FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 ( 6 ) Vesannon kunta Keitele-Vesijärvi rantaosayleiskaavan muutos

Transkriptio

1 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 ( 6 ) VESANNON KUNTA KEITELE-VESIJÄRVI RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA? Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumisja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ELY-keskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). 2 HANKEKUVAUS JA SUUNNITTELUTILANNE Voimassa oleva Keitele-Vesijärvi rantaosayleiskaava on vahvistettu Kunnanhallitus on päättänyt :ssä käynnistää kaavan päivittämisen. Nyt tehtävä rantaosayleiskaavan päivittäminen sisältää rakennuspaikkojen siirrot, käyttötarkoituksen muutokset, päivittämisen toteutuneeseen tilanteeseen sekä kaavamääräysten päivittämisen. Mitoituslaskelmia ei laadita uudelleen vaan laskelmat perustuvat voimassa olevan kaavan laskelmiin. Kaavamuutokset kohdistuvat alueelle seuraavasti: 1) Käyttötarkoituksen muutos, Valkama 2) Loma-asuntoalueen siirto/laajennus, Länsiranta 3) Loma-asuntoalueen siirto, Markkala 4) Rakennuspaikan siirto, Pihkapirtti, Mikkola ja Piha 5) Rakennuspaikan siirto, Teerilahti ja Kivikangas, 6) Käyttötarkoituksen muutos, Kaislaranta 7) Käyttötarkoituksen muutos, Lehmusranta 8) Käyttötarkoituksen muutos, Riitunranta 9) Käyttötarkoituksen muutos, Pöngänlahti 10) Olemassa olevan rakennuspaikan osoittaminen, Kintturinniemi 11) Käyttötarkoituksen muutos, Ruokoniemi 12) Olemassa olevan rakennuspaikan osoittaminen, Kuikkaranta 13) Loma-asunnon rakennuspaikan muodostaminen rajaamalla asuntoalue pois rantarakentamisesta (poikkeuslupa khall 204 /2002), Lavia 14) Käyttötarkoituksen muutos, Koivuranta 15) Käyttötarkoituksen muutos (2 kpl), Nokare

2 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 ( 6 ) 16) Käyttötarkoituksen muutos, Pirttiniemi 17) Käyttötarkoituksen muutos, Saunaranta 18) Olemassa olevan rakennuspaikan osoittaminen, Heposuo 19) Uudenlaisten maankäytöllisten vaihtoehtojen kartoitus, esimerkiksi taustamaalle rakennettavan matkailupalvelujen alueen osalta. Tilat Harinkaansalo, Rantahovi, Salmi ja Salmenniemi 20) Käyttötarkoituksen muutos, Hiekka 21) Olemassa olevan rakennuspaikan osoittaminen, Simonranta Kuva: Kaavamuutosalueiden sijainti.

3 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 ( 6 ) 3 MITÄ SUUNNITELMIA TAUSTALLA Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet koskevat seuraavia asiakokonaisuuksia: - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat - Toimiva yhteysverkko ja energiahuolto - Luonnon- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Maakuntakaava Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Pohjois- Savon maakuntakaava Maakuntakaavassa Keitele-Vesijärven rantaosayleiskaava-alueella on seuraavat merkinnät: Suojelualueet: S1 545, Kuhmossaari, Natura-alue Luonnonsuojelualueet: SL 543, Mustaniemenlehto SL 546, Laajansuo sl 547, Pängätsalo SL 541 Rutkonvuori ja Mustaniemi Maa- ja metsätalousvaltaiset alueet, joilla on erityisiä ympäristöarvoja: MY1 290, Kotivuori Retkeily- ja ulkoilualueet, jotka on tarkoitettu pääasiassa tehokasta retkeilytoimintaa varten: VR 461, Tervamäki Kulttuuriympäristön kannalta maakunnallisesti tärkeät alueet tai kohteet: MA1 651, Horonjärven ympäristön vanhat maatilat MA1 653, Vesijärven maisema-alue Muinaismuistokohteet: sm 602, Lääminginmäki sm 610, Halla-aho Maa-ainesten ottoalue soran, moreenin ja hiekan ottoa sekä kallion louhintaa varten: eo2 693, Keitelekallio sekä kohteet: lu 920, Uiton toimintapaikka lv 903, retkisatama lv 904, kotisatama lv 905, retkisatama

