Suunnittelualue sijaitsee Pyhämaassa. Ranta-alueen pinta-ala on n. 15 ha ja muunnettu rantaviiva n m.

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Suunnittelualue sijaitsee Pyhämaassa. Ranta-alueen pinta-ala on n. 15 ha ja muunnettu rantaviiva n m."

Annika Honkanen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kari - Etelärannan ranta-asemakaava 188/ /2013 TEKLA Liite Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kari - Etelärannan kiinteistöjen omistajat Jarmo, Kaija, Sami ja Terttu Var jo nen sekä Kielo Aimi Hillevi Sora esittävät, että ran ta-ase ma kaavaa lähdettäisiin laatimaan tiloille Kari sekä Eteläranta Kaavan laatijaksi he esittävät DI Tuomo Peltolaa. Suunnittelualue sijaitsee Pyhämaassa. Ranta-alueen pinta-ala on n. 15 ha ja muunnettu rantaviiva n m. Uudenkaupungin yleiskaavassa, joka on vahvistettu 1994, kaava-alue on kiinteistöjen osalta suurimmaksi osaksi RA-aluetta eli loma-asun to aluet ta. Karin kantapalsta on osaksi maa- ja met sä ta lousaluet ta. Kaavan tavoitteena on osoittaa alueelle kokonaisrakennusoikeuden mah dol lis ta mat tontit loma-asutusta tai ympärivuotista asumista varten. Rakennuspaikat pyritään sijoittamaan luonnonmaaston ja tie yhteyk sien kannalta parhaiten soveltuville alueille. Maankäyttö- ja rakennuslain 74 :ssä todetaan maanomistajien oikeuk sis ta ranta-asemakaavan laatimiseen. Maanomistaja voi huoleh tia ranta-asemakaavaa koskevan ehdotuksen laatimisesta omista mal leen ranta-alueelle. Ennen laatimiseen ryhtymistä on oltava yhtey des sä kuntaan ja toimitettava kunnalle 63 :ssä tarkoitettu osal listu mis- ja arviointisuunnitelma. Maanomistajan toimesta laadittavan ran ta-ase ma kaa va-alu een tulee muodostaa tarkoituksen mukainen ko ko nai suus. Maankäyttöpalvelut katsoo, että kaavaprosessin aloittamiselle ei ole es tet tä. Lisätietoja Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén, puh Tekninen lautakunta lausuntonaan kaupunginhallitukselle esittää, että Kari - Etelärannan ranta-asemakaava voidaan käynnistää ja kaavoi tuk sen vireilletulosta ilmoitetaan osallisille.

2 _ KHALL Liite Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaupunginhallitus päättää, että Kari - Etelärannan ranta-asemakaavan laatiminen voidaan käynnistää. KHALL Merkittiin, että seuraavaksi käsiteltiin asia nro 14 "Määräalan osto Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymältä". Liitteet Kaavaselostus Kaavaluonnoskartat Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä välisenä aikana. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta suunnitelman nähtävillä oloaikana on esitetty yksi huomautus, joka koskee tieyhteyttä Etelärannan tilalle Tieyhteydet eivät vahvistu asemakaavassa. Tieyhteydet esitetään kaavassa mahdollisesti ohjeellisina. Tieoikeudet ja -rasitteet muodostetaan maanmittaustoimituksella. Kaavaluonnos on valmistunut jossa on esitetty rakentamista Seljänvuoren alueelle sekä Karin tilan alueelle ja Pitkiskarin alueelle. Uusia rakennuspaikkoja on esitetty yhteensä viisi kappaletta. Karin tila, jonka RN:o on 1:66 sijaitsee Pyhämaan kirkonkylän itä-kaakkoispuolella. Pitkiskartan saari sijaitsee n. 2-3 km:n päässä lounaaseen Pyhämaan kirkonkylästä, Etelärannan kiinteistö n. 2 km:n päässä etelään Pyhämaan kirkonkylästä ja Isojärven Seljänvuoren alue 1-2 km:n päässä Pyhämaan kirkonkylästä lounaaseen. Kaava-alueen kokonaispinta-ala on n. 30 ha ja rantaviivaa on n. 2 km. Alueelle on laadittu myös luontoselvitys, jossa todetaan, että osa alueesta Pitkiskarta ja Eteläranta rajoittuvat Kuljun Natura-2000

