Vanhan paperitehdaskiinteistön kehittäminen yhdessä yksityisten toimijoiden kanssa. Jyväskylän kaupunki Apulaiskaupunginjohtaja Timo Koivisto

Samankaltaiset tiedostot
Tulevaisuuden kaupunkikehityshanke. Hankejohtaja Anne Sandelin Erityishankkeet Kaupunkirakennepalvelut

Tulevaisuuden kaupunkikehityshanke. Kaupunkirakennepalvelut, Anne Sandelin

Kangas osallistamisen polulla

Kankaan ajankohtaiset KV Sandelin

Kankaan tilannekatsaus kaupunginvaltuusto

Tanja Oksa, kaupunkirakennepalvelut, Jyväskylän kaupunki

Uudenlaisen asumisen alue!

Kivistön koulun alueen Suunnittelu- ja tontinluovutuskilpailu Kilpailun aikataulu ja kilpailua koskevat kysymykset

*Korjattu kohtaan Maaperä korttelit oikeiksi ja korjattu luovutussopimuksiin oikea ympäristönsuojelulaki.

Espoon kaupunki Pöytäkirja Kerrostalotontin määräosan myynti Tapiolasta VVO Kodit Oy:lle, korttelin tontti 1

RT:n kuntatilaisuus kaupunginjohtaja Timo Koivisto

Maapolitiikan linjat ja yleiskaava. KV:n seminaari Timo Koivisto

Tonttipäivä. Pirkkalan kunta Matti Jääskeläinen

1. Kilpailun tarkoitus

KAAVAVARANTO

Anne Sandelin hankejohtaja Erityishankkeet 08/2014

TONTTIEN LUOVUTTAMINEN LÄNSIRANNALLA, ALEKSANTERINKAAREN SISÄKEHÄN KORTTELI 434 TONTIT 18-22

Asunto-, yritys- ja erityisryhmien tonttien luovutusperusteet, -tavat ja -ehdot

TONTTIKILPAILU VANTAAN VARISTOSSA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Jyväskylän Kankaan alueen ideakilpailu KANGAS. Anne Sandelin, kaupunkirakennepalvelut, Jyväskylän kaupunki

Pirkanmaan Portin teollisuusalue: logistiikan- ja palvelujen-korttelialueen luovutus

Kilpailuohjelma ja kilpailun kulku

Asianro 4539/ /2014. Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut

YLÖJÄRVEN KAUPUNKI MYY JA VUOKRAA

SISÄLLYSLUETTELO Ote: Yhdyskuntalautakunta Vuokrattavien ammattirakentajien asunto- ja päiväkotitonttihaku kevät 2013

Toimintaympäristön tila Espoossa 2018 Maankäyttö, asuminen ja rakentaminen

ASUNTO-OHJELMA VUOSILLE Kärsämäen kunta Tekninen lautakunta

Fiksumpia hankintoja Julkisten hankintojen kehittämisen rahoitus esimerkkejä kuntakentältä

Kaupunginhallituksen iltakoulu

Tampere, Ratina vuonna Mikko Järvi

Kaavoituksen tulevaisuus Boostaaja vai feidaaja?

Tarjouspyyntö Vanhankylän liikekeskuksen tonttien luovutuksesta

Kunnat ja valtio vuokra-asumisen mahdollistajina Helsingin malli

Tonttipäivä Pirkkalan kunta Matti Jääskeläinen

SAUNANIITYN ALUEEN VAPAARAHOITTEISEEN SEKÄ VALTION TUKEMAAN ASUNTOTUOTANTOON LUOVUTETTAVIEN TONTTIEN HINNOITTE- LU JA MYYNTIVALTUUTUS

TAMPERE KEHITTYY. Pormestari Lauri Lyly

Espoon kaupunki Pöytäkirja 57

Palvelu- ja vuosisuunnitelman osavuosikatsaus. Asunto- ja kiinteistölautakunta

BusinessJyväskylän Kangas kohti 2101 työpaikkaa

KEHTO foorumi Lahti

Hiukkavaaran monitoimitalo, IPT toteutuksena - arvoa rahalle ajatellen! Markkinainfo

Maapolitiikan pääperiaatteet ja -linjat sekä kaavavarantotietojen ylläpito

Maankäytön toteutuksen ohjelmointi ja kunnallisteknisten investointien ennakointi. Kalle Sivén Kymppi-Moni tapaaminen 16.2.

