Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Kasvun ja oppimisen lautakunta Asianro 2037/ /2016

Transkriptio

1 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) 14 Asianro 2037/ /2016 Kuopion kaupungin perusopetuksen iltapäivätoiminnan jen tarkistaminen alkaen Opetusjohtaja Leena Auvinen Perusopetus ja nuorisopalvelut sekä lukiokoulutus ja toisen asteen yhteistyö Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminta on perusopetuslain mukaista toimintaa ja sitä ohjaavat opetushallituksen vuonna 2011 uudistamat aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet. Jokaisella kunnalla on perusteiden pohjalta laadittu toimintasuunnitelma. Kuopiossa kasvun ja oppimisen palvelualue tarjoaa iltapäivätoimintaa yhteistyössä eri palveluntuottajien kanssa. Kasvun ja oppimisen palvelualueen omia ryhmiä on lv ja muiden palveluntuottajien ryhmiä yhteensä 15. Toimintaa järjestetään arkikoulupäivinä pääsääntöisesti klo ensisijaisesti 1.lk:n oppilaille ja erityisopetukseen otetuille tai siirretyille oppilaille. Haja-asutusalueella toiminta-ajoissa voi olla poieuksia. Toimintat määräytyvät huoltajan ilmoittaman toiminta-ajan tarpeen mukaan. Maksut ovat 60 euroa/, mikäli toiminta-ajan tarve on ollut ka 3 tuntia/päivä tai 15 tuntia/viio ja 80, mikäli toiminta-ajan tarve on ollut ka 4 tuntia/päivä tai yli 15 tuntia viikossa. Elokuulta peritään puolet valitusta toimintasta. Lv % mukana olevista lapsista on iltapäivätoiminnassa keskimäärin kolme tuntia päivässä ja maksaa alemman n eli 60 euroa/. Niiden oppilaiden osalta, jotka kuuluvat kehitysvammalain piirin, ei ole peritty lainkaan a. Asiakas peritään jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jolloin lapsi osallistuu iltapäivä. Jos lapsi ei voi sairautensa vuoksi osallistua yli kymmenenä päivänä, kuukauden toimintasta peritään puolet. Jos lapsen sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää, a ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu aikana, peritään puolet valitusta toimintasta. Iltapäivätoiminnan t ovat toimeentulotukea oikeuttavaa menoa ja tarvittaessa huoltajat on ohjattu toimeentulotuen piirin. Sisaralennuksia, huojennuksia tai vapautuksia ei ole ollut käytössä. Aamu- ja iltapäivätoiminnan ista säädetään perusopetuslaissa. Eduskunta on hyväksynyt perusopetuslain (628/1998) 48 f muuttamisen alkaen seuraavasti: 48 f Maksut Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausi. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausijen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa. Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu aamu- tai iltapäivä. Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään

2 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (2) vain puolet sta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenteri-kuukauden aikana osallistua aamu- ja iltapäivä yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää, a ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu kalenterikuukautena, na peritään puolet kuukausista. Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita ja. Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeen tuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä. Laki tulee voimaan (Muutokset tummennettuna) Olennaiset muutokset aiempaan ovat kuukausin ylärajojen korottaminen 120:een ja 160:een euroon sekä se, että on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä. Maksujen korottamista voidaan pitää perusteltuna, koska enimmäist ovat jääneet merkittävästi jälkeen yleisestä hintakehityksestä. Maksuihin ei ole tehty indeksi- tai muita korotuksia toiminnan aloittamisen jälkeen vuonna Vuoden 2016 talousarviossa Kuopion kaupunginvaltuuston hyväksymissä tavoitteissa on päätetty, että jen ja taksojen korotukset hyödynnetään kaupungin talouden tervehdyttämisessä. Tämä on myös otettu huomioon vuoden 2016 ip-jen tulotavoitteessa. Tarkistusten jättämättä tekeminen merkitsee tulotason laskua, koska lakimuutos mahdollistaa jen huojentamisen ja perimättä jättämisen. Tällä on suora vaikutus myös palveluntuottajien ja se aiheuttaa painetta kasvun ja oppimisen palvelualueelle korottaa palveluntuottajille myönnettävää, sopimusperusteista avustusta. Palveluntuottajia on informoitu asiasta ja heitä on kuultu palaverissa Palveluntuottajat ovat antaneet hyväksynnän maltilliselle korotukselle. Vaihtoehtoiset iltapäivätoiminnan jen korotukset 30 euroa ja 40 euroa: 1. Kaksi a toiminta-ajan mukaan, korotus molemmissa 30 euroa 570 h /v h /v Kaksi a toiminta-ajan mukaan, korotus molemmissa 40 euroa 570 h /v h /v Molemmissa vaihtoehdoissa a alennetaan 50%:lla, jos perheessä on kolme tai enemmän iltapäivätoiminnassa tai päivähoidossa olevaa lasta. Maksu voidaan hakemuksesta jättää perimättä, jos perheen tulot alittavat ttoman päivähoidon tulorajan. Kehitysvammalain piiriin kuuluvien oppilaiden osalta a ei peritä.

