SAKSELANTIEN YMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS EHDOTUS

Transkriptio

1 A S E M A K A A V A N S E L O S T U S EHDOTUS 48. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 2 TONTTIEN 1 JA 5, KORTTELIN 3 TONTIN 1 SEKÄ KORTTELIN 5 TONTIN 5 JA VIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS SAKSELANTIEN YMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVATUNNUS 48:009 KAAVAN PÄIVÄYS SELOSTUKSEN PÄIVÄYS

2 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (2) PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Asemakaavan muutos koskee 48. kaupunginosan korttelin 2 tonttia 1 ja 5, korttelin 3 tonttia 1 ja korttelin 5 tonttia 5 sekä virkistysaluetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu 48. kaupunginosan korttelin 2 tontit 7 ja 8, korttelin 3 tontti 11 ja korttelin 5 tontti 5 sekä virkistys- ja erityisalueet. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä korttelin 3 tontille 11. Kaavan nimi SAKSELANTEIN YMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavan tunnus 48:009 Kaavan päiväys Kaavan laatija (tark ) Henriikka Lonka, kaavasuunnittelija Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite: PL 233, Jyväskylä Käyntiosoite: Hannikaisenkatu 17 Puh henriikka.lonka@jkl.fi Kaavan Sanomalehti Keskisuomalainen vireilletulo Hyväksymis- Ltk päivämäärät Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Läntisen Palokärjen teollisuusalueella, Kuormaajantiestä erkanevan Sakselantien varrella noin 6,5 km:n etäisyydellä Jyväskylän keskustasta pohjoiseen. Suunnittelualueeseen kuuluu neljä teollisuustonttia (kaavamerkinnät TL-2 ja TL-3) ja viereinen lähivirkistysalue (VL). Suunnittelualue rajautuu pohjoisesta lähivirkistysalueeseen (VL) ja etelästä muihin teollisuustontteihin. Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaavasta käytetään osoitteeseen perustuvaa nimeä Sakselantien ympäristön asemakaavan muutos. Asemakaavamuutoksen tarkoituksena on liittää osa viereisestä lähivirkistysalueesta (VL) teollisuustontteihin ja osoittaa Elisan puhelinmasto ja keskitin kaavallisesti käyttötarkoitukseen soveltuvaksi alueeksi.

3 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (3) SISÄLLYSLUETTELO TIIVISTELMÄ ASEMAKAAVA... 5 KAAVAPROSESSIN VAIHEET... 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN... 5 LÄHTÖKOHDAT ALUEEN YLEISKUVAUS... 5 LUONNONYMPÄRISTÖ JA MAISEMA... 6 RAKENNETTU YMPÄRISTÖ... 7 MAANOMISTUS... 8 SUUNNITTELUTILANNE... 8 Maakuntakaava... 8 Yleiskaava... 9 Voimassaoleva asemakaava Rakennusjärjestys Tonttijako- ja rekisteri Pohjakartta Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Kaavaan liittyvät muut selvitykset ja suunnitelmat ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE JA KÄYNNISTÄMINEN OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Vireilletulo OSALLISTUMIS JA VUOROVAIKUTUSMENETTELYT Kaavahankkeen käynnistäminen Valmisteluvaiheen nähtävilläolo Ehdotusvaiheen nähtävilläolo xx.xx xx.xx Hyväksymisvaihe Viranomaisyhteistyö ASEMAKAAVAN TAVOITTEET ASEMAKAAVASTA SAATU PALAUTE JA SEN HUOMIOIMINEN Luonnosvaiheen lausunnot ja mielipiteet Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset Asemakaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset ASEMAKAAVAN KUVAUS KAAVAN RAKENNE YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN ALUEVARAUKSET KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET KAAVAN VAIKUTUKSET Sosiaaliset vaikutukset Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Liikenteelliset vaikutukset Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Vaikutukset kaupunkikuvaan ja maisemaan Yritysvaikutukset ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 19

4 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (4) LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1) osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2) ote ajantasa-asemakaavasta 3) asemakaavan seurantalomake 4) tonttijakokartta 5) yhteenveto ehdotusvaiheen palautteesta ja vastineet (tarvittaessa) 6) asemakaavan muutosehdotus, pienennös (tark ) KUVA 1 Ortokuva suunnittelualueesta ja sen lähiympäristöstä.

5 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (5) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 ASEMAKAAVA Kaavoitettavaan alueeseen kuuluu neljä teollisuustonttia (TL-3 ja TL-2), joista kolmea on laajennettu viereisen lähivirkistysalueen (VL) suuntaan. Kaavamuutoksessa on päivitetty tila- ja aluevarauksia sekä mahdollistettu tulevien toimintojen tarkoituksenmukainen sijoittuminen alueelle. Tonttien laajentamisella mahdollistetaan yritystoiminnan monipuoliset sijoittumismahdollisuudet alueelle ja helpotetaan tonttien rakennusoikeuksien hyödyntämistä. Korttelin 2 tontin 8 Kaakkovuorentien puoleiseen laitaan on osoitettu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET). Korttelin 5 tontista 5 on erotettu Elisa Oyj:n maanomistuksen mukainen yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET). Tontilta on poistettu tarpeettomana alueellisen lämpökeskuksen rakennusala (al). 1.2 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Kaavoituksen vireilletulosta tiedotettiin Sanomalahti Keskisuomalaisessa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) lähetettiin osallisille ja viranomaisille Asemakaavaluonnos oli MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä välisen ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä Asemakaavan muutosehdotus oli MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx Asemakaavan muutosehdotus hyväksyttiin kaupunginrakennelautakunnassa xx.xx ASEMAKAAVAN TOTEUTTAMINEN Kaavaa voidaan alkaa toteuttaa sen saatua lainvoiman. Alueen kunnallistekniikka on valmiiksi rakennettua. 2 LÄHTÖKOHDAT 2.1 ALUEEN YLEISKUVAUS Asemakaavan muutosalue sijaitsee Läntisen Palokärjen teollisuusalueella, Kuormaajantiestä erkanevan Sakselantien varrella noin 6,5 km:n etäisyydellä Jyväskylän keskustasta pohjoiseen. Suunnittelualueeseen kuuluu neljä teollisuustonttia (kaavamerkinnät TL-2 ja TL-3) ja viereinen lähivirkistysalue (VL). Suunnittelualue rajautuu pohjoisesta lähivirkistysalueeseen (VL) ja etelästä muihin teollisuustontteihin. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3 ha, josta lähivirkistysaluetta (VL) on yhteensä noin 0,80 ha. Teollisuustontit ovat kooltaan 4186 m 2 ja 4119 m 2 (korttelin 2 tontit 1 ja 5), 6450 m 2 (korttelin 3 tontti 1) sekä 6790 m 2 (korttelin 5 tontti 5). Kaavamuutosalue on osa logistisesti profiloitunutta Läntisen Palokärjen teollisuusaluetta. Viheralueiden liittäminen tontteihin tukee yritysten mahdollisuutta sijoittua alueel-

