Kunnanhallitus Keskusvaalilautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Äänestysaluejaon muuttaminen // KHALL 55 KESKV 54 sihteeri Seuraavat vaalit ovat Euroopan parlamentin vaalit kesällä Mahdolliset äänestysaluejaon muutokset astuvat voimaan aikaisintaan tuolloin. Sotkamon kunnassa on 13 äänestysaluetta. Äänestysalue äänioikeutettuja kunnallisvaaleissa Akkoniemi Juurikkalahti - Maanselkä Kirkonkylä Kontinjoki Naapurinvaara Pohjavaara Pohjois-Tipas Sapsokoski - Sauna-aho Soidinvaara Torinkylä - Paakki Tuhkakylä - Jormasjoki Vuokatti Salmela 1073 Oikeusministeriön ohjeiden mukaan pienillä äänestysalueilla tarkoitetaan seuraavaa: 1. äänestysalueessa on vähemmän kuin 50 vaalikuorta tai 2. keskusvaalilautakunta perustellusti arvioi ennen vaalipäivää, että äänestysalueella käy vaalipäivänä vähemmän kuin 50 äänestäjää tai 3. keskusvaalilautakunta perustellusti arvioi ennen vaalipäivää, että äänestysalueella käyttää äänioikeuttaan ennakkoon ja vaalipäivänä yhteensä vähemmän kuin 50 äänestäjää tai että vaalisalaisuuden turvaaminen muutoin edellyttää, että äänestysalueen ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet yhdistetään jonkun toisen tai joidenkin toisten äänestysalueiden äänestyslippujen kanssa. Äänestysalueen koolla on merkitystä vaalisalaisuuden säilymisen kannalta. Pienten äänestysalueiden vuoksi joudutaan toistuvasti yhdistämään

2 ennakkoääniä ja vaalipäivän ääniä. Se lisää kustannuksia. Tulevaisuudessa otetaan käyttöön sähköinen vaaliluettelo, jonka käyttäminen vaatii perus ATK-taitoja. Jäsenten saaminen vaalilautakuntiin on ollut vaikeaa. ATK-taitojen vaatiminen vaikeuttaa jatkossa entistä enemmän vaalilautakuntien kokoamista. Sähköisen vaalilauettelon käyttäminen vaatii tietoteknistä tukea. Tuen luotettava järjestäminen ei ole mahdollista nykyisen äänestysaluejaon puitteissa. Puheenjohtaja Keskusvaalilautakunnan tulee tarkastella äänestysaluejaon toimivuutta. Lautakunta tekee ehdotuksen muutoksista kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle. päättää esittää kunnahallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle äänestysaluejaon muuttamista tulevia tarpeita vastaavaksi. Lautakunta ei tee tässä vaiheessa tarkempaa ehdotusta uudeksi äänestysaluejaoksi. Kunnanjohtaja Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi keskusvaalilautakunnalle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. KESKV 4 sihteeri Seuraavat vaalit ovat Euroopan parlamentin vaalit kesällä Mahdolliset äänestysaluejaon muutokset astuvat voimaan lokakuussa Sotkamon kunnassa on 13 äänestysaluetta. Äänestysalue äänioikeutettuja kunnallisvaaleissa Akkoniemi 1585

3 002 Juurikkalahti - Maanselkä Kirkonkylä Kontinjoki Naapurinvaara Pohjavaara Pohjois-Tipas Sapsokoski - Sauna-aho Soidinvaara Torinkylä - Paakki Tuhkakylä - Jormasjoki Vuokatti Salmela 1073 vastaa vaalien järjestämisestä kunnassa. Vaalitoiminnassa tulee kiinnittää erityistä huomiota siihen, että kaikilla äänioikeutetuilla on todellinen mahdollisuus äänestää. Vaalien järjestelyiden tulee tukea vaalisalaisuuden säilyttämistä Oikeusministeriön ohjeiden mukaan pienillä äänestysalueilla tarkoitetaan seuraavaa: 1. äänestysalueessa on vähemmän kuin 50 vaalikuorta tai 2. keskusvaalilautakunta perustellusti arvioi ennen vaalipäivää, että äänestysalueella käy vaalipäivänä vähemmän kuin 50 äänestäjää tai 3. keskusvaalilautakunta perustellusti arvioi ennen vaalipäivää, että äänestysalueella käyttää äänioikeuttaan ennakkoon ja vaalipäivänä yhteensä vähemmän kuin 50 äänestäjää tai että vaalisalaisuuden turvaaminen muutoin edellyttää, että äänestysalueen ennakkoäänet ja vaalipäivän äänet yhdistetään jonkun toisen tai joidenkin toisten äänestysalueiden äänestyslippujen kanssa. Äänestysalueen koolla on merkitystä vaalisalaisuuden säilymisen kannalta. Pienten äänestysalueiden vuoksi joudutaan toistuvasti yhdistämään ennakkoääniä ja vaalipäivän ääniä. Tämä toimintatapa lisää myös kustannuksia. Useilla pienillä äänestysalueilla ennakkoäänestysprosentti on keskimääräistä suurempi. Varsinaisen vaalipäivänä äänestäjien määrä jää tästä syystä 50 äänioikeutetun tienoille. Kotiäänestykseen oikeutetulla on mahdollisuus äänestää kotona. Äänestysalueiden yhdistäminen on mahdollista vaarantamatta kenenkään äänioikeutetun mahdollisuutta äänestämiseen. Samalla vaalisalaisuuden säilyminen paranee. Äänestyspaikasta kunnalle aiheutuva kustannus on yli 1000 euroa vaalia kohden. Äänestysalueen äänioikeutettujen lukumäärä ei juuri vaikuta äänestyspaikan aiheuttamiin kustannuksiin. Äänestysalueita yhdistämällä voidaan saada aikaan kustannussäästöjä tai vaihtoehtosesti säästyneellä rahalla voidaan kehittää vaalitoimintaa muutoin.

