KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

Transkriptio

1 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:30-18:25 Paikka Virastotalo II, kokoushuone Käsitellyt asiat :t Otsikko Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 39 Pöytäkirjan tarkastajat 4 40 Ympäristölupa energiantuotantolaitokselle tilalle Kontioranta RN:o 5:27 Kontiolahti 41 Ympäristölupa maa-aineksen käsittely- ja loppusijoitusalueelle tilalle Asuntorinne RN:o 20:116 Lehmo 42 Tmi Kontiolahden Tukuturkis ympäristöluvan rauettaminen tilalla Heikkilä 21:12 Kontiolahti 43 Ympäristölautakunnan talousarvion tarkistaminen ja osavuosiraportti I/ Suunnittelutarveratkaisu Ollila 3:30 määräala Paihola Suunnittelutarveratkaisu Tyttölä 31:88 määräala II Lehmo Suunnittelutarveratkaisu Tyttölä 31:88 määräala Lehmo Suunnittelutarveratkaisu Onkapuro 73:38 Pohja Poikkeamislupa Kontioranta II 72:3 määräala Pohja Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Jussila 6:65 ja Kookkelo 6:82 Koli Kontioniemen asuintonttien luovutusehtojen päivittäminen Haja-asutusalueen tonttien luovutusehtojen päivittäminen Tontin luovuttaminen Rantatöyrääntieltä tilasta Jussila 37:42 kortteli 407 tontti 1 Kontiolahti Tontin vuokraaminen Saappanintieltä kortteli 565 tontti 1 Lehmo Tontin vuokraaminen Saappanintieltä kortteli 565 tontti 2 Lehmo Tontin vuokraaminen Saappanintieltä kortteli 565 tontti 4 Lehmo Tontin vuokraaminen Saappanintieltä kortteli 566 tontti 3 Lehmo Tontin vuokraaminen Saappanintieltä kortteli 566 tontti 4 Lehmo Tontin vuokraaminen Saappanintieltä kortteli 567 tontti 5 Lehmo Asemakaavan muutos Eskolan tilalla Lehmossa Viranhaltijapäätökset Ilmoitusasiat 44

2 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ mpäristölautakunta Saapuvilla olleet jäse net Ahlholm Pekka puheenjohtaja Kontkanen Mika varapuheenjohtaja Kuusela Minna jäsen poistui :n 44 käsittelyn ajaksi Nykänen Markku jäsen Pakarinen Minna jäsen Pihlatie Marja-Leena jäsen Puumalainen Jukka khall edustaja Muut saapuvilla olleet Asikainen Antti esittelijä Suontama Antti ympäristönsuojelusihteeri paikalla :t 40-42, poistui klo 17:50 Törrönen Pirjo Turunen Joona Poissa Huttunen Satu jäsen Pakarinen Juha jäsen Piiparinen Kirsi jäsen pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Pekka Ahlholm puheenjohtaja Pirjo Törrönen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti Minna Pakarinen Markku Nykänen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Ympäristöyksikön kanslia pöytäkirjanpitäjä Pirjo Törrönen

3 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin. Tekninen johtaja Antti Asikainen toimi esittelijänä tässä kokouksessa.

4 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjan tarkastajat Ympäristölautakunta Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Minna Kuusela ja Markku Nykänen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Minna Pakarinen ja Markku Nykänen.

5 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölupa energiantuotantolaitokselle tilalle Kontioranta RN:o 5:27 Kontiolahti 9/ /2017 Ympäristölautakunta (Ymp.suoj.siht.) Adven Oy hakee ympäristölupaa olemassa olevan Kontiorannan lämpölaitoksen muutostöille entisellä Kontiorannan varuskunta-alueella. Muutoksen yhteydessä laitoksen lämpöteho laskee ja laitoksella käytettävät polttoaineet muuttuvat. Laitos on ympäristölupavelvollinen, koska se sijaitsee I-luokan pohjavesialueella. Toiminnan muutoksessa laitokselle on jo vaihtunut entisen palaturvekattilan tilalle pienempitehoinen pellettikattila ja varalle jäävien öljykattiloiden polttoaineeksi vaihtuu muutostöiden yhteydessä kevyt polttoöljy raskaan polttoöljyn sijaan. Laitoksen piha-alueiden suojarakenteet rakennetaan nykyvaatimusten tasolle ja kevyelle polttoöljylle asennetaan uusi kaksoisvaippainen nykyistä säiliötä pienempi säiliö. Laitoksen fossiilisten polttoaineiden käyttö laskee muutostöiden jälkeen murto-osaan entisestä. Hakemuksen johdosta on kuulutettu Kontiolahden kunnan ilmoitustaululla Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu sanomalehti Karjalaisessa Naapurikiinteistöjen ja muiden kiinteistöjen omistajille, joita hakemus erityisesti koskee (yht.28 kpl) on postitettu erillistiedoksianto asiasta. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Pohjois-Karjalan ELY-keskus ja Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys ovat antaneet hakemuksesta lausuntonsa. Lausuntojen mukaan toiminnalle voidaan myöntää ympäristölupa, kun valmistelussa huomioidaan lausunnoissa esitetyt seikat. Hakija esittää tulleessa vastineessaan perusteita luvan myöntämiselle ja selventää hakijan ja kiinteistönomistajan välistä energiantuotantosopimusta. Kiinteistönomistaja on täydentänyt hakemusta kiinteistönomistajalle kuuluvien rakenteiden osalta. Esitän, että Kontiolahden ympäristölautakunta myöntää Adven Oy:lle ympäristöluvan energiantuotantolaitokselle hakemuksen mukaiselle paikalle. Lupa on voimassa toistaiseksi. Hakemuksesta esitetyt lausunnot huomioidaan osittain lupamääräyksissä. Lupa myönnetään pääosin ko. laitosten rekisteröintiä koskevan asetuksen mukaisesti, mutta koska laitos sijaitsee pohjavesialueella annetaan pohjaveden suojelemiseksi tähän lupaan asetusta tiukempia määräyksiä. Asian käsittely ja lupaan annettavat lupamääräykset ja lausuntojen huomioiminen käyvät ilmi oheisesta päätösehdotusasiakirjasta. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama, puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta myöntää Adven Oy:lle ympäristöluvan ympäristönsuojelusihteerin valmisteleman esityksen ja perustelujen mukaisesti.

