Moottorikelkkareitin nro 14 Palliainen-Immeljärvi siirtäminen vähäisiltä osin Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välissä n.

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Rakennus- ja ympäristölautakunta Moottorikelkkareitin nro 14 Palliainen-Immeljärvi siirtäminen vähäisiltä osin Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välissä n.500m:n matkalta 119/ /2015 Teknlk Valmistelija: tiemestari Moottorikelkkareitti nro 14 Palliainen-Immeljärvi" on perustettu maanmittaustoimituksessa ja rekisteröity kiinteistörekisteriin (Y ). Perustettu reittileveys on 6m. Reitin pitäjä on Kittilän kunta. Em. reitin Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välinen osuus on koettu yhdeksi reittien käytön riskipaikaksi mm. meneillään olevan REILA-hankkeen (reittiturvallisuuden- ja reittimerkintöjen kehittämishanke) Levin talvireittejä koskevassa riskienkartoitustyöpajassa Työpajaan osallistui hanketta vetävän Lapin AMK:n lisäksi, kunnan teknisen toimen, pelastustoimen, Levin Matkailun, Oy Levi Ski Resort Ltd:n sekä Levin alueen kelkkayrittäjiä. Erityisesti reitinkäyttäjien näkökulmasta riskinä em. reittiosuudella on koettu: - Tuomikuruntien nykyinen mutkassa sijaitseva ylityspaikka ja edelleen ylityspaikan heikko näkyväisyys niin reitiltä tien suuntaan ja päinvastoin - Tuomikuruntien ja Ahvenjärven välisen reittiosuuden kapeus erityisesti kelkkasafarien kohdattaessa - Latu- ja kelkkareittiristeyksen sijainti lähellä Tuomikuruntietä ja em. reittiristeyksen heikko näkyväisyys reittien suuntaan Reittimuutossuunnitelma: Teknisen osasto esittää moottorikelkkareitin nro 14 "Palliainen-Immeljärvi" linjausmuutosta Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välillä siten, että Tuomikuruntien ylityspaikka siirtyisi noin 130m nykyisestä itäänpäin.

2 Esitetyllä reittimuutoksella ko. reittiosuuden turvallisuus parantuisi merkittävästi mm. seuraavasti: - Kelkkareitin ylityspaikka Tuomikuruntiellä siirtyy suoralle tieosuudelle, josta on hyvät näkemät tien molempiin suuntiin - Kelkkareitin ja nykyisen hiihtoladun risteys siirtyy kumpareisesta metsästä avoimemmalle jängälle, jolloin myös hiihtoreitin turvallisuus ja reittien keskinäiset näkyväisyydet parantuvat - Kelkkareitin käyttö yleisesti kelkkailijoiden kuin myös safaritoiminnan kannalta parantuu nykyisestä kun tieylityspaikka siirtyy turvallisempaan paikkaan ja etäisyyttä tie- ja reittiylitysten väliin tulee nykyistä enemmän Esitetyn reittimuutoksen (uusi linjaus) kokonaispituus on noin 500m. Muutoslinjaus on merkitty maastoon punaisin merkkausnauhoin. Esitetty uusi reittiosuus sijoittuu kokonaisuudessaan kiinteistöjen TIENSUU RNo: sekä PUROLA RNo: alueille. Siirron myötä lakkautettavaksi esitetty nykyinen reittiosuus (noin 400m) sijaitsee myös em. kiinteistöjen alueilla. Kaavallisesti tarkasteltuna nykyinen moottorikelkkareitti välillä Immeljärven eteläpää - Ahvenjärvi sekä esitetty reittimuutososuus sijoittuvat asemakaavoittamattomalle alueelle. Alueella on voimassa Levin osayleiskaava (osa-alue 1), jonka mukaan reittimuutosta koskeva alue on varattu loma-asuntojen rakentamisalueeksi (RA) sekä urheilu- ja virkistystoimintojen alueeksi (VU-1). Reitinpitäjän näkemys on, että esitetyllä reittimuutoksella ei ole kielteisiä vaikutuksia alueen maankäyttöön tai maankäytön suunnitteluun. Reittimuutos toteutetaan maastoliikennelain (1995/1710) ja - asetuksen ( /10) mukaisena reittisuunnitelmaprosessina: - suunnitelman vireille tulo ja kuulutus / nähtävillä olo 14 vrk (asianomaisten maanomistajien, valvontaviranomaisten sekä paliskunnan kuuleminen) - esitys muutoksen hyväksymisestä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle - reittitoimitus, jossa tarvittavin osin perustetaan uudet ja lakkautetaan nykyiset käyttöoikeudet sekä ratkaistaan mm. mahdolliset käyttöoikeuskorvaukset Muutettavaksi esitettävän kelkkareittiosuuden reittileveys on 6m ja reitinpitäjä Kittilän kunta.

