KAAVOITUSKATSAUS 2012
KAAVOITUSKATSAUS 2012 Kaavoituskatsauksen tarkoituksena on antaa tietoa kuntalaisille vireillä olevista sekä uusista maankäytön suunnitelmista. Kaavoituskatsauksen tarkoituksena on edistää maankäyttö- ja rakennuslain sekä kuntalain tavoitteiden mukaista kansalaisten tiedonsaantia ja mahdollisuutta osallistua päätöksentekoon. MRL 7 Kaavoituskatsaus Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaavaasioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Kaavat valmistellaan vuorovaikutuksessa osallisten kanssa. Osallisia ovat maanomistajat sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat myös viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Kaavan valmistelun aikana järjestetään osallistumistilaisuuksia. Niistä kerrotaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Valmistelun tuloksena syntynyt kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville, ja siitä kuullaan osallisia ja kunnan jäseniä. Kokemäen kaupungin kaavoituksesta vastaa ympäristötoimiston kaavoitus- ja mittaustoimi, jonka yhteyshenkilönä toimii va. maankäyttöinsinööri Ari Pesonen (puh. 040 4886210). Ympäristölautakunta avustaa kaupunginhallitusta yleiskaavan ja maankäytön suunnitteluun liittyvissä tehtävissä. Ympäristölautakunta ratkaisee vaikutuksiltaan vähäisten asemakaavojen hyväksymisen. KAAVAJÄRJESTELMÄ Kaavoitus tarkoittaa julkista, maankäyttö- ja rakennuslain säätelemää maankäytön suunnitteluprosessia. Yleispiirteisemmät kaavat ohjaavat yksityiskohtaisempien kaavojen laatimista (ns. hierarkinen kaavajärjestelmä). Yleispiirteisin kaava on maakuntakaava. Yleiskaava ja asemakaava ovat ns. kuntakaavoja, joiden laatimisesta ja hyväksymisestä vastaavat kunnat. Ranta-alueelle laadittavaa yksityiskohtaista kaavaa kutsutaan asemakaavan sijasta ranta-asemakaavaksi. Poikkeuksena edellisiin maanomistaja voi huolehtia ranta-asemakaavaa koskevan ehdotuksen laatimisesta omistamalleen ranta-alueelle.
Maakuntakaava vastaa aiempaa seutukaavaa. Maakuntakaavassa sovitetaan yhteen eri kuntien maankäyttötarpeet ja valtakunnalliset maankäyttötavoitteet. Kokemäki kuuluu Satakuntaliiton toimialueeseen. Yleiskaavassa määritellään yleispiirteisesti kunnan alueen maankäyttö eri tarpeisiin, kuten asumiseen, virkistykseen sekä työpaikka- ja liikennealueiksi. Yleiskaava voidaan myös laatia koko kunnan alueen sijasta ajallisesti vaiheittain tai vain jollekin osaalueelle (ns. osayleiskaava). Asemakaavassa määritellään yksityiskohtaisesti alueidenkäytön järjestäminen, kehittäminen ja rakentamistapa. Siinä suunnitellaan mm. alueiden käyttötarkoitus, rakennusten sijoittelu ja koko sekä pysäköintijärjestelyt. Kaavamääräyksillä voidaan mm. suojella rakennuksia ja arvokkaita ympäristöjä. 1. MAAKUNTAKAAVA Ympäristöministeriö vahvisti 30.11.2011 Satakunnan maakuntakaavan. Vahvistettu Satakunnan maakuntakaava kumoaa voimassa olleen Satakunnan seutukaavan 5. Satakunnan maakuntakaava on laadittu maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti kokonaismaakuntakaavana, jossa on käsitelty maakunnan keskeiset alueidenkäyttökysymykset. Satakunnan maakuntakaavassa on osoitettu maakunnan kehittämistavoitteiden mukaiset aluevaraukset seuraaviksi 10-20 vuodeksi painottaen taloudellista ja toimivaa yhdyskuntarakennetta, maakunnan kilpailukykyä ja elinkeinoelämän toimintaedellytyksiä kestävän kehityksen periaatteita noudattaen. VAIHEMAAKUNTAKAAVOITUS Maakuntahallitus on päättänyt käynnistää Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 laadinnan siten, että kaavassa käsitellään maakunnallisesti merkittävät tuulivoimatuotannolle soveltuvat alueet mantereella. Satakunnan vaihemaakuntakaavan 1 osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut nähtävillä 22.8 30.9.2011 välisenä aikana. Vaihekaava on tarkoitus saada nähtäville kuluvan vuoden 2012 kuluessa. 2. YLEISKAAVOITUS Kokemäen yleiskaavoitustilanne 5.3.2012 Kokemäen yleiskaava, KV 1973. Pitkäjärven alueen osayleiskaava, 22.12.1999 Kokemäenjoen rantaosayleiskaava, Huittisten raja-kolsin voimalaitos, 15.03.2010 Kauvatsanjokivarren, Lievijärven ja Kuoppalanjoen osayleiskaava, 08.07.2010