6 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Ympäristölupa energiantuotantolaitokselle tilalle Kontioranta RN:o 5:27 Kontiolahti, kartta Ympäristölupa energiantuotantolaitokselle tilalle Kontioranta RN:o 5:27 Kontiolahti, lupamääräykset

7 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölupa maa-aineksen käsittely- ja loppusijoitusalueelle tilalle Asuntorinne RN:o 20:116 Lehmo 59/ /2017 Ympäristölautakunta (Ymp.suoj.siht.) Master Yhtiöt Oy hakee ympäristölupaa Kontiolahden ympäristölautakunnalta maa- ja kiviaineksen käsittelyalueelle Kontiolahden kunnan Lehmon kylään tilalle Asuntorinne RN:o 20:116. Hakemusalue siijaitsee Lehmonsuolla Vanhalta Nurmeksentieltä erkanevan asemakaavatien jatkeena olevan tieuran päässä. Hakijan tarkoituksena on käsitellä alueella pilaantumattomia maa- ja kiviaineksia, betonia, tiiliä, asfalttia ja kantoja sekä jalostaa viereiseltä asemakaava-alueelta rakentamisen vuoksi poistettavista maa-aineksista kasvualustaa. Pilaantumattomia maa-aineksia myös loppusijoitetaan alueelle. Toimintaa suunnitellaan harjoitettavan ympärivuoden arkipäivisin. Hakija on muuttanut hakemustaan vastineen antovaiheessa. Lupaa ei enää haeta betonin murskaukselle ja lupaa haketaan 10 vuoden määräajaksi. Vuorokautista toiminta-aikaa on myös supistettu. Melua tuottavaa toimintaa suunnitellaan muutetun hakemuksen mukaan harjoitettavan ma - la klo ja kuljetuksia alueelle ja alueelta ma - la klo Hakemusalue ei sijaitse pohjavesialueella. Maakuntakaavassa alue esitetään taajamatoimintojen alueena. Joensuun Seudun yleiskaavassa 2020 alue on etsitetty virkistysalueena. Alue ei ole asemakaava-alueella, mutta hakemusalueen pohjois- ja länsipuolella on hyväksytty Lehmonsuon asemakaava. Hakemusalueella ei ole erityisiä luonnonesiintymiä. Lähin olemaassa oleva asutus sijaitsee alueesta noin 300 metrin etäisyydellä pohjoiseen ja etelään. Hakemuksen johdosta on kuulutettu Kontiolahden kunnan ilmoitustaululla Kuulutusta koskeva ilmoitus on julkaistu sanomalehti Karjalaisessa Naapurikiinteistöjen ja muiden kiinteistöjen omistajille, joita hakemus erityisesti koskee (yht.40 kpl) on postitettu erillistiedoksianto asiasta. Hakemuksesta on jätetty kuusi muistutusta, joissa on yhteensä 19 allekirjoittajaa. Muistutuksissa on vastustettu luvan myöntämistä erityisesti murskaustoiminnasta aiheutuvan melu- ja pölyhaitan vuoksi ja esitetty muita seikkoja lupamääräyksissä huomioitavaksi. Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys on antanut hakemuksesta lausuntonsa. Lausunnon mukaan toiminnalle voidaan myöntää ympäristölupa, kun valmistelussa huomioidaan lausunnoissa esitetyt seikat. Hakija esittää tulleessa vastineessaan perusteita luvan myöntämiselle ja muuttaa hakemustaan perumalla betonin murskaustoiminnan ja hakemalla lupaa vain 10 vuoden määräajaksi sekä rajoittaen alunperin haettua vuorokautista toiminta-aikaa.

8 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Esitän, että Kontiolahden ympäristölautakunta myöntää Master Yhtiöt Oy:lle ympäristöluvan maa-aineksen käsittelyalueelle ja maankaatopaikalle hakemukseen rajatulle alueelle. Lupa on voimassa 10 vuotta saakka. Hakemuksesta esitetty lausunto huomioidaan lupamääräyksissä. Hakemuksen johdosta esitetyt muistutukset huomoidaan osin luparatkaisussa ja lupamääräyksiin. Toiminta-aikaa rajataan seuraavasti: Kuljetustoiminta ma - pe klo ja la klo ja ainesten käsittelytoiminta ma - pe klo Suojavyöhykettä virkistysreittiin levennetään 50 metriin ja määrätään alueen suojapuuston käsittelystä laitoksen toiminta-aikana. Käsittelytoiminnassa ei sallita minkään aineksen murskaamista tällä luvalla. Asian tarkempi käsittely ja lupaan annettavat lupamääräykset perusteluineen ja luparatkaisun perustelut ja lausunnon ja muistutuksien huomioiminen käyvät ilmi oheisesta päätösehdotusasiakirjasta. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama, puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin valmisteleman esityksen perusteluineen. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Ympäristölupa maa-aineksen käsittely- ja loppusijoitusalueelle tilalle Asuntorinne RN:o 20:116 Lehmo, kartta Ympäristölupa maa-aineksen käsittely- ja loppusijoitusalueelle tilalle Asuntorinne RN:o 20:116 Lehmo, lupamääräykset

