Valitus hallinto-oikeuteen ympäristölautakunnan päätöksestä

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Valitus hallinto-oikeuteen ympäristölautakunnan päätöksestä / /2013 YMPLTK Eva Tuuli, Nummela 11:20 tilan omistaja, on pyytänyt rakennusvalvontaviranomaista määräämään haitan poistosta kun naapuri on tehnyt uuden tieliittymän Sorjamäki 7:128 tilalle. Tilat sijaitsevat Urajärvellä. Tuulin mukaan tien rakennustoimenpiteet muuttavat luonnollista vedenjuoksua ja tästä aiheutuu huomattavaa haittaa Nummelan tilan rakennuksille. Tie on rakennettu aivan Nummelan tilan päärakennuksen viereen ja siinä ei ole ojia kummallakaan puolella. Maa viettää rakennetun tien puolelta Nummelan tilaan päin. Asiasta on pyydetty lausunto Sorjamäen tilan omistajalta. Insinööri Jouni Sievälä on antanut vastauksen. Hän toteaa, että tarkoitus on ollut poistaa kiinteistöä rasittanut raskaan kaluston liikenne ja muuttaa piha-alue paremmin pientaloasumiseen sopivaksi. Työt on tehty tilan omistajalta salassa ja Jouni Sievälä toimii muutoksista vastaavana insinöörinä. Sievälä toteaa, että "kysymyksessä ei ole uusi liittymä, vaan Sorjamäen tilalle on rakennettu vuosikymmeniä sitten raskaan liikenteen kestävä rasitetie. Tierasite on purettu Maanpinnan luonnollinen korkeus on rasitetien alla. Rasitetien rakenteet ovat tehneet sorapadon vesien valumareitille koko Nummelan päärakennuksen leveydeltä. Rasitetierunkoon ei ole kajottu, luonnollinen maanpinta on korotettu Urajärventien tasalle jo vuosikymmeniä sitten eikä rasitetien korkoihin ole kajottu. Tien rakentaminen on edelleen kesken, mutta se saatetaan aikanaan loppuun." Sievälän lausunto liitteineen on esityslistan liitteenä. Kalle Simonen on antanut Sievälän puolesta myös asiantuntijalausunnon asiasta. Hän toteaa lausunnossaan, että "Sievälät aikovat muuttaa liittymän juuri vanhan liittymän kohdalle. He ovat poistaneet nurmettuneen pinnan, laittaneet vanhan tienrakenteen päälle suodatinkankaan ja ajaneet tämän päälle mursketta. Liittymän rakentaminen on vielä kesken. Naapurin "toivomuksesta" liittymään ei olla laitettu rumpua Urajärvenraitin suuntaan. Tämä on ymmärrettävää, koska kyseisen tien luiska yltää melkein seinään kiinni, eikä tien ja talon välissä ole ojaa eikä helposti voida sitä rakentaakaan. Jos vertaa Tuulin tontin/talon aiempaa tilannetta nykyiseen, niin voidaan todeta, että nurmikon poistaminen vanhalta liittymältä, suodatinkankaan laittaminen ja murskeen lisääminen eivät yhdessä,

