OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 LIITE Loviisan kaupunki Tekninen keskus Kaavois ja arkkitehuri ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA POHJOISTULLI, OSA KORTTELIA 0 (SIBELIUKSENKATU ) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Tässä suunnitelmassa esitetään kaavoishankkeen sijainti ja tavoitteet sekä kerrotaan miten alueen osalliset voivat vaikuttaa kaavoikseen ja kuinka kaavan vaikuksia arvioidaan työn aikana. Osallismis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään suunnittelun edetessä tarpeen mukaan, ja se on nähtävillä raatihuoneen ja teknisen keskuksen ilmoistauluilla kuuluksessa ilmoitetina ajankohtina. Osallismis- ja arviointisuunnitelmaan voi sa Loviisan kaupungin teknisessä keskuksessa tai kaupungin verkkosivuilla koko asemakaavan valmistelun ajan. Loviisassa..0 täydennetty..0 SISÄLLYSLUETTELO SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT. Suunnittelualue ja hankkeen tausta. Suunnittelun tavoite. Alueen kuvaus, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat OSALLISTUMINEN JA ARVIOINTI. Osalliset. Tiedottaminen ja osallisminen. Vaikusten arviointi. Yhteystiedot

2 LIITE SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELUALUE JA HANKKEEN TAUSTA Kaupungin keskustassa sijaitsevan korttelin 0 kaavamuutos on llut vireille vuoden 0 kaavoiskatsauksella, jonka Loviisan tekninen lautakunta hyväksyi kokouksessaan..0,. Aloitteen kaavamuutokseen on tehnyt Arkkitehuritoimisto Ilonen & Lautamo Ky. Arkkitehuritoimisto Ilonen & Lautamo Ky ja Osuuskauppa Osla Handelslag ovat tehneet esisopimuksen vuonna 0 entisen kartonkitehtaan tontin luovuksesta ja rakennuttamisesta. Sopimuksen pohjalta on aloitet neuvottelut Arkkitehuritoimisto Ilonen & Lautamo Ky:n ja Loviisan kaupungin välillä alueen asemakaavan muuttamisesta. Arkkitehuritoimisto Ilonen & Lautamo Ky on laatinut tontille rakennussuunnitelmat kaavamuutoksen pohjalle. Suunnittelualue on rajat osallismis- ja arviointisuunnitelman liitteenä olevalle kartalle. Asemakaavoiksen vaikusalue on suunnittelualuetta laajempi. SUUNNITTELUN TAVOITE Kaavan tavoitteena on ajanmukaistaa yksityisomisksessa olevan korttelin ja siihen liittyvän kaupungin omistaman viheralueen asemakaava. Aluetta on tarkois muuttaa liikerakennusten korttelialueesta (AL) asuinkäyttöön. ALUEEN KUVAUS, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Yleistä Suunnittelualue on kooltaan noin 00 m. Alue sijaitsee Sibeliuksenkadun, Ratakadun ja Helsingintien rajaamalla korttelialueella. Korttelissa on toiminut aikoinaan mm. kartonkitehdas ja huoltoasema. Korttelissa sijaitseva entinen kartonkitehtaan rakennus on osayleiskaavassa suojel. Maakuntakaava Alueella on voimassa..00 vahvistet Itä-Uudenmaan maakuntakaava ja vahvistet Uudenmaan toinen maakuntakaava. Suunnittelualue on keskustatoimintojen aluetta sekä pohjavesialuetta (pv). Alueen länsiosa on kulturiympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeää, maakunnallisesti merkittävää aluetta (ma/m). Alueen pohjoispuolelle on osoitet kulturihistoriallisesti merkittävä tielinjaus. Suunnittelualue on tiivistettävää aluetta. Yleiskaava Alueella on voimassa..00 hyväksytty Loviisan keskustan ja alakaupungin osayleiskaava. Alue on osoitet pääasiassa palvelujen ja hallinnon alueeksi (P). Kartonkitehtaan rakennus on osoitet kaupunkikuvallisesti, arkkitehtonisesti tai kulturihistoriallisesti arvokkaaksi rakennukseksi, jota ei saa purkaa (sr). Asemakaava Alueella on voimassa kaksi asemakaavaa. Korttelissa 0 on voimassa.. vahvistet asemakaava, jossa kortteli 0 on osoitet liikerakennusten korttelialueeksi (AL). Viheralueella on voimassa.. vahvistet asemakaava, jossa alue on osoitet istettavaksi puistoalueeksi (PI). Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Asemakaavamuutosta laadittaessa lee ottaa huomioon valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) sekä mahdolliset muut ilmenevät, laadittavat tai tarkenvat selvitykset. Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista (MRL ) on kohteelle suoraan osoitettavissa seuraava tavoite ja arvo:. yhdyskuntarakenteen eheyttäminen