9 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Tmi Kontiolahden Tukuturkis ympäristöluvan rauettaminen tilalla Heikkilä 21:12 Kontiolahti 133/ /2017 Ympäristölautakunta (Ymp.suoj.siht.) Tmi Kontiolahden Tukuturkiksen nahkojen muokkaamon ympäristöluvan varainen toiminta tarkastettiin , jonka perusteella havaittiin tarpeelliseksi tarkastella laitoksen ympäristöluvan tarvetta. Tmi Kontiolahden Tukuturkis on toimittanut tuotannon tasoa kuvaavan raportin muokatuista nahkamääristä eri vuosina Kontiolahden ympäristölautakunnalle. Muokkaamon ympäristölupa-asian ratkaisu kuuluu voimassaolevan ympäristönsuojelulain mukaan Aluehallintoviraston toimivaltaan. Valvontaviranomaisena toimii ELY-keskus. Lupa-asiasta on keskusteltu Aluehallintoviraston ja Pohjois-Karjalan Ely-keskuksen edustajien kanssa. Keskustelujen pohjalta on harkittu, että nykyisen kaltainen toiminta ei ole ympäristöluvan varaista, vaan lähinnä käsityöläisyyttä. Jatkossa mahdollisesti harjoitettavassa toiminnassa käytetään vähän haitallisia muokkauskemikaaleja ja nahkoja muokataan korkeintaan 300 kpl /vuosi. Toimintaa jatketaan laitoksen nykyisillä altailla, joiden jätevedet johdetaan viemäriverkostoon, eikä toiminta nykyisellään tarvitse ympäristölupaa. Mahdolliset tuotannon olennaiset muutokset ja laajennukset johtavat lupaharkintaan ja mahdolliseen AVI:n myöntämään ympäristölupaan. Kontiolahden ympäristölautakunnan myöntämä ympäristölupapäätös tulee rauettaa eli se ei jää enää voimaan ja laitokselta poistuu tarkkailu- ja raportointivelvoitteet. Hallintolain mukaisesti Tmi Kontiolahden Tukuturkikselle on varattu mahdollisuus esittää mielipide lupa-asian rauettamisasiasta. Asia voidaan ratkaista ympäristölautakunnassa ilman Tmi Kontiolahden Tukuturkiksen mahdollista mielipidettä. Tmi Kontiolahden Tukuturkis eikä Pohjois-Karjalan ELY-keskus ole esittänyt kuulemisessa mielipidetään asiasta. Esitän, että ympäristölautakunta rauettaa Tmi Kontiolahden Tukuturkikselle myöntämänsä nahkojen muokkaamoa koskevan ympäristöluvan toiminnan supistumisen johdosta ja samalla laitokselta poistuvat tarkkailu ja raportointivelvoitteet. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama, puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy ympäristönsuojelusihteerin valmisteleman esityksen perusteluineen.

10 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama poistui kokouksesta klo Ehdotus hyväksyttiin.

11 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunnan talousarvion tarkistaminen ja osavuosiraportti I/ / /2017 Ympäristölautakunta Osavuosiraportti tehdään ajalta Raportin tarkoitus on selvittää toteutunutta kehitystä talousarvioon verrattuna. Raportti sisältää toiminnalliset tavoitteet, tavoitetasot ja toteuman tilanteen mukaisena. Osavuosiraportin laatimisajankohta on poikkeuksellinen muihin vuosiin verrattuna. Osavuosiraportin yhteydessä tehdään tarvittaessa muutokset talousarvioon. Tasaisesti suhteutettu vertailuprosentti on 25,0 %. Netto-budjetoiduilla tehtävillä seurataan nettosumman (=toimintakate) toteutumista ja muilla menojen ja tulojen toteutumista erikseen. Ympäristölautakunnan osalta toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen on pääosin talousarvion mukainen. On todennäköistä, ettei lautakunnalle asetettuihin koko vuoden taloudellisiin tavoitteisiin tullaan pääsemään. Taloudelliset tulokset ovat vielä tässä vaiheessa jäljessä verrattuna aikaisempiin talousarviovuosiin. Taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta ja mahdollisista talousarvioon tulevista muutoksista tiedetään tarkemmin toisessa osavuosiraportissa. Toimintatuottojen toteutunut tulokertymä on koko lautakunnan osalta 11,6 %. Toimintatuotot alittuvat tässä vaiheessa talousarvioon varatusta. Maankäytön toimintatuotot ovat tässä vaiheessa 6,9 %. Rakennusvalvonnan maksutuotot ovat tällä hetkellä hieman yli arvioidun eli toteuma on 25,5 %. Mittaus ja kartastot -yksikön suunnittelu- ja mittaustoiminnan maksujen toteuma on tässä vaiheessa 21,0 %. Koko tulokertymä mittaus- ja kartastot yksikössä on 23,5 %. Ympäristönsuojelun muut yhdyskuntapalvelujen maksut ovat hieman ylittyneet. Tulokertymä on 32,6 % talousarvioon varatusta. Asumisen ja maaseututoimen osalta toiminta on jatkunut lähes samanlaisena edellisvuoteen verrattuna. Käyttöomaisuuden myyntivoittoja on kertynyt maaliskuun loppuun mennessä tavallista vähemmän, koska tonttien myynti ajoittuu pääosin huhtikuulle. Tulototeuma tonttien myyntivoittojen osalta on 10,7 %. Aikaisempiin vuosiin verrattuna tänä vuonna luovutetaan pääasiassa vuokratontteja Lehmosta. Osa Lehmon tonteista on tällä hetkellä vielä jatkuvan haun piirissä. Samoin loput kirkonkylän tontit Rantatöyrääntieltä ovat jatkuvan haun piirissä. Lautakunnan osalta kokonaiskulut ovat tässä vaiheessa alle tasaisesti suhteutetun vertailuprosentin 22,9 % / 25,0 %. Palveluiden ostojen toteutuma lautakunnan osalta on tässä vaiheessa 20,9 %. Henkilöstökulut ovat yhteensä 22,6 % talousarvioon varatusta. Lautakunnan osalta kokonaiskuluissa on hieman säästöä talousarvioon varatusta. Maankäytön kokonaiskulut ovat 25,5%, mittaus ja kartastot -yksikön 21,3 %, asumisen 22,6 %, maaseututoimen 23,7 %, rakennusvalvonnan 20,4 %