2 eivätkä yksittäisinä toimenpiteinä lisää vedenvalumista Tuulin tontille. Päinvastoin: a) nurmikon (=kasvualusta+heinät+aluskasvillisuus) poistaminen vanhantien päältä lisää veden imeytymistä alla oleviin rakenteisiin, eikä näin pintavesi valu tien ylin niin nopeasti Tuulin talon sokkeliin. Nurmikko nimittäin ei läpäise vettä niin hyvin kuin murske, joten vähemmän vettä pääsee liittymän yli nyt uudessa tilanteessa. b) suodatinkangas päästää veden nopeasti imeytymään alla olevaan tienrakenteeseen. Rakenteessa ollessaan se ei johda vettä vaakatasossa, vaan päästää sen hyvin lävitseen alaspäin. c) liittymän rakenteen lisäys tiivistää alla olevia kerroksia entisestään ja näin hidastaa vedenvirtaamisen kohti taloa. Sekä painonlisäys että tientasauksen nosto siis padottavat entistä paremmin Sievälän tontilta tulevaa vettä. d) kunnostettu liittymätie johtaa rakenteessaan entistä paremmin vesiä pohjoiseen, jonne maasto korkeuskäyrien mukaan myös laskee. Sievälän liittymä ei ole vielä valmis. Esimerkiksi Urajärvenraitin pohjoispuolisten vesien ohjaaminen on kesken, koska naapuri ei ollut luvannut rakentaa rumpua liittymän kohdalle. Nämä vedet on tarkoitus johtaa liittymän länsipuolelle kaivettavaa ojaa pitkin kohti pohjoista ja tontilla piha-alueelle kaartuvassa kohdassa viedä rummulla vedet pihatien alitse jatkotien itäpuolelle kaivettavaan ojaan. Lisäksi Sievälän liittymän pintavesien pääsyn estäminen Tuulin tontin puolelle varmistetaan sillä, että liittymän sivukaltevuus (n. 3,5 %) muotoillaan kallistumaan Sievälän tontille päin." Lausunto kuvineen on esityslistan liitteenä. Rakennustarkastaja pyysi tarkennusta Simoselta tien kuivatukseen. Simonen toteaa: "Lausunnossani keskityin vain kertomaan, ettei Sievälän toimenpiteistä ole haittavaikutuksia Tuulin tontille. Oikeastaan tilanne muuttuu paremmaksi. Siksi en paneutunut itse tienrakenteisiin sen kummemmin kuin kertoen, että sivukaltevuus muotoillaan Tuulin tontista poispäin ja tien yläpuolelle tehdään sivuoja, mikä pysäyttää tontilta tulevat vedet ja kerää tonttiliittymän vedet. Tämän ojan vedet ohjataan sitten rummulla keskemmällä tonttia kääntyvän tien alitse pelto-ojiin. Mitä itse tonttitien rakenteisiin tulee, niin nehän yleensä rakennetaan kevyemmin kuin yksityistiet, koska ne eivät tule yleiseen käyttöön ja kuormitukset ovat pienemmät. Samoin vastuu kunnosta ja toimivuudesta on kokonaan asukkaalla itsellään. Mutta totta kai neuvon Sievälää rakentamaan tonttitien niin, että se pysyy kuivana, koska sillä taataan tien toimivuus jne."

3 Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh , sähköposti: MRL 165 :ssä todetaan: Jos rakennuspaikkana olevan kiinteistön maanpinnan luonnollista korkeutta muutetaan tai suoritetaan muita toimenpiteitä, jotka muuttavat luonnollista vedenjuoksua kiinteistöllä, kiinteistön omistaja tai haltija on velvollinen huolehtimaan siitä, ettei toimenpiteistä aiheudu huomattavaa haittaa naapurille. Mikäli kiinteistön omistaja tai haltija laiminlyö velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on hakemuksesta määrättävä haitan korjaamisesta tai poistamisesta. Tämän johdosta ympäristölautakunta määrää, että tie on rakennettava niin kuin Simonen on lausunnossaan todennut: Sivukaltevuus muotoillaan Tuulin tontista poispäin ja tien yläpuolelle tehdään sivuoja, mikä pysäyttää tontilta tulevat vedet ja kerää tonttiliittymän vedet. Tämän ojan vedet ohjataan sitten rummulla keskemmällä tonttia kääntyvän tien alitse pelto-ojiin. Sivukaltevuus on tehtävä yksipuolisena kallistuksena Tuulin tontilta pois päin ja kaltevuuden tulee olla vähintään 5%. Sivuojan pituussuuntaisen kaltevuuden tulisi olla vähintään 4 (4 mm/m) ja sivuojan pohjan tulisi olla vähintään 25 cm päällysrakenteen alapinnan alapuolella ainakin Nummelan rakennusten kohdalla, Sorjamäen pihaliittymään kääntyvälle liittymälle saakka. Kuivatuksen suunnittelussa on otettava huomioon mitä vesilaissa sanotaan kuivatusjärjestelyjen (ojituksen) ulottamisesta toisen maalle sekä maanomistajalle aiheutetun vahingon korvaamisesta. Lisäksi suunnittelussa tulee huomioida mahdollinen Nummelan tilan puoleisen kuivatusojan tarve. Tie on rakennettava valmiiksi kuivatuksen osalta Talvikunnossapidossa täytyy huomioida, että naapurin puolelle ei kasata lumia. Sovelletut oikeusohjeet: MRL 165, laki eräistä naapuruussuhteista 17 ja 18 :t. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. YMPLTK Eva tuuli on valittanut yllä olevasta päätöksestä Kouvolan hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeus pyytää lausuntoa valituksen johdosta. Valitusta on perusteltu mm. Urajärvenraitilta valumavedet ja tien käyttö aiheuttavat haittaa Tuulin kiinteistölle. Uuden tien rakentaminen on aiheuttanut vastaavat haitat myös talon sillä puolella. Maanpin nan tasosta mitattuna uuden tien luiska on 60 cm:n Nummelan kiin teistön päärakennuksen seinästä ja maakellarista sekä 1,5 metrin päässä ulkora kennuksen seinästä. Uuden tien ja rakennuksen

