Suunnittelualueen pinta-ala on noin 45,2 ha, josta maa-aluetta on noin 31ha.

Transkriptio

1 , tarkistettu (8) Yt.lautakunta: Kirkkonummen kunta HAGA II RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. SUUNNITELMAN NIMI JA SUUNNITTELUALUE Suunnitelman nimi on Haga II ranta-asemakaavan muutos. Alue sijaitsee Kirkkonummen kunnan Hirsalan kylässä ja käsittää Ängeslandetin saaren eteläkärjen. Suunnittelualue on osa tilasta Haga II RN:o 1:8 sekä 1:159. Alueella kulkee koillis-lounas suuntainen tie, jonka varrella alueen keskiosassa on nykyisin muutamia loma-asuntoja. Maasto on kumpuilevaa metsämaata. Niemen eteläpuolella on avoimia kalliorantoja. Alue rajoittuu pohjoisessa metsään ja muilla puolilla mereen. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 45,2 ha, josta maa-aluetta on noin 31ha. Sijaintikartta (alue merkitty punaisella ympyrällä). Alueella voimassa oleva, tiloja Haga II RN:o 1:8 sekä 1:159 koskeva ja vuonna 1991 vahvistettu Haga II ranta-asemakaava on osittain toteutunut. Tällä alueella on 13 rakennusta: kuusi lomamökkiä sekä yhteisiä huolto-, sauna- ja seurustelutiloja.

2 , tarkistettu (8) 2. SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Kiinteistö. Haga II RN:o 1:8 Kaavoitettava alue on yksityisomistuksessa. Kaavoitukseen ryhdytään ko. tilan maanomistajan aloitteesta. Alue on aikaisemmin toiminut kahden suurvakuutusyhtiön henkilökunnan loma-alueena, mutta toiminta on päättynyt useita vuosia sitten. Vanha rantakaava on siten vanhentunut. Uusien käyttötarpeiden johdosta tarkoituksena on uusia ranta-asemakaava nykytarpeiden mukaiseksi. Nykyiset rakennukset ovat pahasti homevaurioituneita ja korjauskelvottomia, ja yhtä lähes uudelleen rakennettua rakennusta lukuun ottamatta kaikki muut rakennukset joudutaan purkamaan. Alueen luonteen muuttuessa vanha rantakaava tulee tarkistetuksi ja muutetuksi. Myös kaava-alueen rakennusoikeudet tarkastellaan uudelleen. Maanomistajan tavoitteena on järjestellä uudelleen rakennusmahdollisuudet loma-asuntoja varten sekä tutkia mahdollisuuksia ns. kakkosasuntoja varten. Kunnan tavoitteena on turvata koko kaava-alueella riittävät yleiseen käyttöön soveltuvat virkistysalueet sekä määritellä alueelle soveltuva rakentamisen määrä ja sen sijoittuminen. Kaavoituksessa otetaan huomioon alueen luonto- ja maisema-arvot.

3 , tarkistettu (8) Aikataulutavoitteena on ranta-asemakaavan hyväksymiskäsittely vuonna ja suunnittelualueen alustava rajaus. 3. SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Uudenmaan maakuntakaava on saanut lainvoiman Maakuntakaavassa alue on kokonaan ns. valkoista aluetta, johon ei kohdistu maakunnallisia käyttötarpeita. Alueille voidaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa kunnan tarpeiden mukaan osoittaa merkitykseltään paikallisena kaikkia maankäyttömuotoja. Uudenmaan 1. vaihemaakuntakaava on vahvistettu Se täydentää Uudenmaan maakuntakaavaa. Vaihemaakuntakaavassa käsitellään jätehuoltoa, kiviaineshuoltoa, moottori- ja ampumarata-alueita, liikenteen varikkoja ja terminaaleja, laajoja yhtenäisiä metsäalueita ja hiljaisia alueita. Vaihemaakuntakaavassa suunnittelualueelle ei ole osoitettu varauksia. Uudenmaan maakuntakaavan uudistamistyö eli 2. vaihemaakuntakaava on nyt luonnosvaiheessa. Siinä on pääpaino yhdyskuntarakenteeseen ja liikenteeseen liittyvissä aluerakenteellisissa kysymyksissä. Tässä 2. vaihemaakuntakaavassa on kyse vahvistettujen Uudenmaan maakuntakaavan ja 1. vaihemaakuntakaavan sekä Itä-Uudenmaan maakuntakaavan uudelleen tarkastelusta. Kaavan sisällön merkittävyyden vuoksi käytetään myös nimitystä maakuntakaavan uudistaminen. Luonnoksessa suunnittelualueelle ei ole osoitettu varauksia.

