Ympäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Perälä Paula(YM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta

Transkriptio

1 Ympäristöministeriö E-KIRJE YM YSO Perälä Paula(YM) VASTAANOTTAJA: Suuri valiokunta Asia Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton pöytäkirjan teknisen täytäntöönpanon osalta U/E/UTP-tunnus EUTORI-tunnus EU/2013/1693 Ohessa lähetetään perustuslain 97 :n mukaisesti selvitys komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton pöytäkirjan teknisen täytäntöönpanon osalta. Ympäristöministeri Ville Niinistö LIITTEET YM Viite

2 2(2) Asiasanat Hoitaa Tiedoksi ilmastonmuutos, Kioton pöytäkirja, ympäristö TEM, UM, YM EUE, LVM, MMM, OKM, OM, SM, STM, TPK, VM, VNK

3 Ympäristöministeriö PERUSMUISTIO YM YSO Perälä Paula(YM) Asia EU; Komission ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton pöytäkirjan teknisen täytäntöönpanon osalta Kokous U/E/UTP-tunnus Käsittelyvaihe ja jatkokäsittelyn aikataulu Suomen kanta Komissio antoi ehdotuksen asetuksen (EU) N:o 525/2013 (ns. seurantajärjestelmäasetus eli MMR-asetus) muuttamisesta ilmastonmuutosta koskevan YK:n ilmastopuitesopimuksen Kioton pöytäkirjan teknisen täytäntöönpanon osalta. Ehdotuksen tarkoituksena on mukauttaa kyseistä asetusta Kioton pöytäkirjan toista velvoitekautta varten sekä siirtää komissiolle toimivaltaa antaa delegoituja säädöksiä teknisten vaatimusten täytäntöön panemiseksi Kioton pöytäkirjan toisella velvoitekaudella. Ehdotus annettiin osana komission esittämää ratifiointipakettia, joka pitää sisällään myös ehdotuksen neuvoston päätökseksi Kioton pöytäkirjan ns. Dohan muutoksen hyväksymisestä. Tässä perusmuistiossa käsitellään asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamista. Asetusehdotus esiteltiin osana ratifiointipakettia neuvoston ympäristötyöryhmässä Puheenjohtaja pyrkii asetusehdotuksen osalta ensimmäisen lukemisen ratkaisuun keväällä Suomi pitää tärkeänä, että Euroopan unionin kasvihuonekaasupäästöjen seurantajärjestelmä ottaa huomioon myös Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden aiheuttamat muutostarpeet. Suomi pitää tärkeänä, että Kioton pöytäkirjan mukaiseen kansalliseen rekisteriin (jäljempänä kansallinen rekisteri) tehdään tarvittavat muutokset. Suomi kuitenkin katsoo, että tarkempia raportointisääntöjä ja asetusehdotuksen vaikutuksia kansalliseen rekisteriin ja päästöyksiköiden käsittelyyn on vielä tarkasteltava huolellisesti ehdotuksen jatkokäsittelyssä.