12 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta ja ympäristönsuojelun kokonaiskulut olivat 22,5 %. Maankäyttö: Maankäytön osalta alkuvuoden toiminta on ollut tavanomaista. Kontioniemen osayleiskaava määrättiin tulemaan osittain voimaan kaavasta tehdyn valituksen johdosta. Marjala-Onttola-Pilkko Puntarikosken osayleiskaavan muutos hyväksyttiin kunnanvaltuustossa helmikuussa Kontiorannan asemakaavan laajennuksen ehdotusasiakirjat asetettiin nähtäville helmikuussa ja kaavan käsittelyä jatketaan kevään aikana. Lisäksi useita kaavahankkeita on kaavoituksessa työn alla mm. Kärjen alueen asemakaavan muutos ja laajennus, asemakaavan muutos Eskolan tilalla Lehmossa ja Lehmon osayleiskaava. Kirkonkylältä Rantatöyrääntieltä Kotiseutukeskuksen ympäristöstä oli haettavana 10 tonttia tarjouskilpailulla ja niistä päätettiin myydä helmikuussa 7 omakotitalotonttia. Loput tontit myydään jatkuvan haun periaatteella. Lehmosta Metoksen alueen tonttien luovutusehdot hyväksyttiin tammikuussa ja päätöstä täsmennettiin maaliskuussa siten, että tontteja voi myös vuokrata. Maaliskuun loppuun mennessä tonttihakemuksia tuli 6 vuokratontille ja tontit luovutetaan kevään aikana hakijoille. Alkuvuodesta on vuokrattu yksi omakotalotontti Hirvijahdintieltä. Samoin Lehmon teollisuusalueelta vuokrattiin teollisuustonttiin lisäalue. Kontiolahden satama-alueen palvelurakennusten korttelialueen vuokrausta jatkettiin uudelle yrittäjälle. Kirkonkylästä ostettiin määräala yksityiseltä maanomistajalta katu- ja lähivirkistysalueeksi sekä UPM Kymmene Oy:ltä määräala uimaranta- ja pysäköintialueeksi Hirvirannasta. Mittaus ja kartastot: Vuosi 2017 on käynnistynyt mittaus- ja kartastot -yksikön näkökulmasta työntäyteisesti. Yksikössä on valmistuttu toukokuussa tapahtuvaa siirtymistä N60-korkeusjärjestelmän käytöstä N2000-korkeusjärjestelmään. Muutoksen vuoksi kaikki numeerinen kartta-aineisto on tarkastettu ja muuttaminen sekä muutoksesta tiedottaminen suunniteltu. Keväällä 2017 suoritetaan ilmakuvaus laajasti koko Kontiolahden kunnan taajama-alueilla. Ilmakuvauksen pohjalta tuotetaan uutta asemakaavan pohjakarttaa kahden vuoden aikana. Työtä varten on alkuvuodesta suoritettu yhteistyössä Pohjois-Karjalan hankintatoimen kanssa kilpailutus ja tehty hankintapäätös. Internet-karttapalvelun kehittämistä on valmisteltu ja asemakaava-alueiden osalta työ on lähes valmis. Tavoitteena on saada kaikki voimassa olevat asemakaavarajaukset sekä asemakaavat karttapalveluun. Työtä jatketaan yleiskaavojen parissa. Osoitteiden tarkastamista on suoritettu haja-asutusalueella alkuvuoden aikana vain tarpeen mukaan. Osoitteiden tarkastamista jatketaan normaaliin tapaan vakituisen henkilön paluun jälkeen.

13 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Mittaus- ja kartastot yksikön talous on pysynyt alkuvuoden aikana normaalina verrattuna edellisiin vuosiin. Paikkatieto-ohjelmistojen kehittäminen sekä kokonaisuuden tarkastelu pyritään suorittamaan talousarvion raameissa. Sähköisen asiointipalvelun käyttöönoton rakennuslupien osalta sekä hyvän ja taloudellisesti järkevän kokonaisuuden saavuttaminen paikkatietojärjestelmien osalta saattaa loppuvuodesta aiheuttaa talousarvion tarkistuksia. Asuminen: Asumispalvelujen toiminta on pysynyt ennallaan. Uusia vuokra-asuntoja ei ole rakenteilla eikä isompia perusparannuksia ole vireillä. Maaseutu: Viime kevään viljelijätukihaussa tukea hakeneita maatiloja oli 81, joista 73 tilaa (90,1%) jätti hakemukset sähköisesti. Tukea hakeneiden maatilojen määrä väheni viidellä edellisestä vuodesta. Vuoden 2017 hakijatiedot ovat saatavilla hakuajan päättymisen, jälkeen. Kontiolahden maaseututoimisto palvelee maanantaisin ja perjantaisin. Rakennusvalvonta: Rakennuslupia on myönnetty yhteensä 66 kpl, joista 11 on uusia asuntoja. Näistä 7 kpl on omakotitaloja ja 1 rivitalo. Rakennusvalvonnan toiminnallisten tavoitteiden osalta todetaan, että maaliskuun 2017 loppuun mennessä ei ole aloittamattomia lupia. Kahden luvan osalta voimassaolo on vanhenemassa maaliskuun loppuun 2017 mennessä. Molemmissa tapauksissa luvan hakijaan on oltu yhteydessä marraskuussa Rakennusrekisteritietojen ajantasaistamisen toiminnallisesta tavoitteesta jäljellä olevista (n. 550 kpl) rekisterivirheistä on korjattu noin 10 %. Virhelistaa on lähdetty selvittämään helpoimmista tapauksista, joten edessä olevien korjausten tekeminen on koko ajan haastavampaa ja hitaampaa. Työtä tehdään muiden työtehtävien ohessa. Ympäristönsuojelu: Ympäristölupatarkastuksia on suoritettu 1 kpl vuonna 2017, koska lähes kaikki kohteet on tarkoituksenmukaisinta tarkastaa sulan maan aikana. Alkuvuoden valmistelussa on ollut ja on useita maa-aines- ja ympäristölupia. Ympäristönsuojelusihteeri on valmistelut Soralan asemakaava-alueen ennallistamistöitä ja osallistunut maaperän puhdistamistyöhön kunnallistekniikan rakentamistöiden yhteydessä. Jätevesiasetus on valmisteltavana ympäristöministeriössä, joten tiedottaminen muutoksista siirtyy myöhemmäksi. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta hyväksyy osavuosiraportin 1/2017 ja esittää sen

14 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle hyväksyttäväksi oheisen liitteen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Oheismateriaali Ympäristölautakunnan osavuosiraportti 1/2017, osavuosiraportti Ympräistölautakunnan osavuosiraportti 1/2017, tuloslaskelma

15 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu Ollila 3:30 määräala Paihola 141/ /2017 Ympäristölautakunta Hakija: Kuusela Minna Paikka: Kontiolahden kunnan Paiholan kylä, määräala tilasta Ollila RN:o 3:30. Määräalan pinta-ala on n m². Rakennushanke: Noin 187 k-m²:n suuruisen omakotitalon ja n. 73 k-m²:n suuruisen talousrakennuksen rakentaminen. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston hyväksymä Paiholan osayleiskaava. Rakennuspaikka sijaitsee erillispientalojen asuntoalueella (AO) ja kylämäisellä alueella (AT). AO-alueella kullekin osayleiskaavassa osoitetulle rakennuspaikalle saa sijoittaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen ja tarvittavia varasto-, huolto- tms. rakennuksia. Uusien asuinrakennuspaikkojen rakentamisen edellytyksenä on niiden liittäminen vesi- ja viemäriverkostoon. AT-alue on suunnittelutarvealuetta, jolla rakennuslupien myöntäminen ilman asemakaavaa edellyttää MRL 137 :n mukaista suunnittelutarveratkaisua. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL:n 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan suunnittelutarveratkaisua Paiholan osayleiskaavan määräyksen mukaisesti. Hakijan perustelut: Paiholan osayleiskaavan yleisten määräysten mukainen hakemus kaavassa osoitetulle uudelle rakennuspaikalle. Suunnittelutarveratkaisua haetaan uudelle asuinrakennukselle ja talousrakennukselle, jotta voidaan hakea rakennuslupaa. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Paiholan osayleiskaavan mukaisella kylämäisellä alueella ja erillispientalojen asuntoalueella. Kohteeseen on