3 alueeseen ja myöskin Isojärven vesialue on Uudenkaupungin yleiskaavassa merkitty luonnonsuojelualueeksi. Muuten alueet ovat metsäisiä matalia ja valtaosin ruovikkoisia rantoja. Kallioranta on vain Pöylän merenranta-alueella. Ranta-asemakaavaluonnoksesta on pidetty viranomaisneuvottelu. ELY-keskus on edellyttänyt, että maatilan talouskeskuksen rakennusoikeus tulisi perustella ja osoittaa tarkemmin. Maatila tulisi laskea mitoitukseen yhtenä loma-asuntoyksikköä vastaavana rakennuspaikkana. Myöskin rantasaunan liittyminen maatilan talouskeskukseen tulisi perustella. Karin tilan osalta ranta-asemakaavan mitoitus ylittää Uudenkaupungin yleiskaavamitoituksen ja sitä tulee vielä tarkentaa ja poistaa ainakin yksi lomarakennuspaikka. Taipale tilan osalta 7:57 tulee selvittää rakennuslupatilanne. Kaupunkisuunnittelu katsoo kuitenkin, että luonnoksella voidaan kuulla osallisia. Mitoituslaskelmien osalta ehdotusvaiheeseen tulee kaavaa tarkentaa. Kaupunginhallitus päättää kuulla osallisia kaavaluonnoksella. KHALL Kaavaluonnos on ollut nähtävänä välisenä aikana. Lisäksi kaavaluonnoksesta on pyydetty ja saatu launnot ELY-keskukselta, Turun museokeskukselta sekä Varsinais-Suomen liitolta. Kaavaselostusta ja kaavaluonnosta on tarkennettu lausuntojen pohjalta. ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että kaava-alueen mitoitustarkastelu vaikuttaa oikeansuuntaiselta, mutta kaavaluonnoksessa esitetyn rakennusoikeuden määrä ylittää edellä sanotun mitoituksen kaikkien kiinteistöjen osalta. Mitoituksessa tulee ottaa huomioon myös kaava-alueen taustalla oleva maatilan talouskeskus etenkin, jos sitä varten on rantaan osoitettu rakennusoikeutta. Lomarakennuspaikka, jonka rakennusoikeus on 110 m² vastaa yleisen käytännön mukaan yhtä loma-asuntoyksikköä. Rakennuspaikan osoittamista kaavassa voidaan perustella myös laillisesti rakennetulla olemassa olevalla rakennuspaikalla. Tässä