3 Reitinpitäjän tavoitteena on saada muutos tehtyä talvikaudelle 2016/ Esityksen ja päätöksen liitteenä reitin siirtoa koskeva päivätty karttaote, kiinteistöluettelo sekä yleiskaavaote. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se päättää asettaa moottorikelkkareitin nro 14 Palliainen-Immeljärvi", Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välisen osuuden (n.500m) reittimuutossuunnitelman maasto- liikennelain ja -asetuksen mukaisesti julkisesti nähtäville varaten samalla asianomaisille maanomistajille, valvontaviranomaisille (ELY-keskus) sekä alueen paliskunnalle mahdollisuuden tulla kuulluksi. Hyväksyttiin. Khall Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Esitys hyväksyttiin. Teknlk Reittimuutossuunnitelma on ollut maastoliikennelain ja -asetuksen mukaisesti julkisesti nähtävillä välisen ajan teknisellä osastolla sekä kunnan internetsivuilla Nähtävillä olosta on kuulutettu kunnan ilmoitustaululla, kunnan internetsivuilla sekä Kittilälehdessä. Reittisuunnitelmasta ja sen nähtäville asettamisesta on tiedotettu kirjeitse asianomaisia kiinteistönomistajia, ELY-keskusta sekä Alakylän paliskuntaa varaten samalla tilaisuuden heille tulla kuulluksi.

4 Lapin ELY-keskuksen on antanut asiasta lausuntonsa (pvm ). Lausunnossa ohjeistetaan mm. reitin ja yleiskaavassa varatun lomarakennusalueen (RA) rakennuspaikkojen sekä puistokaistojen välimatkoja (melu, päästöt, valokeilat), alennetun nopeusrajoituksen (30km/h) sekä reittiristeysten shikaanien tarpeellisuutta. Lisäksi lausunnossa todetaan, ettei reittimuutoksen alueella ole tiedossa luonnonsuojelulain eikä luontodirektiivin mukaisia rajoitteita (rauhoitetut / uhanalaiset kasvit ja eläimet). ELY-keskuksen lausunnossaan esittämät kelkkareitin ja yleiskaavan rakentamisalueiden väliset etäisyydet tulevat huomioiduksi alueen mahdollisen asemakaavoituksen yhteydessä. Alennettu nopeusrajoitus (30km/h) on perusteltua Immeljärven ja Ahvenjärven välisellä reittiosuudella sillä sijaitsevien tie- ja reittiristeämisten sekä mahdollisten melu- ja päästöhaittojen minimoiseksi. Reitti- ja tieristeysten yhteyteen toteutetaan tarpeelliset hidastusshikaanit kuten muaallakin reitistöllä - ne eivät vain käy ilmi suunnitelmakartasta sen mittakaavatarkkuudesta johtuen (1:5000). Muut asianosaiset eivät antaneet asiasta lausuntoja / muistutuksia. Lausunnot pyydettiin antamaan nähtävilläoloajan puitteissa. Esityksen ja päätöksen liitteenä nähtävilläoloaineiston lisäksi Lapin ELY-keskuksen lausunto. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se päättäisi esittää em. reittilinjausmuutoksen hyväksymistä kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnalle seuraavin tarkennuksin reittisuunnitelmaselostukseen (tekla ): "- Immeljärven ja Ahvenjärven välisen reittiosuuden nopeusrajoitukseksi asetaan 30/km/h mahdollisten meluhaittojen sekä reitti- / tieristeämien turvallisuuden parantamiseksi - moottorikelkkareitille toteutetaan hidastusshikaanit ennen teiden ja ulkoilureittien risteyksiä kuten muuallakin kelkkareitistöllä - kelkkareitin ja yleiskaavan rakentamisalueiden väliset etäisyydet tulevat huomioiduksi alueen mahdollisen asemakaavoituksen yhteydessä" Hyväksyttiin. Khall

