Uuden sukupolven organisaatio

Transkriptio

1 Uuden sukupolven organisaatio Kaupungin palveluorganisaation perusrakenne asiakaslähtöiset ydinprosessit Organisaatiotoimikunta Muutosjohtaja Risto Kortelainen Strategiajohtaja Sakari Möttönen

2 Ydinprosessivalmistelun keskeinen periaate: Riski- ja ongelmakeskeisyydestä enemmän ratkaisukeskeisyyteen ja voimavarasuuntautuneisuuteen Ei palvelutarvetta - itsenäinen selviytyminen Kevyet palvelut - mahdollisuuksien luominen Raskaat palvelut - palveluriippuvuus

3 Asiakaslähtöiset ydinprosessit (1): Perustuvat asiakkaiden ja asiakasryhmien tarpeisiin Edustavat palvelujen ja toiminnan järjestämistasoa Vahvistavat poliittista ohjausta ja johtamista: jokaisen ydinprosessin prosessinomistaja on kunnallinen toimielin Toteuttavat kaupunkistrategiaa Ovat rakenteeltaan yksinkertaisia ja joustavia Kannustavat palvelutuotannon tehostamiseen Tarjoavat edellytyksiä kuntalaisvaikuttamiseen Tukevat kehittämistä ja osaamisen vahvistamista

4 Asiakaslähtöiset ydinprosessit (2): Ydinprosessit Muodostavat organisaation palvelujen järjestämistason perusrakenteen Ydinprosessit koostuvat pääprosesseista Pääprosessit Sitovat yhteen asiakkaiden tarvitsemaa palvelutoimintaa Koostuvat palveluprosesseista Palveluprosessit Huolehtivat asiakaspalveluista Palveluprosessien välityksellä tapahtuu välitön vuorovaikutus kuntalaisten kanssa

5 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit Malli A VI a. Strateginen ohjaus ja demokratian tuki Toimielinrakenne I Elinvoima ja kilpailukyky I Elinvoima ja kilpailukyky II Elinympäristö ja kaupunkirakenne II Elinympäristö ja kaupunkirakenne III Kasvu, oppiminen ja perheet III Kasvu, oppiminen ja perheet IV Elämänlaatu, kulttuuri sekä terveys ja perusturva V Arjen sujuvuus Tuotantorakenne Kuntalaiset: eri asiakkuudet - vaikuttavuus ja tuloksellisuus VI b. Hallinto ja tukipalvelut Kaupunkikonsernin ohjauksen ja hallinnon tarpeet

6 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit Malli B Toimielinrakenne VII a. Strateginen ohjaus ja demokratian tuki I Elinvoima ja kilpailukyky I Elinvoima ja kilpailukyky II Elinympäristö ja kaupunkirakenne II Elinympäristö ja kaupunkirakenne III Elämänlaatu ja kulttuuri III Elämänlaatu ja kulttuuri IV Kasvu, oppiminen ja perheet IV Kasvu, oppiminen ja perheet V Arjen sujuvuus V Arjen sujuvuus VI Terveys ja perusturva VI Terveys ja perusturva Tuotantorakenne Kuntalaiset: eri asiakkuudet - vaikuttavuus ja tuloksellisuus VII b. Hallinto ja tukipalvelut Kaupunkikonsernin ohjauksen ja hallinnon tarpeet

7 Prosessityöryhmien tehtävät Minkälaisia ovat prosessin tuloksena syntyvät hyödyt asiakkaille? Ketkä ovat keskeisiä asiakkaita ja asiakasryhmiä (ks. kuntalaisten asiakassuhteet)? Mitä ovat prosessin tuotokset ja aikaansaannokset? Mitä vaikutuksia prosessissa tavoitellaan? Miten huomioidaan asiakkaiden eritystarpeet (esim. liikuntarajoitteisten) Toimintatapa Miten hallitaan asiakkuuksia ja asiakastapahtumia? Miten toimitaan ratkaisu- ja voimavarakeskeisesti? Miten ennaltaehkäiseväisyys näkyy prosessien toiminnoissa? Miten varmistetaan henkilöstön osallistuminen? Miten kuntalaisten ja sidosryhmien osallistuminen näkyy prosessissa? Kuinka ydinprosessit toimivat yhteen keskenään ja yli ydinprosessien?

8 Kuntalainen asiakkaana Potilas Ostaja Kansalaisvelvollisuuksien täyttäjä Käyttäjä Kuluttaja Kansalainen

9 Ydinprosessien jatkovalmistelu Elo-syyskuussa vastuutetaan ydinprosessien valmistelu vastuuhenkilöt, työryhmät Myös tuotantorakenteen, hallinnon ja tukipalvelujen sekä konserniohjauksen valmistelu vastuutetaan Työryhmille annetaan työtapaohjeet, jotka sisältävät: työseminaareja työpaikkakokouksia asiakasryhmätapaamisia Ryhmissä on henkilöstön edustus Taustalla tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen kysymys siitä, että uuden sukupolven organisaatio suunnittelussa kyetään avoimeen tarkasteluun ja otetaan huomioon hyvät käytännöt

