Miten? Kaupunki avautuu tutkimus- ja kehitysalustaksi korkeakouluille

Transkriptio

1 Miten? Kaupunki avautuu tutkimus- ja kehitysalustaksi korkeakouluille Kunnallistieteen päivät Kuntien ja korkeakoulujen yhteistyö kuntakehityksen tukena Päivi Sutinen, KT, palvelujen kehittämisjohtaja

2 Kaupunki avautuu tutkimus- ja kehitysalustaksi korkeakouluille Lähtöhaaste Kukin kuulee vain sen minkä ymmärtää. Goethe

3 Lähtöhaaste 1 miten järjestää ja tuottaa palveluja, rakentaa kaupunki-infraa edistää alueen elinvoimaisuutta kustannusvaikuttavasti, kun asukkaat ja palvelutarpeet - kasvu jatkuu lapset ja maahanmuutto kasvattavat vanhusten määrä ja suhteellinen osuus kasvaa vieraskielisen väestön osuus kasvaa investointiohjelma - ennätyksellisen suuri kaupunkirakenteen tiivistäminen asuntotuotanto ja peruskorjaukset

4 Lähtöhaaste 2 Kriittinen menestystekijä Miten muutetaan johtaminen ja toiminta hallinnoinnista asiakkuusperustaiseen toiminnan hallintaan ja kehittämiseen? TEKEMINEN, TUOTTAVUUS, VAIKUTTAVUUS Asiakkuuden määrittyminen Organisaatio/yksikkö määrittää asiakkaan Professio määrittää asiakkaan Asiakas jokaisen siilon asiakas erikseen Asiakkuus pirstaloituu

5 Uusi tapa tehdä strategia Espoo-tarina

6 Mistä olemme tulossa? Espoo täyttää 555 vuotta kesällä Espoon ajanlasku alkaa siitä, kun Espoon seurakunta irtautui Kirkkonummen seurakunnasta vuonna Espoon keskuksessa sijaitseva Espoon tuomiokirkko on pääkaupunkiseudun vanhimpia rakennuksia. Kuninkaantie Turusta Viipuriin Helsinki-Turku rautatie Tapiolan rakentaminen Kaupungiksi asukasta jkr Pysyvä asutus vakiintuu Espoon seurakunta Tuomiokirkko asukasta Kauppalaksi asukasta Metron rakentaminen alkaa Espoo

7 Missä olemme? Tänään Espoo on viiden kaupunkikeskuksen ja kahden paikalliskeskuksen muodostama asukkaan kaksikielinen ja monikulttuurinen kaupunki, jossa on kattavat palvelut kaikille espoolaisille. Asukkaat ja palvelutarpeet - kasvu jatkuu lapset ja maahanmuutto kasvattavat vanhusten määrä ja suhteellinen osuus kasvaa vieraskielisen väestön osuus kasvaa Investointiohjelma - ennätyksellisen suuri Kaupunkirakenteen tiivistäminen Asuntotuotanto ja peruskorjaukset T3 huipputeknologia TKK/Aalto VTT Nokia, Kone, Orion StartUpit Suuret haasteet taloudellinen toimintaympäristö kestävä kehitys tietoyhteiskuntakehitys kaupungistuminen ikääntyminen Kaupunkikeskukset Tapiola Matinkylä Espoonlahti Leppävaara Espoon keskus Luonto on lähellä saaria 165 ja järviä 95 merenrantaa 58 km pinta-ala 528 km²

8 Minne olemme menossa? Kestävä ja luonnonläheinen Espoo Aktiiviset espoolaiset Osaavat ihmiset ja yritykset juurtuvat Espooseen Kaikkien Espoo Kaupungin johtaminen

9 Yksinkertaisempi, selkeämpi ja suuntaa-antavampi strategia Espoon visio Verkostomainen viiden kaupunkikeskuksen Espoo on vastuullinen ja inhimillinen edelläkävijäkaupunki, jossa kaikkien on hyvä asua, oppia, tehdä työtä ja yrittää ja jossa espoolainen voi aidosti vaikuttaa.

