Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 1(8) TARJOUSPYYNTÖ YHDYSKUNTAJÄTTEEN KERÄYKSESTÄ JA KULJETUKSESTA MUONION JA ENONTEKIÖN KUNTIEN ALUEELTA 1. Kilpailukohteet Lapin Jätehuolto kuntayhtymä pyytää tarjouksia kunnan järjestämästä jätteenkuljetuksesta oheisen urakkaohjelman mukaisesti. Tarjouskilpailu koskee yhdyskuntajätteen jäteautokuljetuksista Muonion ja Enontekiön kuntien alueelta liitekarttojen urakkarajojen mukaisesti. Liitteenä kartat keräysalueista. Keräysvälineiden arvioidut tyhjennyskerrat on esitetty tarjouspyynnön liitteessä 1 olevassa tarjoustaulukossa. Kaikki tarjoustaulukoissa esitetyt tyhjennysmäärät ovat kuntayhtymän tekemiä arvioita eivätkä sido tilaajaa. Tarjousten vertailu tehdään kuitenkin näillä arvoilla. Mikäli kuntayhtymä sopii elinkeinonharjoittajan kanssa jäteastian tyhjentämisestä, on urakoitsijan tyhjennettävä ko. astia tarjouksessa ilmoitetulla yksikköhinnalla. Urakan kuvaus Urakka sisältää keräysvälineiden tyhjennyksen jäteautoon kiinteistöillä ja yleisissä keräyspisteissä sekä jätteen kuljettamisen Kittilän siirtokuormausasemalle. Lisäksi urakkaan kuuluu urakka alueen lasi ja metallijätteen erilliskeräys ja toimittaminen erikseen Kittilän jäteasemalle. Urakan tarkempi kuvaus on esitetty liitteenä olevassa urakkaohjelmassa. Kaikkien asiakkaitten tyhjennysvälit eivät ole urakan alkaessa jätehuoltomääräysten mukaiset. Tarjoustaulukossa oleva arvio tyhjennysmääristä perustuu todellisiin tyhjennyskertoihin. Arvio on tehty ajalla Enontekiön osalta 1.1.2011 31.12.2011 ja Muonion osalta 1.10.2011 29.2.2012 toteutuneiden tyhjennysmäärien perusteella. Kuntayhtymässä pyritään resurssien puitteissa saamaan asiakkaat jätehuoltomääräysten mukaisiin tyhjennysväleihin. Muutokset tehdään aina reiteittäin siten, että eri kunnista käydään läpi ensimmäiseksi kuntayhtymän kannalta epäedullisimmat reitit. Viranomaisluonteisuudesta johtuen prosessi kokonaisuutena saattaa kestää vuosia. Kuntayhtymällä on myös mahdollisuus myöntää yksittäistapauksissa poikkeus jätehuoltomääräysten mukaisiin tyhjennyskertoihin. Vaikka tarjouspyyntöasiakirjoissa on yhtenä noudatettavana asiakirjana jätehuoltomääräykset, yllä mainituista syistä johtuen kuntayhtymä ei myönnä urakan aikana urakkahintaan poikkeuksia sillä perusteella, että kaikkien asiakkaitten tyhjennykset eivät ole jätehuoltomääräysten mukaiset. Urakkahintaan tehdään muutoksia vain tarjousasiakirjoissa määritellyin perustein asia
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 2(8) kasmäärän lisääntyessä tai asiakasmäärän vähentyessä poikkeuksellisen paljon. 2. Tarjoajat Reitteihin ja reitin varrella oleviin nykyisiin asiakasmääriin voi käydä tutustumassa Kittilän toimipisteessä 12.4.2012 klo 10.00 14.00. Yhteyshenkilönä on ajojärjestelijä Suvi Kortet, suvi.kortet@lapeco.fi. Urakoitsijalta ei peritä käsittelykeskukseen tuoduista ko. urakkaan kuuluvista kuormista jätteenkäsittelymaksua. Urakoitsija voi kuljettaa omien yritysasiakkaiden jätteitä samassa kuormassa, mikäli toiminta täyttää tilaajan asettamat vaatimukset ja tilaaja on sen kirjallisesti hyväksynyt. Hyväksymisen edellytyksinä on sekä urakoitsija vastaa siitä että, jäte vastaa jäteluokitukseltaan, laadultaan ja määrältään kerättävää jätejaetta. Vähimmäisvaatimukset: Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta siinä tapauksessa, että Lapin Jätehuolto kuntayhtymän aikaisemmat kokemukset tarjoajasta ja yhteistyöstä tarjoajan kanssa ovat olleet huonoja. Lisäksi: 1) Tarjoajan tulee olla merkitty kaupparekisteriin. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen kaupparekisteriote tai muu ulkopuolisen antama todistus tarjoajan merkitsemisestä kaupparekisteriin. Myös Rala todistus hyväksytään selvitykseksi. 2) Tarjoajan tulee olla merkitty ennakkoperintärekisteriin ja arvonlisäverovelvolliseksi. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen veroviranomaisen antama todistus. Myös Rala todistus hyväksytään selvitykseksi. 3) Tarjoajan tulee olla merkitty työnantajarekisteriin. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen kirjallinen selvitys työnantajarekisteriin merkitsemisestä. Myös Rala todistus hyväksytään selvitykseksi, jos tieto ilmenee siitä. 4) Tarjoaja on suorittanut verot ja sosiaaliturvamaksut. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen veroviranomaisen antama todistus maksujen suorittamisesta tai viranomaisen