4 , tarkistettu (8) Ote maakuntakaavasta. Kaava-alue on osoitettu ympyrällä. (Lähde: Uudenmaan maakuntaliitto) Yleiskaava Kirkkonummen kunnan saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaava on saanut lainvoiman Suunnittelualue on osoitettu pääosin MU-alueeksi eli maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi, jolla on ulkoilun ohjaustarvetta ja/tai ympäristöarvoja. Alueen rakennusoikeus on sijoitettu saman maanomistajan A-, RA, RM-alueille tai se tulee käyttää M-alueella. Suunnittelualueelle on osoitettu neljä RA-aluetta eli ensisijaisesti loma-asumiseen tarkoitettua aluetta. Osayleiskaavan mitoituksessa käytetyn kantatilalaskelmaperiaatteen mukaan tilalla on seitsemän (7) laskennallista rakennuspaikkaa. Ote saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaavasta. (Lähde: Kirkkonummen kunta)

5 , tarkistettu (8) Asemakaava Haga II rantakaava on vahvistettu vuonna Alue on toteutunut vain osittain. Rantakaavassa nykyisen suunnittelualueen yhteenlaskettu rakennusoikeus on 2793 k-m2. Rakennusoikeudesta 2030 k-m2 on varattu yhteisrantaisille loma-asunnoille (sisältäen mahdollisuuden yhteen ympärivuotiseen asuntoon ja yhteen vierassaunaan), 583 k-m2 huoltorakennuksille, 100 k-m2 venekatoksille ja 80 k-m2 yhteensä kahdelle rantasaunalle. Alueella ei ole voimassa muita asemakaavoja vahvistettu rantakaava. Rakennusjärjestys Kirkkonummen kunnanvaltuusto on hyväksynyt rakennusjärjestyksen Rakennusjärjestys on tullut voimaan kuulutuksen jälkeen Selvitykset Suunnittelualueelle on laadittu luontoselvitys (Luontotieto Keiron Oy: Ängeslandetin kaavahanke. Luontoselvitys 2005). Lisäselvitystarve tarkentuu viranomaisneuvottelussa. 4. VAIKUTUSALUE Suunnittelualue sijaitsee Porkkalanniemen loma-asutus- ja virkistysalueella. Kaavan ensisijaiset vaikutukset kohdistuvat varsinaiselle kaava-alueelle. Kaava-alueen ulkopuolella vaikutusalue rajoittuu lähinnä naapurikiinteistöihin ja kapeilla vesialueilla vastakkaisten rantojen kiinteistöihin. Tarkemmat vaikutukset selvitetään kaavoituksen yhteydessä, ks. kohta 8.

6 , tarkistettu (8) 5. OSALLISET Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä kaavan laadinnan eri vaiheissa. Osallisia ovat mm.: Suunnittelualueen maanomistajat ja asukkaat. Lähialueiden maanomistajat, asukkaat ja yritykset. Kunnan viranomaiset: - rakennusvalvonta - ympäristönsuojelu - nimistötoimikunta - elinkeinotoimi - liikuntatoimi - pelastuslaitos Uudenmaan liitto Uudenmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Fortum Oyj Elisa Oyj Yhdistykset ja yhteisöt: - Kirkkonummen ympäristöyhdistys - Kyrkslätts miljö och natur r.f. 6. TIEDOTTAMINEN JA OSALLISTUMINEN Kunnan ilmoitukset julkaistaan Kirkkonummen kunnan virallisissa ilmoituslehdissä, jotka ovat Kirkkonummen Sanomat ja Västra Nyland. Kunnan internet -kotisivujen osoite on Kaavojen vireilletulosta ja kaavahankkeen vaiheista tiedotetaan edellä mainituissa lehdissä ja kunnan kotisivuilla sekä lisäksi tavallisena kirjeenä maanomistajille, naapureille ja viranomaisille. Ks. kaavaprosessin vaiheet, kohta VIRANOMAISYHTEISTYÖ Kaavahankkeen alussa järjestetään viranomaisneuvottelu, jossa käsitellään mm. lähtökohta-aineistoa, tarpeellisia selvityksiä ja sovitaan hankkeen viranomaisten välisestä vuorovaikutuksesta hankkeen aikana. Toinen viranomaisneuvottelu pidetään tarvittaessa kun kaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin on valmisteltu.

7 , tarkistettu (8) 8. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT SEKÄ VAIHTOEHDOT Suunnittelualueelle on laadittu luontoselvitys (Luontotieto Keiron Oy: Ängeslandetin kaavahanke. Luontoselvitys 2005). Alueen etäisyys pääliikenneväylistä ei edellytä meluselvitysten tekoa. Alueen ympäristöllisiä, taloudellisia, kulttuurisia ja sosiaalisia vaikutuksia arvioidaan tarkemmin suunnittelun yhteydessä ja ne kootaan kaavaselostukseen. Maakuntakaava ja vahvistettu osayleiskaava (sekä osaltaan myös voimassa oleva rantaasemakaava) määrittelevät ranta-asemakaavan lähtökohdat ja reunaehdot. Vaihtoehtoisia ratkaisuja harkitaan työn kuluessa. 9. KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO Ranta-asemakaavan laatiminen tehdään kunnan kaavoitusohjelman mukaisesti ja pyritään laatimaan siten, että kaavan hyväksymisajankohta on vuonna Aloitusvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma käsitellään yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja kunnanhallituksessa, ja toimitetaan hyväksymispäätöksen jälkeen osallisille vireilletuloilmoituksen yhteydessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan tiedoksi osallisille viranomaisille. yhdyskuntatekniikan lautakunta Valmisteluvaihe Kaavaluonnos käsitellään yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja kunnanhallituksessa, ja asetetaan yleisesti nähtäville vuorovaikutusta varten kunnan kaavoitusyksikössä (Asematie 3 B, 2. krs) sekä kuntakeskuksen, Masalan ja Veikkolan kirjastoissa. Kaavahankkeen luonnosvaiheessa järjestetään yleisötilaisuus, jossa esitellään mm. hankkeen vaiheita, laadittuja selvityksiä sekä kaavaluonnos. Osalliset voivat esittää mielipiteensä ja näkökantansa kaavaluonnoksen ollessa nähtävillä. Mielipide on toimitettava kunnalle ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Kunta antaa perustellun vastineen mielipiteisiin. Nähtäville asettamisesta kuulutetaan muiden kunnallisten kuulutusten tapaan. Ehdotusvaihe Kaavaluonnoksesta saadun palautteen perusteella laaditaan kaavaehdotus. Kaavaehdotus käsitellään yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja kunnanhallituksessa ja asetetaan yleisesti nähtäville vuorovaikutusta varten 30 päivän ajaksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 :n mukaisesti. Kaavaehdotus asetetaan nähtäville kunnan kaavoitusyksikössä (Asematie 3 B, 2. krs) sekä kuntakeskuksen, Masalan ja Veikkolan kirjastoissa. Osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Muistutus on toimitettava kunnalle ennen nähtävilläoloajan päättymistä. Kunta antaa perustellun vastineen muistutuksiin. Viranomaisilta pyydetään ehdotuksesta lausunto. Hyväksyminen Jos kaavaehdotusta on olennaisesti muutettu sen jälkeen, kun se on asetettu julkisesti nähtäville, se on asetettava uudelleen nähtäville. Uudelleen nähtäville asettaminen ei kuitenkaan ole tarpeen, jos muutokset koskevat vain yksityistä etua ja niitä osallisia, joita muutokset koskevat, kuullaan erikseen. Kaava käsitellään kunnan yhdyskuntatekniikan

8 , tarkistettu (8) lautakunnassa ja kunnanhallituksessa ja toimitetaan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Alustava suunnitteluaikataulu: Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä syksy 2009 Kaavaluonnos nähtävillä loppuvuosi 2011 Kaavaehdotus nähtävillä kevät 2012 Kaavan hyväksymiskäsittely kesä YHTEYSTIEDOT Kunta: Kirkkonummen kunta, kaavoitus PL KIRKKONUMMI Aija Aunio, kaavoitusarkkitehti puh. (09) aija.aunio@kirkkonummi.fi Kaavakonsultti: Patrick Eriksson, arkkitehti SAFA puh: Eriksson Arkkitehdit Oy Meritullinkatu 11 C HELSINKI 11. YHTEYSTIEDOT SEKÄ PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Palautteen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi toimittaa osoitteeseen: Kirkkonummen kunta Kaavoitusyksikkö PL KIRKKONUMMI Käyntiosoite kuntakeskuksessa sijaitseville teknisille osastoille on: Asematie 3, 2. krs KIRKKONUMMI