6 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (6) le, koska toiminnot tarvitsevat usein myös piha-aluetta ja isompien tonttien tarve on suurempi. Alue tukeutuu palvelujen suhteen lähinnä Seppälänkankaan, Seppälän ja keskustan palveluihin. KUVA 2 Suunnittelualuetta tonttien lähivirkistysalueen puoleisessa laidassa. 2.2 LUONNONYMPÄRISTÖ JA MAISEMA Lähiympäristön teollisuustontit ovat nykyisin käyttötarkoituksensa mukaisesti teollisuus- ja varastoalueena. Alueen ympäristö on pääosin rakennettu; ainoastaan alueen koillispuolella, Palokärjentien varrella on rakentamattomia tontteja. Alue on topografialtaan suhteellisen tasaista ja helposti rakennettavaa, entisen soranottoalueen pohjaa. Osa tonteista on vähäpeitteisiä, osa taas metsittyneitä, entisiä maa-ainesten otto- ja varastointialueita tai pienipuustoista kasvatusmetsää. Alue sijoittuu pohjavesiluokituksesta poistetulle Seppälänkankaan pohjavesialueelle. Kortteliin liitettävällä viheralueella on sijainnut aikoinaan asfalttiasema. Alue on tietojen mukaan puhdistettu vuosien 2002 ja 2004 aikana, mutta maaperän tila tulee vielä selvittää ennen tonttien rakentamista. Maasto kallistuu loivasti luoteeseen, lähivirkistysalueen (VL) suuntaan. Lähivirkistysalueesta on tarkoitus liittää pohjoisiin teollisuustontteihin noin 0,65 ha: n suuruinen ala. Kortteleihin lisättävällä lähivirkistysalueella ei ole erityistä maisemallista tai virkistysarvoa; alue on nykytilanteessa aukeaksi hakattua kenttää, jolla säilytetään raskastakalustoa ja muuta tavaraa. Virkistysalueen pienentämisellä ei ole vaikutusta alueen viheryhteyksiin tai ekologisiin käytäviin.

7 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (7) KUVAT 3 ja 4 Voimassa olevan kaavan mukaista lähivirkistysaluetta (VL). Alueella ei ole virkistyksellistä tai maisemallista arvoa. 2.3 RAKENNETTU YMPÄRISTÖ Suunnittelun kohteena olevat tontit ovat pääasiassa rakentamattomia. Alue on ollut vuodesta 1990 lähtien valmiin yhdyskuntatekniikan piirissä olevaa asemakaavoitettua tonttimaata. Alueen lähiympäristö on pääasiassa rakennettua teollisuus- ja yritysaluetta.

8 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (8) KUVAT 5 ja 6 yllä: Suunnittelualueen lähiympäristön rakennuskantaa. KUVAT 7 ja 8 alla: Elisa Oyj: n puhelinmasto ja keskitin. 2.4 MAANOMISTUS Jyväskylän kaupunki omistaa maa-alueet lukuun ottamatta Elisa Oyj:n omistuksessa olevaa korttelin 5 tontin 5 itäosassa sijaitsevaa aluetta. 2.5 SUUNNITTELUTILANNE Maakuntakaava Maakuntakaavassa (vahvistettu ) suunnittelualue on työpaikka-aluetta (TP, vaaleanpunainen väri). Aluetta sivuaa suojavyöhyke (harmaa pistekatkoviiva), jolla osoitetaan Joutsan ja Tikkakosken varalaskupaikkojen suojavyöhyke.

9 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (9) KUVA 9 Ote Keski-Suomen maakuntakaavojen yhdistelmäkartasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu sinisellä nuolella. Yleiskaava Jyväskylän yleiskaava on hyväksytty Kaava on tullut voimaan Korkeimman hallinto-oikeuden hylättyä tai jätettyä tutkimatta Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ja kaupunginvaltuuston päätöksistä tehdyt valitukset (lukuun ottamatta Maatianvuoren ja Heinosniemen tuulivoimaloiden aluemerkintöjä). Jyväskylän yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu tilaa vaativien työpaikkojen alueeksi (harmaa väri). KUVA 10 Ote Jyväskylän yleiskaavasta. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoiteltu sinisellä nuolella.

10 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (10) Voimassaoleva asemakaava Asemakaavassa (kaavat hyväksytty ja ) suunnittelualue on osoitettu teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialueeksi (TL-2 ja TL-3) sekä viheralueeksi (VL). TL-2 korttelialueelle ei saa rakentaa kerrosalaltaan 600 m 2 suurempia päivittäistavaraliikkeitä. Korttelialueelle saa rakentaa toiminnan kannalta tarpeellisia asuntoja. Alueelle rakennettavat pohjaveden laadulle vaarallisten aineiden varastot ja niiden laitteet on varustettava asianmukaisilla suojalaitteilla. Alueelle ei saa ulottaa maankaivua yhtä metriä lähemmäs pohjaveden pintaa. Korttelialueelle on varattava yksi autopaikka teollisuus- ja varastotilojen 100 kerrosneliömetriä, liiketilojen 50 kerrosneliömetriä ja kaksi autopaikkaa asuntoa kohti. Alueelle ei sallita ulkovarastointia. Korttelialueen lämmitys hoidetaan keskitetysti. TL-3 korttelialueelle ei saa rakentaa kerrosalaltaan 600 kem 2 suurempia päivittäistavaraliikkeitä. Korttelialueelle ei saa rakentaa asuntoja. Korttelialueella on varattava yksi autopaikka teollisuus- ja varastotilojen 100 kem 2 ja liiketilojen 50 kem 2 kohti. Alueella ei sallita ulkovarastointia kuin näkösuojan antavan aitauksen sisäpuolella. Korttelin 5 tontilla 5 sijaitsee alueellisen lämpökeskuksen rakennusala (al). Kortteleiden 2 ja 3 läpi kulkee johtoa varten varattu alueen osa- kaavamääräys (ympyräviiva). Teollisuustonttien kerrosluku on II ja tehokkuusluku e= 0,50. KUVA11 Ote ajantasa-asemakaavasta. Suunnittelualue rajattu punaisella.