4 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 ( 6 ) Maakuntakaavassa on osoitettu lisäksi tiet, vesireitit sekä muita verkostoja. Kuva: Ote Pohjois-Savon maakuntakaavasta. Muutoskohteista kohde 18. sijaitsee Vesijärven maisema-alueella ja kohde 14. Horonjärven ympäristön maisema-alueella. Yleiskaavat Alueella on voimassa Keitele-Vesijärvi rantaosayleiskaavaa, joka on vahvistettu ympäristökeskuksessa Kaavan rajaus käy ilmi kohdan 2. yhteydessä olevasta kuvasta. Rantaosayleiskaavassa on osoitettu 69 asuinrakennuspaikkaa, 426 lomarakennuspaikkaa, matkailupalveluiden alue, 11 vesiliikennealuetta (valkamia, laitureita, rantautumis-/leiritymispaikkoja ja puutavaran lastaus- ja pudotuspaikkoja), luonnonsuojelualueita, retkeily- ja ulkoilualue, maa- ja metsätalousvaltaisia alueita ja vesialueita. Asemakaavat Salmenniemen ranta-asemakaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa ja vahvistettu lääninhallituksessa Kaava-alue sijaitsee

5 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5 ( 6 ) 4 OSALLISET Horontaipaleen kylässä Keski-Keiteleen itärannalla. Ranta-asemakaavassa on 6 loma-asuntotonttia, 3 pientalotonttia ja venevalkama. Harinkaansalon ranta-asemakaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa Kaava-alue käsittää Keitele-järvessä olevan Harinkaansalon saaren länsipuolen sekä Harinkaanlahden itärannalta manneraluetta. Rantaasemakaavassa on 9 loma-asuntotonttia. Rakennusjärjestys Vesannon kunnan rakennusjärjestys on hyväksytty kunnanvaltuustossa Rakennusjärjestys ohjaa rakentamista ja sen sijoittumista muun muassa ranta-alueilla. Kaavatyön yhteydessä laadittavat suunnitelmat ja selvitykset Muinaisjäännösinventointi Luontoselvityksen päivitys Kaavahankkeessa osallisia ja sidosryhmiä ovat alustavan tarkastelun perusteella ainakin seuraavat tahot: Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat ja yritykset. Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset Osakaskunnat Järvi-Suomen uittoyhdistys Kunnan luottamuselimet Kunnan eri hallintokunnat Viranomaiset (Pohjois-Savon ELY-keskus, Pohjois-Savon liitto, Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, Liikennevirasto) 5 SUUNNITTELUPROSESSI Kaava on tarkoitus laatia seuraavasti: Viranomaisneuvottelu (Kesä 2012) Kaavan vireilletulosta tiedotetaan samalla kun osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville. (Syksy 2012) Kaavaluonnoksen laadinta (Syksy/Talvi) 2013) Osallisten kuuleminen ts. kaavaluonnoksen asettaminen virallisesti nähtäville (Kevät 2013) -tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse maanomistajille, jotka asuvat Vesannon ulkopuolella -luonnos nähtävillä -lausuntopyynnöt viranomaisilta Viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) Ehdotuksen laadinta (Kesä 2013) Osallisten kuuleminen ts. kaavaehdotuksen asettaminen virallisesti nähtäville -tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse maanomistajille -ehdotus nähtävillä -lausuntopyynnöt viranomaisilta Viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) Kunnanhallituksen käsittely (Syksy 2013) Kunnanvaltuuston hyväksyminen (Loppuvuosi 2013)

6 FCG Finnish Consulting Group Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 6 ( 6 ) 6 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavaprosessin kussakin vaiheessa seurataan ja arvioidaan kaavasuunnitelman seuraavia ympäristövaikutuksia: Vaikutusta luonnonympäristöön Vaikutusta rakennettuun ympäristöön Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Vaikutusta maisemaan Taloudellisia vaikutuksia sekä Sosiaalisia vaikutuksia Vaikutukset rakennettuun kulttuuriympäristöön Vaikutukset arkeologiseen kulttuuriperintöön Vaikutukset Natura-alueeseen 7 YHTEYSTIEDOT Kaavan laatijana toimii: FCG Finnish Consulting Group Oy PL 1199 (Microkatu 1), KUOPIO Aluepäällikkö Timo Leskinen Suunnittelija Pasi Ronkainen puh puh Mielipiteen ja kannanotot kaavahankkeesta voi toimittaa Vesannon kunnalle alla olevaan osoitteeseen: Tekninen johtaja Juha Soininen Sonkarintie 2, Vesanto puh: