Ville Niinistö ympäristöministeri
|
|
- Outi Ahonen
- 6 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Ympäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Meuronen Tomi(YM), Laurikka Harri(YM) Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU: Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden ratifiointi EU:ssa: yleisjärjestelyt ja metsäkatokompensaatio U/E-tunnus: EUTORI-numero: Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden ratifioinnista EU:ssa, sen yleisjärjestelyistä ja metsäkatokompensaatiosta. Ville Niinistö ympäristöministeri LIITTEET YM
2 2(2) Asiasanat Hoitaa Tiedoksi Kioton pöytäkirja, ilmastonmuutos TEM, UM, YM EUE, LVM, MMM, OKM, OM, SM, STM, TPK, VM, VNK
3 Ympäristöministeriö PERUSMUISTIO YM YSO Laurikka Harri(YM) Asia EU: Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden ratifiointi EU:ssa: yleisjärjestelyt ja metsäkatokompensaatio Kokous Liitteet Viite EUTORI/Eurodoc nro: - U-tunnus / E-tunnus: - Käsittelyn tarkoitus ja käsittelyvaihe: Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden ratifioinnista ei ole vielä saatu komission ehdotusta EU:n ratifiointipäätökseksi. Perusmuistion tavoitteena on Suomen kannanmuodostus ennakkovaikuttamista varten. Komission pääasiallisia ratifiointiin liittyviä ehdotuksia odotetaan elo-syyskuussa Komissio on ilmoittanut pyrkivänsä konsultoimaan jäsenmaita huhti-kesäkuussa ennen virallisten ehdotuksien antamista varmistaakseen ehdotuksilleen riittävän tuen. Keskeinen osa toisen velvoitekauden ratifiointia EU:ssa on Kioton pöytäkirjan 4 artiklan mukainen sopimus pöytäkirjan päästövähennysvelvoitteen toteuttamisesta yhteisesti. Pöytäkirjan 4 artiklan mukaisessa sopimuksessa voidaan uudelleen määritellä osapuolia koskevat velvoitteet edellyttäen, että kyseisiä osapuolia koskeva yhteenlaskettu velvoite ei muutu. EU:n tapauksessa sopimuksessa (ns. EU-kupla ) tullaan määrittelemään siis yksittäisten jäsenmaiden vastuut. Komissiolta on ennakkotietojen mukaan tulossa ratifiointiin liittyen seuraavat ehdotukset: Kansainvälinen sopimus Islannin kanssa osallistumisesta EU-kuplaan (neuvoston päätös määräenemmistöllä, Euroopan parlamentin hyväksyntä) Päätös Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden ratifioinnista (neuvoston päätös, parlamentin hyväksyntä ) EU-kuplan vaatima ensisijainen täytäntöönpanolainsäädäntö (neuvoston ja parlamentin tavallinen lainsäätämisjärjestys) EU-kuplan vaatima toissijainen täytäntöönpanolainsäädäntö (mahdolliset tarkemmat delegoidut säädökset tai täytäntöönpanosäädökset) Vuoden 2013 aikana komission ehdotuksia odotetaan ainakin kohdista 1 3. Asioista tullaan informoimaan eduskuntaa U-kirjelmällä.
4 2(7) Toisen velvoitekauden ratifiointi on kokonaisuus, johon liittyy useita avoinna olevia kysymyksiä. Näitä ovat mm. 1) EU-kuplan toteuttamista koskeva järjestely suhteessa jo sovittuun EU-lainsäädäntöön kuten ilmasto- ja energiapakettiin (mm. päästökauppadirektiivi 2009/29/EY ja taakanjakopäätös 406/2009/EY), 2) Islannin ja Kroatian osallistuminen EU-kuplaan, 3) hiilinielujen kytkentä EU-kuplaan, 4) toimeenpanon kattavuuteen liittyvät kysymykset (esim. sektorit, kaasut, alueelliset erot, Kioton pöytäkirjan sääntöjen soveltaminen) ja 5) päästöyksiköiden hallinta, ml. rekisterikysymykset. Tässä perusmuistiossa käsitellään näistä kysymyksistä vain EU-kuplan yleisjärjestelyä sekä Suomelle tärkeää kysymystä maankäyttö, maankäytön muutos ja metsänhoitosektorin (LULUCF) kohtelusta ja erityisesti korvausta metsäkadon kompensaatiomahdollisuuden menetyksestä Kioton pöytäkirjan toisella velvoitekaudella. Suomi voi saada korvauksen osin tai kokonaan ratifioinnin yhteydessä tai vaihtoehtoisesti erillisen menettelyn, esim. komission päätöksen kautta, mahdollisesti vasta ratifiointipäätöksen jälkeen. Ratifiointi on myös komission ilmastonmuutoskomitean kokouksen esityslistalla keskusteluasiana. Asiakirjat: - EU:n oikeuden mukainen oikeusperusta/päätöksentekomenettely: Komission ehdotuksia ei ole vielä saatavilla. Kioton toisen velvoitekauden ratifiointipäätöksen oikeusperusta on menettelyn osalta oletettavasti SEUT 218 artiklan 6 kohta sekä muilta osin 192 artikla. Käsittelijä(t): Suomen kanta/ohje: Ympäristöministeriö, neuvotteleva virkamies Harri Laurikka, Maa- ja metsätalousministeriö, neuvotteleva virkamies Anne Vehviläinen, Maa- ja metsätalousministeriö, neuvotteleva virkamies Tatu Torniainen, Työ- ja elinkeinoministeriö, neuvotteleva virkamies Juhani Tirkkonen, EU-kuplan yleisjärjestely Suomelle on tärkeää, että EU-kuplaa koskevassa järjestelyssä selkeästi määritellään, mihin jäsenmaat sitoutuvat ratifioidessaan Kioton toisen velvoitekauden ja ettei velvoitekauden toimeenpano lisää jäsenmaiden vastuita ja taakkaa yli sen, mistä EU:n ilmasto- ja energiapaketissa on sovittu. Suomi suhtautuu varauksellisesti vaihtoehtoon, jossa EU:n jäsenmaille esitettäisiin osana EU-kuplaa jäsenmaakohtaiset koko talouden kattavat päästötavoitteet, kuten tehtiin ensimmäisellä velvoitekaudella Tätä on nyt vaikea toteuttaa tilanteessa, jossa EU:n päästökauppajärjestelmässä ei ole jäsenmaakohtaisia päästötavoitteita ja niillä periaatteilla, jotka neuvosto linjasi vuonna 2012 päätettäessä EU:n tavoitteesta toisella velvoitekaudella (EU-kupla perustuu vuonna 2009 hyväksyttyyn EU:n ilmasto- ja energiapakettiin ja EU-kuplassa yhdenkään jäsenmaan päästövähennysvelvoitteet eivät saa kiristyä suhteessa EU:n voimassa olevaan lainsäädäntöön, so. ilmasto- ja energiapakettiin). Suomi suhtautuu tässä vaiheessa varauksellisesti vaihtoehtoon, jossa päästökaupan ulkopuoliselle sektorille määritellään jäsenmaakohtaiset luvut. Suomi pitää parempana ja on valmis selvittämään