4 2(8) Komission ehdotuksessa komissiolle siirretään toimivaltaa antaa delegoituja säädöksiä mm. päästöyksiköiden hallinnointi- ja tilinpitoprosesseista. Uudella määräyksellä laajennetaan seurantajärjestelmäasetuksen 10 artiklassa komissiolle siirretyn toimivallan soveltamisalaa. Suomi suhtautuu varauksellisesti ehdotettuun toimivallan siirtoon. Suomi katsoo, että ehdotetut valtuutussäännökset mahdollistaisivat laajatkin muutokset jäsenvaltioiden taakanjakopäätöksen mukaisiin velvoitteisiin. Toimivallan siirtoa tullaan tämän vuoksi vielä jatkossa tarkastelemaan huolellisesti. Komission valtuudet tulisi rajata siten, ettei delegoiduilla säädöksillä voida muuttaa asetuksen keskeisiä kohtia, muuttaa jäsenvaltioiden taakanjakopäätöksen mukaista päästövähennysvelvoitetta, eikä aiheuttaa jäsenmaille kohtuuttomia velvoitteita ja hallinnollista taakkaa. Suomi voi tarvittaessa tukea valtuutuksen antamista delegoitujen säädösten sijaan täytäntöönpanosäädöksinä, mikäli katsoo asetusehdotuksen käsittelyn edetessä tämän olevan perusteltua. Tausta Kioton pöytäkirjan toisesta velvoitekaudesta päätettiin Kioton pöytäkirjan kahdeksannessa osapuolikokouksessa (CMP 8) Dohassa, Qatarissa Dohan osapuolikokouksen päätöksellä 1/CMP.8 Kioton pöytäkirjaan tehdyn muutoksen lisäksi osapuolikokouksessa tehtiin useita päätöksiä teknisistä seikoista, jotka liittyvät Dohan muutoksen mukaisten päästövähennysvelvoitteiden noudattamiseen. Näihin kuuluvat päätökset Kioton yksiköiden tilinpidosta ja hallinnoinnista siirryttäessä ensimmäiseltä toiselle velvoitekaudelle sekä toisen velvoitekauden aikana (1/CMP.8 ja 2/CMP.8). Pöytäkirjan yhdeksännessä osapuolikokouksessa (CMP 9) Varsovassa marraskuussa 2013 oli tarkoitus hyväksyä pöytäkirjan mukaisen päästöjen laskenta- ja raportointijärjestelmän yksityiskohtaiset toimeenpanosäännöt. Säännöistä ei kuitenkaan päästy yksimielisyyteen. Komissio antoi ehdotuksen neuvoston päätökseksi YK:n ilmastopuitesopimuksen Kioton pöytäkirjan Dohan muutoksen hyväksymisestä EU:n puolesta sekä muutoksen sisältämien velvoitteiden yhteisestä toimeenpanosta. Komission ratifiointia koskevasta esityksestä on annettu eduskunnalle tietoja E-kirjeellä (E 161/2013 vp). Valtioneuvoston kanta on toimitettu eduskunnalle perustuslain 96 1 kohdan mukaisesti U-kirjelmällä (Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston päätökseksi Dohassa hyväksytyn muutoksen tekemisestä ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton pöytäkirjaan ja siihen perustuvien velvoitteiden täyttämisestä yhteisesti (Kioton pöytäkirjan Dohan muutos), VN:n yleisistunnossa ). Osana ratifiointia koskevaa ehdotusta komissio antoi ehdotuksen asetuksen (EU) N:o 525/2013 (ns. seurantajärjestelmäasetus tai MMR-asetus) muuttamisesta ilmastonmuutosta koskevan YK:n puitesopimuksen Kioton pöytäkirjan teknisen täytäntöönpanon osalta (COM (2013) 769 final). MMR-asetuksen muutoksen keskeinen sisältö liittyy siihen, miten EU:n ja sen jäsenvaltioiden sekä Islannin toimet koordinoidaan, jotta toimista voidaan raportoida se huomioiden, että velvoitteet täytetään Kioton pöytäkirjan mukaisesti yhdessä. Ehdotuksen tarkoituksena on mukauttaa seurantajärjestelmäasetusta Kioton pöytäkirjan toista velvoitekautta varten sekä siirtää komissiolle toimivaltaa antaa delegoituja säädöksiä teknisten vaatimusten täytäntöön panemiseksi Kioton pöytäkirjan toisella velvoitekaudella. Tämänhetkistä seurantajärjestelmäasetusta on kuvattu eduskunna lle toimitetussa E- kirjeessä (E 134/2011 vp) sekä E-jatkokirjeessä (E 134/ YM vp). Seurantajärjestelmäasetus tuli voimaan 8 päivänä heinäkuuta 2013.