16 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta osoitettu kaavassa uusi rakennuspaikka, jonka käyttöönotto vaatii MRL 137 :n mukaisen suunnittelutarveratkaisun. Rakentaminen ei aiheuta haittaa Paiholan osayleiskaavan toteuttamiselle, alueen tulevalle kaavoitukselle tai alueiden käytön muullekaan järjestämiselle. Tiedossa ei myöskään ole sellaisia tälle rakennuspaikalle kohdistuvia erityisiä luonnonarvoja, virkistystarpeita tai rakennetun kulttuuriympäristön kohteita, jotka kyseenalaistaisivat suunnitellun rakentamisen. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää haetun suunnittelutarveluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 137 :n mukaiset edellytykset. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Valvontamaksu 385 euroa Sovelletut lainkohdat: MRL 137 MRL :t Päätöksen antopäivä: Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: Minna Kuusela ilmoitti olevansa esteellinen asian käsittelyyn asianosaisena ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Suunnittelutarveratkaisu Ollila 3:30 määräala Paihola, kartta

17 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu Tyttölä 31:88 määräala II Lehmo 147/ /2017 Ympäristölautakunta Hakija: Eronen Heikki ja Karvonen Heidi Paikka: Kontiolahden kunnan Lehmon kylä, määräala Puntarikoskella sijaitsevasta tilasta Tyttölä RN:o 31:88. Määräalan pinta-ala on n m². Rakennushanke: N. 185 k-m²:n suuruinen kaksikerroksinen omakotitalo, noin 95 k-m²:n suuruinen talousrakennus ja noin 20 k-m²:n suuruinen savusauna/ kesäkeittiö. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston hyväksymä Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavan muutos, jossa rakennuspaikka sijaitsee erillispientalojen asuntoalueella (AO). Kullekin osayleiskaavassa osoitetulle asemakaava-alueen ulkopuoliselle rakennuspaikalle saa sijoittaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen ja tarvittavia varasto-, huolto- tms. rakennuksia. Taajama-alueen ulkopuolella uuden rakennuspaikan vähimmäiskoko on 5000 m² ja kokonaisrakennusoikeus 300 k-m². Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennusjärjestyksen mukaan rakennuspaikka kuuluu suunnittelutarvealueeseen. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan suunnittelutarveratkaisua Kontiolahden kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Hakijan perustelut: Pientalon ja talousrakennuksen rakentaminen alueelle, jossa ei ole rakentamista ohjaavaa asemakaavaa. Alueella on osayleiskaava, jolla kyseiselle tontiksi muodostettavalle alueelle on asetettu yhden omakotitalon ja sitä palvelevien talousrakennusten rakennuspaikka. Suunniteltu rakentaminen soveltuu ympäristöön ja täydentää olemassa olevaa rakennuskantaa, rakentaminen ei aiheuta haittaa alueen kehitykselle tai ympäristölle. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.

18 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoskiosayleiskaavamuutoksen mukaisella erillispientalojen asuntoalueella ja kunnan rakennusjärjestyksen mukaisella suunnittelutarvealueella. Kaavassa kyseiselle tilalle on merkitty uusi rakennuspaikka, joten rakentaminen ei aiheuta haittaa tulevalle kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Tiedossa ei myöskään ole rakennuspaikalle kohdistuvia erityisiä luonnonarvoja, virkistystarpeita tai rakennetun kulttuuriympäristön kohteita, jotka kyseenalaistaisivat suunnitellun rakentamisen. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää haetun suunnittelutarveluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 137 :n mukaiset edellytykset. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 137 MRL Päätöksen antopäivä: Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Suunnittelutarveratkaisu Tyttölä 31:88 määräala II Lehmo, kartta

19 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu Tyttölä 31:88 määräala Lehmo 140/ /2017 Ympäristölautakunta Hakija: Eskola Leo ja Hulkkonen Roosa Paikka: Kontiolahden kunnan Lehmon kylä, määräala Puntarikoskella sijaitsevasta tilasta Tyttölä RN:o 31:88. Määräalan pinta-ala on n m². Rakennushanke: N. 137 k-m²:n suuruinen omakotitalo, noin 110,5 k-m²:n ja 22,5 k-m²:n suuruiset talousrakennukset ja noin 30 k-m²:n suuruinen sauna/kesäkeittiö. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston hyväksymä Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoski-osayleiskaavan muutos, jossa rakennuspaikka sijaitsee erillispientalojen asuntoalueella (AO). Kullekin osayleiskaavassa osoitetulle asemakaava-alueen ulkopuoliselle rakennuspaikalle saa sijoittaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen ja tarvittavia varasto-, huolto- tms. rakennuksia. Taajama-alueen ulkopuolella uuden rakennuspaikan vähimmäiskoko on 5000 m² ja kokonaisrakennusoikeus 300 k-m². Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennusjärjestyksen mukaan rakennuspaikka kuuluu suunnittelutarvealueeseen. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan suunnittelutarveratkaisua Kontiolahden kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Hakijan perustelut: Pientalon ja talousrakennuksen rakentaminen alueelle, jossa ei ole rakentamista ohjaavaa asemakaavaa. Alueella on osayleiskaava, jolla kyseiselle tontiksi muodostettavalle alueelle on asetettu yhden omakotitalon ja sitä palvelevien talousrakennusten rakennuspaikka. Suunniteltu rakentaminen soveltuu ympäristöön ja täydentää olemassa olevaa rakennuskantaa, rakentaminen ei aiheuta haittaa alueen kehitykselle tai ympäristölle. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.

