Espoon kaupunki Pöytäkirja 72. Valtuusto Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Valtuusto Sivu 1 / 1 301/ Kaupunginhallitus Tonttumuori, asemakaavan muutoksen hyväksyminen, alue , 15. kaupunginosa Niittykumpu Valmistelijat / lisätiedot: Sampo Sikiö, puh Marno Hanttu, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunginhallitus Valtuusto hyväksyy päivätyn ja muutetun Tonttumuori - Tomtemor asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6855, 15. kaupunginosassa (Niittykumpu), alue Päätös Oheismateriaali Selostus Valtuusto: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Tonttumuori, tapahtumaluettelo - Tonttumuori, kaavamääräykset 1 - Tonttumuori, kaavamääräykset 2 - Tonttumuori, kaavamääräykset 3 - Tonttumuori, kaavamääräykset 4 - Tonttumuori, kaavakartta - Tonttumuori, ajantasa-asemakaava - Tonttumuori, havainnekuva - Tonttumuori, perspektiivikuva - Tonttumuori, päätöshistoria Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan uusi tiivis kerrostalo- ja pientalorakentaminen Niittykummun metroaseman välittömään läheisyyteen. Rakentaminen eheyttää ja selkeyttää Merituulentien varren kaupunkirakennetta sekä yhdistää sen Tontunmäen pientaloalueeseen. Rakentamisen tehostaminen mahdollistaa osaltaan metroaseman ja alueen kunnallistekniikan rahoittamisen maanmyynti- ja maankäyttötuloilla. Kaava-alueen kokonaiskerrosala on noin k-m 2. Uuden asuinkerrostalokorttelin korttelitehokkuus on e = 0.98 ja uuden pientaloalueen e = Lisäksi nykyisen pientalokorttelin tehokkuus nostetaan e = 0.30:stä 0.40:een. Uusi asuinrakennusoikeus vastaa noin 300 uutta asukasta (mitoitusarvolla 50 k-m 2 / asukas).

2 Valtuusto Sivu 2 / 2 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla: Tonttumuori -Tomtemor asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6855, joka käsittää osan korttelista sekä katu- ja virkistysalueita 15. kaupunginosassa (Niittykumpu), alue Vireilletulo Kaavasta on tiedotettu kaavoituskatsauksessa 2009 nimellä Niittykumpu I. Vireille tulosta ilmoitettiin myös kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty ja muutettu Alueen nykytila Suunnittelualue rajautuu etelässä Merituulentiehen. Lännessä alue rajautuu Kotitontunpuistoon. Pohjoisessa kaava-alue rajautuu Riihitontuntiehen sekä pientalokortteliin ja idässä Kotitontunpuistoon. Espoon kaupunki omistaa kaavamuutosalueesta noin 40 %. Kaavamuutoksessa muodostuvan asuinkerrostalokorttelin (AK) alasta kaupunki omistaa noin 60 %. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaan alueiden suunnittelussa tulee merkittävä rakentaminen sijoittaa joukkoliikenteen, erityisesti raideliikenteen palvelualueelle. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava ja asemakaava Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu ) suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Merituulentien vieressä kulkee

3 Valtuusto Sivu 3 / 3 ohjeellisella linjauksella seutuliikenteen rata. Kaavaehdotus on maakuntakaavan mukainen. Espoon eteläosien yleiskaavassa Tonttumuorin alue on osin säilyvää asuntoaluetta (A) ja osin kehitettävää kaupunkimaista asuntoaluetta (A1). Voimassa olevissa asemakaavoissa kortteli on osoitettu pientaloalueeksi (AOR), asuin- ja pienteollisuusrakennusten korttelialueeksi (AOT), ja teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY). Korttelin eteläpuolella on puistoalue (PL). Alueella on myös katualueita. Asemakaavan muutos liittyy Länsimetron rakentamisen mahdollistavaan asemakaavaan Jousenpuiston - Matinkylän metrotunneli, kaava-alue Metrotunnelin kaavassa mahdollistetaan maanalaiset tilat metrotunnelia, metroasemaa sekä niihin liittyviä tiloja varten sekä metrotunnelista maanpintaan nousevat yhteydet. Alueeseen liittyviä päätöksiä ja linjauksia Kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaos teki Niittykummun suunnitteluvarauspäätöksen Päätösehdotuksessa esitettiin, että Niittykummun metroasema rakennetaan ja rahoitetaan samanaikaisesti Länsimetron muiden asemien kanssa sillä periaatteella, että aseman valmiiksi saattamisesta sekä alueen kehittämiseen liittyvästä muusta kunnallisteknisestä rakentamisesta koituvat kulut katetaan kaupungin rakennusoikeuksien myynnillä ja yksityisten maanomistajien osalta saatavilla maankäyttösopimustuloilla Edelleen kaupunkisuunnittelulautakuntaa kehotettiin kiirehtimään alueen asemakaavoitusta niin, että aseman rakentaminen on mahdollista Länsimetron muiden asemien aikataulussa. Kaupunginhallitus päätti Niittykummun metroaseman rakentamisesta Länsimetron aikataulussa. Päätöksen yhteydessä hallitus kehotti kaupunkisuunnittelulautakuntaa laatimaan Niittykummun seuraavat asemakaavat niin, että metroaseman rahoittaminen ja tarpeellinen kunnallistekniikka saadaan varmasti rahoitettua maanmyynti- ja maankäyttötuloilla. Niittykummun keskuksen asemakaavamuutos hyväksyttiin valtuustossa Tonttumuorin kaava liittyy suoraan tähän asemakaavaan ja ne muodostavat yhtenäisen kaupunkikuvallisen ja - rakenteellisen kokonaisuuden. MRA 27 :n mukainen kuuleminen Asemakaavan muutosehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti nähtävillä Ehdotuksesta järjestettiin asukastilaisuus Kaavaehdotuksesta jätettiin 2 muistutusta sekä 9 lausuntoa tai kannanottoa. Muistutukset, lausunnot ja kannanotot ovat vastineineen asian liitteinä.

4 Valtuusto Sivu 4 / 4 Kaavakarttaan ja - määräyksiin tehtiin saadun palautteen perusteella teknisluontoisia tarkistuksia. Meluun ja ilmanlaatuun liittyvät määräykset jaettiin erillisiksi määräyksiksi ja tekstiä selkiytettiin. Merituulentien varren kerrostalon länsipuolelle lisättiin melueste. Haltijatontuntie 11:n ja A-korttelin väliseltä rajalta poistettiin puurivi ja Haltijatontuntie 11:n eteläpuoliselle rajalle lisättiin istutettava tontinosa. Tekniset muutokset kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymään asemakaavan muutokseen Alueen tarkemmassa kunnallistekniikan suunnittelussa todettiin tarve hulevesiviemärille Tonttumuorinkujalta etelään. Tälle on osoitettu johtoalue AK-kortteliin, AP-korttelien puoleiselle rajalle. Kaavamääräyksiin on lisätty viimeisimmän periaatteen mukainen määräys tulvariskin torjunnasta. Ehdotus asemakaavan muutokseksi Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan uusi tiivis kerrostalo- ja pientalorakentaminen Niittykummun metroaseman välittömään läheisyyteen. Rakentaminen eheyttää ja selkeyttää Merituulentien varren kaupunkirakennetta sekä yhdistää sen Tontunmäen pientaloalueeseen. Yleisperustelu Kaavaehdotus tiivistää Merituulentien pohjoisreunaa uudella asuinkerrostalokorttelialueella (kaavamääräys AK). Merituulentien varressa kadun reunaa rytmittää neljä Merituulentiehen nähden poikittaista 6-kerroksista rakennusosaa, joita yhdistävät nelikerroksiset osat. Pihan pohjoispuolella on kolme 5/3-kerroksista porrastuvaa pistetaloa, jotka toimivat mittakaavallisena välittäjänä Merituulentien varren ja kerrostalokorttelialueen pohjoispuolisen kaksikerroksisen pientaloalueen välillä. Korttelin pohjoisosassa on uusi tiivis kaksikerroksisten paritalojen muodostama korttelialue (A). Tonttumuorinkujan länsipuolella olevalle nykyiselle pientalokorttelialueelle (AP) mahdollistetaan täydennysrakentaminen nostamalla tehokkuus e = 0.40:een. Kerrostalokorttelialueen länsiosaan toteutetaan koko korttelin yhteinen leikkipaikka sekä alue paikallisten hulevesien viivyttämistä varten. Asuinkorttelit muodostavat Merituulentien varteen yhtenäisen kaupunkikuvan ja täydentävät osaltaan Merituulentien pohjoispuolen rakennetta. Kadun varren jalustamaisista rakennusosista ja niiden päällä olevista poikittaisista korkeammista osista syntyy Riihitontun korttelialueen jatkeeksi selkeä kokonaisuus. Merituulentien varren pohjakerrosten julkisivujen suunnittelussa tulee kaavamääräyksen mukaan välttää umpinaisen, muurimaisen julkisivun syntymistä. Kaava-alueelle on laadittu maankäytön yleissuunnitelma, joka tähtää muotokieleltään yhtenäisen ja laadultaan korkeatasoisen ympäristön toteutumiseen.

5 Valtuusto Sivu 5 / 5 Mitoitus Kaavamuutosalueen kokonaispinta-ala on noin 2,5 ha. Siitä noin 2,2 ha on asuinkerrostalojen korttelialuetta ja 0,3 ha katualuetta ja kevyen liikenteen väylää. Uusien asuinkerrostaloalueiden korttelialueella (AK) on asuinrakennusoikeutta yhteensä k-m 2 ja uusien pientalojen korttelialueella (A) yhteensä k-m 2. Uuden asuinkerrostalokorttelin korttelitehokkuus on e = 0.98 ja uuden pientaloalueen e = Nykyisen pientalokorttelin rakennusoikeus kasvaa e = 0.30:stä e = 0.40:een, eli noin 360 k-m 2. Uusi asuinrakennusoikeus vastaa noin 300 uutta asukasta (mitoitusarvolla 50 k-m 2 / asukas). Liikenne Uusi ja säilyvä pientaloalue tukeutuvat nykyiseen liikenneverkkoon, Riihitontuntiehen ja Tonttumuorinkujaan. Liikenne uudelle kerrostaloalueelle osoitetaan uuden Merituulentieltä risteävän kadun, Nuttukujan, kautta. Kaava-alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee Niittykummun tuleva metroasema. Liityntälinjastosuunnitelman 2008 (YTV) mukaan asemalle syötetään mm. Olarin ja Suurpellon liikennettä. Liityntälinjojen pysäkit sijaitsevat metroaseman edustalla. Liityntälinjojen lisäksi alue on myös Espoon sisäisten linjojen saavutettavissa. Pysäköinti AK-korttelialueella asukkaiden pysäköinti sijoittuu korttelin sisälle kannen alaisiin pysäköintilaitoksiin. Nuttukujan varteen voidaan sijoittaa yleisiä pysäköintipaikkoja. A- ja AP-alueilla pysäköinti on maan pinnalla. Uudella A-korttelialueella jokaisen asunnon yhteydessä on yksi autopaikka ja loput yhteisellä pysäköintialueella. AK- ja A-korttelialueilla tulee rakentaa vähintään 1 autopaikka asunto-, toimitila- ja liikekerrosalan 100 k-m 2 kohti, ja lisäksi 1 vieraspaikka / k-m 2. AP-korttelialueella tulee rakentaa vähintään 1,3 autopaikkaa / asunto. Ympäristön häiriötekijät Merituulentien liikenne aiheuttaa melua ja päästöjä kaava-alueelle. Tehtyjen melu- ja ilmanlaatuselvitysten perusteella Merituulentien varren AK-korttelin asuinrakentamiselle on asetettu tarkempia määräyksiä. Korttelin Merituulentien puoleisen sivun ulkoseinien, ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden tulee olla 35 db. Jos julkisivuun kohdistuva päiväajan melutaso ylittää 65 db, ei kortteliin saa sijoittaa sellaisia asuntoja, joiden ikkunat avautuvat pelkästään liikennemelun puolelle, ja parvekkeet tulee korvata viherhuoneilla, jotka saa rakentaa rakennusoikeuden lisäksi. AK-korttelissa asuinrakennukset tulee varustaa koneellisella ilmanvaihdolla, jossa käytetään tehokkaita tuloilman suodattimia, joiden erotusaste on vähintään 80 %. Tuloilma tulee ottaa katolta. Koska

6 Valtuusto Sivu 6 / 6 melutaso kuitenkin vaihtelee katujulkisivun eri korkeuksilla, voi rakennusluvan yhteydessä esitettävällä tarkemmalla meluselvityksellä määräyksestä poiketa. Jotta AK-korttelin pihan oleskelualueet saadaan suojattua melulta, on Merituulentien varren kerrostalon länsipuolelle rakennettava noin 2,5 metrin korkuinen melueste ennen AK-korttelin rakennusten käyttöön ottoa. Maankäytön yleissuunnitelma Arkkitehdit Kirsi Korhonen ja Mika Penttinen Oy sekä Sito Oy ovat laatineet kaupunkisuunnittelukeskuksen ohjauksessa alueelle maankäytön yleissuunnitelman. BREEAM-ympäristöluokitus Niittykummun alueelle haetaan parhaillaan BREEAM Communities -ympäristöluokitusta. Luokituksella pyritään ohjaamaan ja kannustamaan korkealaatuiseen ja kestävän kehityksen mukaiseen alueen suunnitteluun ja toteutukseen. Luokitus edellyttää asemakaavalla tapahtuvan ohjauksen lisäksi myös alueen tulevien toteuttajien sitouttamista tavoitteisiin. Perittävät maksut Kaupunki perii MRL 59 :n mukaisesti asemakaavan muutoksen laatimiskulut euroa ja kuulutuskustannukset euroa, yhteensä euroa, asemakaavan hyväksymisen jälkeen. Päätöshistoria Kaupunginhallitus Päätösehdotus Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo Kaupunginhallitus 1 hyväksyy liitteenä olevat allekirjoitetut maankäyttösopimukset Espoon kaupungin ja Kiinteistö Oy Meritontun, Pensionförsäkringaktiebolaget Veritaksen ja Bostads Ab Esbo Tomtenissevägen 13 välillä, 2 ehdottaa, että valtuusto hyväksyy päivätyn ja muutetun Tonttumuori - Tomtemor asemakaavan muutoksen, piirustusnumero 6855, 15. kaupunginosassa (Niittykumpu), alue Päätös Kaupunginhallitus: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 Valtuusto Sivu 7 / 7 Tiedoksi - Hakijat, ote ilman liitteitä - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ELY, ote liitteineen - Uudenmaan liitto, ote ja kaavakartta - Tieto hyväksymispäätöksestä niille muistuttajille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa - Tieto niille viranomaisille, jotka ovat MRL 94 :n mukaan sitä pyytäneet

8 Valtuusto Sivu 8 / 8