5 3(8) Pääasiallinen sisältö Nykyinen laskentajärjestelmä Kioton pöytäkirjan ensimmäisellä velvoitekaudella ( ) voimassa ollut päästöjen laskentajärjestelmä jatkuu pöytäkirjan toisella velvoitekaudella ( ). Jokaiselle osapuolelle, jolla on velvoite toisella velvoitekaudella, määritetään ns. sallittu päästömäärä (assigned amount), joka on se määrä kasvihuonekaasuja (hiilidioksidiekvivalenttitonneina, t CO2 ekv), jonka osapuoli saa päästää Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden ( ) aikana. Osapuoli saa tämän määrän päästöyksiköitä (ns. sallittu päästömääräyksikkö, AAU) kansalliseen rekisteriinsä. AAUyksiköiden lisäksi kansallisessa rekisterissä voi pitää hallussa ns. Kioton joustomekanismien käytöstä saatavia yksiköitä (CER-, ja ERU-yksiköt) sekä ns. nieluja koskevia poistoyksiköitä (RMU-yksiköt). Näitä yksiköitä ja niiden siirtoja koskevat Kioton pöytäkirjan säännöt, kuten kelpoisuusvaatimukset (eligibility criteria). Kioton pöytäkirjan säännöt eivät periaatteessa vaikuta Euroopan unionin päästökauppadirektiivin (2003/87/EY) ja taakanjakopäätöksen (N:o 406/2009) toteuttamiseen, mutta Kioton pöytäkirjan laskentasääntöjen ja EU:n lainsäädännön välistä vuorovaikutusta tulee selkeyttää. Niiden tulee myös olla linjassa keskenään. EU:n velvoitteiden yhteinen toimeenpano (joint fulfilment, EU-kupla ) Kioton pöytäkirjan 4 artiklan mukaisesti edellyttää lisäksi lisää teknisiä sääntöjä EU:n yhteisen toimeenpanon varmistamiseksi. Kioton pöytäkirjan ensimmäisen velvoitekauden ( ) aikana kansainväliset tilinpitovaatimukset pantiin täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä N:o 280/2004/EY (ns. seurantajärjestelmäpäätös) sekä kahdella EU:n päästökauppajärjestelmän toisella kaudella sovelletulla ( ) rekisteriasetuksella (komission asetus (EU) N:o 2216/2004 ja komission asetus (EU) N:o 920/2010). Säädösten mukaiset velvoitteet kattoivat päästöjen ja yksiköiden tilinpidon, EU:n velvoitteiden yhteisen toteutuksen, Kioton pöytäkirjan velvoitteiden edellyttämän yksiköiden hallinnoinnin sekä niiden vuorovaikutuksen EU:n päästökauppajärjestelmässä käytettävien yksiköiden hallinnointiprosessien kanssa. Rekisteriasetukset sisälsivät säännöt tilinpidosta ja yksiköiden hallinnoinnista EU:n päästökauppajärjestelmän sekä Kioton pöytäkirjan ensimmäisen velvoitekauden täytäntöönpanoa varten. Tällä hetkellä voimassa oleva rekisteriasetus (komission asetus (EU) N:o 389/2013, (ns. rekisteriasetus)) sisältää ainoastaan yksiköiden hallinnointia koskevat säännökset, jotka liittyivät EU:n päästökauppajärjestelmän kolmannen vaiheen sekä taakanjakopäätöksen täytäntöönpanoon. Rekisteriasetus ei sisällä tilinpitovaatimuksia Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden teknistä täytäntöönpanoa varten. Kioton pöytäkirjan tekninen täytäntöönpano vuoden 2012 jälkeen Yksiköiden hallintaprosessit Komission ehdotuksen mukaan delegoituja säädöksiä tarvitaan varmistamaan, että kaikki Kioton pöytäkirjan mukaisten yksiköiden siirrot EU:n, sen jäsenvaltioiden ja Islannin kansallisissa rekistereissä ovat johdonmukaisia yhteisen toimeenpanon kanssa. Säädöksillä myös varmistettaisiin, että päästökauppadirektiivin ja taakanjakopäätöksen