20 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Marjala-Onttola-Pilkko-Puntarikoskiosayleiskaavamuutoksen mukaisella erillispientalojen asuntoalueella ja kunnan rakennusjärjestyksen mukaisella suunnittelutarvealueella. Kaavassa kyseiselle tilalle on merkitty uusi rakennuspaikka, joten rakentaminen ei aiheuta haittaa tulevalle kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Tiedossa ei myöskään ole rakennuspaikalle kohdistuvia erityisiä luonnonarvoja, virkistystarpeita tai rakennetun kulttuuriympäristön kohteita, jotka kyseenalaistaisivat suunnitellun rakentamisen. Lisätietoja: Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää haetun suunnittelutarveluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 137 :n mukaiset edellytykset. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 137 MRL Päätöksen antopäivä: Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Suunnittelutarveratkaisu Tyttölä 31:88 määräala Lehmo, kartta

21 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Suunnittelutarveratkaisu Onkapuro 73:38 Pohja 131/ /2017 Ympäristölautakunta Hakija: Haatanen Tommi ja Mari Paikka: Kontiolahden kunnan Pohjan kylä, Varparannalla sijaitseva tila Onkapuro RN:o 73:38. Rakennuspaikan pinta-ala on n m². Rakennushanke: Noin 400 m²:n suuruinen asuinrakennus ja noin 100 m²:n suuruinen talousrakennus. Kaavallinen tilanne: Pohjois-Karjalan maakuntakaavan vaihekaavoissa rakennuspaikka sijaitsee kaupunki-maaseutu -vaihettumisalueella (kmk) ja rantojen käytön kehittämisen kohdealueella (rk). Kmk-alueella asuminen, palvelut ja työpaikat tulee ensisijaisesti ohjata olevien kuntakeskusten ja muiden taajamien sekä kyläkeskusten yhteyteen. Uudisrakentaminen tulee ohjata siten, että se tukee joukko- ja tietoliikenneyhteyksien säilymistä ja kehittämistä. Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Joensuun seudun yleiskaava 2020, jossa rakennuspaikka sijaitsee suunnittelutarvealueella (suunn) sekä kyläalueella (AT). AT-merkinnällä osoitetaan kyläalueet, jonne voi sijoittua asutusta, maatalouden tilakeskuksia, palveluja ja työtiloja. AT-merkinnällä on osoitettu sellaiset tiheästi rakennetut tai vetovoimaisiksi rakentamisalueiksi arvioidut maaseutumaiset vyöhykkeet, jotka on tarkoitettu liitettäviksi vesi- ja jätevesiviemäriverkostoon ja joiden muuta haja-asutusaluetta tiiviimpi uudis- ja täydennysrakentaminen on mahdollista keskitetyn vesi- ja jätevesihuollon toteuttamisen jälkeen. Suunnittelutarvealueella uuden rakennuspaikan pinta-alan on oltava vähintään m² ja rakennuspaikalle toteutettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 500 m². Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL:n 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan suunnittelutarveratkaisua Joensuun seudun yleiskaavan 2020 määräyksen mukaisesti. Hakijan perustelut: Hankkeelle on myönnetty suunnittelutarveluparatkaisussa myönteinen

22 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta päätös vuonna 2013, mikä on vanhentunut kahden vuoden määräajasta. Asuinrakennukselle on jo olemassa vesi- ja viemäriliittymä tontilla. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen.yksi naapuri ilmoittaa olevansa huolissaan asemapiirroksessa mainitusta mahdollisesta puron siirron vaikutuksesta omaan rakennukseensa. Toinen naapuri kirjoittaa puoltavansa rakennushanketta sillä ehdolla, että kunta noudattaa jatkossa maankäytön suunnittelussa ja lupaharkinnassa maanomistajien tasapuolista kohtelua.yhden naapurin mukaan rakennuspaikka on rakentamiskelvoton. Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Joensuun seudun yleiskaavan mukaisella suunnittelutarvealueella ja kyläalueella, jonne voidaan osoittaa asutusta. Hakemuksen mukaisesta rakentamisesta ei voida katsoa olevan haittaa Joensuun seudun yleiskaava 2020:n toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentamisesta kyläalueelle ei aiheudu haitallista yhdyskuntakehitystä. Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolle ei ole osoitettu erityisiä luonnonarvoja tai virkistystarpeita. Tontilla on valmiina vesi- ja viemäriliittymä. Mahdollinen Mustapuron siirron lupa pitää selvittää vesilain mukaisen valvontaviranomaisen (Pohjois-Karjalan ELY) kanssa. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää haetun suunnittelutarveluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 137 :n mukaiset edellytykset. Kiinteistö on liitettävä vesija viemäriverkostoon. Valvontamaksu 385 euroa Sovelletut lainkohdat: MRL 137 MRL :t Päätöksen antopäivä: Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Suunnittelutarveratkaisu Onkapuro 73:38 Pohja, kartta

23 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Poikkeamislupa Kontioranta II 72:3 määräala Pohja 120/ /2017 Ympäristölautakunta Hakija: Oy Atlaspoint Ab Paikka: Kontiolahden kunnan Pohjan kylä, määräala tilasta Kontioranta II RN:o 72:3. Määräalan pinta-ala on n m². Hakemus: Keskusvaraston ja päävartion käyttötarkoituksen muutos. Viesti- ja liikuntavälinevarastojen tilat muutetaan säilytysvarastotiloiksi, yhteensä 50 varastoa, yhteensä 1874 m². Päävartiosiipi muutetaan neljäksi huoneistoksi, 32,5 m², 53 m², 46,5 m² ja 46 m². Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontioniemen osayleiskaava, jossa rakennuspaikka sijoittuu teollisuus- ja varastoalueelle ja asemakaavoitettavalle alueelle. Lisäksi rakennuspaikka kuuluu maakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön (sk/m) ja tärkeään tai vedenhankintaan soveltuvaan pohjavesialueeseen. Sk/m-merkinnällä on rajattu maisemallisesti ja historiallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt. Kontiorannan lakanneen varuskunnan palvelurakennusten ja kasarmien muodostama kokonaisuus on maakunnallisesti (m) arvokas rakennettu kulttuuriympäristö. Kulttuuriympäristön ja -kohteiden tilaan vaikuttavia toimenpiteitä suoritettaessa sekä alueiden asemakaavasuunnittelussa on otettava huomioon kulttuurihistorialliset arvot ja sovitettava yhteen tuleva rakentaminen niin, että alueiden erityispiirteet säilyvät. Kulttuuriympäristöä koskevista toimenpiteistä ja suunnitelmista on neuvoteltava museoviraston kanssa. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleis- tai asemakakaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole voimassa MRL 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut poikkeamiset: Haetaan poikkeamista sijoittaa asuinrakentamista Kontioniemen osayleiskaavan mukaiselle teollisuus- ja varastoalueelle ja asemakaavoitettavaksi määrätylle alueelle. Hakijan perustelut: Hakija ei ole kirjannut hakemukseen erityisiä perusteluja. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa.