3 LIITE. kansallisen kulturiympäristön ja rakennusperinnön sekä niiden alueellisesti vaihtelevan luonteen säilyminen Olemassa olevat selvitykset, suojeluohjelmat ja suojelupäätökset Aluetta koskevia selvityksiä ovat: - Valtakunnallisesti merkittävät rakennet kulturiympäristöt RKY: Loviisan Esplanadi, Museovirasto Valtakunnallisesti merkittävät rakennet kulturiympäristöt RKY: Suuri Rantatie, Museovirasto, Loviisan pohjavesialueiden suojelusuunnitelma, Suunnittelukeskus Oy, Loviisan kaupungin alueen kasvillisuuskartois sekä yleinen kuvaus linnustosta, Maud Östman,. - Kunnosssuunnitelma, Sibeliuksenka, Öljyalan palvelukeskus Oy, Massanvaihdon toimenpideraportti, Sibeliuksenka, Öljyalan palvelukeskus Oy, Loppuraportti, Sibeliuksenka, Öljyalan palvelukeskus Oy, Loviisan Esplanadipuiston uudistaminen, FCG Finnish Consulting Group Oy, Loviisan Esplanadipuiston kunnoss, FCG Finnish Consulting Group Oy, 00. Aluetta koskevia suojeluohjelmia ovat: - Loviisan keskustan ja Alakaupungin alue on I -luokan pohjavesialuetta, jolla on hyväksytty suojelusuunnitelma. OSALLISTUMINEN JA ARVIOINTI OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat ja kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa - suunnittelualueen lähiasukkaat ja maanomistajat - alueeseen rajoitvan maan omistajat ja lähinaapurit - yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään Viranomais- ym. tahot joita kuullaan kaavoiksen kuluessa: - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) - Porvoon museo - Museovirasto - Itä-Uudenmaan pelasslaitos - Kymenlaakson Sähkö Oy - LPOnet Oy Ab - Rakennus- ja ympäristölautakunta - Porvoon kaupunki, terveydensuojelu - Loviisan kaupungin tekninen toimi: - Kiinteistö- ja paikkatietotoimisto - Yhdyskuntatekniikka - Loviisan vesiliikelaitos TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Kaavoiksen käynnistäminen Kaava on llut vireille vuoden 0 kaavoiskatsauksella. Kaavamuutosta on hakenut Arkkitehuritoimisto Ilonen & Lautamo Ky.