6 mukaiset yksiköiden hallintaprosessit ovat johdonmukaisia Kioton pöytäkirjan toimeenpanon kanssa. 4(8) Päästökauppadirektiivi ja taakanjakopäätös mahdollistavat Kioto-yksiköiden rajoitetun käytön EU-lainsäädännön mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi. Delegoiduilla säädöksillä varmistettaisiin Kioto-yksiköiden saatavuus EU-järjestelmässä ja varmistettaisiin, että jokaista liikkeelle laskettua tai palautettua EU-yksikköä kohden lasketaan liikkeelle tai poistetaan yksi Kioto-yksikkö. Yhteisen velvoitteen täyttäminen edellyttää, että EU, sen jäsenvaltiot ja Islanti palauttavat päästöyksiköitä päästötasojaan vastaavat määrät. Delegoiduilla säädöksillä varmistettaisiin, että EU-lainsäädännön mukaisten velvoitteiden täyttäminen merkitsee samalla Kioton pöytäkirjan velvoitteiden täyttämistä. Laskentaprosessit ensimmäiseltä velvoitekaudelta toiselle velvoitekaudelle siirryttäessä Kioton pöytäkirjan osapuolikokouksen päätöksessä 13/CMP.1 säädetään siitä, miten osapuolet voivat siirtää yksiköitä (ERU, CER, AAU) seuraavalle velvoitekaudelle sen jälkeen, kun ensimmäisen kauden velvoitteiden täyttäminen on varmistettu. ERU- ja CER -yksiköitä voidaan siirtää enintään 2,5 % osapuolen sallitusta päästömäärästä. RMU-, tcer-, lcer-, ja ERU-yksiköt, jotka on muunnettu RMU-yksiköistä, eivät ole siirrettävissä. AAU-yksiköt tulee sen sijaan siirtää erityiselle reservitilille (PPSR, Previous Period Surplus Reserve). Päästökauppatoimijoiden käyttämät ensimmäisen Kioto-kauden CER- ja ERU-yksiköt ovat EU-rekisterissä. EU:n ja sen jäsenvaltioiden yhteenlaskettua rajaa CER ja ERUyksiköiden siirrolle on käytettävä niin, että sekä nämä yksiköt että jäsenvaltioiden rekistereissä olevat yksiköt voidaan siirtää toiselle kaudelle yhdenmukaisella ja optimaalisella tavalla. Samoin säädöksillä varmistettaisiin, että toiselta päästökauppakaudelta kolmannelle kaudelle siirrettyjä EU-päästöoikeuksia vastaavien AAU-yksiköiden siirto on johdonmukainen niin Kioton pöytäkirjan laskentasääntöjen kuin EU-lainsäädännön kanssa. Velvoitekausivarannon (CPR) ja edellisen velvoitekauden reservitilin (PPSR) perustaminen ja ylläpito Velvoitekausivarantoa (CPR) koskevilla säännöillä varmistetaan, että jokaisella Kioton pöytäkirjan osapuolella on rekisterissään riittävä määrä yksiköitä turvaamassa velvoitteen toteutumista. CPR-vaatimus koskee jokaista EU-kuplan jäsentä erikseen ja se määritellään suhteessa kunkin osapuolen sallittuun päästömäärään. Koska jäsenvaltioiden ja Islannin sallitut päästömäärät kattaisivat vain ei-päästökauppasektorin päästömäärät ja EU:n sallittu päästömäärä kattaisi EU:n päästökauppasektorin päästömäärät, delegoiduilla säädöksillä varmistettaisiin velvoitekausivarantojen yhdenmukainen laskenta ja raportointi. PPSR-tilin perustamisesta kansalliseen päästörekisteriin säädetään Kioton pöytäkirjan osapuolikokouksen päätöksen 1/CMP.8 kappaleessa 23. Tilille tulee siirtää edellistä velvoitekautta koskeva päästöyksiköiden ylijäämä, ellei sitä ole poistettu tai mitätöity (retired or cancelled).