11 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (11) Rakennusjärjestys Jyväskylän kaupungin kaupunginvaltuusto hyväksyi uuden rakennusjärjestyksen (100 ). Rakennusjärjestys tuli voimaan Tonttijako- ja rekisteri Asemakaavan muutos koskee 48. kaupunginosan korttelin 2 tontteja 1 ja 5, korttelin 3 tonttia 1 ja korttelin 5 tonttia 5. Alueella on voimassa tonttijako, joka on hyväksytty Sitova tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä korttelin 3 tontille 11 ja muille tonteille on laadittava erillinen tonttijako, lukuun ottamatta korttelin 5 tonttia 5, jota koskee aiemmin hyväksytty tonttijako.. Pohjakartta Pohjakartta (kaavanpohjakartta) on Jyväskylän kaupungin kiinteistönmuodostuksen ja maastomittauksen laatima ja se täyttää kaavoitusmittausasetuksen vaatimukset. Kaava-alueen pohjakartta on tarkastettu xx.xx Lähiympäristön kaavatilanne ja suunnitelmat Suunnittelualueen lähiympäristö on teollisuus- ja varastoaluetta. Lähiympäristön teollisuus- ja varastopainotteisten korttelialueiden kaavat ovat vuosilta 1991, 2010 ja Tehokkuusluku lähikortteleissa on 0, 50 ja kerrosluku II. Kaavaan liittyvät muut selvitykset ja suunnitelmat - Suunnittelualue sijaitsee pohjavesiluokituksesta poistetulla Seppälänkankaan alueella. Seppälänkankaan pohjavesialue on poistunut pohjavesiluokituksesta ELY- keskuksen päätöksellä Suunnittelualueelle on laadittu useita luontoselvityksiä vuosina Yleiskaavojen yhteydessä laadituissa liikenneselvityksissä on otettu huomioon kaavamuutosalueen liikennesuoritteet. - Vuosina 2009 ja 2010 laadittiin Seppälänkankaan vesihuollon yleissuunnitelma ja hulevesiselvitys. - Vuonna 2011 laadittiin Raportti tilaa vaativasta kaupasta Jyväskylässä, missä otettiin kantaa Laukaantien varteen sijoittuviin vähittäiskaupan suuryksiköihin. - Kuormaajantien ympäristön liikenneselvitys laadittiin vuonna 2012 (Destia). Selvityksessä tarkasteltiin suunnittelualueen ja lähiympäristön liikenteen vaikutuksia Laukaantiehen.

12 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (12) 3 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 3.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN TARVE JA KÄYNNISTÄMINEN Asemakaavan muutos on käynnistynyt Jyväskylän kaupungin hakemuksesta keväällä Suunnittelualueeseen kuuluu Elisa Oyj:n omistama alue, jonka kaavoittamisesta on sovittu Elisa Oyj:n kanssa keväällä Kaavamuutoksessa tutkitaan mahdollisuutta laajentaa korttelissa 2 sijaitsevia tontteja 1 ja 5 sekä korttelissa 3 sijaitsevaa tonttia 1 viereisen lähivirkistysalueen (VL) suuntaan. Viheralueen liittäminen tontteihin lisää pinta-alan lisäksi tonttien käytettävyyttä ja tukee yritysten mahdollisuutta sijoittua alueelle. Korttelin 5 tontti 5 on suurimmaksi osaksi Jyväskylän kaupungin omistuksessa, mutta kyseisellä tontilla sijaitsee Elisa Oyj:n puhelinmasto ja keskitin. Kaavamuutoksen yhteydessä tontilla sijaitseva Elisa Oyj:n omistama alue voidaan osoittaa kaavallisesti omaksi alueekseen (ET) ja lopusta teollisuustonttiin kuuluvasta alueesta muodostaa oma tontti. Alueelle on laadittu tonttijako keväällä 2017, jonka laatimisen ehtona on ollut alueen asemakaavan muuttaminen esitettyyn muotoon. Asemakaavan laatiminen on aloitettu kevään 2017 aikana ja kaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu Sanomalehti Keskisuomalaisessa OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat. Kaavamuutoksen hakija: Jyväskylän kaupunki Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen pelastuslaitos Jyväskylän Energia Oy/ Kaukolämpö Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Elenia Oy Elisa Oyj Liikenne ja viheralueet Rakentaminen ja ympäristö

13 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (13) Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö Ympäristöterveydenhuolto Vireilletulo Asemakaavan muutoksen vireilletulosta ja valmisteluvaiheen nähtävillä olosta on ilmoitettu Sanomalehti Keskisuomalaisessa ja kaavamuutoksen hakijalle sekä viranomaisille päivätyllä kirjeellä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä kaavoituksen internet- sivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty Kaavalla ei ole maakunnallista merkittävyyttä kaavan noudattaessa maakuntakaavan tavoitteita. 3.3 OSALLISTUMIS JA VUOROVAIKUTUSMENETTELYT Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia sekä lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittaessa myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot. Kaavahankkeen käynnistäminen Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten kerätään tarvittavat tiedot ja neuvotellaan tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS, LIITE 1). Osallistuminen: Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu Sanomalehti Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen nettisivuilla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä kaavoituksen internetsivuilla. Kaavanlaatijaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Valmisteluvaiheen nähtävilläolo Asemakaavan muutosluonnos pidetään nähtävillä MRA 30 :n mukaisesti välisen ajan (vähintään 14 päivää), jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Kaavan valmisteluvaiheen nähtävilläolosta on tiedotettu Sanomalehti Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen internetsivuilla. Kaavaluonnos on ollut nähtävillä Rakentajatalon palvelupiste Hannikaisessa. Osallisille ja viranomaisille on tiedotettu valmisteluvaiheen nähtävilläolosta myös kirjeitse/sähköpostilla, jotka on lähetetty Mielipiteensä kaavaluonnoksesta voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Mielipiteistä tehdään tarvittaessa kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Valmisteluvaiheen nähtävilläolon aikana saatu palaute (lausunnot ja mielipiteet) esitetään kaavaselostuksen kappaleessa 3.5 Asemakaavasta saatu palaute ja sen huomioiminen. Ehdotusvaiheen nähtävilläolo xx.xx xx.xx.2017 Luonnoksesta saatu palaute ja mielipiteet huomioon ottaen on laadittu kaavaehdotus, jonka kaupunkirakennelautakunta on päättänyt xx.xx.2017 asettaa MRL 65 :n mu-

14 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (14) kaisesti nähtäville 14 päivän ajaksi. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä xx.xx. xx.xx.2017 välisen ajan. Osallistuminen: Nähtävilläolosta on tiedotettu Sanomalehti Keskisuomalaisessa xx.xx.2017 ja kaavoituksen internetsivuilla. Kaavaehdotus on ollut nähtävillä Rakentajatalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaehdotuksesta annetut muistutukset tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimittaa kirjallisesti kaupungin kirjaamoon Kaupungin perusteltu kannanotto muistutuksiin toimitetaan niille muistutuksen jättäneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Muistutuksista tehdään tarvittaessa kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Ehdotusvaiheen nähtävilläolon aikana saatu palaute (lausunnot ja muistutukset) esitetään kaavaselostuksen kappaleessa 3.5 Asemakaavasta saatu palaute ja sen huomioiminen. Hyväksymisvaihe Kaupunkirakennelautakunta hyväksyi asemakaavan muutosehdotuksen xx.xx Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä on kuulutettu kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Kaupunginvaltuuston päätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallintooikeuteen (MRL 191 ) Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY -keskuksen kesken olisi pitänyt järjestää. 3.4 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Kaavamuutoksessa tutkitaan mahdollisuutta laajentaa korttelissa 2 ja korttelissa 3 sijaitsevia teollisuustontteja viereisen lähivirkistysalueen (VL) suuntaan. Teollisuustonttien laajentamisen tavoitteena on mahdollistaa yritystoiminnan monipuoliset sijoittumismahdollisuudet alueelle. Tonttien laajentaminen edesauttaa toimintojen tarkoituksenmukaista sijoittumista ja selkeyttää alueen tilannetta (viereisen korttelin alueelle on tehty vastaava kaavamuutos). Suurempien yritys- ja työpaikkatonttien kysyntä on vilkkaampaa kuin pienempien. Varastointi on jo nykytilanteessa levittäytynyt virkistysalueen puolelle. Kuormaajantien varteen on tarpeen osoittaa Elenia Oy:n muuntamoa varten aluevaraus, jonka sijoittumista tutkitaan kaavamuutoksen yhteydessä. Korttelin 5 tontista 5 erotetaan omaksi alueeksi Elisa Oyj:n maanomistuksen mukainen yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET). Tontille on laadittu tonttijako, jossa kyseinen tuleva ET- alue on jo erotettu muusta teollisuustontista. Tonttijako on laadittu keväällä 2017, jolloin tonttijaon laatimisen ehtona on ollut myös alueen kaavan ajantasaistaminen. Tontilla sijaitseva alueellista lämpökeskusta varten varattu rakennusala (al) poistetaan tarpeettomana. 3.5 ASEMAKAAVASTA SAATU PALAUTE JA SEN HUOMIOIMINEN Luonnosvaiheen lausunnot ja mielipiteet Kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot Keski-Suomen ELY- keskukselta, Jyväskylän Energia Oy:ltä (kaukolämpö ja vesi), JE-Siirto Oy:ltä, Elenia Oy:ltä ja Elisa Oyj:ltä.