5 vaihtoehtoja, joissa määritellään prosessi tarkkojen lukujen määrittämiseksi jälkikäteen. Suomi kuitenkin huomioi, että lukujen määrittämiseen jälkikäteen voi myös liittyä ongelmia. 3(7) Hiilinielujen (ns. LULUCF-sektori) kytkentä EU-kuplaan ja metsäkatokompensaatio Kioton pöytäkirjan toisella velvoitekaudella Durbanin ilmastokokouksen (joulukuu 2011) Kioton toista velvoitekautta koskevassa päätöksessä Suomi menetti Kioton pöytäkirjan ensimmäiseen kauteen verrattuna mahdollisuuden metsäkatokompensaatioon. Suomi neuvottelee metsäkatokompensaation menetyksen korvaamisesta täysimääräisesti pöytäkirjan toisella, vuonna 2013 alkaneella kaudella. Suomen tavoitteena on korvauksesta sopiminen ratifioinnin yhteydessä tai vaihtoehtoisesti erillisen menettelyn kautta kuitenkin siten, että ratkaisu olisi selvillä ratifioinnin yhteydessä. Suomi on myös avoin tarkastelemaan vaihtoehtoa jossa komission päätöksellä siirrettäisiin Suomelle tarvittava määrä päästöyksiköitä. Pääasiallinen sisältö: Suomi suhtautuu tässä vaiheessa ratifiointineuvottelujen yhteydessä kielteisesti sellaisiin vaihtoehtoihin, jotka eivät mahdollista metsäkatokompensaation menetyksen aiheuttaman alijäämän korvaamista täysimääräisesti. Edellytyksenä on, että ratkaisu ei vaikuta unionin ja jäsenvaltioiden toimivaltaan metsiä koskevissa kysymyksissä. Suomi on kuitenkin valmis tarkastelemaan vaihtoehtoja, joissa LULUCF-sektori on jäsenmaan vastuulla, mutta sektoria koskevassa alijäämätilanteessa sovelletaan jäsenmaiden välistä tasausmekanismia. Suomi pyrkii tasausmekanismin yhteydessä ratkaisuihin, joissa saadaan varmuus syntyvän alijäämän kompensoinnista. Ratkaisuissa tulee pyrkiä myös mekanismin selkeyteen ja hallinnolliseen keveyteen. Ratifioinnin lähtökohdat Euroopan unioni ja sen jäsenmaat antoivat Dohan osapuolikokouksessa joulukuussa 2012 kirjallisen suostumuksen Kioton pöytäkirjan muutokseen, joka mahdollistaa toisen velvoitekauden toimeenpanon vuosina Jotta pöytäkirjan muutos tulisi voimaan, vähintään ¾ pöytäkirjan osapuolista on se ratifioitava. EU:n osalta ratifiointi vaatii neuvoston, parlamentin sekä kaikkien jäsenmaiden hyväksynnän. Kyseessä on niin sanottu sekasopimus, joka sisältää sekä EU:n että jäsenvaltioiden toimivaltaa kuuluvia määräyksiä. Tämän vuoksi Suomen sitoutuminen Kioton pöytäkirjan muutokseen vaatii myös kansallisen hyväksymismenettelyn, jonka valmistelu on myös aloitettu. Pöytäkirjan muutokseen kirjattiin, että EU toteuttaa Kioton pöytäkirjan liitteeseen B kirjatun päästötavoitteen (-20/-30 % vuoden 1990 tasolta vuoteen 2020 mennessä) yhteisesti Kioton pöytäkirjan 4 artiklan mukaisesti samoin kuin ensimmäisellä velvoitekaudella. Toisen velvoitekauden EU-kuplaan osallistuvat myös jäseneksi liittyvä Kroatia sekä Islanti. Dohassa EU ja sen jäsenmaat sekä Kroatia ja Islanti antoivat lausuman, jonka mukaan ne toimittavat ratifiointiasiakirjansa yhtä aikaa ilmastosopimuksen sihteeristölle ja että pöytäkirjan muutoksen 3.7ter artikla (sallitun päästömäärän leikkaus tapauksissa, jossa päästöt kasvavat vuosien tasolta vuoteen 2020 mennessä) ei EU-kuplan vuoksi koske yksittäisiä jäsenmaita, Kroatiaa tai Islantia. Lisäksi ympäristöneuvoston päätelmissä maaliskuussa 2012 oli jo EU:n sisäisesti sovittu, että EUkupla perustuu vuonna 2009 hyväksyttyyn EU:n ilmasto- ja energiapakettiin ja että EU-kuplassa
6 4(7) yhdenkään jäsenmaan päästövähennysvelvoitteet eivät saa kiristyä suhteessa EU:n voimassa olevaan lainsäädäntöön, so. ilmasto- ja energiapakettiin. EU-kuplan yleisjärjestely: vaihtoehdot Komissio on tutkinut EU-kuplan järjestelyihin liittyviä mahdollisuuksia Kioton pöytäkirjan artiklan 4 ja jo voimassaolevan EU-lainsäädännön näkökulmasta. Komission keskeinen johtopäätös on, että EU-kupla on nyt lähes mahdotonta toteuttaa siten, kuin se tehtiin ensimmäisellä velvoitekaudella , jolloin jokaiselle jäsenmaalle (EU-15) oli määritetty uusi ja erillinen koko talouden kattava päästövähennystavoite. Esimerkiksi Suomen pöytäkirjan liitteeseen B merkitty päästövähennystavoite oli -8% vuoden 1990 tasolta, mutta artiklan 4 mukaisessa sopimuksessa Suomen tavoitteeksi muodostui 0 % vuoden 1990 tasolta. Komissio on myös esittänyt, että vaihtoehto, jossa päästökauppa otettaisiin erilleen ja lukuja esitettäisiin jäsenmaakohtaisesti vain päästökaupan ulkopuolisille (taakanjakopäätöksen alaisille) sektoreille, on yhtä lailla hyvin vaikea. Komissio on ilmoittanut, että se ei lähtökohtaisesti halua avata vuonna 2008 tehtyä energia- ja ilmastopakettia. Näin ollen se pitää parhaimpana vaihtoehtoa, jossa kansallisia velvoitteita ei määritellä lainkaan ja jossa EU vastaa yhdessä Kioton toisen velvoitekauden päästövähennysvelvoitteiden saavuttamisesta. Tämä lähestymistapa olisi myös EU:n Dohan osapuolikokouksessa annetun lausuman mukainen. Komission mukaan useat syyt vaikuttavat tilanteeseen. Keskeisin syy on EU:n päästökauppajärjestelmä. EU päästökauppa on EU:n yhteinen politiikkatoimi joka kattaa suuren osan EU:n kokonaispäästöistä. Kaudella huutokaupan osuus lisääntyy EU-päästökaupassa merkittävästi, jolloin mitään jäsenmaakohtaisia kiintiöitä ei tältä osin voida laskea edes välillisesti. Toinen syy on se, että sekä päästökauppaa että taakanjakopäätöstä koskevat tavoiteluvut tulevat täsmentymään vuoden 2013 jälkeen, mikä hankaloittaa lukujen ilmoittamista etukäteen. Kolmas syy on se, että taakanjakopäätös pitää sisällään runsaasti erilaisia joustokeinoja ja jäsenmailla on EUlainsäädännössä mahdollisuus valita joidenkin sektorien liittäminen päästökauppaan (opt-in) ja jättäminen ulkopuolelle (opt-out). Neljäs syy on se, että joidenkin jäsenmaiden vuoteen 1990 suhteutetut luvut saattaisivat herättää kritiikkiä kansainvälisellä tasolla. Komission mukaan artiklaa 4 voidaan myös tulkita siten, ettei sitä koskevassa sopimuksessa, EUkuplassa, välttämättä tarvitse esittää jäsenmaakohtaisia lukuarvoja. Näiden sijasta voitaisiin esittää prosessi, jolla luvut määritetään jälkikäteen toteutuneen kehityksen perusteella. Edellytyksenä tässä on se, että prosessi on sellainen, että se varmistaa EU:n Kioton pöytäkirjan liitteeseen B kirjaaman päästövähennyksen toteutumisen ja että sopii hyvin yhteen voimassaolevan EU-lainsäädännön kanssa. Tilanne EU:ssa on se, että muutamat jäsenmaat haluaisivat EU:n määrittävän jokaiselle jäsenmaalle omat, koko talouden kattavat päästövähennysvelvoitteet. Komissio on tästä syystä pohtinut jäsenmaille myös mahdollisuutta esittää omat indikatiiviset tavoitteensa EU-kuplan yhteydessä. Hiilinielujen kytkentä EU-kuplaan Ilmasto- ja energiapaketin täysimääräinen toteuttaminen toteuttaa pitkälti myös EU:n velvoitteen Kioton pöytäkirjan toisella velvoitekaudella. EU:n ilmasto- ja energiapaketti ei kuitenkaan sisältänyt maankäyttö, maankäytön muutos ja metsänhoito sektoreita (LULUCF-sektorit). Paketti eroaa myös eräiltä muilta osin Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden kattavuudesta. Mikäli LULUCF-sektorit niitä koskevien laskentasääntöjen nojalla ovat alijäämäisiä eli sektoreilla syntyy yhteenlaskettuna enemmän päästöä kuin hiilinielua, jäsenmaat ja EU eivät välttämättä pääse Kioton toisen velvoitekauden tavoitteeseen. Jos taas sektorit ovat ylijäämäisiä ts. maiden saamat poistoyksiköt (Removal Unit, RMU) riittävät kattamaan päästöt ja niitä jää yli, EU:n ilmasto- ja energiapaketin