4 Oikeusministeriön suunnitelmien mukaan tulevaisuudessa otetaan käyttöön sähköinen vaaliluettelo. Oikeusministeriö ei ole kuitenkaan ilmoittanut sitovaa aikataulua sähköisen vaaliluettelon käyttöön otosta. Vaaliluettelon käyttäminen vaatii perus ATK-taitoja ja luotettavia tietoliikenneyhteyksiä. Tietoliikenneyhteyksien rakentaminen kunnan toimesta osin yksityisessä omistuksessa oleviin vaalihuoneistoihin on kyseenalaista. Keskusvaalilautakunnan on kyettävä osoittamaan myös riittävä laite- ja tietotekninen tuki vaalilautakuntien käyttöön. Liitteenä kartta nykyisestä äänestysaluejaosta (LIITE 1). Puheenjohtaja annetaan kokouksessa. Lautakunta päätti ehdottaa kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle äänestysaluejaon muuttamisesta seuraavaa: 1. (013) Salmelan äänestysalue liitetään (001) Akkoniemen äänestysalueeseen. 2. (007) Pohjois-Tipaksen, (008) Sapsokosken ja (009) Soidinvaaran äänestysalueet liitetään (003) Kirkonkylän äänestysalueeseen. 3. (002) Juurikkalahti - Maanselän, (004) Kontinjoen ja (011) Tuhkakylä - Jormasjoen äänestysalueet liitetään (012) Vuokatin äänestysalueeseen. 4. (006) Pohjavaaran, (010) Torinkylä - Paakin äänestysalueet liitetään (005) Naapurinvaaran äänestysalueeseen. Äänestysalueita tulisi olemaan yhdistämisen jälkeen neljä. Suluissa äänioikeutettujen määrä yhdistämisen jälkeen kunnallisvaalien 2012 tilanteen mukaisesti. 001 Akkoniemi (2658) 002 Kirkonkylä (2341) 003 Vuokatti (2690) 004 Naapurinvaara (896) perustelee muutoksia äänestysaluejakoon seuraavasti: Äänestysalueiden yhdistämisen jälkeen pystytään takaamaan vaalien sujuvuus ja vaalisalaisuuden säilyminen kaikissa olosuhteissa. Tulevaisuudessa käyttöön otettava sähköinen vaaliluettelo asettaa tietoteknisiä haasteita. Näihin haasteisiin vastaaminen edellyttää äänestyspaikkojen vähentämistä.

5 Ennakkoäänestyksen yleistyminen on johtamassa pienillä äänestysalueilla vaalipäivänä äänioikeutensa käyttäneiden lukumäärän jäämiseen alle 50 äänestäjän. Näin on käymässä etenkin alhaisen äänestysprosentin vallitessa. Tällöin vaalisalaisuuden säilymistä joudutaan turvaamaan erilaisin poikkeustoimin mm. yhdistämällä ennakkoääniä ja vaalipäivänä annettuja ääniä ennen tuloksen laskentaa. Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KHALL 101 Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy äänestysaluejaon muuttamisen keskusvaalilautakunnan esityksen mukaisesti. Äänestysaluekartta jaetaan kokouksessa. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Merkittiin, että tämä pykälä tarkastettiin ja hyväksyttiin välittömästi kokouksessa. Kunnanvaltuusto KVALT 27 Äänestysalueen kartat erillisliitteenä. Käydyssä keskustelussa Pasi Korhonen esitti seuraavan toivomusponnen: Äänestysaluejaon muuttamisen yhteydessä valtuusto toivoo, että kehitetään vaalitoimintaa järjestämällä ennakkoäänestysmahdollisuuksia kylille (esim. äänestysauto) ja marketteihin, joissa kuntalaiset voivat äänestää asiointimatkoillaan. Pontta kannatti Timo Korhonen. Osmo Polvinen esitti, että äänestysaluejako säilytetään nykyisenä. Osmo Polvisen ehdotusta kannattivat Pertti Sirviö, Pinja Toivanen, Vesa Tolonen ja Jouko Korhonen. Koska oli tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys,

6 puheenjohtaja määräsi suoritettavksi äänestyksen. Äänestystavaksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin, että ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta, äänestävät JAA, ne, jotka kannattavat Osmo Polvisen esitystä äänestävät EI. Kunnanvaltuusto Suoritetussa äänestyksessä kunnanhallituksen ehdotus sai 26 ääntä ja Osmo Polvisen esitys 9 ääntä. Äänestyspöytäkirja liitteenä. Puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen ehdotuksen tulleen päätökseksi. Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Pasi Korhosen esittämän ponnen.