4 välis sä ei ole tilaa ojalle, joka estäisi valumavesien pääsyn rakennusten alle ja maakel lariin. Uuden tien rakenteisiin imeytyneet sadeja valu ma vedet valu vat Nummelan kiinteistön rakennusten alle ojan puut teen vuoksi. Uuden tien liittymä on nostettu Urajärvenraittia korkeammalle, josta johtuu Urajärvenraittia pitkin virtaavan veden valuminen lännestä Nurmelan kiinteistön eteläpuolisiin perustuksiin. Lisäksi haittaa aiheutuu lisääntyneestä kulkuneuvojen melusta ja pakokaasuista sekä uudesta tiestä irtoava lika, pöly, kivet, rapa ja talvella loska. Ne vahingoittavat rakennuksen lännen puoleisia seiniä ja päärakennuksen ikkunoita. Talvisin lumi kasautuu rakennusten seinärakennelmia vasten jääden uuden tien luiskan ja rakennusten seinien väliselle alueelle. Märkä lumi pitää seinät kosteana. Lumien sulamisvedet valuvat keväisin alueelta rakennusten alle ja maakellariin. Lanaus aiheuttaa tärinää ja kiinteistön arvo alenee em. syiden takia. Lisäksi on laajasti perusteltu tien olemassaolon ja rakentamisen pe rusteiden puuttumista. Valituskirjelmä on esityslistan liitteenä. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: rakennustarkastaja Tapio Tonteri puh , sähköposti: Todetaan lausuntonamme, että ympäristölautakunta on ottanut päätöksessään kantaa alkuperäiseen pyyntöön luonnolliseen vedenjuoksuun ja sii tä joh tu viin hait toi hin. Nyt valituskirjelmässä on laajennettu alku pe räistä pyyn töä. Lautakunnan päätöksen mukaan tie tulee kallistaa yksipuolisena kallistuksena 5 % Tuulin tontilta pois päin. Näin ollen valumavesiä ei tule tieltä Tuulin tontille. Tien ja rakennuksen väliin ei tule sadevesiä enempää kuin niitä tulisi mikäli tietä ei olisi rakennettu. Mikäli luonnonolosuhteista johtuen rakennuksen ja tien väliin on tarve rakentaa oja, se tulee siihen suunnitella ja rakentaa. Urajärventietä pitkin tulevat valumavedet kulkeutuvat päätöksen mukaisesti tien si vuojaa pitkin ja näin ollen ne eivät valu Nummelan tilan rakennuksiin. Mikäli lumi kasautuu seinää vasten, se ei johdu tien rakentamisesta. Lumienkin sulamisvedet kulkeutuvat rakennusten alle ja maakellariin. Tien auraus saattaa jopa vähentää sitä haittaa. Ympäristölautakunta ei ole ottanut kantaa uuden tien olemassa olon oikeutukseen tai tarpeeseen. Käsittääksemme sitä varten voi pyytää tietoimituksen pitämistä. Lautakunnan päätöksen mukaisesti rakennettuna tiestä ei aiheudu MRL 165 :n mukaista haittaa.

5 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.