15 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (15) Kaavasta saatiin yksi lausunto. Kaavasta ei jätetty mielipiteitä. Jyväskylän Energia Oy huomauttaa alueella olevista johtolinjoista, joiden kohdalle on lisättävä Maanalaiselle johdolle varattu alueen osa - kaavamääräys. Et-1- kaavamääräyksellä osoitettu rakennusala pitää sijoittaa uuteen paikkaan pois johtolinjan päältä. Tontit ovat liitettävissä vesijohto-, jätevesiviemäri- ja hulevesiverkostoon. Kaavoittajan vastine: Johtolinjat osoitetaan kaavakartalle Maanalaista johtoa varten varattu alueen osa - kaavamerkinnällä. Et-1- kaavamääräyksellä osoitettu rakennusala siirretään johtolinjan taakse, josta kyseiselle toiminnolle voidaan varata riittävästi tilaa. Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitteiden rakennusala - kaavamääräys (et-1) muutetaan muotoon Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue (ET), jonka poikki johtolinja kulkee rasitteena. Ehdotusvaiheen lausunnot ja muistutukset Asemakaavaehdotukseen nähtävilläolon jälkeen tehdyt muutokset 4 ASEMAKAAVAN KUVAUS 4.1 KAAVAN RAKENNE Korttelialueet Asemakaavalla muodostuu teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialuetta (TL- 1 ja TL-5) sekä lähivirkistysaluetta (VL) sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluetta (ET). Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueet sijaitsevat kolmessa eri korttelissa (korttelit 2, 3 ja 5) sekä lähivirkistysalue kortteleiden 2 ja 3 välissä. Alue sijoittuu kolmen tien, Kuormaajantie, Kaakkovuorentie ja Sakselantie, risteysalueelle. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3 ha, josta lähivirkistysaluetta (VL) on yhteensä noin 0,80 ha. Teollisuustontit ovat kooltaan noin 6600 m 2 ja 5100 m 2 (korttelin 2 tontit 7 ja 8), 9550 m 2 (korttelin 3 tontti 11) sekä 6790 m 2 (korttelin 5 tontti 5). Tonttien pinta-alan kasvaessa nousee myös rakennusoikeus. Tonttien rakennusoikeudet on osoitettu tehokkuusluvulle e = 0, 50. Kaavamuutoksen mukaisten tonttien rakennusoikeudet ovat noin 3300 kem 2 ja 2550 kem 2 (korttelin 2 tontit 7 ja 8), 4775 kem 2 (korttelin 3 tontti 1) sekä 3395 kem 2 (korttelin 5 tontti 5). Tonttien laajennuksella on mahdollistettu yritystoiminnan monipuoliset sijoittumismahdollisuudet ja tulevaisuuden kehittymisnäkymät sekä -kasvu. Alueiden rajauksia on muutettu, jotta alueesta muodostuu kaavallisesti tarkoituksenmukainen ja selkeä kokonaisuus. Kortteleiden 2 ja 3 välissä on edelleen säilytetty viheralueyhteys tonttien pohjoispuolella sijaitsevalle lähivirkistysalueelle. Liikennöinti kortteleiden 2 ja 3 tonteille on järjestetty suurimmaksi osaksi Sakselantien kautta. Korttelin 2 tontille 8 on mahdollista järjestää liittymä Kaakkovuorentien puolelta. Korttelin 5 tonteille on järjestetty kulkuyhteys Kuormaajantien kautta. Myös korttelissa 5 sijaitsevan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueen (ET) kulkuyhteys järjestetään Kuormaajantieltä.

16 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (16) Kuormaajantiellä on liittymäkielto korttelin 5 tontin 5 pohjoisosassa. Liittymäkielto sijoittuu Kuormaajantien ja Kaakkovuorentie risteysalueelle. Tontin liittymä on mahdollista toteuttaa tontin länsilaitaan. Korttelin 5 alueelle on tehty tonttijako keväällä Tonttijako on laadittu maanomistuksen mukaisesti, jolloin Elisa Oyj: n omistuksessa oleva teollisuustontin osa on jäänyt omaksi alueekseen. Voimassa olevassa asemakaavassa teollisuustontiksi jäänyt alue on muutettu käyttötarkoituksensa mukaisesti yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueeksi (ET). ET- alueen koko on noin 300 m 2. Tontilta 5 on poistettu tarpeettomana varaus alueellisen lämpökeskuksen rakentamiseksi (al). Tontista on muodostettu toteutuneen tilanteen mukaisesti Elisa Oyj:n maanomistuksen mukainen yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitostan alue (ET). Tontille 5 jäävä alueellisen lämpökeskuksen rakennusala on käyttötarkoitukseen liian pieni, eikä varauksella ole toteutumisedellytyksiä. Varaus voidaan poistaa kaavasta, jolloin mahdollistetaan tontille paremmat ja monipuolisemmat maankäyttömahdollisuudet tulevia rakennushankkeita ajatellen. Korttelin 2 tontille 8 on osoitettu toimijan (Elenia Oy) tarpeiden mukaisesti yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluevaraus (ET), joka on kooltaan vajaan 408 m 2. Elenia Oy:llä on tarve rakentaa alueelle (Kaakkovuorentien varteen) uusi puistomuuntamo lähivuosien aikana. Kaavamuutoksessa lähivirkistysalueesta (VL) on liitetty kolmeen teollisuustonttiin yhteensä noin 6500 m 2. Korttelialueiden väliin jää noin 20 metriä leveä virkistysalueen osa, joka liittyy laajempaan viheraluekokonaisuuteen. Kaavassa on osoitettu Sakselentien varteen puurivin istutusvelvoite. Hulevesien kannalta lähikortteleiden väliin jää vielä riittävästi viheraluetta, jonka säilyminen on hulevesien imeytyksen kannalta olennaista. Kaavassa on lisäksi määrätty hulevesien viivyttämisestä korttelialueella sekä viivytysrakenteiden täyttymisestä ja tyhjentymisajasta. 4.2 YMPÄRISTÖN LAATUA KOSKEVIEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN Alueen jäsentyminen selkeäksi kokonaisuudeksi on otettu huomioon asemakaavaratkaisussa. Kaavoitettava alue sijoittuu teollisuus- ja varastorakennusten alueelle ja on yleisilmeeltään kyseiselle toiminnan tyypillistä ympäristöä. Sakselantien varteen on osoitettu puurivin istutusvelvoite. Voimassa olevassa kaavassa lähivirkistysalueeksi (VL) osoitettu aluevaraus suunnittelualueen pohjoispuolella on käytännössä aukeaksi hakattua kenttää, jossa ei kasva lähes ollenkaan puita. Puurivien istutusvelvoitteella pyritään tuomaan alueelle puustoa, joka osaltaan parantaa ympäristön laatua ja viihtyisyyttä. 4.3 ALUEVARAUKSET TL-1 Teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialue. Korttelialueelle ei saa sijoittaa kerrosalaltaan 600 kem 2 suurempia päivittäistavaramyymälöitä. Alueelle sallitaan pääkäyttötarkoitukseen liittyvät liiketilat ja moottoriajoneuvojen toimialaan liittyvät myymälätilat. Korttelialueelle ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Alueelle ei sallita ulkovarastointia kuin näkösuojan antavan aitauksen sisäpuolella. Korttelialueelle ei saa rakentaa asuntoja. Alueen tehtävä ja tarkoitus huomioonottaen asumisen osoittaminen teollisuus- ja varastoalueelle ei ole tarkoituksenmukaista.