10 Nykytilanteen mukainen listaus siitä, mistä palvelujen pääprosesseita esitetyt ydinprosessi mallit koostuvat

11 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli A - Strategisen ohjauksen ja kaupunkikehityksen ydin- ja pääprosessit (kaupunginhallitus tai x-valiokunta) I Elinvoima ja kilpailukyky Elinkeinopolitiikka ja - toiminta Kaupunkipolitiikka ja aluekehitys Maaseudun kehittäminen Maaseudun kehittäminen VI a. Strateginen ohjaus ja demokratian tuki Strateginen suunnittelu (sis. talous ja HR) Demokratian tuki ja osallisuus Ohjaus- ja johtamisjärjestelmät sekä hyvä hallintatapa Asiakkuuksien yleinen hallinta Kehittämisen ohjaus Kehittämisen ohjaus Viestintä ja kaupunkimarkkinointi

12 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli A - Elinympäristön ja kaupunkirakenteen ydin- ja pääprosessit (x-lautakunta/ valiokunta) II Elinympäristö ja kaupunkirakenne Maaomaisuuden hallinta Maaomaisuuden hallinta Maankäytön suunnittelu Maankäytön suunnittelu Yhdyskuntatekniikka Rakentamisen, rakennetun ympäristön ja asumisen valvonta Ympäristönsuojelu ja ympäristöterveys

13 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli A - Hyvinvoinnin ydin- ja pääprosessit (I): x-lautakunta/valiokunta III Kasvu, oppiminen ja perhe Varhaiskasvatus ja lasten päivähoito Esi- ja perusopetus Esi- ja perusopetus Lapsi- ja äitiys- neuvolatoiminta Lasten ja perheiden sosiaalityö sekä psykososiaaliset palvelut (Nuorisopalvelut, nyt ydinprosessissa IV)

14 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli A - Hyvinvoinnin ydin- ja pääprosessit (II): x-lautakunta/valiokunta IV Elämälaatu, kulttuuri sekä terveys ja perusturva Kulttuuri Liikunta ja vapaa-aika Liikunta ja vapaa-aika Nuorisopalvelut Aikuiskoulutus ja vapaa sivistystyö sekä toisen asteen koulutuksen ohjaus Perusturva ja aikuissosiaalityö Terveydenhuolto

15 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli A - Hyvinvoinnin ydin- ja pääprosessit (III): x-lautakunta/valiokunta V Arjen sujuvuus Kotihoito ja omaishoidon tukeminen Palveluasuminen Pitkäaikaishoito Vammaispalvelut

16 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli B - Strategisen ohjauksen ja kaupunkikehityksen ydin- ja pääprosessit (kaupunginhallitus tai x-valiokunta) I Elinvoima ja kilpailukyky Elinkeinopolitiikka ja - toiminta Kaupunkipolitiikka ja aluekehitys Maaseudun kehittäminen Maaseudun kehittäminen VII a. Strateginen ohjaus ja demokratian tuki Strateginen suunnittelu (sis. talous ja HR) Demokratian tuki ja osallisuus Ohjaus- ja johtamisjärjestelmät sekä hyvä hallintatapa Asiakkuuksien yleinen hallinta Kehittämisen ohjaus Kehittämisen ohjaus Viestintä ja kaupunkimarkkinointi

17 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli B - Elinympäristön ja kaupunkirakenteen ydin- ja pääprosessit (x-lautakunta /valiokunta) II Elinympäristö ja kaupunkirakenne Maaomaisuuden hallinta Maaomaisuuden hallinta Maankäytön suunnittelu Maankäytön suunnittelu Yhdyskuntatekniikka Rakentamisen, rakennetun ympäristön ja asumisen valvonta Ympäristönsuojelu ja ympäristöterveys

18 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli B - Hyvinvoinnin ydin- ja pääprosessit (I): x-lautakunta/valiokunta III Kasvu, oppiminen ja perhe Varhaiskasvatus ja lasten päivähoito Esi- ja perusopetus Esi- ja perusopetus Lapsi- ja äitiys- neuvolatoiminta Lasten ja perheiden sosiaalityö sekä psykososiaaliset palvelut (Nuorisopalvelut, nyt ydinprosessissa IV)

19 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli B - Hyvinvoinnin ydin- ja pääprosessit (II): x-lautakunta tai valiokunta IV Elämänlaatu ja kulttuuri Kulttuuri (kirjasto, museo orkesteri, teatteri ja muu kulttuuritoiminta) Liikunta Aikuiskoulutus ja vapaa sivistystyö sekä toisen asteen koulutuksen ohjaus Nuorisopalvelut Muut luovat ja vapaa-ajan toiminnot

20 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli B - Hyvinvoinnin ydin- ja pääprosessit (III): x-lautakunta/valiokunta V Arjen sujuvuus Kotihoito ja omaishoidon tuki Kotihoito ja omaishoidon tuki Asumispalvelut Pitkäaikaishoito Vammaisten palvelut Vammaisten palvelut

21 Kaupunkiorganisaation ydinprosessit ja pääprosessit Malli B - Hyvinvoinnin ydin- ja pääprosessit (IV):x-lautakunta/valiokunta VI Terveys ja perusturva Terveyden edistäminen Terveyden edistäminen Perusterveydenhuolto Erikoissairaanhoito Perusturva ja aikuissosiaalityö