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 3(8) hyväksymästä maksusuunnitelmasta. Myös Rala todistus hyväksytään selvitykseksi. 5) Tarjoaja on suorittanut lakisääteisen eläkevakuutusmaksut. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen vakuutusyhteisön tai laitoksen antama todistus maksujen suorittamisesta tai edellä mainittujen tahojen vahvistamasta maksusuunnitelmasta. Myös Ralatodistus hyväksytään selvitykseksi. Tässä pyydetyt todistukset ja selvitykset saavat olla korkeintaan kaksi (2) kuukautta vanhoja verrattuna tarjousten viimeiseen jättöpäivään. Mikäli selvityksiä ei ole tai niiden mukaan lakisääteiset velvollisuudet ovat täyttämättä, tarjousta ei käsitellä. 3. Kilpailuttamistavat Tarjouskilpailu järjestetään avointa menettelyä noudattaen. Kilpailuttamistapana on suoritekustannuskilpailu, jossa urakoitsija jättää tarjouksen urakka alueelta Lapin Jätehuolto kuntayhtymän antamien ennakkosuoritteiden mukaisesti. Suoritteiden yksikköhinnat tulee antaa tarjouspyynnön liitteenä 1 olevalla tarjoustaulukolla. Urakka alueiden vertailuhinnat lasketaan tarjoustaulukossa ilmoitettujen tyhjennyskertojen ja tarjouksen mukaisten yksikköhintojen perusteella. Irtojäte ja joulukuuset eivät ole laskennassa mukana. 4. Tarjouskilpailun vaiheet 4.1 Ilmoitus ja asiakirjojen tilaaminen Hankintailmoitus on julkaistu HILMAssa Asiakirjat ovat sähköisesti ladattavissa hankintailmoituksen liitemateriaalina. 4.2 Lisätiedot ja tiedustelut Jätteenkuljetusurakkaa koskeviin tiedusteluihin vastaa - toimitusjohtaja Osmo Aikio puh. 0400 516 237 (yhteydenottopyyntö sähköpostilla tai tekstiviestillä) - ympäristömestari Janne Vuolli puh. 0400 279 165. Kysymykset on esitettävä sähköpostilla osoitteeseen janne.vuolli@lapeco.fi, 18.4.2012 kello 15.00 mennessä ja vastaukset niihin annetaan 24.4.2012 mennessä.
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 4(8) Tarjouspyynnöstä kiinnostuneen tulee oman etunsa vuoksi ilmoittaa yhteystietonsa yhteyshenkilölle, janne.vuolli@lapeco.fi, mahdollisten lisätietojen ja em. vastausten toimittamiseksi. Vain kirjallisesti annetut vastaukset ja täsmennykset ovat tilaajaa sitovia. Vastaukset ja täsmennykset toimitetaan kaikille yhteystietonsa antaneille sähköpostitse, niin, ettei kysyjän henkilöllisyys tule esiin. Mikäli tarjouspyyntöasiakirjoissa on ristiriitaisuuksia, on tarjoajan informoitava tilaajaa asiasta 24.4.2011 mennessä osoitteeseen janne.vuolli@lapeco.fi. Muutoin tilaaja pidättää oikeuden valita, kumpaa vaihtoehtoa käytetään. 4.3 Tarjousten jättäminen Kirjalliset tarjoukset tulee toimittaa 3.5.2012 klo 15.00 mennessä osoitteeseen Lapin Jätehuolto kuntayhtymä Leviraitti 13 99130 SIRKKA Kuoreen tunnus Astiatyhjennysurakka Muonio Enontekiö ja lisäksi lähettäjän nimi. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei avata. 4.4 Urakkakilpailun ratkaisu Lapin Jätehuolto kuntayhtymän hallitus päättää toukokuun kokouksessaan urakkakilpailun tuloksesta. 4.5 Urakkasopimus Tarjouskilpailun ratkeamisen jälkeen Lapin Jätehuolto kuntayhtymä tekee valitun urakoitsijan kanssa kuljetussopimuksen tarjouspyynnön liitteenä olevan sopimusmallin mukaan. Sopimuksen syntymisen ajankohdaksi ilmoitetaan sopimuksen allekirjoittaminen Valitun urakoitsijan on asetettava sopimusvelvoitteidensa täyttämiseksi vakuus siten kuin liitteenä olevassa sopimusmallissa edellytetään. Mikäli hankitasopimusta ei pystytä tekemään urakoitsijasta johtuvien syiden vuoksi kesäkuun 15. päivään mennessä neuvottelut raukeavat. Neuvotteluja jatketaan toiseksi tulleen urakoitsijan kanssa. 5. Tarjousten luottamuksellisuus Lapin Jätehuolto kuntayhtymälle toimitettavat asiakirjat ovat viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) nojalla pääsääntöisesti julki