Alue sijaitsee n. 1 km kaupungin keskustasta itään. Osoite: Itsenäisyydenkatu 6 ja 8. Liite 1.

Julkisen hallinnon IT-markkinat ja kilpailu

Suvelan Onni kehittämishanke. Anne Savolainen

VVO-YHTYMÄ OYJ:N OSAVUOSIKATSAUS KATSAUSKAUSI

Hakunilan asuntotuotanto

SimLab prosessisimulointi

Penttilänrannan suunnittelupolku Juha-Pekka Vartiainen

Kuntalaisfoorumi Järvenpään keskustan kehittäminen ja rantapuisto. Kaavoitusjohtaja Sampo Perttula

Kytkin-projekti esittely kaupunkirakennelautakunnan iltakoulussa. Anne Sandelin

10900/ mukaista Hermanninpuistoa varten. Kaupassa noudatetaan seuraavia ehtoja:

YHTEISTOIMINTASOPIMUS

Asuntotuotanto Vantaalla

Pirkanmaan Portin teollisuusalue: T ja T-4-korttelialueiden luovutus

Tarjouspyyntö Vanhankylän liikekeskuksen tonttien luovutuksesta

Pääkaupunkiseudun neuvottelukunta

OuluBot Innovaatiokumppanuus

TEKNISTEN PALVELUJEN KILPAILUTTAMISEN HAASTEET Markku Teppo Deveco Oy

TÄYTTÄ ELÄMÄÄ PÄIJÄNTEEN RANNALLA TULEVAISUUDEN EDELLÄKÄVIJÄ

Helsingin kaupunki Esityslista 14/ (5) Kaupunginhallitus Kaj/

Kohtuuhintaiseen metropoliasumiseen. Espoon kaupunkisuunnittelukeskus Torsti Hokkanen

Tilannekatsaus A-Kruunu Oy:n toimintaan. Eduskunnan valtiovarainvaliokunnan asunto- ja ympäristöjaosto

Suomi-Mäntsälä: Rakennustöiden johto 2016/S Hankintailmoitus. Rakennusurakat

Tammelan stadion teema: Toteutusmalli

SATO Oyj. TILINPÄÄTÖSINFO Erkka Valkila

Strategiset kaavat. Strategisen kaavoituksen yhteyshenkilöt: Kaupunginjohtaja Esko Lotvonen Kaupunginarkkitehti Tarja Outila

ROVANIEMEN KESKUSTAN OIKEUSVAIKUTTEINEN OSAYLEISKAAVA

Tampereen tonttitarjonta ja asuntotuotantoon sekä asuinympäristöön liittyvät tavoitteet lähivuosina

Virallinen nimi: Kansallinen yritys- ja yhteisötunnus: 2

LAATUTARJOUSKILPAILU KIINTEISTÖ OY ALA-NUMMELAN MYYMISEKSI NUMMELAN PISTEENKAAREN KORTTELISSA 40 RAKENNUSPAIKALLA 4

Asuintonttien pysäköintipaikkamäärien laskentaohjeilla on seuraavat Helsingin pysäköintipolitiikasta johdetut tavoitteet:

Espoon kaupunki Pöytäkirja Asunto-ohjelman hyväksyminen (Kh-Kv-asia) (Pöydälle ja )

ASUNTO OY SULKULAN HUVITUS, JYVÄSKYLÄ Ryytipolku Jyväskylä lainaosuus MYYNTIHINNASTO MUUTOKSET MAHDOLLISIA

KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMISSOPIMUS

Paikkatiedot Helsingin seudun MAL-seurannassa. HSY:n paikkatietoseminaari Kansallismuseon auditorio Arja Salmi, erityisasiantuntija HSY

RAKENNUSLIIKKEIDEN PALAUTTEEN TIIVISTELMÄ JA VASTINEET / Kaupunginarkkitehti

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (8) Kaupunginhallitus Kaj/

KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMISSOPIMUS

Tontinluovutuskilpailu Naantalin Keskustakorttelit. Elise Lehikoinen

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (5) Kaupunginhallitus Kaj/

Uusi kuntalaki kunnat ja markkinat. Kuntamarkkinat Katariina Huikko

AIESOPIMUS IKÄÄNTYVILLE IHMISILLE TARKOITETUN ASUNTO-OSAKEYHTIÖN TOTEUTTAMISESTA. Kempeleen kunta (kunta) alueen kaavoittajana.

YHTEISTOIMINTASOPIMUS

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

Onko Kankaalla tilaa luovuudelle? Tanja Oksa, kaupunkirakennepalvelut, Jyväskylän kaupunki

Tekes ja ikääntyvään väestöön liittyvä asumisen kehittämistoiminta. Tekes

MYYNTIESITE. Lohkion kiinteistö

APPORTTIOMAISUUDEN LUOVUTUSKIRJA HELSINGIN KAUPUNGIN (HELSINGIN ENERGIA) HELEN OY:N. välillä. [. päivänä kuuta 2014]

Pääkaupunkiseudun tonttivarantokatsaus Pääkaupunkiseutua koskevia tunnuslukuja SeutuRAMAVA 1/2015 -aineistosta

MAANKÄYTÖN TOTEUTTAMISOHJELMA

HILMA: Energialiiketoiminnan asiakastietohallintajärjestelmä, sen käyttöönotto ja konv...

TONTTIEN YLEISET LUOVUTUSEHDOT JA -HINNAT

Innovatiivinen hankintaprosessi

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/ (6) Kaupunginhallitus Kaj/

ESPOON KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelukeskus Asemakaavayksikkö /503/2002. asemakaavan muutos, alue

Tontit 36118/1-4 olivat haettavana välisenä aikana.

TOURUJOEN UOMA KANKAALLA

Transkriptio:

Vanhan paperitehdaskiinteistön kehittäminen yhdessä yksityisten toimijoiden kanssa Jyväskylän kaupunki Apulaiskaupunginjohtaja Timo Koivisto 09.01.2013

Kaupunki sai etuosto-oikeudella 1,5 vuotta sitten, 3.11.2010 Osayleiskaava-alue 32 ha Kaupunkirakenteen ytimessä Päijänne Jyväsjärvi Lutakko Seppälä Kangas Vanha paperitehdas Keskusta Luonnonsuojelualue Tourujoki Kangas VT:t 9 ja 4 Keskusta

Osallistuminen Ennen suunnittelun käynnistymistä Kaupungin Kangas -projektilla etsittiin kaupunkilaisten ideoita ja unelmia tulevaisuuden Kankaasta. Tulokset: 600 osallistujaa ja 31 hyvin työstettyä visiota Arkkitehtikilpailun aikana Kilpailuohjelma ja ehdotukset nähtäville nettiin 100 000 kävijää 3 kuukaudessa 230 kommenttia Kangas facebookissa www.jyvaskyla.fi/kangas

Avaus ja aktivointi 2012 Kulttuurivisioluonnos: ihmiset liikkeelle -filosofia Kankaan avaaminen, n. 8000 kävijää Avoimet ovet -tapahtuma Tapahtumat mm. Ravintolapäivä Kaupunkiviljely ja urbaanit mehiläiset Kierrätys tehtaan irtaimiston kierrätys ja kirpputoritapahtumat 10.1.2013