10 Monikeskuksinen kaupunki- rakenne ja palveluverkko Kaupunkikeskus Lähi- keskus Kaupunkikeskus Lähi- keskus Kaupunkikeskus Lähi- keskus Kaupunkikeskus Lähi- keskus Kaupunkikeskus Lähi- keskus

11 Konkreettiset kehittämislupaukset asiakkaille Asiakassegmentti Kehitysohjelma Hyötytavoitteet Kuntalainen Osallisuus Toimiva päätöksenteko Palkitseva lähitekeminen Huomioidaan erilaisten ryhmien osallisuus Avoin osallistuminen ja vaikuttaminen Nuori Ikääntyvä Yrittäjä Nuorten elinvoimaisuus Elinvoimaa ikääntyville Kilpailukyky, innovatiivisuus ja yrittäjyys Nuorten hyvinvointi lisääntyy ja mahdollisuudet jatko-opintoihin paranevat Turvataan kaikille nuorille mielekäs vapaa-ajantoiminta sosioekonomisista tai muista lähtökohdistaan huolimatta Nuorten asunnottomuus vähenee Nuorten työttömyys vähenee Hyvinvointi, terveys ja toimintakyky paranevat Iäkkäänäkin asutaan kotona Sujuva omaishoito Yksinäisyys vähenee Kilpailukyvyn edistäminen Innovaatioiden hyödyntäminen Yrittäjyyden tukeminen Kansalainen Kestävä kehitys Kestävä elämäntapa Kestävä verkostomainen kaupunki Espoon luonto ja ympäristö Ilmastotyön koordinointi Energiaratkaisut Kestävät liikkumisratkaisut

12 Kaupunki avautuu tutkimus- ja kehitysalustaksi korkeakouluille Koppi tuottavuushaasteesta kokonaisarkkitehtuurin hallinnalla

13 MISSIO VISIO STRATEGIA Miten toimintaympäristö ja oma tilanne vaikuttaa? Missä on onnistuttava? LIIKETOIMINTAMALLIT Miten rahoitamme toimintamme? Missä palvelutuotannossa olemme mukana? Parempi johtaminen ja kokonaishallinta KA-työ TOIMINTAMALLIT Miten toimimme, mitä teemme itse, mitä ostamme? Miten kehitämme toimintaa? TOIMINTA A RESURSOINTI HR-työ Henkilöstö Organisaatio PROSESSIT Ydin-, ohjaus- ja tukiprosessit Kustannusvaikuttavuus Tuottavuus KYVYKKYYS Tilatyö ICT-työ A Tilat Tieto Tietojärjestelmät Teknologia JUPS Heikkilää mukaellen

14 Parempi kehittämisen priorisointi kokonaisarkkitehtuurin avulla Strategia Visio, strategiset päämäärät, tavoitteet Kriittiset menestystekijät Kokonaisarkkitehtuuriperiaatteet Toimintamalli HR-työ Tieto Palvelut Asiakkuudet HR - osaaminen Organisaatio- tehtävät Prosessit ICT-työ Tietovirrat Tietojärjestelmät Ohjausprosessit Ydinprosessit 1. asiakkuuksien hallinta 2. palvelujen järjestäminen 3. palvelutuotanto Tukiprosessit TILA-työ Tieto Tilojen rakentaminen, vuokraaminen K E H I T T Ä M I N E N Johtaminen Kopetenssit Teknologia Kuva: Mukaellen Turun kaupungin IT-johtaja Jussi Vira 14 Rakentaminen Kaavoittaminen 14

15 Ohjausprosessit Yhteensopiva tekeminen Yhteisöt Yritykset Kuntalaiset ASIAKAS- TARVE Käyttäjä Ydinprosessit Y1. Asiakkuuksien hallinta Y2. Palvelujen järjestämisen hallinta Y3. Palvelutuotannon hallinta Yhteisöt Yritykset Kuntalaiset ASIAKAS- VAIKUTUS Tukiprosessit 15

16 Yhteensopiva ja toimintalähtöinen käsitteistö käyttöön Ydinpalvelut oleellisin syy miksi asiakas haluaa tai tarvitsee palvelua Tukipalvelut ydinpalvelun välttämätön osa Lisäpalvelut tuo lisäetuja, ei välttämättömiä Asiointipalvelut ohjaa ja neuvoo ydin-, tuki- ja lisäpalvelluista

17 Johtamisen ja kehittämisen avainkysymykset 1. Keitä ovat asiakkaamme? 2. Mitkä ovat palvelumme? 3. Miten tuotamme palvelumme? 4. Miten palvelutuotantoamme ohjataan? 5. Miten palvelutuotantoamme tuetaan? 6. Mitä tietoa tarvitaan? Asiakasprosessit Palvelukori, tuotteistetut palvelut Ydinprosessit Ohjausprosessit Tukiprosessit Tietotarpeet, avoin data / suojattu data Minkä voi toteuttaa DIGITAALISESSA KERROKSESSA? Mikä pitää toteuttaa FACE TO FACE KERROSESSA?