24 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Lausunto: Koska rakennuspaikka kuuluu Kontioniemen osayleiskaavan mukaiseen maakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön, pyydettiin hakemuksesta Museoviraston lausunto. Museoviraston mukaan varuskunta-alueen luonne asettaa vaatimuksia rakennusten uudistamisen suunnittelulle. Mikäli poikkeamislupa myönnetään, Museovirastolle tulee lähettää suunnitelmista julkisivukuvat sekä kuvat lähtötilanteesta. Muutokset julkisivuissa on syytä minimoida ja käyttää alkuperäisiä oviaukkoja. Pääovet tulee säilyttää pariovellisina ja uudet ikkunat suunnitella olemassa olevien mukaisiksi. Rakennuspaikka sijaitsee kuitenkin myös Kontioniemen osayleiskaavassa osoitetulla asemakaavoitettavaksi määrätyllä alueella ja teollisuusalueella. Käyttötarkoituksen muutokset asuinkäyttöön eivät olisi kaavan mukaista rakentamista. Teollisuusalueelle ei sallita asuinrakentamista varsinkaan kun alue on kaavassa osoitettu asemakaavoitettavaksi. Poikkeamisluvan myöntäminen vaikeuttaisi kaavan toteuttamista ja tulevaa asemakaavoitusta. Hakemus ei tämän vuoksi täytä MRL 171 :n mukaisia poikkeamisen ehtoja ja siksi lupaa ei voida myöntää. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh Teknisen johtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama poikkeaminen ei täytä MRL 171 :n tarkoittamia poikkeamisen edellytyksiä, ympäristölautakunta ei myönnä haettua poikkeamislupaa lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Valvontamaksu - Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL :t Päätöksen antopäivä: - Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: - Hakija on kirjeitse vetänyt hakemuksensa pois ympäristölautakunnan käsittelystä. Liitteet Poikkeamislupa Kontioranta II 72:3 määräala Pohja

25 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Jussila 6:65 ja Kookkelo 6:82 Koli 114/ /2017 Ympäristölautakunta Hakija: Pirinen Ari ja Petra Paikka: Kontiolahden kunnan Kolin kylä, tilat Jussila RN:o 6:65 ja Kookkelo RN:o 6:82. Tilojen pinta-ala on yhteensä n m². Hakemus: Noin 135 k-m²:n suuruisen kaksikerroksisen lomarakennuksen, n. 12 k-m²:n suuruisen puuliiterin ja n. 15 k-m²:n suuruisen jalasaitan rakentaminen. Rakennuspaikalla on ennestään rantasauna 18 k-m² ja vanha lomarakennus, 55 k-m², joka muutetaan nyt varastoksi. Rakennustoimenpiteen yhteydessä puretaan vanha savusauna ja leikkimökki. Kaavallinen tilanne: Pohjois-Karjalan maakuntakaavassa rakennuspaikka kuuluu kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeään alueeseen (ma) ja matkailun ja virkistyksen vetovoima-alueeseen (mv). Mv-merkinnällä osoitetaan arvokkaan luonnonympäristön, matkailun ja virkistyksen kannalta valtakunnallisesti ja osin kansainvälisesti merkittäviä kehitettäviä aluekokonaisuuksia. Ma-merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeät alueet. Alueen suunnittelussa ja käytössä on otettava huomioon kulttuuriympäristön kokonaisuus ja erityispiirteet sekä turvattava ja edistettävä niiden säilymistä. Alueen rakentaminen tulee sopeuttaa alueen kulttuuriperintöön ja erityispiirteisiin. Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Joensuun seudun yleiskaava 2020, jossa rakennuspaikka sijaitsee maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M), maisemallisesti arvokkaalla alueella (ma) ja valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä (sk-1). Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 38 :n tai 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut poikkeamiset: Haetaan poikkeamista MRL 72 :n mukaisesta kiellosta rakentaa vesistön ranta-alueeseen kuuluvalle rantavyöhykkelle rakennus ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan

26 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta myöntämisen perusteena. Haetaan suunnittelutarveratkaisua Joensuun seudun yleiskaava 2020:n mukaisesti. Kaavamääräyksen mukaan valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (sk-1) ja maisema-alueet (ma) määrätään MRL 16.3 :n nojalla suunnittelutarvealueiksi 10 vuodeksi laskettuna kaavan voimaantulosta. Hakijan perustelut: Uusi päärakennus rakennetaan ranta-alueelle noin 50 m rannasta. Hankkeella emme näe olevan haittavaikutuksia. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee Joensuun seudun yleiskaavan mukaisella maaja metsätalousvaltaisella alueella. Alue kuuluu myös maisemallisesti arvokkaaseen alueeseen ja merkittävään rakennettuun ympäristöön. Kyseessä on olemassa oleva rakennuspaikka, jonka päärakennusta ollaan uusimassa ja siirtämässä nykyiseltä paikalta. Uusi lomarakennus sijoitetaan kuitenkin noin 50 metrin etäisyydelle rantaviivasta, jolloin rakennusjärjestyksen etäisyysvaatimus rantaviivasta täyttyy. Uusi lomarakennus sijoitetaan lähes kiinni tilojen 6:65 ja 6:82 rajaan, mutta olemassa oleva pihapiiri on muodostunut hakijan omistuksessa olevien molempien tilojen alueelle. Suunniteltu rakentaminen ei ole ristiriidassa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden kanssa. Se ei myöskään vaikeuta kaavoitusta, koska rakennuspaikka on jo muodostettu kyseisille tiloille. Kyseessä ei ole vaikutuksiltaan merkittävä rakentaminen, eikä rakentaminen aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Rakennuslupavaiheessa on esitettävä yksityiskohtainen jätevesisuunnitelma. Koska rakennuspaikka sijaitsee Joensuun seudun yleiskaavan mukaisessa valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä, tuli hakemuksesta pyytää Museoviraston lausunto. Museovirasto toteaa lausunnossaan, että maisema-alueen arvojen säilymisen kannalta on olennaista, että rakennus ei erotu häiritsevästi maisemasta, vaan asettuu mahdollisimman hyvin osaksi sitä. Näkyvyyteen vaikuttavat mm. rakentamisen korkeus, väritys ja tontilla oleva puusto. Museovirasto suosittelee, että uudisrakennuksen kattomuoto noudattaa olemassa olevien rakennusten kattojen muotoa ja suuntia. Katon, julkisivujen ja terassien värityksen tulee noudattaa ympäröivän maaston värejä (esim. tummanharmaa tai ruskea) ja tontin puuston kaatamista tulee välttää. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh

27 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Teknisen johtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama poikkeaminen täyttää MRL 171 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, ympäristölautakunta päättää myöntää poikkeamisluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Museoviraston suositukset tulee ottaa huomioon rakentamisessa. Ympäristölautakunta päättää myöntää haetun suunnittelutarveluvan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 137 :n mukaiset edellytykset. Valvontamaksu 385 Sovelletut lainkohdat: MRL 137 MRL 171 MRL :t Päätöksen antopäivä: Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Jussila 6:65 ja Kookelo 6:82 Koli, kartta

28 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Kontioniemen asuintonttien luovutusehtojen päivittäminen 144/ /2017 Ympäristölautakunta Kontiolahden kunnalla on Kontioniemen alueella on vapaana kaksi AO-tonttia ja yksi AP-tontti. Ympäristölautakunta on käsitellyt Kontioniemen tonttien luovutusehdot vuoden 2016 rakentajille kokouksessaan Luovutusehtoja on tullut tarve päivittää jatkuvaan hakuun sopiviksi. Tonttien luovutusehdot ovat seuraavat: 1. Tontit laitetaan julkiseen vapaaseen hakuun. 2. Kukin hakija voi saada vain yhden tontin. 3. Tontit luovutetaan hakemusten saapumisjärjestyksessä. 4. Tontit luovutetaan kaavan mukaisiksi asuinpientalon rakennuspaikoiksi. 5. Tontti luovutetaan ainoastaan sen hakijalle. 6. Tontin voi ostaa tai vuokrata. Tonttien myyntihinnat ovat liitteen nro 1 mukaiset. Vuotuinen vuokra on 5 % myyntihinnasta. 7. Tontin mittauksesta peritään kauppakirjan tai vuokrasopimuksen allekirjoittamisen jälkeen kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen mittausmaksu. 8. Tontteja ei voi varata. 9. Rakentaminen tulee aloittaa viimeistään vuoden sisällä tontin luovutuksesta. 10. Rakentamisvelvoite: rakentamisvelvoiteaika on kolme vuotta tontin luovutuksesta, jona aikana rakennustarkastusviranomaisen tulee voida suorittaa hyväksytty käyttöönottokatselmus. Kunta voi hakemuksesta pidentää määrättyä rakentamisaikaa. 11. Vallintarajoitus: tontteja ei voi luovuttaa rakentamattomana kolmannelle ilman kunnan kirjallista suostumusta. 12. Mikäli rakentamisvelvoitetta tai vallintarajoitetta rikotaan eikä tontin ostaja tai vuokraaja ole hakenut niihin ennakkoon muutosta, määrätään hänelle kaksi kertaa tontin myyntihinnan suuruinen sopimussakko. 13. Tonteille pääsee rakentamaan heti. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää luovuttaa Kontioniemen vapaat tontit edellä

29 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta mainituin ehdoin. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Kontioniemen asuntotonttien luovutusehtojen täydentäminen, kartta

30 KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Haja-asutusalueen tonttien luovutusehtojen päivittäminen 143/ /2017 Ympäristölautakunta Kontiolahden kunta luovuttaa pientalorakentamiseen 9 kpl haja-asutusalueen tontteja. Ympäristölautakunta on käsitellyt tonttien luovutusehdot vuoden 2016 rakentajille kokouksessaan Luovutusehtoja on tullut tarve päivittää jatkuvaan hakuun sopiviksi. Tonttien luovutusehdot ovat seuraavat: 1. Tontit laitetaan julkiseen vapaaseen hakuun. 2. Kukin hakija voi saada vain yhden tontin. 3. Tontit luovutetaan hakemusten saapumisjärjestyksessä. 4. Tontit luovutetaan asuinpientalon rakennuspaikaksi. 5. Tontti luovutetaan ainoastaan sen hakijalle. 6. Tontit voi ostaa tai vuokrata. Tonttien myyntihinnat ovat liitteen nro 1 mukaiset. Vuotuinen vuokra on 5 % myyntihinnasta. Tontilla oleva puusto ei kuulu kauppahintaan. 7. Tontin mittauksesta peritään vuokrasopimuksen/kauppakirjan allekirjoittamisen jälkeen kulloinkin voimassa olevan taksan mukainen mittausmaksu. 8. Tontteja ei voi varata. 9. Rakentaminen tulee aloittaa viimeistään vuoden sisällä tontin luovutuksesta. 10. Rakentamisvelvoite: rakentamisvelvoiteaika on kolme vuotta tontin luovutuksesta, jona aikana rakennustarkastusviranomaisen tulee voida suorittaa hyväksytty käyttöönottokatselmus. Kunta voi hakemuksesta pidentää määrättyä rakentamisaikaa. 11. Vallintarajoitus: tontteja ei voi luovuttaa rakentamattomana kolmannelle ilman kunnan kirjallista suostumusta. 12. Mikäli rakentamisvelvoitetta tai vallintarajoitetta rikotaan eikä tontin ostaja tai vuokraaja ole hakenut niihin ennakkoon muutosta, määrätään hänelle kaksi kertaa tontin myyntihinnan suuruinen sopimussakko. 12. Tonteille pääsee rakentamaan heti. Suunnittelutarvealueella rakennuslupa edellyttää suunnittelutarveluvan hakemista. Lisätietoja: kaavoitusjohtajan sijainen tekninen johtaja Antti Asikainen puh Teknisen johtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää luovuttaa haja-asutusalueen tontit edellä