3 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (3) Vaikutusten arviointi -- Maksujen tarkistaminen ja korottaminen saattaa aiheuttaa iltapäivä osallistuvien lasten määrän vähenemistä, mikäli korotus on iso suhteessa perheen tuloihin; tilannetta kuitenkin helpottaa esityksessä käyttöön otettavaksi ehdotettu n alentaminen ja perimättä jättäminen. Sopimukset palveluntuottajien kanssa tarkistetaan ja päivitetään kevään aikana. Molempien vaihtoehtojen talousvaikutukset on esitetty liitteessä (Liite 3) Esitys Esitän, että Kuopion kaupungin iltapäivätoiminnan ja korotetaan vaihtoehdon 1 mukaisesti seuraavasti: 570 h /v h /v Maksua alennetaan 50%:lla, jos perheessä on kolme tai enemmän iltapäivätoiminnassa tai päivähoidossa olevaa lasta. Maksu voidaan hakemuksesta jättää perimättä, jos perheen tulot alittavat ttoman päivähoidon tulorajan. Kehitysvammalain piiriin kuuluvien oppilaiden osalta a ei peritä. Liitteet /2016 Talousvaikutusten arviointi Viiteaineisto /2016 Iltapäivätoiminta, t ja perusteet. Taustatietoa ja -materiaalia /2016 Kuopion kaupungin aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma (päivitetään keväällä 2016 ops-työn yhteydessä) Valmistelija Leena Auvinen puh Maria Louhimo puh Raija Heinonen puh etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pea Vähäkangas päättää hyväksyä opetusjohtajan esityksen. Päätös Tehdään korjaus liitteeseen 3: Maksut alkaen: Osallistujamäärästä 20 % osallistuu aikaiseen ja 80 % osa-aikaiseen ip. Jäsen Kontiainen esitti muutosesityksen päätösehdotukseen, että kasvun ja oppimisen lautakunta hylkää opetusjohtajan esityksen ja päättää, että iltapäivätoiminnan t pidetään ennallaan asti. Jäsen Petri Kaunisto kannatti esitystä.

4 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (4) Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän ehdotuksesta poieava kannatettu muutosesitys, joten asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti, että asiasta järjestetään nimenhuutoäänestys. Käsittelyjärjestysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä, äänestävät "JAA" ja ne, jotka kannattavat jäsen Kontiaisen ehdotusta, äänestävät "EI". Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän esitys sai 7 (seitsemän) JAA -ääntä (Toni Viljamaa, Sirpa Alho-Törrönen, Upi Heinonen, Anne Mönönen, Jarno Ruusunen, Annu Sauo ja Tero Taipale) ja Kontiaisen esitys 3 (kolme) EI -ääntä (Petri Kaunisto, Hila Kontiainen ja Henna Joutselainen), joten esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Äänestystulokseksi todettiin 7 (seitsemän) JAA ääntä ja 3 (kolme) EI ääntä. Esittelijän esitys tuli päätökseksi.

5 Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (5)