18 Kaupunki avautuu tutkimus- ja kehitysalustaksi korkeakouluille Koppi kehittämistoiminnasta ohjelma- ja projektijohtamisella

19 Kehittämisen kokonaisuus Taso 1 Taso 2 Taso 3 Laadukas toiminta jatkuva parantaminen, itsearviointi Linjajohtaminen Palvelujen järjestämisen johtaminen Verkostojen johtaminen Projektijohtaminen Ohjelmajohtaminen V E R K O S T O T

20 Projektisalkunhallinnan taso Kehittämisen kohdentaminen projekti- ja ohjelmajohtamisella Valmistelun aloitus Suunnittelupäätös Toteutuspäätös Tuotosten hyväksyminen Projektin lopetus P0 P1 P2 P3 P4 Jälkiarviointi JA Suunnitteluvaihe Projektiidea Valmisteluvaihe Toteutusvaihe Lopetusvaihe Hyötyjen seuranta Projektinjohtamisen taso Asettaminen Projektin suunnittelu Toteutuksen ohjaus TP TP Lopetus Projektityön toteutustaso Projektin tuotos Espoon projekti- ja ohjelmajohtamisen malli EsPro 20

21 Kaupunki avautuu tutkimus- ja kehitysalustaksi korkeakouluille Haaste kumppaneille: tehdään yhdessä Espoo-tarinaa

22 Asiakkuus ja kumppanuus mahdollisuutena Asukkaat ja palvelut toiminnan tavoitteet kehittämisen tavoitteet Asiakkaat, käyttäjät, järjestäjät, tuottajat, kehittäjät Elinvoima ja kilpailukyky toiminnan tavoitteet kehittämisen tavoitteet palvelut, prosessit, tieto Päivi Sutinen Kehitysohjelmat S I T O S O T E T T Y T Johtaminen ja resurssointi toiminnan tavoitteet kehittämistavoitteet

23 Palvelujen järjestämisen monikanavaisuus mahdollisuutena Copyright Kuntien Tiera Oy / PSOP/palvelusetelit 23

24 Kohdennetumpi kehittäminen Strategia Nykytila 2013 Espoo-tarina Kehittämisen tiekartta toteuttamiseen 1. Poliittiset kehitysohjelmat asiakkuus 2. Talouden tasapaino ja tuottavuus -ohjelma Tavoitetila 2016 Päämäärät, valtuustokauden tavoitteet Poliittisten kehitysohjelmien hyötytavoitteet Toimialojen tarinat ja valtuustokauden tavoitteet Toiminta-arkkitehtuurin kuvaus - karkean tason kuvaus kesä syyskuu kuvauksen kohteena: nykytila, karkea tavoitetila ja kehittämisen tiekartta - sisäisenä kumppanina toimialat ja ulkoisena sparrarikumppanina Deloitte Tietoarkkitehtuuri Järjestelmäarkkitehtuuri Teknologia-arkkitehtuuri Asiakkaat Palvelut Prosessit Tietovirrat Sovellukset Integraatiot Infrastruktuuri Standardit

25 Kumppanuuksien kohdentaminen tavoitteiden suunnassa kyvykkyyksien perusteella Siiloutuneesta kumppanuudesta Strategisesti kohdennettuun kumppanuuteen paremmalla arkkitehtuurin hallinnalla Tekijätiedot ja/tai esityksen nimi

26 Itsearviointia 3. Ohjausprosessit Yhteisöt Yritykset Kuntalaiset ASIAKAS- TARVE Käyttäjä Ydinprosessit Y1. Asiakkuuksien hallinta Y2. Palvelujen järjestämisen hallinta Y3. Palvelutuotannon hallinta Yhteisöt Yritykset Kuntalaiset ASIAKAS- VAIKUTUS Tukiprosessit 26

27 Mihin huomio 1? 1. Keitä ovat asiakkaamme? 2. Mitkä ovat palvelumme? 3. Miten tuotamme palvelumme? 4. Miten palvelutuotantoamme ohjataan? 5. Miten palvelutuotantoamme tuetaan? 6. Mitä tietoa tarvitaan? Asiakasprosessit Palvelukori, tuotteistetut palvelut Ydinprosessit Ohjausprosessit Tukiprosessit Tietotarpeet, avoin data / suojattu data Minkä voi toteuttaa DIGITAALISESSA KERROKSESSA? Mistä suurimmat hyödyt? Mikä pitää toteuttaa FACE TO FACE KERROSESSA?

28 Mihin huomio 2? Yhteensopiva ja toiminta-lähtöinen käsitteistö ja sen käyttö Mistä suurimmat hyödyt? Ydinpalvelut oleellisin syy miksi asiakas haluaa tai tarvitsee palvelua Minkä voi toteuttaa DIGITAALISESSA KERROKSESSA? Mikä pitää toteuttaa FACE TO FACE KERROSESSA? Tukipalvelut ydinpalvelun välttämätön osa Asiointipalvelut ohjaa ja neuvoo ydin-, tuki- ja lisäpalvelluista Lisäpalvelut tuo lisäetuja, ei välttämättömiä

29 @Psutinen