ARA-tuotanto Selvitys 3/2010. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ISSN

Transkriptio

1 ISSN Lisätiedot/More information: Ari Laine Puh./tel Selvitys 3/2010 ARA-tuotanto 2009 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus

2 ARA-tuotanto kääntyi kasvuun Asuntorakentaminen kääntyi finanssikriisin ja taloustaantuman myötä laskuun jo syksyllä 2008, kun vapaarahoitteisessa omistusasuntojen tuotannossa ei enää aloitettu uusia hankkeita kysyntänäkymien synkistyttyä. Vuoden 2009 asuntoaloitukset nousivat kuitenkin asuntoon. Asuntotuotanto supistui pelättyä vähäisemmän, koska valtion elvytystoimenpiteissä panostettiin ARA-tuotantoon. ARA-tuotanto kasvoi vuosikymmenen ennätyslukemiin, yhteensä asunnon suuruiseksi. ARA-tuotannossa pääpaino erityisryhmien asuntojen rakentamisessa Tavallisten vuokra-asuntojen rakentaminen piristyi vuonna Vuonna 2009 aloitettiin lähes kaikkiaan normaalin vuokra-asunnon rakentaminen, mikä oli kolme kertaa enemmän kuin edellisenä vuonna. Näiden lisäksi ns. välimallin hankkeissa aloitettiin noin uuden vuokra-asunnon rakennustyöt. Vuonna 2010 vuokra-asuntojen tarjonta kasvaa huomattavasti enemmän kuin aikaisempina vuosina. Erityisesti pääkaupunkiseudulle vuokra-asuntojen tarjonta kasvaa. Viime vuonna aloitettiin vajaan erityisryhmille tarkoitetun vuokra-asunnon rakentaminen. Myös lähivuosina tuotetaan asuntoja muun muassa pitkäaikaisasunnottomille, kehitysvammaisille, mielenterveyskuntoutujille ja muistihäiriöisille vanhuksille. Investointiavustuksilla on ollut kova kysyntä, ja myöntämisvaltuutta on nostettu. Vuonna 2008 avustusvaltuus oli 85 miljoonaa, vuonna 2009 valtuus on 110 miljoonaa euroa. Elvytyspanostus vuokra-asuntotuotantoon näkyy markkinoilla 2010 Helsingin, Espoon ja Vantaan kaupunkien vuokra-asuntoja haettiin lähes samaan tahtiin vuonna 2009 kuin edellisenä vuonnakin. Tammi- marraskuun aikana kuntiin lähetettiin kaikkiaan noin vuokra-asuntohakemusta, mikä on noin hakemusta (vajaa 5 %) vähemmän kuin vuonna 2008 mutta enemmän (20 %) kuin vuonna Samanaikaisesti asunnon saaneiden määrä supistui asunnon verran noin suuruiseksi. Vuonna 2009 taustalla vaikutti useita vuosia vähentynyt ARA-tuotanto, jolloin uusia asuntoja tuli vuokramarkkinoille varsin vähän. Vuoden 2010 aikana valmistuu lähes uutta tavallista vuokra-asuntoa, lähes normaalia korkotukilainoitettua vuokra-asuntoa ja ns. välimallin tuella rakennettua vuokra-asuntoa. Aikaisempiin vuosiin verrattuna tarjonta kasvaa huomattavasti. Pääkaupunkiseudulle valmistuu noin uutta valtion tukemaa vuokra-asuntoa, joista on välimallin vuokra-asuntoja. Turun ja Tampereen seutujen vuokra-asuntokanta kasvaa kummallakin seudulla yli asunnolla. 2

3 Kuvio 1 ARA-tuotanto ja vapaarahoitteinen tuotanto ja uusien asuntolainojen keskikorko ARA-tuotanto as.tuotanto Uusien as.lainojen keskikorko Vapaaraoitteinen as.tuotanto As. kpl Keskikorko %