7 AAU-yksiköihin ja ERU-yksiköihin sovellettava ns. share of proceeds -maksu 5(8) Päätöksen 1/CMP.8 kappaleen 20 mukaan sallittujen päästömääräyksiköiden ensimmäiseen kansainväliseen siirtoon sekä päästövähennysyksiköiden (Emission Reduction Unit, ERU) liikkeelle laskuun sovelletaan maksua, joka on kaksi prosenttia kyseisen siirron tai myönnön tuotosta (ns. share of proceeds maksu). Maksun tarkoitus on avustaa erityisen haavoittuvia kehitysmaita sopeutumiseen tarvittavien kustannusten kattamisessa. Yksiköiden hallintaprosessi edellyttää velvoitekauden lopulla selvitystoimenpidettä, jolla varmistetaan että kansallisissa rekistereissä on vastaavat määrät EU-yksiköitä (EU:n velvoitteen täyttämiseen käytettäviä yksiköitä) ja Kioto- yksiköitä. Share of proceeds - maksu soveltunee selvityksen yhteydessä tehtäviin AAU-yksiköiden siirtoihin. Delegoiduilla säädöksillä varmistettaisiin, että jokaista EU-yksikköä kohden voidaan poistaa käyttökelpoinen Kioto-yksikkö, ja että share of proceeds -maksun suorittaminen on johdonmukainen EU-lainsäädännön kanssa. ERU-yksiköiden liikkeellelaskuun liittyvä share of proceeds -maksu olisi liikkeelle laskevan jäsenvaltion vastuulla. Ehdotuksen oikeudellinen sisältö Kioton toinen velvoitekausi edellyttää muutoksia jäsenvaltioiden kansallisiin rekistereihin. Nämä muutokset on tarkoitus panna toimeen tällä komission ehdottamalla MMR-asetuksen muutoksella. Ehdotettuun muutokseen sisältyy myös EU:n yhteisen toimeenpanon vaatimaa toissijaista täytäntöönpanolainsäädäntöä koskeva delegointivaltuutus. MMR-asetuksen 3 artiklaan lisättäisiin uudet määritelmät velvoitekausivarannolle (CPRtili) sekä edellistä velvoitekautta koskevalle reservitilille (PPSR-tili). Ehdotetussa 3 artiklan 13 a kohdassa velvoitekausivaranto määriteltäisiin Kioton pöytäkirjan osapuolikokouksen päätöksen 11/CMP.1 liitteen tai muiden YK:n ilmastosopimuksen tai Kioton pöytäkirjan elinten päätöksen mukaisesti muodostetuksi varannoksi. Ehdotetussa 3 artiklan 13 b kohdassa aiemman velvoitekauden ylijäämävaranto määriteltäisiin päätöksen 1/CMP.8 tai muiden YK:n ilmastosopimuksen tai Kioton pöytäkirjan elinten päätöksen mukaisesti muodostetuksi varannoksi. MMR-asetuksen 10 artiklan 1 kohtaan lisättäisiin uusi alakohta, jonka mukaan EU:n ja jäsenvaltioiden on otettava rekistereissään huomioon Kioton pöytäkirjan, päätöksen 1/CMP.8 tai muiden YK:n ilmastosopimuksen tai Kioton pöytäkirjan elinten päätösten nojalla edellytetty yksiköiden siirto osuutena päästövähennysyksiköiden (ERU) myöntämisen jälkeen ja sallittujen päästömääräyksiköiden (AAU) ensimmäisestä kansainvälisestä siirrosta saadusta tuotosta. Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden toimeenpanoa koskevasta toimivallan siirrosta säädettäisiin MMR-asetuksen 10 artiklan uudessa 5 kohdassa. Komissiolle siirrettäisiin MMR-asetuksen 25 artiklan edellytysten mukaisesti toimivaltaa antaa delegoituja säädöksiä (i) Kioton pöytäkirjan teknisen täytäntöönpanon varmistamiseksi unionin ja jäsenvaltioiden kansallisten rekisterien kautta, (ii) EU:n, sen jäsenvaltioiden ja Islannin velvoitteiden yhteisen toimeenpanon tehokkaan toiminnan mahdollistamiseksi ja (iii) yhteisen toimeenpanon yhdenmukaisuuden varmistamiseksi päästökauppadirektiivin ja taakanjakopäätöksen kanssa. Säädöstekstin mukaan delegoidun toimivallan piiriin kuuluisi siten ainakin:

8 6(8) a) yksiköiden hallinnointiprosessit kuten sallittujen päästömääräyksiköiden (AAU) ja sertifioitujen päästövähennysten (CER) transaktiot unionin, sen jäsenvaltioiden ja Islannin kansallisissa rekistereissä ja niiden välillä b) tilinpitoprosessit, jotka liittyvät siirtymiseen ensimmäiseltä velvoitekaudelta toiselle, mukaan lukien yli jääneiden sallittujen päästömääräyksiköiden (AAU), sertifioitujen päästövähennysten (CER) ja päästövähennysyksiköiden (ERU) siirtäminen ensimmäiseltä toiselle velvoitekaudelle c) aiemman kauden ylijäämävarannon sekä velvoitekausivarannon luominen ja ylläpito unionia ja jäsenvaltioita varten d) tuoton osuuden huomioiminen 10 artiklan 1 kohdan mukaisesti Ehdotetun 10 artiklan 5 kohdan toisen alakohdan mukaan antaessaan yllä mainittuja delegoituja säädöksiä komissio varmistaa kansainvälisesti sovittujen tilipitovaatimusten johdonmukaisen täytäntöönpanon, pyrkii mahdollisimman suureen avoimuuteen ja varmistaa sen, että unioni ja jäsenvaltiot pitävät täsmällisesti kirjaa Kioton yksiköistä. Hallinnollinen taakka ja kustannukset EU:lle ja jäsenvaltioille tulee minimoida. EU:n oikeuden mukainen oikeusperusta/päätöksentekomenettely SEUT 192(1) artikla (ympäristö); tavallinen lainsäätämisjärjestys, päätös määräenemmistöllä Käsittely Euroopan parlamentissa Kansallinen valmistelu Eduskuntakäsittely Alustavasti ympäristövaliokunta äänestää ehdotuksesta ja täysistunto on Raportoijana toimii Vladimir Urutchev. Tämä perusmuistio on valmisteltu Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden kansallista hyväksymistä valmistelevassa ympäristöministeriön asettamassa työryhmässä. Ympäristöjaoston kirjallinen menettely Kansallinen lainsäädäntö, ml. Ahvenanmaan asema Kioton pöytäkirjan toisen velvoitekauden täytäntöönpanoon tarvittavista tarkemmista raportointisäännöistä ei kaikilta osin syntynyt päätöksiä Varsovan ilmastoneuvotteluissa. Sääntöjen vaikutuksia kansalliseen lainsäädäntöön ei näin ollen ole mahdollista kattavasti arvioida tässä vaiheessa. MMR-asetuksen 3 artiklaan ehdotetut uudet määritelmät tulee mahdollisesti sisällyttää lakiin Kioton mekanismien käytöstä (109/2007). MMRasetukseen ehdotetun uuden 10(5) artiklan mukaisin valtuuksin annetut delegoidut säädökset saattavat aiheuttaa tarvetta päivittää kansallista lainsäädäntöä myöhemmässä vaiheessa. Taloudelliset vaikutukset Asetusehdotuksessa komissiolle siirretään toimivaltaa antaa delegoituja säädöksiä, joilla voi olla vaikutuksia kansallisiin velvoitteisiin. Näitä vaikutuksia ei ole tässä vaiheessa mahdollista arvioida.

9 7(8) Ympäristövaikutukset Ehdotuksella ei ole suoria ympäristövaikutuksia. Vaikutukset viranomaisten toimintaan Tilastokeskus toimii kansallisen inventaariojärjestelmän vastuuyksikkönä. Energiavirasto on kansallinen päästökaupparekisterin valvoja sekä Kioton pöytäkirjan mukaisen kansallisen rekisterin rekisterinpitäjä. Kioton pöytäkirjan toimeenpanoa koskeva lainsäädäntö ja toimintaohjeet tulisi päivittää vastaamaan muutetun seurantajärjestelmäasetuksen säännöksiä. Muutoksesta voi aiheutua uusia tehtäviä tai olemassa olevien tehtävien muutoksia Tilastokeskuksessa tai Energiavirastossa. Muut asian käsittelyyn vaikuttavat tekijät Asiakirjat Asetusehdotuksen käsittely neuvoston työryhmässä alkoi tammikuussa Komissio kiirehtii seurantajärjestelmäasetuksen muutoksen hyväksymistä, osana Kioton pöytäkirjan Dohan muutoksen ratifiointia EU:n puolesta. COM(2013) 769 final / 2013/0377 (COD) Laatijan ja muiden käsittelijöiden yhteystiedot EUTORI-tunnus Ympäristöministeriö, ylitarkastaja Paula Perälä (p ) Ympäristöministeriö, neuvotteleva virkamies Tuija Talsi (p ) Ulkoasiainministeriö, lainsäädäntösihteeri Charlotta von Troil (p ) Työ- ja elinkeinoministeriö, vanhempi hallitussihteeri Karoliina Anttonen (p ) Liitteet Viite

10 8(8) Asiasanat Hoitaa Tiedoksi