7 toteuttaminen johtaa käytännössä Kioton toisen velvoitekauden tavoitteen saavuttamiseen ja ylisuorittamiseen (overachievement). 5(7) Koko EU:n osalta on komission muistion (SWD(2012) 18 final) ja uusimpien laskelmien mukaan todennäköistä, että LULUCF-sektori (Artiklat 3.3. ja 3.4) on ylijäämäinen. Komissiolta saatujen lukujen mukaan ylijäämä on n. 46 MtCO2e vuodessa eli n. 370 MtCO2e koko velvoitekaudella. Myös tilanne EU:n ulkopuolella on se, että osapuolilla on todennäköisesti ylijäämää yksiköistä (PBL 2012). Lukuihin liittyy kuitenkin useita epävarmuustekijöitä ml. metodologiaa koskevat päivitykset. Suomen tilanne on Durbanissa sovittujen laskentasääntöjen mukaan lähtökohtaisesti epäedullinen. Mikäli laskentasääntöjä sovelletaan ensimmäisen velvoitekauden käytännön mukaisesti suoraan Suomen lukuihin, Suomen tase LULUCF-sektorilla jää alijäämäiseksi n. 20 MtCO2e koko velvoitekauden aikana. Tämä siis kiristäisi Suomen päästötavoitetta suhteessa EU-lainsäädäntöön, koska Suomen olisi hankittava puuttuvat päästöyksiköt markkinoilta tai vähennettävä päästöjä muilla sektoreilla suunniteltua enemmän. Suomi on käytettävissä olevien lähteiden mukaan ainoa EU-maa, jonka kohdalla Durbanin laskentasäännöt tuottavat ylimääräisen päästörasitteen. Suomelle annettiin Durbanissa poliittinen lupaus siitä, että asia hyvitetään Suomelle EU:n sisäisellä järjestelyllä. Tästä järjestelystä on neuvoteltu komission kanssa kahdenvälisesti jo tammikuusta Neuvottelujen tuloksena ensisijaiseksi vaihtoehdoksi on noussut se, että komission päätöksellä (komitologiamenettely) siirrettäisiin Suomelle sallittuja päästömääräyksiköitä (Assigned Amount Unit, AAU). Vaihtoehdon ongelmaksi on kuitenkin noussut se, ettei komission hallussa ole Suomen tarvitsemaa määrää yksiköitä. Ympäristöministerineuvosto tunnusti maaliskuun 2012 päätelmissä metsäisten maiden maankäyttösektoria koskevan erityispiirteen ja valtuutti komission etsimään tyydyttävää ratkaisua. Komissio on tältä pohjalta esittänyt alustavissa hahmotelmissaan LULUCF-sektorin liitäntään kolmea erilaista vaihtoehtoa: Automaattinen netotus koko EU:n hiilinielusektoreiden päästöille: jäsenmaiden yksiköt ovat yhdessä yhteisessä korissa ja yksittäisten jäsenmaiden alijäämä katetaan koko EU:n ylijäämästä. LULUCF-sektori jää jäsenmaan vastuulle, mutta on olemassa jonkinlainen jäsenmaiden välinen tasausmekanismi LULUCF-sektori jää jäsenmaan vastuulle, ei tasausmekanismia. Useat EU-maat ovat epävirallisissa keskusteluissa indikoineet valmiutta keskustella vaihtoehdosta 2. Muutama EU-maa on indikoinut, että vaihtoehdot 1 ja 3 olisivat niille ongelmallisia. Vaihtoehdon 1 ongelmana pidetään sitä, että jäsenmaiden kompetenssi metsäasioissa vaarantuu suhteessa komissioon. Suomi on indikoinut, että vaihtoehto 3 olisi sille vaikea hyväksyä, koska se voi johtaa siihen, että Durbanin laskentasääntöjen tuoma lisärasite realisoituu. Energia- ja ilmastostrategian päivityksessä (Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle ) linjattiin uudelleen, että Suomi neuvottelee Durbanin ilmastokokouksen (joulukuu 2011) päätöksessä Kioton pöytäkirjan 1. kauteen verrattuna syntyneen Suomen metsäkatokompensaation menetyksen korvaamisesta täysimääräisesti pöytäkirjan toisella, vuonna 2013 alkaneella kaudella. Vaihtoehdon 2 toimeenpanon osalta tulisi kuitenkin ratkaista vielä useita kysymyksiä kuten ovatko kaikki jäsenmaat oikeutettuja mekanismiin vai vain tietyt ehdot täyttävät maat? Entä missä tilanteessa tasausmekanismia saisi käyttää? Koskeeko tasaus ainoastaan Kioton pöytäkirjan artiklaa 3.3. (metsitys, uudelleenmetsitys) vai sen lisäksi myös artiklaa 3.4 (metsänhoito)? Miten mekanismi käytännössä toimisi ja mitä sen kautta voisi saada (päästöyksiköitä, kuten RMU, CER, ERU tai AAU, vai rahaa)? Komissio on
8 Kansallinen käsittely: Eduskuntakäsittely: 6(7) nostanut yhdeksi toteutusvaihtoehdoksi erillisen reservin, johon jäsenmaat laittaisivat tietyn prosentin saamistaan RMU-yksiköistä. Prosentti olisi neuvoteltava jäsenmaiden välillä ja reserviä tulisi hallinnoida. Olisi lisäksi ratkaistava, miten toimitaan, jos reservissä olevia yksiköitä ei olisi tarpeeksi tai jos niitä olisi liikaa. Ympäristöjaosto, kirjallinen, menettely EU-ministerivaliokunta Käsittely Euroopan parlamentissa: Kansallinen lainsäädäntö, ml. Ahvenanmaan asema: Suhdetta Suomen lainsäädäntöön samoin kuin Ahvenanmaan toimivaltaa tullaa arvioimaan tarkemmin hyväksymismenettelyn yhteydessä. Alustavasti voidaan arvioida, että Kioton pöytäkirja sisältää määräyksiä, jotka kuuluvat Ahvenanmaan itsehallintolain (1144/1991) 18 :n mukaan maakunnan lainsäädäntövaltaan. Tällaisia ovat esimerkiksi Ahvenanmaan itsehallintolain 18 :n 10 kohdassa tarkoitetut ympäristönsuojelua koskevat määräykset. Ympäristöministeriö on asettamassa työryhmää, jonka tehtäväksi tulisi arvioida Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden ratifioimisen edellytyksiä. Työryhmän on tarkoitus aloittaa työnsä syksyllä Taloudelliset vaikutukset: Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden taloudelliset vaikutukset jäävät rajallisiksi, koska jo voimassaoleva EU-lainsäädäntö eli ilmasto- ja energiapaketti pitkälti toteuttaa EU:n sitovan päästövähennysvelvoitteen suuruiset vähennykset. Mahdolliset taloudelliset lisävaikutukset kulminoituvat siten nieluihin liittyviin ratkaisuihin. Tuoreimpien analyysien mukaan Kioton pöytäkirjan toinen velvoitekausi maiden esittämillä päästövähennystavoitteilla tulee olemaan ylijäämäinen ts. pöytäkirjan liitteeseen B kirjatut tavoitteet eivät synnytä uutta kysyntää päästöyksiköiden markkinoilla. Kun myös ensimmäinen velvoitekausi oli selvästi ylijäämäinen, ei päästöyksiköistä Kioton pöytäkirjan järjestelmässä ole niukkuutta. Edellä mainituista syistä päästöyksiköiden hinta on romahtanut vuosien aikana: vielä vuonna 2010 sertifioitujen päästövähennysten (CER) hinta oli jälkimarkkinoilla yli 12 /tco2e, kun hinta on nyt n. 0,4 /tco2e. Suomen metsäkadon kompensaation taloudellinen merkitys lyhyellä aikavälillä on siten pienentynyt merkittävästi nykyisen päästöyksiköiden hintatason perusteella arvioituna. Metsäkadon kompensaatiomahdollisuuden poistuminen tiukentaa Suomen päästövähennysvelvoitetta Kioton pöytäkirjan toisella velvoitekaudella arviolta noin 20
