Kunnanhallitus 120 03.04.2017 Kunnanhallitus 373 27.11.2017 Kunnanhallitus 416 18.12.2017 LINNAKANGASTALON LAAJENNUS II -VAIHEEN LUONNOSSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN/ LINNAKANGASTALON YHTENÄISKOULUN TOIMINNAN RAKENTUMINEN 1477/10.03.02/2016 KHALL 120 Valmistelijat: tekninen johtaja Risto Sarkkinen, 050 4363 501, peruspalvelujohtaja Marja-Leena Meriläinen p. 050 463 6275 ja vt. talousjohtaja Tarja Lempeä p. 040 183 1137 Valtuusto on vuoden 2017 talousarvioon hyväksynyt Lin na kan gas talon laajennuksen II -vaiheen. Hanketta on valmisteltu vuoden 2016 aikana, painottuen syyskauteen, yhdessä käyttäjien ja luottamushenkilöiden kanssa. Asiaa ohjasivat sekä palveluvaliokunta että resurssivaliokunta. Kouluhankkeesta (tilaohjelma ja toimintasuunnitelma) järjestettiin myös valtuustoseminaari 16.11.2016. Valmisteluun perustuen kunnanhallitus hyväksyi hankkeen tilaohjelman ja toi min ta suun ni tel man kokouksessaan 30.11.2016 329. Päätökseen sisältyi kolme kohtaa: 1) Linnakangastalon II-vaiheen investoinnin valmistelua jatketaan liitteenä olevan tilaohjelman sekä toimintasuunnitelman mukaisesti. 2) Osana kokonaissuunnitelmaa oleva liikuntahalli toteutetaan, kun sitä koskeva myönteinen valtionavustuspäätös Opetus- ja kulttuuriministeriöltä on saatu. 3) Hanke kilpailutetaan ja toteutetaan kvr -urakkana (kokonaisvastuurakentaminen). Hankkeen kilpailutus käynnistettiin hallituksen päätökseen perustuen vuoden 2016 lopulla ja tavoiteaika rakennustöiden aloittamiselle asetettiin keväälle 2017. Liikuntahalli oli mukana kilpailutuksessa optiomahdollisuutena. Hankkeeseen ilmoittautui kilpailutusvaiheessa mukaan neljä toimijaa: Lehto Group Oy, NCC Suomi Oy, Lemminkäinen Talo Oy, Lujatalo Oy. Jokaisen tarjoajan kans sa on pidetty useita neuvottelutilaisuuksia, joissa tarjoajat ovat eri vai heis sa esitelleet tilaohjelman ja toimintasuunnitelman perusteella laa ti mi aan suunnitelmia.
Opetushenkilökunta on arvioinut suunnitelmia ja saa dun palautteen perusteella tarjoajat ovat jatkokehittäneet niitä. Suun ni tel mia on koko ajan käsitelty anonyymisti, nimimerkein, tasapuolisuuden takaamiseksi. Tarjoajat toimittivat lopulliset tarjouksensa annettuun määräaikaan men nes sä 17.3. Tämän jälkeen käyttäjät ovat pisteyttäneet tarkennetut suun ni tel mat. Lisäksi on arvioitu suunnitelmien arkkitehtuuria ja sovel tu vuut ta ympäristöön sekä niiden energiatehokkuutta. Pisteytyksen jäl keen avattiin hintakuoret. Hinnan painoarvo on ollut 70% ja laadun 30%. Parhaat kokonaispisteet sai NCC Suomi Oy:n ehdotus Linnakulma. Hankkeen kustannukset NCC:n tarjouksen perusteella muodostuvat seuraaviksi: 10 750 500 (koulurakentaminen ja pihatyöt) + mahdollinen optio teknisen työn kalustosta 261 600 + mahdollinen optio liikuntahallista 3 230 000 (mahdollinen valtionavustus 750 000 ). Lisäksi hankkeen kokonaiskustannuksiin tulevat normaalit rakennuttamisen yleiskustannukset (liittymät, valvonta, luvat yms.). Palveluvaliokunta (28.3.2017): Palveluvaliokunta kiittää henkilöstöä hyvästä käyttäjän näkökulmasta teh dys tä työstä. Jatkovalmistelussa pitää kiinnittää erityistä huomiota tar koi tuk sen mu kais ten ratkaisujen lisäksi taloudellisiin seikkoihin. Tavoit tee na on oltava laadukas kustannustehokas rakentaminen. Palveluvaliokunta ehdottaa, että jatkosuunnitteluun osallistuu edustaja pal ve lu- ja resurssivaliokunnasta. Resurssivaliokunta (28.3.2017): Resurssivaliokunta ohjaa, että Linnakangastalon suunnittelun jatkopalavereihin valitaan resurssivaliokunnasta Kimmo Kylmäluoma. Liikuntasalin rakentamiseen pitää saada valtionavustusta, jotta rakentaminen käynnistyy. Suunnitelmia tulee kehittää jatkossa niin, että kustannuksia saadaan alennettua. Tekninen johtaja: Ehdotan, että kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1) hyväksyy NCC Suomi Oy:n ehdottaman suunnitelman "Linnakulma" hankekehityksen jatkoval mis te lun pohjaksi 2) hyväksyy määrärahan varaamisen investointiohjelman suunnitelmavuosille 2017-2019 Linnakangastalon laajennus II -vaiheen toteuttamiseen NCC Suomi Oy:n "Linnakulma" tarjouksen mukaisesti 3) edellyttää yksityiskohtaiselta jatkovalmistelulta ja -suunnittelulta