Energian ja kunnallistekniikan älykkäät ratkaisut Kankaasta Nordic climate living lab Yhteistyöhankkeet JE:n kanssa käynnissä Alueellinen kaukokylmä Ympärivuotinen luonnonkylmää pohjavedestä Aurinkosähkön uudet ratkaisut Kaavalliset ratkaisut Kattomuodot ja rakennusten suuntaus Alueellisen aurinkosähkötuotannon omistus- ja palvelumallit Yritysyhteistyökumppanien haku Alueellinen älykäs verkko, kiinteistötekniikka ja mittaus Yhteinen ICT runkoverkko

Asuminen ja työpaikkojen tavoitteet Alueelle tavoitellaan kaikkiaan 5 000 asukasta ja 2 000 työpaikkaa Ensimmäisessä vaiheessa osayleiskaavan muutoksella vuoteen 2025 mennessä 2900 asukasta 145 000 k-m 2 asumisen rakennusoikeutta noin 85 000 k-m 2 työpaikkaintensiivisiä toimintoja, toimistoja, palveluja ja toimitilaa VPT n. 30 000 k-m 2, uutta työpaikkarakentamista n. 55 000 k-m 2 HYBRIDI Kangas = asumista + palveluja + työpaikkoja

Kangas OYK Kangas v. 2025 2900 asukasta asuntoja n. 2000 145 000 k-m 2 2000 työpaikkaa 85 000 k-m2 10.1.2013

OYK-vaihe n. 230 000 k-m² Kankaan karkea kaavatalous, OYK-vaihe Kaupungin omistuksessa olevat alueet n. 206 000 k-m² Yksityisessä omistuksessa olevat alueet n. 24 000 k-m² Alueen rakennusoikeuden hintana käytetty 300 330 /kem 2 ja tuetussa tuotannossa 250 280 /kem 2 Kokonaisinvestointi v. 2025 Kankaalle noin 0,7 0,8 miljardia euroa Kaupungin menot n. 52 57 M Kaupungin tulot n. 62 67 M Tuotto kaupungille n. 5 15 M

Vanhan paperitehtaan kehittäminen Uusi paperitehdas puretaan v. 2015 alkaen Vanha paperitehdas sr Kankaan alueen sydän, 140 vuotta vanha punatiilimiljöö Asumista, palveluita, toimisto- ja toimitiloja 37 000 k-m2, josta noin 27 000 kem2 suojeltavaa rakennusta Kunto huono ja vaatii n. 50-70 M investoinnit, arvo vähäinen (noin 2,0 M ) Käyttökulut ja hallinnointikulut 0,7 1,0 M / vuosi, suuret kehittämiskulut 4,0 6,0 M Kiinteistön tuotto / kannattavuus kehittämisen alkuvuosina huono Sisältää merkittäviä toiminnallisia ja taloudellisia riskejä Kaupunkikonsernin mahdollisuudet kehittää VPT:tä heikot, kaupunki ei investoi

Vanhan paperitehtaan kilpailu Tavoitteena löytää paras mahdollinen kehittäjä Kankaan sydämelle: 3-5 toimijan kehitysyhtiö Osaamista, innovatiivisuutta, kilpailua Yhden hartiat eivät riitä Kehitysyhtiön osakkaat alueen toteuttajiksi ja vanhan paperitehtaan kehittäjiksi Kankaan alueen rakentamisen nopea käynnistyminen ja yhtäjaksoinen toteutuminen Suunnitelmallinen kunnallistekniikan toteutus Koko alueen suunnittelu ja toteutus korkealaatuisesti Taloudellisesti onnistunut projekti Jyväskylän kaupungille ja osallistujille

Kilpailun lähtökohdat Kaupunki myy: VPT:n kehitysyhtiölle n. 2 M hintaan 1. vaiheen tontit luovutetaan vaiheittain yhtiön osakkaille 2. vaiheen toteutusalueesta varataan osakkaille optio Kehitysyhtiön osakkaat saavat: Velvoitteen hallinnoida, kunnostaa ja kehittää VPT Kankaan sydämeksi (palveluja, työpaikkoja, asumista) oikeuden ostaa sovitun asuntorakentamisoikeuden sydänkorttelista ja 1. vaiheen alueelta vaiheittain. Tavoitteena 30% alueen asuntotuotannosta on tuettua tuotantoa velvoitteen toteuttaa työpaikkarakentamista 25% sydämen työpaikkarakentamisen varannosta (VPT:n lisäksi)