9 Ympäristövaikutukset: 7(7) miljoonalla hiilidioksiditonnilla ilman korjaavia toimia - eli mikäli kompensaatiota ei EU:n sisäisissä prosesseissa voida saada. Kompensaation menetyksestä aiheutuva kustannus riippuisi toisaalta päästöyksiköiden markkinahintojen kehityksestä (sekä nousu että lasku ovat mahdollisia) ja toisaalta esimerkiksi siitä, mitä yksiköitä menetyksen kattamiseksi voitaisiin hyödyntää: Kioton pöytäkirjan sääntöjen (Päätös 11/CMP.1) mukaan sen osapuolet voivat käyttää useita erilaisia päästöyksiköitä (esim. AAU = sallittu päästömääräyksikkö, CER = sertifioitu päästövähennys, ERU = päästövähennysyksikkö, RMU = poistoyksikkö) mahdollisen vajeen kattamiseksi. Yksiköt ovat erihintaisia, koska niiden kysyntä vaihtelee mm. EU:n lainsäädännön takia. Suomen erityisongelman kannalta tässä vaiheessa on vielä epäselvää, mikä näistä päästöyksiköistä tarjoaa tarkoituksenmukaisimman viitehinnan. CER-yksiköt ovat hieman kalliimpia kuin ERU-yksiköt ja AAU- ja RMU-yksiköt taas näitä selvästi halvempia. Komission muistion (SWD(2012) 18 final) mukaan RMU-yksiköistä syntyy EU:ssa ylijäämä vuoden 2012 jälkeen. PBL-tutkimuslaitoksen (2012) mukaan myös EU:n ulkopuolella RMU-yksiköistä syntyy ylijäämää. Nämä seikat indikoivat alhaista hintatasoa. On kuitenkin epäselvää, kuinka paljon RMU-yksiköitä on tulossa markkinoille toisella velvoitekaudella. Myös sillä, mitä kansainvälisesti sovitaan ilmastoneuvotteluissa tai EU:n sisällä, on päästöyksiköiden hintaa laskeva tai nostava vaikutus. Esimerkiksi nykyisellä sertifioidun päästövähennyksen (CER) hinnalla (jälkimarkkinoilla, CER = 0,41 /tco 2, ) 20 miljoonan hiilidioksiditonnin menetys tarkoittaa 8,2 miljoonan euron kustannuksia koko velvoitekaudella. Mikäli metsänhoidon nielu pysyy ennusteiden mukaisesti vertailutason yläpuolella, Suomen päästövähennysvelvoite alenee Durbanin nielulaskentasäännöillä 2,5 miljoonaa hiilidioksiditonnia vuodessa (ensimmäisellä velvoitekaudella vastaava hyöty oli 0,6 miljoonaa tonnia vuodessa). Suomen metsäkatokompensaatiolla ei ole merkittäviä ympäristövaikutuksia, koska Suomen tarvitsema päästöyksiköiden määrä on hyvin pieni verrattuna Kioton toisen velvoitekauden päästöyksiköiden kokonaisylijäämään. Siten Suomen mahdollinen osallistuminen päästöyksiköiden markkinoille alijäämätilanteessa ei merkittävästi vaikuttaisi päästöyksiköiden hintatasoon ja siten päästöjen vähentämiseen. Muut mahdolliset asiaan vaikuttavat tekijät: - Asiasanat Hoitaa Tiedoksi Kioton pöytäkirja, ilmastonmuutos TEM, UM, YM EUE, LVM, MMM, OKM, OM, SM, STM, TPK, VM, VNK
Suurelle valiokunnalle
MAA- JA METSÄTALOUSVALIOKUNNAN LAUSUNTO 19/2013 vp Valtioneuvoston selvitys Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden ratifioinnista EU:ssa, sen yleisjärjestelyistä ja metsäkatokompensaatiosta Suurelle
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM LYMO Hyvärinen Esko(YM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2014-00024 LYMO Hyvärinen Esko(YM) 23.01.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin liittymisestä luonnonvaraisen eläimistön
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Perälä Paula(YM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2014-00041 YSO Perälä Paula(YM) 05.02.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 525/2013
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LAS Manner Olessia(LVM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2013-00451 LAS Manner Olessia(LVM) 21.11.2013 JULKINEN VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Pohjoisen ulottuvuuden liikenne- ja logistiikkakumppanuudesta
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LHA Nyman Sirkka-Heleena LVM Eduskunta Suuri valiokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2013-00158 LHA Nyman Sirkka-Heleena LVM 17.05.2013 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan meriturvallisuusviraston
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Nurmi Eeva(YM) Eduskunta Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2012-00385 YSO Nurmi Eeva(YM) 27.11.2012 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU; Komission asetusluonnos Euroopan kemikaaliviraston (ECHA) biosidimaksuista U/E-tunnus: EUTORI-numero:
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM EUR-10 Mäkinen Mari(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2013-00602 EUR-10 Mäkinen Mari(UM) 13.05.2013 JULKINEN VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Suositus neuvoston päätökseksi komission valtuuttamisesta aloittaa
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.5.2014 COM(2014) 291 final 2014/0152 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Islannin välisen sopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin
LisätiedotOhessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys komission jäsenmäärää koskevasta Eurooppa-neuvoston päätösluonnoksesta.
Valtioneuvoston EU-sihteeristö E-KIRJE VNEUS2012-00516 VNEUS Kaila Heidi(VNK) 21.09.2012 EDUSKUNTA Suuri valiokunta Viite Asia EU/Eurooppa-neuvoston päätös komission jäsenmäärästä U/E-tunnus: EUTORI-numero:
LisätiedotOhessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys, joka koskee Euroopan parlamentin kokoonpanoa vuoden 2014 vaalien jälkeen.