5 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Esitys hyväksyttiin. RakYmplk Kittilän kunta on hakenut moottorikelkkareitin muutosta Immeljärven eteläpään alueelle hakemuksellaan Moottorikelkkareitti nro 14 Palliainen-Immeljärvi" on perustettu maanmittaustoimituksessa ja rekisteröity kiinteistörekisteriin (Y ). Perustettu reittileveys on 6m. Reitin pitäjä on Kittilän kunta. Reitin Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välinen osuus on koettu yhdeksi reittien käytön riskipaikaksi. Erityisesti reitinkäyttäjien näkökulmasta riskinä em. reittiosuudella on koettu: - Tuomikuruntien nykyinen mutkassa sijaitseva ylityspaikka ja edelleen ylityspaikan heikko näkyväisyys niin reitiltä tien suuntaan ja päinvastoin - Tuomikuruntien ja Ahvenjärven välisen reittiosuuden kapeus erityisesti kelkkasafarien kohdattaessa - Latu- ja kelkkareittiristeyksen sijainti lähellä Tuomikuruntietä ja em. reittiristeyksen heikko näkyväisyys reittien suuntaan. Tekninen osasto esittää moottorikelkkareitin nro 14 "Palliainen-Immeljärvi" linjausmuutosta Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välillä siten, että Tuomikuruntien ylityspaikka siirtyisi noin 130m nykyisestä itäänpäin. Esitetyllä reittimuutoksella ko. reittiosuuden turvallisuus parantuisi merkittävästi mm. seuraavasti: - Kelkkareitin ylityspaikka Tuomikuruntiellä siirtyy suoralle tieosuudelle, josta on hyvät näkemät tien molempiin suuntiin - Kelkkareitin ja nykyisen hiihtoladun risteys siirtyy kumpareisesta metsästä avoimemmalle jängälle, jolloin myös hiihtoreitin turvallisuus ja reittien keskinäiset näkyväisyydet parantuvat - Kelkkareitin käyttö yleisesti kelkkailijoiden kuin myös safaritoiminnan kannalta parantuu nykyisestä kun tieylityspaikka siirtyy turvallisempaan paikkaan ja etäisyyttä tie- ja reittiylitysten väliin tulee nykyistä enemmän Esitetyn reittimuutoksen (uusi linjaus) kokonaispituus on noin 500m. Esitetty uusi reittiosuus sijoittuu kokonaisuudessaan kiinteistöjen TIENSUU RNo: sekä PUROLA RNo: alueille, asemakaavoittamattomalla alueella.

6 Maastoliikennelain 22 mukaisesti ympäristönsuojeluviranomainen voi hyväksyä vähäisen moottorikelkkareitin muutoksen. Muutoksessa on soveltuvin osin noudatettava mitä reitin perustamisesta ja hyväksymisestä on säädetty. Vähäistä muutosta arvioitaessa arvioidaan muutoksen vaikutuksia luontoon ja alueen muuhun käyttöön. Tässä muutoksessa suunnitelma on yleiskaavan mukainen ja se voidaan maastoliikennelain mukaan tulkita vähäiseksi. Yleiskaavan mukaan reitti kulkee loma-asuntoalueen läpi ja sen meluvaikutukset tarkastellaan asemakaavoitusvaiheessa, jotta viihtyisä asuinympäristö loma-asutusalueella tulee turvattua. Suunnitelma noudattaa Yleiskaavaa. Muutos sijoittuu yleiskaavan alueille RA ja VR-1. Yleiskaavassa alueella on voimassa toimenpiderajoitus, eikä puita saa kaataa (avohakkuut) ilman MRL 128 mukaista lupaa. Kuitenkaan MRL momentin mukaan yleiskaavan toteuttamiseksi tarpeellisiin töihin ei ole tarpeellista hakea MRL mukaista lupaa. Suunnitelmassa ei ole arvioitu reittimuutoksen vaikutuksia alueen luontoon. Suon pinnan kasvillisuus muuttuu kun reitti kuluttaa ja jäädyttää suon pintaa. Reitti kulkee vähäiseltä matkalta (n.50m) Rovakaira Oy:n sähkölinjalla. Vs.Ympäristösihteeri: Lautakunta hyväksyy esitetyn reittimuutoksen seuraavin ehdoin: Sähkölinjalla kulkiessaan reitin pitäjän on saatava lupa sähköverkon haltijalta reittiturvallisuuden varmistamiseksi. Reijo Tiensuu ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Pirkko Jauhojärvi toimi puheenjohtajana pykälän käsittelyn ajan. Ympäristösihteeri muutti päätösesitystään seuraavasti: Lautakunta hyväksyy esitetyn reittimuutoksen. Hyväksyttiin muutettu esitys yksimielisesti