Vastuut - VPT:n ostaminen kaupungilta ja hallinnointi - VPT:n kehitys- ja suunnittelukustannukset - Osallistuminen toimistojen rakentamiseen - Osallistuminen autopaikkojen rakentaminen - Osallistuminen väestönsuojien rakentaminen Liite N: Kankaan kehitysyhtiön toiminta Jyväskylän kaupunki Rakennusoikeudet OYK luonnoksen kaavarungon mukaan Kankaan kehitysyhtiön tehtävät Osallistuminen kaavoitukseen ja alueen rakentamiseen VPT:n kehittäminen ennalta sovitussa laajuudessa vaiheistuksen mukaan Tuoda suunnitteluun käytännön toteutuksen näkökulmaan Olla mukana pysäköinnin, jätehuollon, energiatuotannon ja markkinoinnin suunnittelussa ja mahdollisesti toteutuksessa Toiminnan vaiheistaminen Hankkia VPT:n palvelukeskukselle sijoittaja Osakas 1 Osakas 2 Osakas 3 Osakas 4 Vaihe I Luovutettavat rakennusoikeudet As. n. 16 500 k-m² Tsto n. 2 500 k-m² As. n. 16 500 k-m² Tsto n. 2 500 k-m² As. n. 16 500 k-m² Tsto n. 2 500 k-m² As. n. 16 500 k-m² Tsto n. 2 500 k-m² Kun 1. vaiheen rakentamistavoitteet täytetty sovitussa laajuudessa Vaihe II Luovutettavat rakennusoikeudet As. n. 14 000 k- m² As. n. 14 000 k- m² As. n. 14 000 k- m² As. n. 14 000 k- m²

Luovutusvaiheet 2025 Luovutusvaihe I - Asuntorakentaminen 2014-2020 - Työpaikkarakentaminen 2014-2024 - Toteutusvaiheita 3 - Asumista 65 500 k-m2 - Palveluja ja työpaikkoja 76 800 k-m2 - Keskitetty pysäköinti 1760 ap Luovutusvaihe II - 2020-2025 - Toteutusvaiheita 2 - Asumista 54 500 k-m2 - Palveluja ja työpaikkoja 5 700 k-m2 - Keskitetty pysäköinti n 630 ap 1.2 1.1 2.5 1.3 2.4

Kankaan ak-tonttien luovutus Asemakaavoitus etenee vaiheittain Tonttien luovutus etenee vaiheittain Rakennettavana olevasta alueesta on toteutettava n. 85% ennen seuraavan vaiheen luovutusta Tonttien luovutushinta Sama vyöhykehinta asuinrakentamisessa, liikerakentamisessa ja toimistorakentamisessa Vapaarahoitteisen asuntotuotannon vyöhykehinta ulkopuolisella arvioijalla tarkistettu luovutushinta. Vyöhykehinta on kuitenkin vähintään ARA:n hyväksymä enimmäishinta enintään 10% alueelle rakennettavan vapaarahoitteisen asunnon keskihinnasta. Tuetun tuotannon osalta noudatetaan ARA:n hyväksymää enimmäishintaa 10.1.2013

Kilpailuttaminen 1. vaihe ilmoittautuminen 13.11.2012 7.1.2013 Osallistumishakemuksen jätti 6 kilpailijaa kilpailijoiden vähimmäisvaatimukset Taloudelliset ja rahoitukselliset edellytykset kilpailualueen toteuttamiselle Sitoutuminen kehitysyhtiön pääomittamiseen Referenssit (yritys ja henkilöreferenssit) kiinteistökehityskohteiden suunnittelusta ja toteutuksesta. laajojen asuntorakennuskohteiden suunnittelusta ja toteutuksesta.