Valtioneuvoston kanslia E-KIRJE VNEUS2013-00389 VNEUS Parko Veera(VNK) 16.05.2013 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Euroopan parlamentin kokoonpano vuoden 2014 vaalien jälkeen U/E-tunnus: EUTORI-numero:
LisätiedotLIITTEET MMM , COM(2014) 530 final (paperikopioina suomeksi ja ruotsiksi)
Maa- ja metsätalousministeriö E-KIRJE MMM2014-00869 HSO Schulman Markus 11.09.2014 KÄYTTÖ RAJOITETTU perustuslaki 50 liitteenä olevien EUdokumenttien osalta Suuri valiokunta Asia Neuvoston päätös komission
LisätiedotSisäasiainministeriö U-JATKOKIRJE SM PO Taavila Hannele Suuri valiokunta
Sisäasiainministeriö U-JATKOKIRJE SM2013-00040 PO Taavila Hannele 11.02.2013 Suuri valiokunta Viite Asia Neuvoston päätökset päivämäärän asettamisesta päätöksen 2007/533/JHA ja asetuksen 1987/2006 toisen
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LPY Murto Risto Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne- ja viestintävaliokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2008-00136 LPY Murto Risto 30.04.2008 Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne- ja viestintävaliokunta Viite Asia EU; liikenne; Komisssion suositus neuvostolle komission
LisätiedotSuomen arvion mukaan sopimus on sekasopimus, joka sisältää sekä unionin että jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvia määräyksiä.
Ympäristöministeriö PERUSMUISTIO YM2016-00081 YSO Kuokkanen Tuomas 10.03.2016 Asia Ilmastonmuutosta koskevaan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimukseen liittyvä Pariisin sopimus; komission ehdotus päätökseksi
LisätiedotMaailmanlaajuinen ilmastosopimus 2015 Mitä se vaatii?
Maailmanlaajuinen ilmastosopimus 2015 Mitä se vaatii? Ville Niinistö Ympäristöministeri COP 19 -seminaari: Kohti maailmanlaajuista ilmastosopimusta vuonna 2015 28.10.2013 IPCC:n 5. arviointiraportin tulokset
LisätiedotLIITE. asiakirjaan. Ehdotus neuvoston päätökseksi
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.5.2014 COM(2014) 290 final ANNEX 1 LIITE Sopimus Islannin osallistumisesta Euroopan unionin, sen jäsenvaltioiden ja Islannin velvoitteiden täyttämiseen yhteisesti Kioton pöytäkirjan
LisätiedotTyö- ja elinkeinoministeriö E-KIRJE TEM EOS Rajala Arto(TEM) JULKINEN. Suuri valiokunta
Työ- ja elinkeinoministeriö E-KIRJE TEM2011-00693 EOS Rajala Arto(TEM) 22.12.2011 JULKINEN Suuri valiokunta Viite Asia Komission suositus neuvostolle 29.11.2011 valtuuttaa komissio neuvottelemaan Baltian
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 23.5.2014 COM(2014) 290 final 2014/0151 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Islannin välisen sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin puolesta
LisätiedotOsastopäällikön sijainen, apulaisosastopäällikkö
Sosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM2008-00114 PSO Eriksson Anne 07.04.2008 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU/Eurooppalainen köyhyyden ja syrjäytymisen teemavuosi 2010 U/E-tunnus: EUTORI-numero:
LisätiedotValtioneuvoston kanslia E-KIRJE VNEUS VNEUS Kaila Heidi(VNK) Eduskunta Suuri valiokunta
Valtioneuvoston kanslia E-KIRJE VNEUS2013-00604 VNEUS Kaila Heidi(VNK) 03.09.2013 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU/Mayotten aseman muuttaminen Euroopan unioniin nähden/poikkeukset ja siirtymäkaudet
LisätiedotSosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM TSO Vänskä Anne(STM) JULKINEN. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Sosiaali- ja terveysministeriö PERUSMUISTIO STM2016-00255 TSO Vänskä Anne(STM) 23.09.2016 JULKINEN Asia EU; Työturvallisuus ja työterveys; Komission ehdotus; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus Euroopan
LisätiedotYmpäristöministeriö PERUSMUISTIO YM YSO Talsi Tuija(YM)
Ympäristöministeriö PERUSMUISTIO YM2017-00290 YSO Talsi Tuija(YM) 03.10.2017 PYYDETÄÄN VAITELIAISUUTTA Muistion sisältäessä tietoja Suomen neuvotteluvarasta taakanjakoasetusehdotukseen sekä sen ja LULUCF-asetusehdotuksen
LisätiedotOikeusministeriö U-JATKOKIRJE OM LAVO Leppävirta Liisa(OM) Suuri valiokunta
Oikeusministeriö U-JATKOKIRJE OM2015-00076 LAVO Leppävirta Liisa(OM) 17.02.2015 Suuri valiokunta Asia EU/OSA/Eurojust-asetusehdotus U/E/UTP-tunnus U 79/2013 vp EUTORI-tunnus EU/2013/1359 Ohessa lähetetään
LisätiedotKumpuvaara Outi(TEM)
Työ ja elinkeinoministeriö EKIRJE TEM201100696 Kumpuvaara Outi(TEM) 20.12.2011 Suuri valiokunta Viite Asia Komission valtuuttaminen aloittamaan neuvottelut Amerikan yhdysvaltojen ja Euroopan unionin sopimuksesta
LisätiedotKansainvälinen ilmastopolitiikka ja ilmastoneuvottelut
Kansainvälinen ilmastopolitiikka ja ilmastoneuvottelut Sirkka Haunia, pääneuvottelija, Ympäristöministeriö Low Carbon Finland 2050, Finlandia-talo 12.11.2012 Durbanin päätökset, joulukuu 2011 Durbanin
LisätiedotTyö- ja elinkeinoministeriö E-KIRJE TEM EOS Siikavirta Hanne(TEM) EI JULKINEN. Suuri valiokunta
Työ- ja elinkeinoministeriö E-KIRJE TEM2011-00411 EOS Siikavirta Hanne(TEM) 26.08.2011 EI JULKINEN Suuri valiokunta Viite Asia Päästökaupan päästöjen tarkkailu U/E-tunnus: EUTORI-numero: Ohessa lähetetään
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00076 NSA-00 Hyvärinen Tuomas(UM) 28.01.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Neuvottelut Euroopan unionin ja Albanian tasavallan sekä Euroopan unionin
LisätiedotMatti Kahra / MMM Talousvaliokunnan asiantuntijakuuleminen
U 53/2016 vp - valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (Maankäyttö, maankäytön muutos ja metsätalous, LULUCF) Matti Kahra / MMM
LisätiedotSosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM STO Närhi Ulla(STM) Eduskunta
Sosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM2013-00035 STO Närhi Ulla(STM) 30.01.2013 Eduskunta Viite Asia EU; terveys; komission täytäntööpanodirektiivi 2012/52/EU toimenpiteistä toisessa jäsenvaltiossa
LisätiedotOKM Opetus- ja kulttuuriministeriö, Oikeusministeriö, Sisäministeriö, Ulkoasiainministeriö. NUOLI/lv Sulander Heidi(OKM)
Opetus- ja kulttuuriministeriö, Oikeusministeriö, Sisäministeriö, Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO OKM2015-00149 NUOLI/lv Sulander Heidi(OKM) 31.08.2015 Asia Euroopan neuvoston urheilukilpailujen manipuloinnista
LisätiedotOsastopäällikkö, ylijohtaja Lasse Arvelan estyneenä ollessa
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2011-00546 VO Upola Minna(VM) 06.07.2011 Korjaus 5.7.2011 annettuu E-kirjeeseen (Eutori-tunnus VM2011-00526) Eduskunta Suuri valiokunta Viite Ks. E-kirje 5.7.2011 tunnus
LisätiedotAsiakokonaisuus on esillä Genevessä TRIPS-neuvoston kokouksessa 15.-16.10.2015, missä asiasta odotetaan TRIPS-neuvoston päätöstä.
