Kirkkonummen kunta KARTANONRANTA SUNDET I JA II ASEMAKAAVAT, MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 (7) Kirkkonummen kunta KARTANONRANTA SUNDET I JA II ASEMAKAAVAT, MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Suunnitelman nimi on Kartanonranta Sundet I ja II asemakaavat, muutos. Suunnittelualue sijaitsee itäisellä Kirkkonummella Sundsbergin Kartanonrannan alueella Espoonlahden rannalla käsittäen Sundet I ja II asemakaavat. Sundet II alueeseen kuuluva Kartanonmäki käsittää Sundsbergin kartanon entisen pihapiirin ja siihen suunnitellut asuin-, palvelu- ja liiketilojen korttelialueet (kuva alla). Kartanonrannan asemakaavojen muutosalue sijaitsee Kirkkonummen Sundsbergissä. Suunnittelualueen yhteenlaskettu pinta-ala on noin 43,5 ha, josta Kartanonmäen osuus on noin 4,5 ha. Suunnittelualueen rakentamattomien alueiden pääasiallinen maanomistaja on Insinööritoimisto Bertel Ekengren Oy. Asunto-osakeyhtiöt omistavat merkittävän osan alueesta. Kirkkonummen kunta omistaa puisto- ja katualueita sekä koulu- ja päiväkotikorttelin. Kartanonrantaan kuuluu lisäksi Sundet III asemakaavaalue, jonka kaava on hyväksytty kunnanvaltuustossa , mutta siitä on valitettu (tilanne vuoden 2010 alussa).

2 (7) 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kartanonranta Sundet I asemakaava: Kaava-alueen nimistö päivitetään vastaamaan kunnan tekemiä päätöksiä. Lisäksi tarkistetaan tonttijako, jos sitä pidetään tarpeellisena. Kartanonranta Sundet II asemakaava: Kaava-alueen nimistö päivitetään vastaamaan kunnan tekemiä päätöksiä. Asemakaavan muutos koskee myös asuinkortteleiden sisäisiä järjestelyjä kuten esim. ajoneuvojen yhteyksiä ja pysäköintiä. Lisäksi tarkistetaan tonttijako. Kartanonmäen alue: Muutettavassa asemakaavassa Kartanonmäelle on osoitettu asuin- (A), asuin- ja liikerakennusten (AL) sekä palvelurakennusten (P) korttelialueita. Alue on tarkoitus suunnitella uudestaan: asemakaava muutetaan vastaamaan täsmentyneitä tavoitteita. Alueen palvelu- ja liikerakentamisen toimintaedellytyksiä pyritään parantamaan tarkistamalla mm. kortteleiden käyttötarkoituksia, kortteli- ja tonttirajoja, rakennusalueita, rakennusoikeuksia sekä kaavamääräyksiä ja -merkintöjä. Asuinrakennusten korttelialueella pyritään monipuoliseen asuntotuotantoon esim. toteuttamalla pienasuntoja sekä mahdollistamalla ikäihmisten asumispalvelut. Edellä kuvatut asumismuodot tukisivat Kartanonmäen palvelukortteleiden toimintaedellytyksiä. Kartanonmäen kaupunkikuvallinen ympäristö säilytetään voimassa olevan asemakaavan periaatteiden mukaisina. Suunnittelun tavoitteena on korkeatasoinen rakennettu ympäristö. Alue tulee palvelemaan Kartanonrannan sekä muita lähialueen asukkaita parantaen samalla alueen liiketaloudellisia toimintaedellytyksiä. Myös liityntäliikenteen pysäköintijärjestelyt otetaan huomioon kaavoituksessa. Maanomistajan tavoitteena on, muuttamalla kortteleiden 2040 ja 2041 sisäisiä järjestelyjä, suurentaa nykyisen kaavan sallimaa päivittäistavarakauppaa sekä mahdollistaa alueelle monipuoliset palvelu-, seniori- ym. asumismuodot. Tavoitteena on tutkia myös erityyppisiä kerrostaloasumismuotoja. Lisäksi alueelle on suunnitteilla mm. seurakunta-, musiikkiopisto- ym. palvelutiloja. Kaavoituksen yhteydessä tutkitaan myös näitä mahdollisuuksia. Kunnan tavoitteet ovat pitkälti hyväksyttyjen asemakaavojen mukaisia. Kaavoituksen käynnistäminen ei edellytä kaavoituksen käynnistämissopimusta, mutta mikäli maanomistajan tavoitteet poikkeavat merkittävästi nykyisten asemakaavojen periaatteista, laaditaan uusi maankäyttösopimus Kirkkonummen kunnan ja Insinööritoimisto Bertel Ekengren Oy:n kesken. Alueen toteuttamista koskevat laatuasiakirjat päivitetään koskien niitä alueita, joita asemakaavassa muutetaan uusien tavoitteiden mukaisesti. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaava on tullut lainvoimaiseksi Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajama-alueeksi. Espoonlahden rantavyöhykettä myöten on osoitettu seudullinen viheryhteystarve-merkintä. Alueen läpi kulkee myös kaasujohto. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaava Sen merkinnät eivät koske suunnittelualuetta.