Kilpailuttaminen 2. vaihe Neuvottelumenettely käynnistyy 21.1. neuvottelujen perusteella tarjouspyyntö Kilpailijoiden sitovat tarjoukset Arviointiryhmä valmistelee päätösesityksen valtuustolle Lopulliset toteuttajat ja sopimus Muut neuvotteluissa sovitut asiat Toteuttamissopimus, kesä 2013 Sitoutuminen yhteistyöhön kaupungin ja valittujen muiden toteuttajien kanssa VPT:n luovuttaminen toteuttajien perustamalle kehitysyhtiölle kauppa VPT:stä vuoden 2013 loppuun mennessä VPT:n hallinto ja ylläpitokulut 1.1.2014 lähtien ostajalla

Toteuttamissopimuksen sisältö Kehitysyhtiön perustaminen Kehitysyhtiön rahoituksen ja hallinnon järjestäminen VPT:n kiinteistön ostamiseksi kaupungilta VPT:n uudelleenkäytön edellyttämän kehitystyön, suunnittelun, investoinnin ja rakentamisen toteuttaminen sitoutuminen toteutusalueen asunto- ja toimitilatontien vaiheittaiseen ostoon sekä ostettujen tonttien itsenäiseen toteuttamiseen sitoutuminen VPT:n ja muun toteutusalueen edellyttämiin pysäköinnin ym. yhteisen rakentamisen edellyttämiin yhteisjärjestelysopimuksiin sekä niiden toteuttamiseen sovituilta osin

Aikataulu 2013 VPT:n osallistumishakemukset sisään 7.1. Osallistumishakemusten arviointi ja neuvotteluun kutsuttavien valinta 21.1.2013 VPT:n neuvottelut aikavälillä 28.1.-29.3. OYK siirtyy ehdotusvaiheeseen helmikuussa Ehdotusvaiheen nähtävilläolo huhtikuussa 1. AK käynnistyy toukokuussa VPT:n sitovat tarjouksensa 26.4.2013 mennessä. Kilpailun ratkaisu 30.5.2013 mennessä Valtuuston päätös VPT:stä kesä 2013

Yleistä Hankinta- ja valtiontukisäännökset Lainsäädäntö asettaa kunnille varsin tiukat toimintatapavelvoitteet Toimintatapavelvoitteiden noudattamisen tulee näkyä itse päätösprosessissa ja esittelyteksteissä Huomioitava, että valtiontukiin liittyy laaja valitusoikeus eli kiinteistöjärjestelypäätös voidaan kyseenalaistaa kymmenen vuoden ajan Huolellisesti suunnittelemalla pitkälliset oikeusprosessit ja imagotappiot voidaan välttää Riippumatta valitusta mallista valitusriski on aina olemassa

Lähtökohtia kilpailuun Valtiontukilainsäädäntö: Jos myynnissä päädytään avoimeen tarjouskilpailuun, olennaista on hallita menettelyn arkkitehtuuri: esimerkiksi ilmoittelun tulee olla riittävää, ja tarjoajien joukkoa ei saa rajata keinotekoisesti kohtuuttoman tiukoin kriteerein. Kankaan vanhan paperitehtaan osalta analyysien jälkeen päädyttiin avoimeen tarjouskilpailuun Hankintalaki: Kankaan alueen ja vanhan paperitehtaan kehittämistä koskevan hankkeen luonne arvioitiin hankintalain mukaiseen rakennusurakan määritelmään perustuen ja kotimaisen sekä EU-oikeuskäytännön valossa Arviointi päätyi siihen, että kaupungille ei muodostu Kankaan alueen ja VPT:n kehityshankkeessa tontinluovutuksen jälkeen toteutettaviin rakennustöihin sellaista suoraa yhteyttä, joka muodostaisi hankkeesta julkisen hankinnan

10.1.2013 Kiitos!