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 5(8) sia. Mikäli tarjousasiakirjat sisältävät mainitun lain mukaan salassa pidettäviä liike tai ammattisalaisuuksia, on tarjoajan merkittävä tarjousasiakirjoihin miltä osin ne tarjoajan näkemyksen mukaan olisi pidettävä salassa. Ne asiakirjat, jotka tarjoaja katsoo kuuluvan liikesalaisuuden piiriin, tulee tehdä erillisinä liitteinä ja niissä on oltava joka sivulla merkintä salainen. Tarjoustaulukot ovat asianosaisjulkisia muita tarjoajia kohtaan. 6. Tarjouksen sisältö ja voimassaolo Tarjous tulee olla voimassa 3 kuukautta tarjousten jättöpäivästä lukien. Tarjouksen keskeiset tiedot tulee koota erilliseen saatekirjeeseen, joka allekirjoitettuna toimitetaan yhdessä tarjouslomakkeiden kanssa tarjouskuoressa. Saatekirjeessä tulee olla tarjoajan nimi, kuljetuksista vastaavan henkilön nimi ja tarjottava kilpailukohde. Jos tarjoajana on tarjousyhteenliittymä, tulee saatekirjeeseen sisältyä yhteenliittymään osallistuvien yhtiöiden nimet ja työnjako. 6.1 Tarjouksen liitteet Tarjouksen tulee sisältää seuraavat tiedot ja selvitykset: Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen kaupparekisteriote tai muu ulkopuolisen antama todistus tarjoajan merkitsemisestä kaupparekisteriin. Myös Rala todistus hyväksytään selvitykseksi. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen veroviranomaisen antama todistus tarjoajan merkitsemisestä ennakkoperintärekisteriin ja arvonlisäverovelvolliseksi. Myös Rala todistus hyväksytään selvitykseksi. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen kirjallinen selvitys työnantajarekisteriin merkitsemisestä. Myös Rala todistus hyväksytään selvitykseksi, jos tieto ilmenee siitä. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen veroviranomaisen antama todistus verojen ja sosiaaliturvamaksujen suorittamisesta tai viranomaisen hyväksymästä maksusuunnitelmasta. Myös Ralatodistus hyväksytään selvitykseksi. Vaadittava selvitys tai todistus: Tarjoajan tulee liittää tarjouksensa oheen vakuutusyhteisön tai laitoksen antama todistus lakisääteisten eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai edellä mainittujen tahojen vahvistamasta maksusuunnitelmasta. Myös Rala todistus hyväksytään selvitykseksi.
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 6(8) Tässä pyydetyt todistukset ja selvitykset saavat olla korkeintaan kaksi (2) kuukautta vanhoja verrattuna tarjousten viimeiseen jättöpäivään. Mikäli edellä olevia selvityksiä ei ole tai niiden mukaan lakisääteiset velvollisuudet ovat täyttämättä, tarjousta ei käsitellä. Lisäksi tarjoukseen tulee liittää: - todistus urakan suorittamisesta vastaavien henkilöiden (projektipäällikkö ja/tai työpäällikkö, vastaava mestari) koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä - selvitys siitä, miltä osin urakoitsija aikoo antaa sopimuksen alihankkijoiden toteuttavaksi - selvitys urakoitsijan käytössä olevasta kalustosta ja selvitys millä kalustolla urakka aiotaan suorittaa - selvitys urakoitsijan mahdollisesta laadunvarmistusjärjestelmästä ja sen auditoinnista 6.2 Tiedot alihankinnasta Alihankinnan on täytettävä aliurakoinnin osalta kaikki ne vaatimukset, jotka on asetettu urakoitsijalle tässä tarjouspyynnössä. Jos urakoitsija käyttää alihankkijaa, tarjouksesta tulee ilmetä, mikä osuus urakasta on tarkoitus suorittaa alihankintana. Tarjouskilpailussa valitun urakoitsijan tulee toimittaa käyttämästään alihankkijasta kohdassa 6.1 vaaditut tiedot. 6.3 Tarjoushinta Keräysvälineiden tyhjennyshinnat ja muut pyydetyt hinnat on esitettävä tarjouspyynnön liitteenä olevalla tarjouslomakkeella. Tyhjennyshinta sisältää keräysvälineen noudon kiinteistön jätepisteestä, tyhjennyksen jäteautoon, keräysvälineen palauttamisen sekä jätteen kuljettamisen vastaanottopaikalle. Hinnat tulee ilmoittaa ilman arvonlisäveroa. Tyhjennyshintaan ei sisälly jätteenkäsittelymaksukorvausta. 6.4 Lisäselvityksiä Lapin Jätehuolto kuntayhtymä voi pyytää tarvittaessa lisäselvityksiä tarjoajan harjoittamasta jätehuoltotoiminnasta sekä taloudesta, vakavaraisuudesta, lisähenkilökunnan palkkaamisesta ja mahdollisista alihankkijoista. 6.5 Urakka aika Muonion ja Enontekiön kuntien astiakeräyksen urakka aika on 1.7.2012 31.3.2015 + tilaajan optio yhteen lisävuoteen.