3 (7) Uudenmaan maakuntakaavan uudistaminen on pantu vireille vuonna Kaavoituksen lähtöaineistoksi on laadittu mm. Uudenmaan maankäytön, asumisen ja liikenteen kehityskuvan vaihtoehdot ( ). Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lainvoimainen ). Muutettavat asemakaavat on rajattu punaisella. Yleiskaava Kirkkonummen yleiskaava 2020 on tullut lainvoimaimaiseksi Suunnittelualue on yleiskaavassa osoitettu pääosin AP-alueeksi eli pientalovaltaiseksi alueeksi, lisäksi suunnittelualueen itäosa on osoitettu MU-alueeksi, eli maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta ja/tai ympäristöarvoja. Ote Yleiskaavasta 2020.

4 (7) Asemakaavat (liite 1) Kartanonranta Sundet I asemakaava: Sundet I asemakaava on lainvoimainen. Alue on rakennettu lähes valmiiksi asemakaavan mukaisesti. Kartanonranta Sundet II asemakaava: Myös Sundet II asemakaava on lainvoimainen. Sundetin puistotien länsipuoleiset asuinkorttelit ja Sundet I asemakaavaan rajoittuvat puistotien idänpuoleiset asuinkorttelit on rakennettu. Korttelialueet on toteuettu asemakaavasta poiketen. Kunta on rakentanut Kartanonkujan varrelle päiväkodin ja koulun. Sundsbergintiehen rajoittuvalle Kartanonmäen alueelle ei ole rakennettu asemakaavan sallimia uudisrakennuksia. Alueella on Sundsbergin kartanon vanhoja rakennuksia. Liikenteellisesti nyt suunniteltava alue kytkeytyy Sundsbergintiehen Kartanonrannan pääväylän Sundetin Puistotien ja Kartanontien välityksellä. Alueelta on kevytliikenneyhteys Masalan liikealueelle ja asemalle. Kaavamuutos ei edellytä uusia kunnallisteknisiä ratkaisuja: uudisrakentaminen hyödyntää olemassa olevaa kunnallistekniikka. Selvitykset Kartanonrannan asemakaavojen kaavoituksen yhteydessä on laadittu lukuisia selvityksiä, joihin tämä suunnitteluhanke pitkälti nojautuu. Mikäli suunnittelun edetessä esille nousee uusia selvitystarpeita, niin niiden laatimisesta päätetään erikseen. Kartanonmäen kehittäminen edellyttänee aluetta koskevan kaupallisen ja liikenteellisen selvityksen laatimista etenkin, jos alueelle on tarkoitus sijoittaa paljon liiketilaa tai suurehko päivittäistavarakauppa. Kartanonrannan palvelujen kehittämisen edellytys on liikenteellinen toimivuus Sundsbergintiellä ja Sundetin puistotiellä, myös kevytliikenneyhteyden toteuttamista Masalan suuntaan Sundsbergintiellä on edistettävä. 4. VAIKUTUSALUE Suunnittelualue sijaitsee kävelyetäisyydellä Masalan palveluista ja rautatieasemasta. Kartanonranta tukeutuu Masalan liikealueen palveluihin, mutta Kartanonmäen suunnittelu tähtää myös lähipalvelujen ja työpaikkojen luomiseen alueelle. Tällaisia voisivat olla mm. päivittäistavarakauppa sekä muut pienemmät liikkeet kuten kukkakauppa ja kampaamoparturiliike. Myös muita palvelumuotoja ja -mahdollisuuksia tutkitaan kaavoituksessa. Kartanonrannan asukasmäärä, lopputilanteessa noin 3000 asukasta, luovat hyvät edellytykset Kartanonmäen liiketilojen menestymiselle. Suunnittelualueen vaikutusalue on esitetty kuvassa sivulla OSALLISET Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä kaavan laadinnan eri vaiheissa.