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM201501182 TUO10 Seppänen Erkki(UM) 30.09.2015 Asia Komission päätösesitys Maailman kauppajärjestön TRIPSneuvostossa ja yleisneuvostossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä
LisätiedotSisäasiainministeriö E-KIRJE SM PO Waismaa Marjo Eduskunta] Suuri valiokunta
Sisäasiainministeriö E-KIRJE SM2009-00202 PO Waismaa Marjo 20.05.2009 Eduskunta] Suuri valiokunta Viite Asia Luonnos Europolin ja Ukrainan yhteistyötä koskevaksi strategiseksi sopimukseksi U/E-tunnus:
LisätiedotValtiovarainministeriö E-KIRJE VM BO Kytömäki Paavo Eduskunta Suuri valiokunta
Valtiovarainministeriö EKIRJE VM201000496 BO Kytömäki Paavo 28.09.2010 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi talousarviota koskevasta kurinalaisuudesta
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Leppo Johannes(VNK)
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2018-00915 VNEUS Leppo Johannes(VNK) 02.01.2019 Asia Ison-Britannian eroprosessi EU:sta Kokous U/E/UTP-tunnus E 125/2016 vp Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
LisätiedotLIITTEET Perusmuistio OM sekä EU-tuomioistuimen lausunto 1/13
Oikeusministeriö E-JATKOKIRJE OM2015-00097 LAVO Leinonen Antti 07.02.2015 JULKINEN Suuri valiokunta Asia EU/OSA; Eräiden Haagin lapsikaappaussopimukseen liittyneiden valtioiden liittymisen hyväksyminen
LisätiedotOsastopäällikkö, ylijohtaja Minna Kivimäki
Liikenne ja viestintäministeriö EKIRJE LVM201200086 LMA Kallinen Mari(LVM) 10.05.2012 VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Liikenne ja viestintävaliokunta Viite Asia Meriliikenteen valtiontukea koskevien
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM TUO-20 Ohls Sara(UM) EDUSKUNTA SUURIVALIOKUNTA ULKOASIAINVALIOKUNTA
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2013-00097 TUO-20 Ohls Sara(UM) 24.01.2013 EDUSKUNTA SUURIVALIOKUNTA ULKOASIAINVALIOKUNTA Viite U/E-tunnus: EUTORI-numero: EU/2013/0461 Ohessa lähetetään perustuslain 97
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM EUR-10 Mäkinen Mari(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta SUURI VALIOKUNTA
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2012-01277 EUR-10 Mäkinen Mari(UM) 10.09.2012 JULKINEN VASTAANOTTAJA Eduskunta SUURI VALIOKUNTA Viite Asia Komission suositus, jossa komissio pyytää neuvoston valtuutusta
LisätiedotValtioneuvoston kanslia E-KIRJE VNEUS VNEUS Kaila Heidi(VNK) Eduskunta Suuri valiokunta
Valtioneuvoston kanslia E-KIRJE VNEUS2013-00573 VNEUS Kaila Heidi(VNK) 12.07.2013 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU/Komitologiamenettely ja delegoidut säädökset/säädösten, joissa säädetään valvonnan
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 2.3.2016 COM(2016) 62 final 2016/0036 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS Yhdistyneiden kansakuntien ilmastonmuutosta koskevan puitesopimuksen nojalla hyväksytyn Pariisin sopimuksen
LisätiedotEsitystä käsitellään OSA-neuvosten kokouksessa perjantaina
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM201600103 MMO Räty Johanna(SM) 03.03.2016 Asia Ehdotus neuvoston täytäntöönpanopäätökseksi Italian ja Kreikan hyväksi toteutettavien kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten
LisätiedotAsiantuntijakuuleminen: Pariisin ilmastosopimus jatkotoimet ja allekirjoittaminen U 8/2016 vp, U-jatkokirje, E-kirje
Asiantuntijakuuleminen: Pariisin ilmastosopimus jatkotoimet ja allekirjoittaminen U 8/2016 vp, U-jatkokirje, E-kirje Harri Laurikka Sähköposti: etunimi.sukunimi@ymparisto.fi Twitter: @paaneuvottelija 18.03.2016
LisätiedotU 3/2014 vp. (Kioton pöytäkirjan Dohan muutos) Asunto- ja viestintäministeri Pia Viitanen
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Dohassa hyväksytyn muutoksen tekemisestä ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton pöytäkirjaan
LisätiedotPariisin ilmastosopimus
Pariisin ilmastosopimus Hallituksen esitys Pariisin sopimuksen hyväksymisestä ja sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta Ympäristövaliokunta 18.10.2016 Outi Honkatukia,
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM2010-00158. YSO Karjalainen Anneli 21.05.2010 SUURI VALIOKUNTA
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2010-00158 YSO Karjalainen Anneli 21.05.2010 SUURI VALIOKUNTA Viite Asia Komission suositus neuvostolle Euroopan unionin osallistumisesta vuoden 1979 kaukokulkeutumissopimukseen
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Hulkko Johanna(VNK) JULKINEN
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2015-00446 VNEUS Hulkko Johanna(VNK) 29.06.2015 JULKINEN Asia Talous- ja sosiaalikomitean kokoonpanon vahvistaminen Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LHO Miettinen-Bellevergue Seija (LVM
Liikenne ja viestintäministeriö EKIRJE LVM201400317 LHO MiettinenBellevergue Seija (LVM 03.06.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta Asia Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS valtuuksien antamisesta
LisätiedotValtiovarainministeriö E-KIRJE VM RMO Jaakkola Miia(VM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2014-00250 RMO Jaakkola Miia(VM) 28.03.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia EKP:n asetus kehyksen perustamisesta yhteisen pankkivalvontamekanismin puitteissa tehtävälle
LisätiedotUlkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM NSA-00 Järvenpää Jesse(UM) JULKINEN. Käsittelyvaiheet ja jatkokäsittelyn aikataulu
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2015-01665 NSA-00 Järvenpää Jesse(UM) 17.12.2015 JULKINEN Asia Neuvottelut EU:n ja Albanian tasavallan, EU:n ja Georgian, EU:n ja Moldovan tasavallan, EU:n ja Marokon
LisätiedotEU:n LULUCF asetus ja metsien vertailutaso Jaana Kaipainen maa- ja metsätalousministeriö
EU:n LULUCF asetus ja metsien vertailutaso Jaana Kaipainen maa- ja metsätalousministeriö Vertailutason julkistamistilaisuus 12.12.2018 LULUCF -asetus kytkee maankäyttösektorin EU:n 2030 ilmasto- ja energiapolitiikkaan
LisätiedotKansainväliset hyvitykset päästökaupassa
Kansainväliset hyvitykset päästökaupassa Päästökauppadirektiivi (2003/87/EY) mahdollistaa kansainvälisten hyvitysten käytön: CERit puhtaan kehityksen mekanismin hankkeista ERUt yhteistoteutushankkeista
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM LPA Ranne Tiina(LVM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM2015-00259 LPA Ranne Tiina(LVM) 30.10.2015 Asia Komission ehdotukset neuvoston päätöksiksi jäsenvaltioiden valtuuttamisesta ratifioimaan HNS-yleissopimus
LisätiedotSisäministeriö PERUSMUISTIO SM KVY Sulander Heidi(SM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM2017-00418 KVY Sulander Heidi(SM) 07.11.2017 Asia OSA; Ehdotus vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen laaja-alaisten tietojärjestelmien operatiivisesta hallinnoinnista
LisätiedotEhdotuksen käsittely aloitettiin neuvoston turvapaikkatyöryhmässä
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM2015-00525 MMO Räty Johanna(SM) 27.01.2016 Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi kansainvälistä suojelua koskevien väliaikaisten toimenpiteiden käyttöön ottamisesta Ruotsin tukemiseksi
LisätiedotSosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM VAO Valtonen Terhi(STM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Sosiaali- ja terveysministeriö E-KIRJE STM2015-00089 VAO Valtonen Terhi(STM) 01.04.2015 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Suositus neuvoston päätökseksi luvan antamisesta Euroopan unionin ja Amerikan
LisätiedotAsia EU/Direktiiviehdotus eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän uudistamisesta (ECRIS)
Oikeusministeriö PERUSMUISTIO OM2016-00119 LAVO Innanen Tanja 20.05.2016 Asia EU/Direktiiviehdotus eurooppalaisen rikosrekisteritietojärjestelmän uudistamisesta (ECRIS) Kokous U/E/UTP-tunnus U 13/2016
LisätiedotValtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK)
Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS2017-00027 VNEUS Siivola Heli(VNK) 18.01.2017 Viite Asia Epävirallinen eurooppaministerikokous 23.-24.1.2017 EU-puheenjohtajamaa Malta järjestää epävirallisen eurooppaministerikokouksen
LisätiedotKansainväliset hyvitykset päästökaupassa
Kansainväliset hyvitykset päästökaupassa Päästökauppadirektiivi (2003/87/EY) mahdollistaa kansainvälisten hyvitysten käytön: CERit puhtaan kehityksen mekanismin hankkeista ERUt yhteistoteutushankkeista
LisätiedotUlkoasiainministeriö U-JATKOKIRJE UM ASA-10 Kyröläinen Saana(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta
Ulkoasiainministeriö U-JATKOKIRJE UM2015-00013 ASA-10 Kyröläinen Saana(UM) 16.01.2015 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Uuden-Seelannin kumppanuutta ja yhteistyötä
LisätiedotMaa- ja metsätalousvaliokunta Asiantuntijakuuleminen: Heikki Granholm
U 5/2017 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (uusiutuvan
LisätiedotValtiovarainministeriö E-KIRJE VM BO Liinamaa Armi(VM) JULKINEN. Suuri valiokunta
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2014-00578 BO Liinamaa Armi(VM) 12.09.2014 JULKINEN Suuri valiokunta Asia Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä
LisätiedotValtiovarainministeriö E-KIRJE VM BO Liinamaa Armi(VM) JULKINEN. Eduskunta Suuri valiokunta / Valtiovarainvaliokunta
Valtiovarainministeriö E-KIRJE VM2014-00746 BO Liinamaa Armi(VM) 13.11.2014 JULKINEN Eduskunta Suuri valiokunta / Valtiovarainvaliokunta Asia Komission ehdotus omien varojen päätöksen soveltamisasetuksen
LisätiedotSisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM KVTR Yli-Vakkuri Laura Suuri valiokunta
Sisäasiainministeriö E-KIRJELMÄ SM2004-00550 KVTR Yli-Vakkuri Laura 16.11.2004 Suuri valiokunta Viite Asia E-kirjelmä luonnoksesta neuvoston päätökseksi määräenemmistöpäätöksentekoon siirtymisestä rajavalvonta-,
LisätiedotEUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM2018-00413 KVY Saunamäki Iikka(SM) 29.10.2018 Asia Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEKSI Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 516/2014 muuttamisesta
LisätiedotMaa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM2016-00217. RO Kiviranta Mirja(MMM) 24.03.2016. Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Maa- ja metsätalousministeriö PERUSMUISTIO MMM2016-00217 RO Kiviranta Mirja(MMM) 24.03.2016 Asia Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksessa (EU) N:o 1306/2013 säädetyn suorien tukien
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Ruso Henrik(VNK)
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2015-00657 VNEUS Ruso Henrik(VNK) 09.10.2015 Asia EU-lainsäädännön ja -lainsäädäntöehdotusten arviointi Suomen kannalta Kokous EU-ministerivaliokunta 09.10.2015-09.10.2015
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM ASA-30 Salmi Iivo VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2011-02468 ASA-30 Salmi Iivo 08.12.2011 VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Viite Asia EU; E-kirje Euroopan Unionin ja Latinalaisen Amerikan ja
LisätiedotLIITTEET Perusmuistio SM ja 12719/06 EUROPOL 71 OC 641
Sisäasiainministeriö EKIRJELMÄ SM200600471 Koskinen Karita 23.10.2006 EDUSKUNTA Suuri Valiokunta Viite Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi Europolin johtajan valtuuttamisesta aloittamaan neuvottelut sopimuksista
LisätiedotValtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS VNEUS Leppo Johannes(VNK)
Valtioneuvoston kanslia MINVA VNEUS2017-00329 VNEUS Leppo Johannes(VNK) 17.05.2017 Viite Asia Yleisten asioiden neuvosto 22.5.2017 Suomea kokouksessa edustaa valtiosihteeri Samuli Virtanen. Kokouksen ainoana
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM LAS Manner Olessia(LVM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta
Liikenne- ja viestintäministeriö E-KIRJE LVM2013-00427 LAS Manner Olessia(LVM) 04.11.2013 JULKINEN VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi jäsenvaltioiden valtuuttamisesta
LisätiedotAsia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM201700964 TUO20 Hurtta Mia(UM) 13.09.2017 Asia EU:n kauppasopimusten arkkitehtuuri sopimusten jakaminen toimivallan perusteella Kokous U/E/UTPtunnus Käsittelyvaihe ja
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Leppo Johannes(VNK)
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2019-00189 VNEUS Leppo Johannes(VNK) 14.03.2019 Asia Ison-Britannian eroprosessi EU:sta Kokous Eurooppa-neuvosto (Artikla 50) 21.03.2019 U/E/UTP-tunnus E 125/2016
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Siivola Heli(VNK)
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2018-00229 VNEUS Siivola Heli(VNK) 13.03.2018 Asia EU:n kehittäminen; institutionaaliset kysymykset Kokous U/E/UTP-tunnus E 96/2017 vp Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM Karjalainen Anneli, Soveri Ulla- Riitta Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2015-00063 YSO Karjalainen Anneli, Soveri Ulla- Riitta 26.02.2015 Suuri valiokunta Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi valtiosta toiseen tapahtuvaa ilman epäpuhtauksien kaukokulkeutumista
LisätiedotAsia Komission tiedonanto neuvostolle; luonnonkatastrofien ja ihmisen aiheuttamien katastrofien ehkäisyyn sovellettava yhteisön lähestymistapa
Sisäasiainministeriö E-KIRJE SM2009-00158 PEO Metso Jukka 09.04.2009 JULKINEN Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Komission tiedonanto neuvostolle; luonnonkatastrofien ja ihmisen aiheuttamien katastrofien
LisätiedotValtioneuvoston EU-sihteeristö E-KIRJE VNEUS VNEUS Virolainen Meri(VNK) Eduskunta Suuri valiokunta
Valtioneuvoston EU-sihteeristö E-KIRJE VNEUS2011-00692 VNEUS Virolainen Meri(VNK) 14.10.2011 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU; Eurooppa-neuvoston 23.10.2011 valmistelut; Euroalueen kehittäminen
LisätiedotYmpäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Talsi Tuija(YM) Suuri valiokunta
Ympäristöministeriö E-KIRJE YM2013-00386 YSO Talsi Tuija(YM) 04.12.2013 Suuri valiokunta Viite Asia Komission ehdotus neuvoston päätökseksi YK:n ilmastopuitesopimuksen Kioton pöytäkirjan Dohan muutoksen
LisätiedotValtioneuvosto katsoi Suomen voivan hyväksyä sisärajavalvonnan jatkamisen komission esittämällä tavalla.