4 LIITE Perusselvitysvaihe, tavoitteet ja vaihtoehdot Perusselvitysvaiheessa on koot kaavan lähtötietoaineisto sekä laaditaan mahdolliset tarpeelliset selvitykset ja täsmennetään kaavanmuutoksen tavoitteet. Osallismis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään kaavasuunnittelun edetessä. OAS:n ja asemakaavaehdoksen nähtävillä olosta tiedotetaan kuuluttamalla, kuten kunnalliset ilmoikset kuulutetaan. Kaavaluonnosvaihe Yksi kaavaluonnos asetetaan nähtäville 0 päivän ajaksi, jolloin osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä luonnoksesta. Kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoistaululla ja paikallislehdissä. Kaavaluonnoksesta pyydetään kommentit/alustavat lausunnot viranomaistahoilta. Saajen kommenttien pohjalta järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu. Mielipiteet ja arvioinnit luonnoksista voi jättää määräajassa joko teknisen keskuksen kaavois- ja arkkitehtitoimistoon tai sähköpostitse osoitteeseen kaavois@loviisa.fi Osallisilla on mahdollisuus ottaa kantaa kaavan tavoitteisiin ja osallismis- ja arviointisuunnitelman sisältöön. Osalliset voivat määräajassa esittää kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä luonnoksesta. Tavoiteaikataulu: lokakuu/0 Kaavaehdosvaihe Tekninen lautakunta asettaa kaavaehdoksen nähtäville raatihuoneen ja teknisen keskuksen ilmoistauluille 0 vuorokauden ajaksi. Nähtävilläolosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Kaavaehdoksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kaupungin hallintokunnilta (MRL, MRA ja ). Mahdollinen ehdosvaiheen viranomaisneuvottelu pidetään nähtävilläoloajan ja saajen lausuntojen jälkeen (MRL., MRA ). Mahdolliset muiskset on toimitettava teknisen keskuksen arkkitehtitoimistoon ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Muisksen tehneille, jotka ovat muissta jättäessä ilmoittaneet osoitteensa, toimitetaan perustel kannanotto muisksen johdosta (MRL ). Osalliset voivat määräajassa jättää kaavaehdoksesta kirjallisen muisksen. Tavoiteaikataulu: maaliskuu/0 Kaavan hyväksyminen Tekninen lautakunta käsittelee lausuntojen ja vaikusten arvioinnin sekä mahdollisten muissten avulla täsmentyneen kaavaehdoksen. Kaupunginhallis päättää kaavan hyväksymisestä. Asemakaava lee voimaan, kun hyväksymistä koskeva päätös on lainvoimainen ja se on kuulutet (MRL ). Kaavan hyväksymisestä ilmoitetaan Uudenmaan ely-keskukselle, kaavamuutoksen hakijalle ja niille, jotka ovat sitä kirjallisesti pyytäneet (MRL ). Kaavan lainvoimaisuudesta kuulutetaan kaupungin virallisella ilmoistaululla ja paikallislehdissä (MRA ). Tavoiteaikataulu: toukokuu/0

5 LIITE VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavaa laadittaessa työstetään rinnakkain sekä kaavakarttaa että kaavaselossta. Kaavan lee perusa kaavoiksen kannalta riittäviin selvityksiin ja asianntijoiden lausuntoihin, joiden perusteella voidaan arvioida kaavan toteuttamisen vaikuksia. Kaavoiksen keskeisimmät vaikukset arvioidaan nykytilanteeseen verratna. YHTEYSTIEDOT Loviisan kaupunki, Tekninen keskus Kaavois ja arkkitehuri Kuningattarenka B, PL 00 LOVIISA Anneli Naukkarinen 00 0 vs. kaupunginarkkitehti anneli.naukkarinen@loviisa.fi Sisko Jokinen 00 0 kaavasuunnittelija sisko.jokinen@loviisa.fi Barbro Kullström 00 suunnitteluavustaja barbro.kullstrom@loviisa.fi

6 0 0 Vaske a 0 d arjutie inen H Itä 0 ermäk. g apotin k. kuja Pitkä Tuulimylly 0 0 Paloasema Brandstation Kis s Ortodoksinen hautausmaa ttarenka a ing Kun vardi bule ona r k ls Kar kuja ään Kev aka Rat Länsiharjun koulu Pen terinka n ksa Ale K ir k Ma Bongan linna Myllyharjun koulu Raatihuone Rådhuset j. k nan. Lin inkj kar Luk a kok 0 oka Kaiv. nink ma Öh inka m i rhe nne Tekninen keskus Tekniska centralen Tori a ink tein ens d n Bra Kirkko Kyrka 0 Sibeliustalo u kat istö Tyk 0 zinka it iew Ch 0 u kat kik. Re inka Forsell ob Jak min lo Gis Sib eliu kse nk. 0 0 e rm Olt a ullik n T Kirjasto e Biblioteket Itäin ka rian Ma 0 Po hjo ine n Tul litie. annink 0 toka s Pui Vallika 0 0 nvalaja nkj. UUDEN KAAVA-ALUEEN RAJAUS JA SIJAINTI NYA PLANOMRÅDETS GRÄNS OCH PLACERING Myllyharju..0