17 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (17) TL-5 VL ET Tonttien eteläosan halki ja korttelin 2 tontin 2 itälaidassa kulkee johtorasite (maanalaista johtoa varten varattu alueen osa). Korttelin tehokkuusluku e=0,50 ja kerrosluku II. Teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialue. Korttelialueelle ei saa sijoittaa kerrosalaltaan 600 kem 2 suurempia päivittäistavaramyymälöitä. Alueelle sallitaan pääkäyttötarkoitukseen liittyvät liiketilat ja moottoriajoneuvojen toimialaan liittyvät myymälätilat. Korttelialueelle ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Alueelle ei sallita ulkovarastointia kuin näkösuojan antavan aitauksen sisäpuolella. Korttelialueelle saa sijoittaa yhden kiinteistön toiminnan kannalta tarpeellisen asunnon. Korttelin tehokkuusluku e=0,50 ja kerrosluku II. Lähivirkistysalue. Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue. Suunnittelualueella on tarve varautua aluevarauksien osalta puistomuuntamon rakentamiselle. Olemassa olevat pylväsmuuntamot korvataan tulevaisuudessa puistomuuntamoilla (Kaakkovuorentien varressa sijaitseva ET- aluevaraus). Alueella sijaitsee Elisa Oyj: n puhelinmasto ja keskitin (Kuormaajantien varressa sijaitseva ET- aluevaraus). 4.4 KAAVAMERKINNÄT JA -MÄÄRÄYKSET Pysäköinti ja liikenne Kaavamääräyksen mukaan autopaikkoja on rakennettava vähintään seuraavasti: - 1 ap/ 100 teollisuus- ja varastorakennusten kerrosneliömetriä kohti, - 1 ap/ 50 liiketilojen kerrosneliömetriä kohti ja - kaksi autopaikkaa asuntoa kohti. Rakentamistapa Julkisivujen pääasiallisen pintamateriaalin tulee olla väriltään vaalea. Piha-alueet ja maastonmuotoilu Rakentamattomat tontin osat, joita ei käytetä liikenteeseen, on istutettava. Maaperä Saastuneet maa-ainekset on poistettava tai käsiteltävä vaarattomiksi ennen rakentamistoimenpiteisiin ryhtymistä ympäristöviranomaisen vaatimassa laajuudessa. Hulevedet Jos kortteleista tuleva hulevesivirtaama on yli 22 litraa sekunnissa (l/s), tulee hulevesiä viivyttää korttelialueella. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 24 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. Melunsuojaus Alueella on noudatettava melutasojen ohjearvoissa valtioneuvoston päätöstä n:o 993/1992. Yleismääräykset Padotuskorkeuden alapuolelle jäävien tilojen viemäröinti tulee hoitaa kiinteistökohtaisin pumppaamoin.

18 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (18) 4.5 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavan vaikutusten arviointia on tehty asiantuntija-arvioina perustuen olemassa oleviin lähtötietoihin, joita on täydennetty tarvittavilta osin kaavoituksen edetessä. Kaavamerkinnöillä ja -määräyksillä ohjataan rakentamista niin, että suunnittelussa määritellyt periaatteet ja tavoitteet voivat mahdollisuuksien mukaan toteutua. Sosiaaliset vaikutukset Asemakaavalla ei katsota olevan merkittäviä sosiaalisia vaikutuksia. Asemakaavaalue on työpaikkatoimintoihin keskittynyttä teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta. Asemakaavamuutoksessa on poistettu osalta tonteista asumisen mahdollistava kaavamääräys, joka ei kaavan tehtävä ja tarkoitus huomioon ottaen ole alueella tarkoituksenmukaista. Asemakaavan muutoksella ei katsota olevan alueen kokonaisuuden kannalta merkittäviä sosiaalisia vaikutuksia. Yhdyskuntataloudelliset vaikutukset Kaavalla ei katsota olevan merkittäviä yhdyskuntataloudellisia vaikutuksia. Suunnittelualue on Jyväskylän kaupungin omistuksessa. Alueen kaavamuutoksella ei ole merkittävää vaikutusta yhdyskuntatalouteen maan myynnin osalta. Kaavamuutokseen ei liity maankäyttösopimusmaksuja. Yritystoiminnan kasvun ja laajentamisen mahdollistaminen sekä tarkoituksenmukaisten tilojen ja tonttien toteuttaminen olemassa olevaan kaupunkirakenteeseen hyvien liikenneyhteyksien ja rakennetun infrastruktuurin äärelle on yhdyskuntarakenteen ja yhdyskuntatalouden kannalta järkevää ja kestävän kehityksen mukaista. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Asemakaavamuutoksella ei katsota olevan merkittäviä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen. Kaavaratkaisulla ei ole merkittävää vaikutusta olemassa olevan yhdyskuntarakenteen täydentymiseen; rakennusoikeus lisääntyy kolmella suunnittelun kohteena olevista tonteista, mutta rakennusoikeuden lisäyksellä ei ole yhdyskuntarakenteen kannalta olennaista merkitystä. Liikenteelliset vaikutukset Asemakaavamuutoksella ei katsota olevan merkittäviä liikenteellisiä vaikutuksia. Alueen tonttien toiminnasta johtuva liikenne säilyy ennallaan. Kaavan toteuttamisella ei ole olennaista vaikutusta liikennemääriin. Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Asemakaavamuutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia rakennettuun ympäristöön. Kaava mahdollistaa alueelle teollisuus-, varasto- ja liikerakentamista, joka on alueen luonne ja tarkoitus huomioon ottaen tarkoituksenmukaista. Kaavasta on poistettu asumisen mahdollistava kaavamääräys osalta suunnittelun kohteena olevista tonteista. Asuminen ei ole alueen käyttötarkoitus huomioiden alueen luonteelle ja tarkoitukselle ominaista toimintaa.

19 48:009/ SAKSELANTIEN YMPÄÅRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS (19) Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Asemakaavanmuutoksella ei katsota olevan merkittävää haitallista vaikutusta luotoon tai luonnonympäristöön. Korttelialueiden välissä säilyy edelleen lähivirkistysaluetta ja tonttien pohjoispuolella laajempi viheraluekokonaisuus. Vaikutukset kaupunkikuvaan ja maisemaan Asemakaavamuutoksella ei katsota olevan merkittäviä vaikutuksia maisemaan. Yritysvaikutukset Asemakaavalla ei ole merkittäviä yritysvaikutuksia. Kaavaratkaisu mahdollistaa yritystoiminnan monipuoliset sijoittumismahdollisuudet alueelle ja toiminnan kehittämisen. Kaavaratkaisu selkeyttää tonttien rajoja. Toimintojen selkeä sijoittuminen ja alueellisesti riittävien tilojen mahdollistaminen edesauttavat alueen tehokasta yritystoimintaa. 5 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Kaavaa voidaan alkaa toteuttaa sen saatua lainvoiman.

20 (1) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA SAKSELANTIEN YMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAN MUUTOS ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE 48. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 2 TONTTEJA 1 JA 5, KORTTELIN 3 TONTTIA 1 SEKÄ KORTTELIN 5 TONTTIA 5 JA VIRKISTYSALUETTA Kaavatunnus 48:009 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 momentin mukaan kaavaa laadittaessa tulee laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. lähivirkistysalue (VL). Suunnittelualue rajautuu pohjoisesta lähivirkistysalueeseen (VL) ja etelästä muihin teollisuustontteihin. 2. Suunnittelutehtävän määrittely sekä tavoitteet Kaavamuutoksessa tutkitaan mahdollisuutta laajentaa korttelissa 2 sijaitsevia tonttia 1 ja 5 sekä korttelissa 3 sijaitsevaa tonttia 1 viereisen lähivirkistysalueen (VL) suuntaan. Kaavamuutos on käynnistynyt keväällä 2017 Jyväskylän kaupungin hakemuksesta. Kaupunki omistaa maa-alueet lukuun ottamatta Elisa Oyj:n omistuksessa olevaa korttelin 5 tontin 5 itäosassa sijaitsevaa aluetta. Korttelin 5 tontti 5 on varattu yrittäjälle. Alueelle on laadittu tonttijako keväällä 2017, jonka ehtona on ollut alueen asemakaavan muuttaminen (Elisa Oyj:n omistuksessa oleva alue tulee osoittaa kaavallisesti käyttötarkoituksensa mukaiseksi). KUVA 1 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettu sinisellä soikiolla 1. Kaava-alueen sijainti Asemakaavan muutosalue sijaitsee Läntisen Palokärjen teollisuusalueella, Kuormaajantiestä erkanevan Sakselantien varrella noin 6,5 km:n etäisyydellä Jyväskylän keskustasta pohjoiseen. Suunnittelualueeseen kuuluu neljä teollisuustonttia (kaavamerkinnät TL-2 ja TL-3) ja viereinen Viheralueen liittäminen tontteihin lisää pinta-alan lisäksi tonttien käytettävyyttä. Viheralueiden liittäminen tontteihin tukee yritysten mahdollisuutta sijoittua alueelle, koska teollisuusalueelle sijoittuvat toiminnot tarvitsevat usein myös piha-aluetta ja isompien tonttien tarve on suurempi. Kaavamuutoksen yhteydessä on tarkoitus päivittää asemakaavamääräyksiä vastaamaan nykyisiä olosuhteita ja käytäntöjä. Kaavamuutoksen yhteydessä on tarkoitus hyväksyä sitova tonttijako korttelin 2 ja 3 tonteille. Suunnittelun kohteena olevat tontit ovat pääosin rakentamattomia; korttelin 5

21 47:008 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) tontilla 5 sijaitsee Elisa Oyj:n puhelinmasto ja keskitin. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: - Maakuntakaavassa (vahvistettu ) suunnittelualue on monipuolista työpaikka-aluetta (TP). Jyväskylän yleiskaavassa (hyväksytty , kaava on tullut voimaan Korkeimman hallinto-oikeuden hylättyä tai jätettyä tutkimatta Hämeenlinnan hallinto-oikeuden ja kaupunginvaltuuston päätöksistä tehdyt valitukset, lukuun ottamatta Maatianvuoren ja Heinosniemen tuulivoimaloiden aluemerkintöjä). Jyväskylän yleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu tilaa vaativien työpaikkojen alueeksi (harmaa väri). - Asemakaavassa (kaavat hyväksytty ja ) suunnittelualue on osoitettu teollisuus-, varasto- ja liikerakennusten korttelialueeksi (TL-2 ja TL-3) sekä viheralueeksi (VL). TL-2 korttelialu2 eelle ei saa rakentaa kerrosalaltaan 600 m suurempia päivittäistavaraliikkeitä. Korttelialueelle saa rakentaa toiminnan kannalta tarpeellisia asuntoja. Alueelle rakennettavat pohjaveden laadulle vaarallisten aineiden varastot ja niiden laitteet on varustettava asianmukaisilla suojalaitteilla (2) Alueelle ei saa ulottaa maankaivua yhtä metriä lähemmäs pohjaveden pintaa. Korttelialueelle on varattava yksi autopaikka teollisuus- ja varastotilojen 100 kerrosneliömetriä, liiketilojen 50 kerrosneliömetriä ja kaksi autopaikkaa asuntoa kohti. Alueelle ei sallita ulkovarastointia. Korttelialueen lämmitys hoidetaan keskitetysti. TL-3 korttelialueelle ei saa rakentaa kerrosalal2 taan 600 kem suurempia päivittäistavaraliikkeitä. Korttelialueelle ei saa rakentaa asuntoja. Korttelialueella on varattava yksi autopaikka teollisuus- ja 2 2 varastotilojen 100 kem ja liiketilojen 50 kem kohti. Alueella ei sallita ulkovarastointia kuin näkösuojan antavan aitauksen sisäpuolella. Korttelin 5 tontilla 5 sijaitsee alueellisen lämpökeskuksen rakennusala (al). Korttelin 2 ja korttelin 3 tontin 1 läpi kulkee johtoa varten varattu alueen osa- kaavamääräys (ympyräviiva). Teollisuustonttien kerrosluku on II ja tehokkuusluku e= 0,50. KUVA 2 Ote ajantasa-asemakaavasta.