4 Taulut ja kuviot 1. Uudisrakentaminen Taulu 1.1 ARA-uustuotanto aluettain Alue as. kpl % as. kpl % as. kpl % Pääkaupunkiseutu ,1 PKS:n lähialue ,4 Tampereen seutu ,6 Oulun seutu ,6 Jyväskylän seutu ,4 Kuopion seutu ,6 Turun seutu ,8 Kasvukeskukset yht ,4 Muut alueet yhteensä ,6 Koko maa yhteensä ,0 Taulu 1.2. Aloitetut asunnot tukimuodoittain Tukimuoto as. kpl % as. kpl % as. kpl % Erityisryhmien vuokra-asunnot ,4 Normaalit vuokra-asunnot ,4 Asumisoikeusasunnot ,6 Osaomistusasunnot ,6 Omakotitalot ,1 Asunto-osakeyhtiöasunnot (40 %) ,0 Korkotukilainoitus yhteensä ,2 Välimallin vuokra-asunnot ,8 Koko lainoitus yhteensä ,0 Vuoden 2007 ARA-tuotannossa mukana 38 tavallista vuokra-asuntoa, 70 opiskelija-asuntoa ja 83 asumisoikeusasuntoa, jotka rahoitettiin arava-lainoilla. Välimallin hankkeet, as kpl Pääkau- Muu Muu punki- seutu Helsingin maa seutu

5 Kuvio 1.1 Helsingin seudun aiesopimuskuntien ARA-tuotanto 5000 Tavalliset ja erityisryhmien vuokra-asunnot Välimallin vuokra-asunnot Asuntoja kpl Kuvio 1.2 ARA-tuotanto tukimuodoittain Asuntoja kpl Erityisryhmien vuokra-asunnot Normaalit vuokra-asunnot Asumisoikeusasunnot Omistus- ja osaomistusasunnnot Välimallin vuokra-asunnot

6 Taulu 1.3 Rakentamisen hinta normaaleissa arava- ja korkotukihankkeissa Rakentamisen hinta, maapohjakustannukset, hankinta-arvo ja kustannusmuutokset /as. m2 normaaleissa arava- ja korkotukihankkeissa Rakentamisen hinta Liittymismaksut ja autopaikat Hankkeet omalla tontilla Maapohjakustannus Hankintaarvo Liittymismaksut ja autopaikat Hankkeet vuokratontilla Maapohjakustannus Hankintaarvo Koko maa Vuosimuutos -5,3 % 27,0 % 26,4 % 3,0 % -9,9 % -25,7 % -9,8 % PKS Vuosimuutos -6,6 % 34,3 % 25,3 % 1,8 % -9,1 % -38,3 % -9,8 % Muu maa Vuosimuutos -0,3 % -3,9 % -2,9 % -5,5 % 21,6 % 283,3 % 2,8 % Kuvio 1.3 Rakentamisen hinta ARA-hankkeissa 6

7 Taulu 1.4 Asumiskustannusten suhde vapaarahoitteisiin vuokriin Normaalien vuokra- ja asumisoikeustalojen ensimmäisen vuoden asumiskustannukset ja suhde vapaarahoitteisiin vuokriin Vuokrat ARA-tuotannossa 2) Normaalit vuokratalot Koko PKS Muu maa maa Asumisoikeustalot Koko PKS Muu maa maa Vuokrat vapaarahoitteisissa 1) Koko maa ,78 11,98 9,83 9,26 10,59 9,22 9,96 12,97 8, ,82 12,53 10,7 10,67 11,80 9,82 10,36 13,95 9, ,41 12,27 10,77 10,21 10,69 9,79 11,28 15,57 9,93 Vuosimuutos % 2009 ARA-asuntoja, kpl -3,5 % -2,1 % 0,7 % -4,3 % PKS Muu maa -9,4 % -0,3 % 8,9 % 11,6 % 7,2 % 1)Vapaarahoitteisten asuntojen uudet vuokrasuhteet 4.neljännes 2009, uusi ja vanha asuntokanta (Lähde: tilastokeskus) 2)ARA-tuotannon ensimmäisen vuoden laskennalliset asumiskustannukset, normaalit vuokratalohankkeet, uudistuotanto 7