kokonaiskustannusten karsintaa 4) toteaa, että liikuntahalli toteutetaan, kun sitä koskeva myönteinen valtionavustuspäätös Opetus- ja kulttuuriministeriöltä on saatu. Ennen liikuntahallin toteuttamista arvioidaan NCC Suomi Oy:n ehdottaman option käyttö liikuntahallin rakentamisesta. Mahdollisesta liikuntahallioption käytöstä tehdään erillinen päätös. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen johtajan päätösehdotuksen. Hankkeen yksityiskohtaiseen jatkosuunnittelutyöhön osallistuvat myös 1) luottamushenkilö palveluvaliokunnasta 2) luottamushenkilö resurssivaliokunnasta sekä 3) kunnanhallituksen puheenjohtaja. Todetaan, että tämä asia käsiteltiin 110 jälkeen. Päätösesitys hyväksyttiin. KHALL 373 Valmistelijat: peruspalvelujohtaja Marja-Leena Meriläinen, p. 050 4636 275 ja rehtori Pentti Rautakoski, p. 050 5681 913. Linnakangastalon laajennus II-vaiheen investointi valmistuu kesällä 2018. Linnakangastalon II-vaiheen valmistuttua Linnakangastalosta muodostuu Kempeleen kunnan kolmas yhtenäiskoulu. Linnakankaan alueen oppilaiden siirtymisestä Linnakangastalon yhtenäiskouluun on valmisteltu kolme eri vaihtoehtoa. Vaihtoehtoja esittelivät rehtori Timo Kalermo sekä apulaisrehtori Eero Siika-aho. Palveluvaliokunta (21.11.2017): Palveluvaliokunnan enemmistö on sitä mieltä, että Linnakangastalon koulun ja Ylikylän yhtenäiskoulun opetuksen järjestelyt lukuvuonna 2018-2019 järjestetään vaihtoehdon c (liite) mukaisesti. Peruspalvelujohtaja: Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy Linnakangastalon koulun ja Ylikylän yhtenäiskoulun opetuksen järjestelyt lukuvuonna 2018-2019 palveluvaliokunnan ohjauksen mukaisesti. Lukuvuoden 2018-2019 alusta kaikki Linnakangastalon koulun alueen 1-9. lk oppilaat aloittavat koulunkäynnin Linnakangastalon uudessa laajennetussa koulussa.
KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus hyväksyy peruspalvelujohtajan päätösehdotuksen. Todetaan, että kunnanhallitukselle valiokunnan ohjauksen jälkeen saapuneet: - Ylikylän yhtenäiskoulun vanhempaintoimikunnan teettämän kyselyn tulokset, - muistio 7. - 8. luokkien huoltajien kuulemistilaisuudesta, - muistio 7.- 8. luokkien oppilaiden kuulemistilaisuudesta - Ylikylän yhtenäiskoulun oppilaskunnan kannanotto sekä adressi huomioitiin kunnanhallituksessa asiasta käydyssä keskustelussa. Käydyn keskustelun aikana Pia Hanski esitti mm. Minna Maaria Sipilän kannattamana, että asian käsittely palautetaan palveluvaliokunnan ohjaukseen. Koska oli tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu esitys, totesi puheenjohtaja, että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestysjärjestykseksi seuraavaa: ne, jotka kannattavat kunnanjohtajan esitystä äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Pia Hanskin esitystä, äänestävät ei. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin ääniä kaikkiaan 9. 'Jaa' ääniä annettiin 3 (Kumpulainen Rita, Juopperi Raija ja Halunen Janne) ja 'ei' ääniä 6 (Ollikainen Antti, Heikkilä Seppo, Juvani Kaisu, Hanski Pia, Tahkola Arto ja Minna-Maaria Sipilä). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena Pia Hanskin esityksen tulleen kunnanhallituksen päätökseksi. KHALL 416 Palveluvaliokunta (4.12.2017): Palveluvaliokunnan enemmistö on saadun lisäselvityksen perusteella edelleen sitä mieltä, että Linnakangastalon koulun ja Ylikylän yhtenäiskoulun opetuksen järjestelyt lukuvuonna 2018-2019 järjestetään vaihtoehdon c (liite) mukaisesti. Palveluvaliokunta toteaa, että asian käsittelyn yhteydessä on tullut tietoon asioita, joiden perusteella ns. puukoulun tontille suunnitteilla olevan Ylikylän päiväkoti-koulu investoinnin tilatarvetta pitää tarkastella Ylikylän koulun opetustilatarpeen osalta uudelleen.
Peruspalvelujohtaja: Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy Linnakangastalon koulun ja Ylikylän yhtenäiskoulun opetuksen järjestelyt lukuvuonna 2018-2019 palveluvaliokunnan ohjauksen mukaisesti. KUNNANJOHTAJA: Kunnanhallitus hyväksyy peruspalvelujohtajan päätösehdotuksen. Päätösesitys hyväksyttiin.