22 47:008 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Selvitykset ja aiemmat suunnitelmat: - Suunnittelualue sijaitsee pohjavesiluokituksesta poistetulla Seppälänkankaan alueella. - Suunnittelualueelle on laadittu useita luontoselvityksiä vuosina Yleiskaavojen yhteydessä laadituissa liikenneselvityksissä on otettu huomioon kaavamuutosalueen liikennesuoritteet. - Vuosina 2009 ja laadittiin Seppälänkankaan vesihuollon yleissuunnitelma ja hulevesiselvitys. - Vuonna 2011 laadittiin Raportti tilaa vaativasta kaupasta Jyväskylässä, missä otettiin kantaa Laukaantien varteen sijoittuviin vähittäiskaupan suuryksiköihin. - Kuormaajantien ympäristön liikenneselvitys laadittiin vuonna 2012 (Destia). Selvityksessä tarkasteltiin suunnittelualueen ja lähiympäristön liikenteen vaikutuksia Laukaantiehen. Suunnittelualueen nykytilanne: Suunnittelun kohteena olevat tontit ovat pääasiassa rakentamattomia. Alue on ollut vuodesta 1990 lähtien valmiin yhdyskuntatekniikan piirissä olevaa asemakaavoitettua tonttimaata. Alue on topografialtaan suhteellisen tasaista ja helposti rakennettavaa, entisen soranottoalueen pohjaa. Osa tonteista on vähäpeitteisiä, osa taas (3) metsittyneitä, entisiä maa-ainesten otto- ja varastointialueita tai pienipuustoista kasvatusmetsää. Alue sijoittuu pohjavesiluokituksesta poistetulle Seppälänkankaan pohjavesialueelle. Maasto kallistuu loivasti luoteeseen, lähivirkistysalueen (VL) suuntaan. Lähivirkistysalueesta on tarkoitus liittää pohjoisiin teollisuustontteihin noin 0,65 ha: n suuruinen ala. Kortteleihin lisättävällä lähivirkistysalueella ei ole erityistä maisemallista tai virkistysarvoa; alue on nykytilanteessa aukeaksi hakattua kenttää, jolla säilytetään raskastakalustoa ja muuta tavaraa. Virkistysalueen pienentämisellä ei ole merkittävää vaikutusta alueen viheryhteyksiin tai ekologisiin käytäviin. Kortteliin lisättävällä viheralueella on aikoinaan sijainnut asfalttiasema. Alue on tietojen mukaan puhdistettu vuosien 2002 ja 2004 aikana, mutta maaperän tila tulee vielä selvittää. Teollisuustontit ovat nykyisin käyttötarkoituksensa mukaisesti teollisuus- ja varastoalueena. Alueen ympäristö on pääosin rakennettu; ainoastaan alueen koillispuolella, Palokärjentien varrella on rakentamattomia Jyväskylän kaupungin omistamia tontteja. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 3 ha, josta lähivirkistysaluetta (VL) on yhteensä noin 0,80 ha. 2 Teollisuustontit ovat kooltaan noin 4186 m ja m (korttelin 2 tontit 1 ja 5), 6450 m (kortte2 lin 3 tontti 1) sekä 6790 m (korttelin 5 tontti 5). KUVA 3 Ortokuva suunnittelualueelta

23 47:008 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) (4) 4. Maankäyttö- tai muut sopimukset Maankäyttösopimus laaditaan, mikäli se katsotaan kaavanlaadinnan yhteydessä tarpeelliseksi. 5. Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (MRL 62 ). Tässä asemakaavan muutoksessa osallisia ovat: Kaavamuutoksen hakija: Jyväskylän kaupunki Kaava-alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajat, yrittäjät, asukkaat ja muut toimijat Viranomaiset: Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen pelastuslaitos Jyväskylän Energia Oy/ Kaukolämpö Jyväskylän Energia Oy / Vesi JE-Siirto Oy Elenia Oy Elisa Oyj Liikenne ja viheralueet Rakentaminen ja ympäristö Kaupunkisuunnittelu ja maankäyttö Ympäristöterveydenhuolto 6. Viranomaisyhteistyö Kaavan laadintaan ei liity sellaisia valtakunnallisia, seudullisia tai muita keskeisiä tavoitteita, joiden selvittämiseksi viranomaisneuvottelu kaupungin ja Keski-Suomen ELY-keskuksen kesken tulisi järjestää. (MRL 66 2 mom.) 7. Vaikutusalue Asemakaavan muutoksen vaikutusalueena on lähiympäristö. Alue tarkentuu suunnittelun kuluessa. 8. Selvitettävät vaikutukset ja laadittavat lisäselvitykset sekä vaikutusten arvioinnin menetelmät Asemakaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelun kuluessa. MRL 9 :n mukaisesti kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Kaavan arviointityössä tullaan paneutumaan MRA 1 :n mukaisesti merkittäviin vaikutuksiin, joita tässä asemakaavahankkeessa alustavan tarkastelun perusteella ovat: - vaikutukset luontoon ja ympäristöön - vaikutukset virkistysalueisiin ja -yhteyksiin - vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen - vaikutukset liikenteeseen - yritysvaikutukset Vaikutusten arviointi tulee pohjautumaan jo olemassa oleviin selvityksiin ja muuhun lähtötietomateriaaliin, jotka on selvitetty tai selvitetään neuvotteluin eri sidosryhmien kanssa. Selvityksien pohjaksi tehdään mm. maastokäyntejä. Arvioinnin tekee kaavoittaja yhteistyössä eri asiantuntijoiden kanssa. Myös osallisilla on oikeus osallistua kaavan vaikutusten arviointiin. 9. Alustava aikataulu ja osallistuminen Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä. Viranomaisilta ja tarvittavin osin myös muilta tahoilta pyydetään erilliset lausunnot kaavan ehdotusvaiheessa. Kaavaluonnoksen valmistelu (kevät-kesä 2017) Kaavoittaja suunnittelee asemakaavaluonnoksen. Tätä varten kerätään tarvittavat tiedot sekä neuvotellaan tarvittaessa osallisten, viranomaisten ja asiantuntijoiden kanssa. Osallistuminen: Kaavan vireille tulosta tiedotetaan Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä tai Keskisuomalaisessa sekä kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavoittajaan voi ottaa yhteyttä kirjallisesti tai suullisesti. Luonnosvaihe (kesä 2017) Kaavaluonnos asetetaan nähtäville MRA 30 :n mukaisesti, jotta osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä luonnoksesta. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa tai Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä sekä kaavoituksen www-sivuilla. Kaavaluonnos pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Maanomistajille tiedotetaan myös kirjeitse. Mielipiteensä voi ilmoittaa kirjallisesti tai suullisesti kaavoittajalle. Mielipiteistä tehdään kooste, joka liitetään tarvittaessa kaavaselostukseen. Ehdotusvaihe (syksy 2017) Kaavoittaja laatii luonnoksesta saatu palaute huomioonottaen kaavaehdotuksen, jonka kaupunkirakennelautakunta asettaa nähtäville 14 päivän ajaksi. Osallistuminen: Nähtävillä olosta tiedotetaan Keskisuomalaisessa ja kaavoituksen wwwsivuilla. Kaavaehdotus pidetään nähtävillä Rakentajantalon palvelupiste Hannikaisessa. Kaavaehdotuksesta annetut muistutukset tulee osoittaa kaupunkirakennelautakunnalle ja toimittaa kirjallisena kaupungin kirjaamoon. Kunnan perusteltu kannanotto muistutuksista toimitetaan niille muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa. Muistutuksista tehdään tarvittaessa kooste, joka liitetään kaavaselostukseen. Hyväksymisvaihe (syksy-talvi 2017) Kaupunkirakennelautakunta hyväksyy kaavamuutosehdotuksen. Osallistuminen: Hyväksymispäätöksestä kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Pää-