8 Taulu 1.5 Pientalojen osuus ARA-tuotannossa arava- ja korkotukihankkeet yhteensä normaalit vuokra-asunnot = vuokra- ja asumioikeusasunnot ARA-tuotanto yhteensä sis. Normaali ja erityisasuntojen lisäksi omakotitalot, osaomistus ja As.oy 40% pientalot muut talotyypit kaikki erillistalo ketjutalo 1) yhteensä AK II²) AK III- yhteensä normaalit 2007 asuntoja, kpl vuokra- % 0,0 8,8 8,8 25,8 65,4 100,0 talot 2008 asuntoja, kpl % 2,7 17,6 20,3 14,4 65,3 100, asuntoja, kpl % 0,2 12,5 12,7 10,9 76,3 100,0 erityis asuntoja, kpl asunnot % 0,0 17,4 17,4 11,5 71,1 100, asuntoja, kpl % 0,0 19,2 19,2 20,3 60,5 100, asuntoja, kpl % 0,0 13,1 13,1 13,3 73,6 100,0 ARA asuntoja, kpl tuotanto % 6,8 15,4 22,2 14,2 63,6 100,0 yhteensä 2008 asuntoja, kpl % 1,9 19,5 21,4 17,6 61,0 100, asuntoja, kpl % 0,3 12,8 13,1 11,8 75,1 100,0 1) ketjutalo = paritalo, rivitalo tai vastaava AK= asuinkerrostalo Kuvio 1.5 Pientalojen normaalissa vuokra-asuntotuotannossa Pientalojen osuus normaaleissa vuokrataloissa Osuus % 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Kerrostalot Pientalot 8

9 Taulu 1.6 Pienasuntojen osuus ARA-tuotannossa arava- ja korkotukihankkeet yhteensä normaalit vuokra-asunnot = vuokra- ja asumisoikeusasunnot ARA-tuotanto yhteensä sis. Normaali ja erityisasuntojen lisäksi omakotitalot, osaomistus ja As.oy 40% pienasunnot muut asunnot yhteensä 1h 1h+k/kk 2h+kk yht. 2h+k 3h+k/kknormaalit 2007 % 1,6 23,3 15,3 40,2 27,8 31,9 99,9 vuokra % 0,2 15,8 15,9 31,9 21,5 46,7 100,1 asunnot 2009 % 1,2 19,7 24,6 45,5 20,5 34,0 100,0 kpa, asm²/as 35,8 40,9 47,9 44,5 56,2 79,4 58,8 asuntoja, kpl erityis % 39,8 36,0 11,6 87,4 7,9 4,7 100,0 asunnot 2008 % 49,3 33,9 8,6 91,8 4,7 3,5 100, % 40,9 34,5 12,8 88,2 6,6 5,2 100,0 kpa, asm²/as 25,3 32,5 44,5 30,9 51,1 75,3 40,6 asuntoja, kpl ARA % 25,8 29,1 11,4 66,3 12,7 21,0 100,0 tuotanto 2008 % 29,3 26,2 11,4 66,9 11,1 22,0 100,0 yhteensä 2009 % 17,6 25,7 19,7 63,0 14,8 22,2 100,0 kpa, asm²/as 25,7 36,2 46,9 36,6 55,3 79,0 51,3 asuntoja, kpl Kuvio 1.6 Pienasuntojen osuus ARA-tuotannossa 9

10 2. Perusparannuslainoitus ARA-tuotannossa Taulu 2.1 Perusparannuslainoitus alueittain Alue as. kpl % as. kpl % as. kpl % Pääkaupunkiseutu ,2 PTS:n lähialue ,8 Turun seutu ,8 Tampereen seutu ,3 Jyväskylän seutu ,3 Oulun seutu ,4 Kuopion seutu ,3 Kasvukeskukset yht ,1 Muut alueet yhteensä ,9 Koko maa yhteensä Taulu 2.2. Aloitetut asunnot perusparannushankkeissa tukimuodoittain Tukimuoto as. kpl % as. kpl % as. kpl % Asunto-osakeyhtiöas. (40 %) ,4 Erityisryhmien vuokra-asunnot ,7 Normaalit vuokra-asunnot ,9 Asumisoikeusasunnot ,0 Omakotitalot ,0 Koko maa yhteensä ,0 10