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM2017-00170 KVY Sulander Heidi(SM) 12.05.2017 Asia EU/OSA; Neuvoston täytäntöönpanopäätös suosituksen antamisesta Schengen-alueen yleisen toiminnan vaarantavissa poikkeuksellisissa
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS VNEUS Jokelainen Jaana(VNK)
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNEUS2018-00236 VNEUS Jokelainen Jaana(VNK) 20.03.2018 Asia Suomen EU-puheenjohtajakausi 2019; kansallinen puheenjohtajuusohjelma; parlamentaarinen prosessi Kokous
LisätiedotEU 2030 ilmasto- ja energiapaketti: Taakanjakoasetus. Maa- ja metsätalousvaliokunta Merja Turunen, ympäristöneuvos Ympäristöministeriö
EU 2030 ilmasto- ja energiapaketti: Taakanjakoasetus Maa- ja metsätalousvaliokunta 18.5.2017 Merja Turunen, ympäristöneuvos Ympäristöministeriö Päästövähennysvelvoite ja vaikutusarvioinnit Komission referenssiskenaario
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJELMÄ UM OIK-33 Sorsa Katriina VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJELMÄ UM2007-02313 OIK-33 Sorsa Katriina 28.09.2007 VASTAANOTTAJA Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU/OSA; vastavuoroisuus viisumivapausjärjestelyissä Yhdysvaltojen sähköinen
LisätiedotSuomi voi hyväksyä komission esityksen lisätalousarvioksi nro 6.
Valtiovarainministeriö PERUSMUISTIO VM2017-00534 BO Kukkonen Panu 16.10.2017 JULKINEN Asia EU:n vuotta 2017 koskeva lisätalousarvioesitys nro 6 Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
LisätiedotEhdotusten käsittely alkaa neuvoston ympäristötyöryhmässä
Ympäristöministeriö PERUSMUISTIO YM2017-00244 YSO Anttonen Karoliina(YM) 08.09.2017 Asia Komission ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan unionin ja Sveitsin valaliiton kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmien
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM TUO-30 Yrjölä Heikki(UM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00963 TUO-30 Yrjölä Heikki(UM) 25.07.2014 VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta / Ulkoasiainvaliokunta Asia Kaksikäyttötuotteiden vientiä koskeva Euroopan unionin valvontajärjestelmä
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM PAO Hörkkö Jorma Korjataan E-jatkokirje LVM uudeksi E-kirjeeksi
Liikenne- ja viestintäministeriö PERUSMUISTIO LVM2018-00378 PAO Hörkkö Jorma 04.10.2018 Korjataan E-jatkokirje LVM2018-00364 uudeksi E-kirjeeksi Asia Ehdotus neuvoston päätökseksi liikenneyhteisön perustamista
LisätiedotSuomen kannan valmistelu komission antamaan ehdotukseen
Opetus- ja kulttuuriministeriö PERUSMUISTIO OKM2017-00224 YVA Pastila-Eklund Mari AMOS 09.11.2017 JULKINEN Asia EU; Koulutus: Komission ehdotus neuvoston suositukseksi laadukkaan ja tehokkaan oppisopimuskoulutuksen
LisätiedotValtiovarainministeriö U-JATKOKIRJE VM BO Anttinen Martti(VM) Eduskunta Suuri valiokunta
Valtiovarainministeriö U-JATKOKIRJE VM2012-00614 BO Anttinen Martti(VM) 11.07.2012 Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia EU-budjetti; neuvoston kanta vuoden 2013 talousarvioesitykseen U/E-tunnus: U37/2012
LisätiedotTyö- ja elinkeinoministeriö PERUSMUISTIO TEM EIO Kortekallio Eeva-Liisa(TEM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Työ- ja elinkeinoministeriö PERUSMUISTIO TEM2016-00570 EIO Kortekallio Eeva-Liisa(TEM) 15.12.2016 Asia Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi unionin osallistumisesta useiden jäsenvaltioiden
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM KPO-20 Haukijärvi Ritva(UM) JULKINEN. Eduskunta Suuri valiokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2012-01229 KPO-20 Haukijärvi Ritva(UM) 27.08.2012 JULKINEN Eduskunta Suuri valiokunta Viite Asia Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi polkumyynnillä
LisätiedotEuroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. tammikuuta 2015 (OR. en)
Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 9. tammikuuta 2015 (OR. en) Toimielinten välinen asia: 2013/0376 (NLE) 10400/1/14 REV 1 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: CLIMA 60 ENV 492 ENER 207 ONU 74 FORETS 56 TRANS
LisätiedotTyö- ja elinkeinoministeriö, TEM Ympäristöministeri Kuuva Petteri(TEM), Cederlöf Magnus JULKINEN.
Työ- ja elinkeinoministeriö, Ympäristöministeriö E-KIRJE TEM2013-00322 EOS Kuuva Petteri(TEM), Cederlöf Magnus 07.06.2013 JULKINEN Suuri valiokunta Viite Asia Vihreä kirja vuoden 2030 ilmasto- ja energiapolitiikan
LisätiedotEhdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 6.11.2013 COM(2013) 769 final 2013/0377 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden
LisätiedotPO Puiro Johanna(SM) KÄYTTÖ RAJOITETTU
Sisäministeriö PERUSMUISTIO SM2015-00418 PO Puiro Johanna(SM) 10.11.2015 KÄYTTÖ RAJOITETTU Asia EU; Neuvottelumandaatin antaminen komissiolle aloittaa neuvottelut sopimusten tekemiseksi EU:n sekä Sveitsin
LisätiedotUlkoasiainministeriö E-KIRJE UM ITÄ-10 Nissinen Hanna(UM) JULKINEN. VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta
Ulkoasiainministeriö E-KIRJE UM2014-00195 ITÄ-10 Nissinen Hanna(UM) 12.02.2014 JULKINEN VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Ulkoasiainvaliokunta Asia EU-Venäjä huippukokous Brysselissä 28.1.2014; tulokset
LisätiedotU 31/ /2017 vp
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston päätökseksi (Montrealin pöytäkirjan muutoksen hyväksyminen) Perustuslain 96 :n 2 momentin perusteella lähetetään eduskunnalle Euroopan komission
LisätiedotUlkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM EUR-30 Leino Anssi(UM) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Ulkoasiainministeriö PERUSMUISTIO UM2016-00337 EUR-30 Leino Anssi(UM) 18.03.2016 Asia Komission ehdotukset neuvoston päätöksiksi Euroopan unionin sekä Islannin, Norjan ja Liechtensteinin välillä ETA:n
LisätiedotValtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNK VNEUS Korhonen Ville(VNK) Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu
Valtioneuvoston kanslia PERUSMUISTIO VNK201700027 VNEUS Korhonen Ville(VNK) 05.04.2017 Asia Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilari ja sosiaalisen ulottuvuuden kehittäminen Kokous U/E/UTPtunnus E 59/2016
LisätiedotSuomella on tarkasteluvarauma esityksen yksityiskohdista.
Työ- ja elinkeinoministeriö PERUSMUISTIO TEM2016-00026 ALUE Osenius Johanna(TEM) 15.01.2016 JULKINEN Asia Ehdotus rakenneuudistusten tukiohjelman perustamisesta vuosille 2017-2020 ja Euroopan rakenne-
LisätiedotMaa- ja metsätalousvaliokunta Asiantuntijakuuleminen Kuultavana: tutkija Tarja Tuomainen. Luonnonvarakeskus
U 53/2016 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle Euroopan komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi (Maankäyttö, maankäytön muutos ja metsätalous, LULUCF) Maa- ja metsätalousvaliokunta
Lisätiedot