24 47:008 / OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) (5) töksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallintooikeuteen (MRL 191 ). Asemakaavan voimaan tulosta kuulutetaan sanomalehti Keskisuomalaisessa. 10. Päätöksenteko ja palaute OAS:sta Asemakaavan hyväksyy Jyväskylän kaupunkirakennelautakunta. - Osallisilla on mahdollisuus antaa OAS:sta palautetta kirjallisesti tai suullisesti kaavaehdotuksen nähtävillä oloon saakka. - Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää Keski-Suomen ELYkeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa suunnittelun kuluessa. 11. Yhteystiedot Henriikka Lonka, kaavasuunnittelija Marja Särkkä, suunnitteluavustaja Jyväskylän kaupunki Asemakaavoitus Postiosoite PL 233, Jyväskylä Käyntiosoite Hannikaisenkatu 17 (Rakentajantalo, 3. krs) Puh. (014) (014) henriikka.lonka@jkl.fi marja.sarkka@jkl.fi internet

25 OTE POISTUVASTA KAAVASTA Jyväskylän kaupunki, Maankäyttö Mittakaava: 1:2000

26 Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 179 Jyväskylä Täyttämispvm KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 2 (OSA), 3 (OSA) JA 5 (OSA) SEKÄ Kaavan nimi VIRKISTYSALUEEN ASEMAKAAVAMUUTOS Hyväksymispvm Ehdotuspvm Hyväksyjä Vireilletulosta ilm. pvm Hyväksymispykälä Kunnan kaavatunnus :009 Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] 2,9751 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 2,9751 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Ei-omarantaiset Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2, , ,47 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 2, , ,50 0, V yhteensä 0,1364 4,6-0,6542 R yhteensä L yhteensä E yhteensä 0,0713 2,4 0,0713 S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Yhteensä Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [k-m² +/-] Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos Rakennussuojelu [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä

27 Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2, , ,47 0, A yhteensä P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä 2, , ,50 0, TL-1 2, , ,50 2, TL-2-1, TL-3-0, TL-5 0, , ,50 0, V yhteensä 0,1364 4,6-0,6542 VL 0, ,0-0,6542 R yhteensä L yhteensä E yhteensä 0,0713 2,4 0,0713 ET 0, ,0 0,0713 S yhteensä M yhteensä W yhteensä

28

29 Sakselantien ympäristö ASEMAKAAVAMERKINNÄT JA ͲMÄÄRÄYKSET: TeollisuusͲ, varastoͳ ja liikerakennusten korttelialue. Korttelialueelle ei saa sijoittaa kerrosalaltaan 600 kem2 suurempia päivittäistavaramyymälöitä. Alueelle sallitaan pääkäyttötarkoitukseen liittyvät liiketilat ja moottoriajoneuvojen toimialaan liittyvät myymälätilat. Korttelialueelle ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Alueelle ei sallita ulkovarastointia kuin näkösuojan antavan aitauksen sisäpuolella. Korttelialueelle ei saa rakentaa asuntoja. TeollisuusͲ ja varastoͳ ja liikerakennusten korttelialue. Korttelialueelle ei saa sijoittaa kerrosalaltaan 600 kem2 suurempia päivittäistavaramyymälöitä. Alueelle sallitaan pääkäyttötarkoitukseen liittyvät liiketilat ja moottoriajoneuvojen toimialaan liittyvät myymälätilat. Korttelialueelle ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Alueelle ei sallita ulkovarastointia kuin näkösuojan antavan aitauksen sisäpuolella. Korttelialueelle saa sijoittaa yhden kiinteistön toiminnan kannalta välttämättömän asunnon. Lähivirkistysalue. Istutettava alueen osa. Istutettava puurivi. Maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. PYSÄKÖINTI JA LIIKENNE Autopaikkoja on rakennettava vähintään seuraavasti: Ͳ1 ap/ 100 teollisuusͳ ja varastorakennusten kerrosneliömetriä kohɵ, Ͳ1 ap/ 50 liikeɵlojen kerrosneliömetriä kohɵ ja Ͳkaksi autopaikkaa asuntoa kohɵ. RAKENTAMISTAPA Julkisivujen pääasiallisen pintamateriaalin tulee olla väriltään vaalea. MAAPERÄ Yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue. 3 m kaavaͳalueen rajan ulkopuolella oleva viiva. Korttelin, korttelinosan ja alueen raja. Saastuneet maaͳainekset on poistettava tai käsiteltävä vaarattomiksi ennen rakentamistoimenpiteisiin ryhtymistä ympäristöviranomaisen vaatimassa laajuudessa. PIHAͲALUEET JA MAASTONMUOTOILU Rakentamattomat tontin osat, joita ei käytetä liikenteeseen, on istutettava. MELU OsaͲalueen raja. Ohjeellinen tontin raja. Kaupunginosan numero. Alueella on noudatettava melutasojen ohjearvoissa valtioneuvoston päätöstä n:o 993/1992. HULEVEDET Jos kortteleista tuleva hulevesivirtaama on yli 22 litraa sekunnissa (l/s), tulee hulevesiä viivyttää korttelialueella. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 24 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. YLEISMÄÄRÄYKSET Korttelin numero. Tontin numero. Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun. Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pintaͳalaan. Rakennusala. Padotuskorkeuden alapuolelle jäävien tilojen viemäröinti tulee hoitaa kiinteistökohtaisin pumppaamoin. Sitova tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä korttelin 3 tontille 11 ja muille tonteille on laadittava erillinen tonttijako, lukuunottamatta korttelin 5 tonttia 5, jota koskee aiemmin hyväksytty tonttijako. Asemakaavan muutos koskee 48. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 2 TONTTIA 1 JA 5, KORTTELIN 3 TONTTIA 1 JA KORTTELIN 5 TONTTIA 5 SEKÄ VIRKISTYSALUETTA Asemakaavan muutoksella muodostuu 48. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 2 TONTIT 7 JA 8, KORTTELIN 3 TONTTI 11 JA KORTTELIN 5 TONTTI 5 SEKÄ VIRKISTYS- JA ERITYISALUEET Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä korttelin 3 tontille 11