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 7(8) Urakan taikka lisähankinnan aikana siirrytään mahdollisesti energiajätteen erilliskeräilyyn urakka alueella. Yksikköhinnoista ja muista ehdoista neuvotellaan, jos olosuhteet muuttuvat. Optio käytetään, jos ehdoista päästään sopimukseen. Lisävuodesta tehdään päätös erikseen viimeistään kuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Lisähankinnan käytöstä päättää kuntayhtymän hallitus. Sopimuksen jatkamisen edellytyksenä on, että urakoitsijan työsuoritus vastaa tilaajan odotuksia ja sopimuksen jatkaminen on kaikin puolin mahdollista sen hetkisessä tilanteessa. 7. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Lapin Jätehuolto kuntayhtymän hallitus ratkaisee tarjouskilpailun toukokuun kokouksessaan ja siitä ilmoitetaan kaikille tarjouksen tehneille. Jos jokin tarjoaja on suljettu pois tarjouskilpailusta tai tarjous hylätty, tästä ilmoitetaan perusteluineen ao. tarjoajalle. Tarjouskilpailun ratkaisemisen ensimmäisessä vaiheessa selvitetään täyttääkö tarjoaja ilmoitetut vähimmäisvaatimukset. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois ne tarjoajat, jotka eivät täytä vähimmäisvaatimuksia. Tarjouskilpailun vertailuperusteena on halvin hinta. Lapin Jätehuolto kuntayhtymällä on oikeus hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjoushinnat ovat yleistä hintatasoa korkeammat tai tarjoukset ovat muutoin ilmeisen epäedullisia tai poikkeuksellinen hylkääminen muuten harkitaan Lapin Jätehuolto kuntayhtymän edun mukaiseksi ja sillä on hyväksyttävä syy. Tarjouksen tekemisestä ei voi vaatia korvauksia. 8. Muut ehdot Tarjouslaskennasta ei makseta korvausta. Tarjous on tehtävä Suomen kielellä. Mikäli hankintasopimusta ei pystytä tekemään kesäkuun 15. päivään mennessä, neuvottelut raukeavat. Neuvotteluja jatketaan toiseksi tulleen urakoitsijan kanssa. Tarjous sitoo antajaansa. Jos tarjous hyväksytään, tarjoaja on velvollinen tekemään Lapin Jätehuolto kuntayhtymän kanssa tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisen hankintasopimuksen. Mikäli hankintasopimukseen ei päästä sen vuoksi, että tarjoaja ei myötävaikuta sopimuksen tekemiseen, tarjoaja on korvausvastuussa Lapin Jätehuolto kuntayhtymälle kaikista kuntayhtymälle aiheutuneista kustannuksista ja vahingoista mukaan lukien niin sanotun kateosto oikeuden käyttäminen ja sopimuksen tekeminen muun urakoitsijan
Lapin Jätehuolto kuntayhtymä TARJOUSPYYNTÖ 8(8) kanssa. Tarjoajan korvausvastuu alkaa siitä hetkestä, kun kuntayhtymä on esittänyt sopimuksen allekirjoittamista. Antamalla tarjouksen tarjouskilpailussa tarjoaja on hyväksynyt tämän tarjouspyynnön ehdon. Mikäli tarjoaja esittää tämän tai jonkin muun tarjouspyyntöaineiston osalta varauman, muutoksen, lisäyksen, vähennyksen tai muun poikkeaman, tarjous hylätään tarjouspyynnön vastaisena. LAPIN JÄTEHUOLTO KUNTAYHTYMÄ Ivalossa Osmo Aikio toimitusjohtaja LIITEET 1. Tarjoustaulukko 2. Urakkaohjelma liitteineen