Vireillä olevat yleiskaavahankkeet: Kokemäen keskustaajaman osayleiskaava (OAS asetettu nähtäville 27.1.2011) KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVA Kokemäen kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan 30.11.2009 (30.11.2009 379) ryhtyä Kokemäen taajama-alueen osayleiskaavan laatimiseen. Osayleiskaava on tarkoitus laatia oikeusvaikutteisena yleiskaavana. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on asetettu nähtäville 27.1.2011 kaupungintalolle sekä kotisivuille www.kokemaki.fi. Kaavaluonnos tulee nähtäville vuoden 2012 aikana. Nähtävillä olosta tiedotetaan lehtikuulutuksella ja kaupungin kotisivuilla. Kaavaluonnosta esitellään yleisölle erikseen järjestettävässä tilaisuudessa. Kaava tehdään konsulttityönä ja kaavanlaatijaksi on valittu FCG Finnish Consulting Group Oy. 3. ASEMAKAAVOITUS Kokemäen kaupungin karttayhdistelmä (MRA 29 ) asemakaavoista on nähtävillä kaupungin kotisivujen karttapalvelussa, www.kokemaki.fi>kotisivu>karttapalvelu. HALLINTOKESKUKSEN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN Outi Hallamaa ja Päivi Hallamaa-Tupi ovat esittäneet Kokemäen kaupungille, että se ryhtyy tarvittaviin maanomistus- ja kaavoitusjärjestelyihin 8.11.1990 vahvistetun Hallintokeskuksen asemakaavan muuttamiseksi siten, että heidän omistamalleen rakentamattomalle alueelle, joka rajoittuu Satakunnantien ja Kilkunkadun risteykseen, mahdollistetaan pientalorakentaminen. Asemakaavassa alue muodostaa yhdessä Kokemäen kaupungin omistaman alueen kanssa Tulkkilan 101 kaupunginosan korttelissa 132 sijaitsevan kaavatontin 4, mikä on asemakaavassa linja-autoaseman korttelialuetta LA-1. Linja-autoaseman toimintojen rakentaminen kyseiselle kaavatontille ei näytä realistiselta. Kokemäen kaupunginhallitus on 26.5.2008 :n 175 kohdalla tehnyt kaavoituspäätöksen ja laatimiskulujen maksamispäätöksen KV:n hyväksymän taksan mukaisesti puolitettuna hakijoitten kanssa.
RISTEPAKIN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN Ristepak Oy on pyytänyt, että Kokemäen kaupunginhallitus ryhtyy asemakaavanmuutoksen laadintaa yhtiön toimintaedellytysten turvaamiseksi alueelle, jonka yritys on hankkinut omistukseensa. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 16.11.2009. tehnyt kaavoituspäätöksen ja laatimiskulujen maksamispäätöksen KV:n hyväksymän taksan mukaisesti. RISTEN KOULUN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN Kokemäen kaupunki on myynyt Risten vanhan koulurakennuksen v. 2009 ja on samalla sitoutunut tekemään alueelle asemakaava muutoksen. PEIRON Peron Oy on pyytänyt, että Kokemäen kaupunki ryhtyy asemakaavamuutokseen sen omistamalla alueella niin, että alue muodostaisi tarkoituksenmukaisen kokonaisuuden toiminnan kehittämisen turvaamiseksi. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.09.2010 (20.09.2010 279) tehnyt kaavoituspäätöksen ja laatimiskulujen maksamispäätöksen KV:n hyväksymän taksan mukaisesti. JÄRVIMUTKALA Kokemäen kaupunki on myynyt (KV 20.09.2010 42) Jukka Siurolle asemakaavan mukaisen AO-tontin ja on samalla sitoutunut tekemään alueelle asemakaavan muutoksen. Muutoksen tarkoituksena on muodostaa Siuron omistamista tonteista yksi rakennuspaikka. TULKKILAN MUSEOSILTA Kokemäen kaupunki on hyväksynyt kaupungin hallituksen kokouksessa, 20.2.2012 40, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ehdotuksen Tulkkilan museosillan kunnostamiseksi kevyen liikenteen sillaksi. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan, 20.2.2012 40, antaa ympäristölautakunnan tehtäväksi käynnistää Penttilänniemen asemakaavan sekä Tulkkilan ja Krootilan kylien asemakaavan muutoksen siltä osin, kuin Tulkkilan museosillan kunnostaminen kevyen liikenteen sillaksi edellyttää.
Ympäristölautakunta päätti kokouksessaan 14.3.2012 14 käynnistää Tulkkilan museosiltaan liittyvän kaavamuutoksen, jolla sillan käyttötarkoitus muutetaan kevyelle liikenteelle. VÄHTÄRINNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVA Suunnittelualue koskee Kokemäen kaupungin Kulkkilan kylän tiloja 1:26, 1:17 ja osaa tilasta 1:18. Alueella on toiminut aiemmin mm. Vähtärinniemen lomakylä ja sijainnut äskettäin purettu tanssilava. Tarkoituksena on laatia alueelle ensimmäinen ranta-asemakaava. Kaavoituksen tarkoituksena on etsiä ratkaisuja, jotka mahdollistavat alueen uuskäytön ja ottavat huomioon Vähtärinniemen suojelulliset seikat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos on asetettu nähtävillä 11.3 12.4.2010 välisenä aikana. Kaavan laatijana toimii: Arkkitehtitoimisto S Karjalainen Eteläranta 6, 28100 Pori yhdyshenkilö: Janne Karjalainen, arkkitehti SAFA, YKS 421 puh. 040 500 7585, sähköposti: toimisto(at)arkkitehtitoimistokarjalainen.fi ASEMAKAAVOJEN AJANTASAISUUDEN SEURANTA Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 51 ja 60 ) mukaan kunnan tulee seurata asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhtyä toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. Asemakaavojen ajantasaistamista koskeva määräaika on pääosin 13 vuotta eli vuoteen 2013 asti. 4. ARVIO ASUMISEEN VARATTUJEN TONTTIEN RIITTÄVYYDESTÄ Kokemäen kaupungilla on tällä hetkellä useilla eri asemakaava-alueilla riittävästi tonttitarjontaa asumistarkoitukseen. Kaupungin tonttitarjonta löytyy Kokemäen kaupungin kotisivuilta www.kokemaki.fi>etusivu>tonttitori.