5 (7) Osallisia ovat mm.: Suunnittelualueen maanomistajat ja asukkaat. Lähialueiden maanomistajat, asukkaat ja yritykset. Kunnan viranomaiset: - kunnallistekniset palvelut - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - tilahallinto - vesihuoltolaitos - nimistötoimikunta - sosiaali- ja terveystoimi - liikunta- ja vapaa-aikatoimi - kulttuuritoimi - elinkeinotoimi Uudenmaan liitto Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Helsingin seudun liikenne (HSL) Helsingin seudun ympäristö (HSY) Läntisen Uudenmaan maakuntamuseo Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon kaupunki Espoon seudun ympäristöterveys Fortum Oyj Gasum Oy Elisa Oyj Poliisi Puolustusvoimat Yhdistykset ja yhteisöt: - Masalan asukasyhdistys - Kartanonrannan asukasyhdistys - Kirkkonummen ympäristöyhdistys - Kyrkslätts natur och miljö r.f. 6. TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Kunnan ilmoitukset julkaistaan Kirkkonummen kunnan virallisissa ilmoituslehdissä, jotka ovat Kirkkonummen Sanomat ja Västra Nyland. Kunnan internet -kotisivujen osoite on Kaavan vireilletulosta ja kaavahankkeen vaiheista tiedotetaan edellä mainituissa lehdissä ja kunnan kotisivuilla sekä lisäksi tavallisena kirjeenä maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. 7. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Kaavahanketta käsitellään kunnan sekä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen työpalavereissa, myös muita viranomaistahoja tiedotetaan kaavoituksen niin edellyttäessä. Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvotteluja. Asemakaavoitus toteutetaan ns. maanomistajakaavana, jolloin Insinööritoimisto Bertel Ekengren Oy vastaa kaavoituksen edellyttämästä selvitys- ja suunnittelutyöstä sekä niiden kustannuksista.

6 (7) 8. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Uudenmaan maakuntakaava, Kirkkonummen yleiskaava sekä voimassa olevat asemakaavat määrittelevät lähtökohdat ja reunaehdot asemakaavojen muuttamiselle. Muutosalueella ei ole merkittäviä tai suojeltavia luontoarvoja. Alueen infrastruktuuri on pitkälti rakennettu, lisäksi esim. Kehä III:n liikennemelun edellyttämä suojaustarve on osoitettu Sundet II asemakaavassa ja se on otettava huomioon myös asemakaavojen muutoksessa. Suunnittelualuetta ja sen vaikutusaluetta koskevat selvitykset on laadittu Kartanonrannan asemakaavojen suunnittelun yhteydessä sekä vähäisesti kunnan yleiskaavan ja Uudenmaan maakuntakaavoituksen yhteydessä. Alueen ympäristöllisiä, taloudellisia, kulttuurisia ja sosiaalisia vaikutuksia arvioidaan tarkemmin suunnittelun yhteydessä ja ne kootaan kaavaselostukseen. 9. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Kaavahanke sisältyy kunnanvaltuuston hyväksymää kaavoitusohjelmaa vuosille Osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksyy yhdyskuntatekniikan lautakunta. Se toimitetaan hyväksymisen jälkeen osallisille vireilletuloilmoituksen yhteydessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan tiedoksi myös viranomaisosallisille. Tavoiteaikataulun mukaisesti asemakaavaehdotus valmistuu kesällä Sen jälkeen yhdyskuntatekniikan lautakunta ja kunnanhallitus käsittelee ehdotuksen. Kunnanhallitus päättää asemakaavan asettamisesta julkisesti nähtäville. Asukastilaisuus kaavaehdotuksesta järjestetään sen nähtävilläoloaikana syksyllä Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot ja lopullinen asemakaava laaditaan saadun palautteen perusteella. Asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville ja tutustumista varten kunnan kaavoitusyksikössä (Asematie 3 B, 2. krs) sekä kuntakeskuksen, Masalan ja Veikkolan kirjastoissa. Lopullinen asemakaava käsitellään yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja kunnanhallituksessa. Kunnanvaltuusto hyväksynee sen vuoden 2011 keväällä. Mikäli ilmenee tarve solmia uusi maankäyttösopimus Kirkkonummen kunnan ja Insinööritoimisto Bertel Ekengren Oy:n kanssa, tulee uusi sopimus olla allekirjoitettu ja hyväksytty kunnanvaltuustossa ennen asemakaavojen muutoksen lopullista hyväksymistä kunnanvaltuustossa. Alustava suunnitteluaikataulu: OAS ehdotus nähtävillä hyväksyminen ytl ytl kh ytl kh kv ytl kh kv yhdyskuntatekniikan lautakunta kunnanhallitus kunnanvaltuusto

7 (7) 10. YHTEYSTIEDOT Kirkkonummen kunnassa teitä palvelevat tässä suunnitteluhankkeessa: Kirkkonummen kunta, kaavoitus PL KIRKKONUMMI Mikael Pettersson, kaavoitusteknikko puh. (09) mikael.pettersson@kirkkonummi.fi Kaavakonsultti: Patrick Eriksson, arkkitehti SAFA (YKS 420) puh: pe@eriarc.fi Eriksson Arkkitehdit Oy Meritullinkatu 11 C, 3. krs HELSINKI 11. PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Palautteen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi toimittaa osoitteeseen: Kirkkonummen kunta Kaavoitusyksikkö PL Kirkkonummi Käyntiosoite kuntakeskuksessa sijaitseville teknisille osastoille on: Asematie 3, 2. krs KIRKKONUMMI