11 Kuvio 2.1 Vuokra-asuntojen ja omistusasuntojen perusparannuslainoitus Omistusasunnot Vuokra-asunnot As. kpl Kuvio 2.2 Perusparannustoiminta ja kasvukeskusten osuus Perusprannustoiminta yhteensä as. kpl Kasvukeskusten osuus % 11

12 Taulu 2.3 Perusparannuskustannusten ja -asteen muutokset perusparannushankkeissa Vuokra- ja asumisoikeustalot Erityiskohteet Vuosi Perus- Perus- Perus- Perusparannus- parannus- parannus- parannuskustannus kustannus m2 aste % m2 aste % Koko maa ,5 % ,0 % ,9 % ,3 % ,2 % ,6 % Muutos % 2008/ ,21 % -11,07 % Pääkaupunkiseutu ,8 % ,9 % ,3 % ,4 % ,4 % ,9 % Muutos % 2008/ ,15 % -4,70 % Muu maa (ilman pääkaupunkiseutua) ,2 % ,0 % ,9 % ,3 % ,9 % ,0 % Muutos % 2008/ ,19 % -7,86 % Perusparannuskustannus = urakat + erillishankinnat + liittymismaksut + suunnittelu- ja asiantuntijapalkkiot + rahoitus- ja rakennuttamiskulut ( /asm²). Perusparannusaste = perusparannushankkeen korjauskustannusten suhde vastaavan ohjelman mukaisen tyypillisen uudisrakennuksen rakennuskustannuksiin (%). Luvut ovat hankkeittain asuntoneliöiden suhteen painotettuja keskiarvoja. Kaikki keskiarvot ovat 12 kk aikana hyväksyttyjen hankkeiden keskiarvoja. 12

13 Taulu 2.4 Hissiavustukset Hissiavustusten myöntöpäätökset Uusien hissien rakentaminen Hissien perusparannukset Hissejä (kpl) Kohteita (kpl) Asuntoja (kpl) Milj. euroa 18,4 16,1 14,6 Hissejä (kpl) Kohteita (kpl) Asuntoja (kpl) Milj. euroa 10,0 10,9 15,0 13

14 Taulut ja kuviot 1. Uudisrakentaminen ARA-uustuotanto Taulu 1.1 alueittain Taulu 1.2. Aloitetut asunnot tukimuodoittain Kuvio 1.1 Kuvio 1.2 Taulu 1.3 Kuvio 1.3 Taulu 1.4 Taulu 1.5 Kuvio 1.5 Taulu 1.6 Kuvio 1.6 Helsingin seudun aiesopimuskuntien ARA-tuotanto ARA-tuotanto tukimuodoittain Rakentamisen hinta normaaleissa arava- ja korkotukihankkeissa Rakentamisen hinta ARAhankkeissa Asumiskustannusten suhde vapaarahoitteisiin vuokriin Pientalojen osuus ARA-tuotannossa Pientalojen normaalissa vuokra-asuntotuotannossa Pienasuntojen osuus ARAtuotannossa Pienasuntojen osuus ARAtuotannossa 2. Perusparannuslainoitus ARA-tuotannossa Taulu 2.1 Taulu 2.2. Kuvio 2.1 Taulu 2.3 Taulu 2.4 Perusparannuslainoitus alueittain Aloitetut asunnot perusparannushankkeissa tukimuodoittain Vuokra- ja omistusasuntojen perusparannuslainoitus Perusparannuskustannusten ja -asteen muutokset perusparannushankkeissa Hissiavustukset 14

15 15

16 ARAn Selvityksiä sarjassa vuonna 2010 ilmestyneet: 1 Asumistukea saavien talouksien vuokrat tammikuussa ARA-vuokra- ja asumisoikeusasuntojen kanta vuoden 2009 lopussa ARA-tuotanto