4 suhteessa luonnos edellyttää vielä täydennystä. Kaava-alue muodostuu neljästä kiinteistöstä ja kaava on esitetty viidellä eri kaavalehdellä. ELY-keskus toteaa lausunnossaan vielä, että osa-alueilla 1 ja 5 uusia rakennuspaikkoja on luonnoksessa sijoitettu yksittäin ja hajalleen niin, että yhtenäistä vapaata ranta-aluetta osa-alueelle ei muodostu. Lisäksi osa luonnoksen mukaisista rakennuspaikoista osa-alue 3 Pitkiskarta, näyttäisi sijoittuvan kokonaan alavalle alueelle alle yhden metrin korkeuskäyrän. Myöskin rakennusalat ulottuvat paikoin tavanomaista lähemmäksi vesirajaa. Lisäksi ELY-keskus katsoo, että ranta-asemakaava rajoittuu Pitkiskartan ja Etelärannan osalta Kuljun Natura-alueeseen sekä Seljänvuoren osalta Uudenkaupungin saariston Natura-alueeseen. Alueet on sisällytetty Naturaan sekä luonto- että lintudirektiivin perusteella. Kaavaa varten on laadittu luontoselvitys sekä kaavaselostuksessa hyvin yleispiirteinen arvio, että kaavalla ei ole vaikutusta Natura-alueen linnustoon tai aluekokonaisuuteen. ELY-keskus katsoo, että arvio ei tuolla tasolla ole riittävä ja sitä tulee täydentää ja perustella paremmin asianmukaisella, vähintään Natura-arvion tarveharkintatasoisella arviolla kaavan mahdollisista vaikutuksista Natura-alueiden suojeluperusteisiin. Arvio tulee kohdentaa Natura-tietolomakkeessa mainittuihin luontotyyppeihin tai lajeihin. Myöskin Varsinais-Suomen liitto toteaa, että kaavojen luontoarvioinnin sisältö on varsin suppea ja että rakennuspaikat tulisi sijoittaa mahdollisimman yhtenäisesti vapaata rantaviivaa suosien. Turun museokeskus toteaa, että koska Karin tilan vanha kiinteistö ei ole mukana, alueella ei ole muita kulttuurihistoriallisesti merkittäviä rakennuksia ja siten maakuntamuseolla ei ole ranta-asemakaavaluonnoksesta omalta toimialaltaan huomautettavaa. Kaavan laatija on täydentänyt kaavaluonnosta ja kaupunkisuunnittelu katsoo, että kaavaehdotus voidaan asettaa nähtäville, mutta sitä tulee ennen nähtäville asettamista täydentää ja poistaa osa rakennusalueista. Kaupunkisuunnittelu katsoo, että maatilakeskuksen edessä oleva 25 m²:n vajarakennuksen rakennusala tulee poistaa. Lisäksi rakennusaloja tulee muuttaa siten, että saunan rakennusalan raja on rantaviivasta vähintään 20 m ja lomarakennuksen rakennusalueen raja on vähintään 30 m rantaviivasta. Lisäksi Pitkiskartan saaressa tulee tarkemmin vielä rajata rakennusalueet tilan 7:48 ja tilan 7:57 osalta, ottaen huomioon alavan maaston. Pöylän tilan osalta

5 Kaupunginjohtajan ehdotus: Seljänvuoren alueella voidaan rakennuspaikat sijoittaa kiinteistön molempiin laitoihin ottaen huomioon maaston muodot. Selostuksessa on lisäksi pieniä epätarkkuuksia muun muassa mitotusrantaviivan pituuden osalta sekä selostuksessa löytyy edelleen maatilan Karin tilalle sijoitetun saunarakennuksen rakennusala, vaikka se on jo poistettu. Kaavoittaja on laatinut ELY-keskuksen lausunnossa esittämän arvion kaavan mahdollisesta vaikutuksesta viereisten Natura-alueiden luontotyyppeihin tai -lajeihin. Kaupunginhallitus päättää, että kaavaluonnosta tulee muuttaa kaupunkisuunnittelun lausunnossa esittämiltä kohdilta. Lisäksi kaupunginhallitus päättää asettaa muutetun kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville ja pyytää vielä ELY-keskukselta lausunnon Natura-arvioinnin riittävyydestä. KHALL Kaavaehdotus on ollut nähtävillä välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaavan Natura-tarveharkinnan riittävyydestä on pyydetty lausuntoa ELY-keskukselta ELY-keskus on lausunut , että arviointi on ollut riittävä ja siitä tehdyt johtopäätökset oikeat. Kaavalta ei edellytetä varsinaista Natura-arviota. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Kari - Etelärannan ranta-asemakaavan omalta osaltaan ja esittää sen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Samankaltaiset tiedostot

1. Aloite, hakija. 2. Suunnittelualue

1. Aloite, hakija. 2. Suunnittelualue 9 10 Uusikaupunki, Pyhämaa, Kari, Pöylä ym. LIITE 1 Ranta-asemakaava Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n tarkoittama osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kari 895-487-1-66, Eteläranta 895-487-1-11, Pöylä