Toiminnantarkastus ja tilintarkastus kaavailuja tulevasta asuntoosakeyhtiölaista

Transkriptio

1 Toiminnantarkastus ja tilintarkastus kaavailuja tulevasta asuntoosakeyhtiölaista Anu Kärkkäinen päälakimies Suomen Kiinteistöliitto UUDISTUKSEN AIKATAULU Työryhmän mietintö 5/2006 6/ luonnos hallituksen esitykseksi, lausuntopyynnöt toiminnantarkastuksesta ja vastikeperusteesta poikkeamisesta mm. hissi Lausunnot esityksestä 8/2008 Hallituksen esitys eduskuntaan tai oikeusministeriön ilmoitus Voimaan 1/2010 tai 7/2010? 1

2 MATERIAALEISTA Nämä materiaalit on laadittu sen perusteella, mitä luonnos hallituksen esitykseksi (AOYLE) sisältää ja mitä tarkennuksia luonnokseen on sen jälkeen tehty joulukuun alkuun 2008 mennessä. Lisätietoja: Yhtiöoikeus TILINTARKASTUS AOYLE 9:1-5 :t 2

3 TILINTARKASTAJA Tilintarkastajalla tarkoitetaan hyväksyttyä tilintarkastajaa tai tilintarkastusyhteisöä (TTL ) Hyväksytty tilintarkastaja= HTM- ja KHT tilintarkastaja Hyväksytty tilintarkastusyhteisö= HTM- ja KHT tilintarkastusyhteisö Suorittaneet HTM- tai KHT tilintarkastustutkinnon VELVOLLISUUS VALITA TILINTARKASTAJA (AOYLE 9:5 ) 1) yhtiön rakennuksessa tai rakennuksissa on vähintään 30 huoneistoa tai 2) 1/10 osakkeenomistajista tai yksi kolmasosa kokouksessa edustetuista osakkeista varsinaisessa yhtiökokouksessa tai yhtiökokouksessa, jossa kokouskutsun mukaan käsiteltävä sitä vaatii 3

4 VELVOLLISUUS VALITA TILINTARKASTAJA (AOYLE 9:5 ) 3) TTL 2:4 :n perusteella kun päättyneellä ja välittömästi edeltäneellä tilikaudella on täyttynyt enintään yksi seuraavista edellytyksistä: taseen loppusumma ylittää e liikevaihto tai tuotto ylittää e palveluksessa keskimäärin yli 3 hlöä TILINTARKASTAJAN VALINTA (AOYLE 9:2 ) Yhtiökokous valitsee tilintarkastajan enemmistöpäätös Jos valitaan vain yksi tilintarkastaja, joka ei ole tilintarkastusyhteisö - valittava varatilintarkastaja 4

5 TOIMINNANTARKASTUS AOYLE 9:6-12 ja AOYEL 24:5 TOIMINNANTARKASTUS - YLEISTÄ Vastaa pääosin vanhan tilintarkastuslain mukaista maallikkotilintarkastusta Korvaa tilintarkastuslakiin otetun siirtymäkauden, jonka mukaan vanhan tilintarkastuslain mukainen maallikkojen suorittama tilintarkastus on sallittua Tilintarkastuslaissa on luovuttu maallikkojen suorittamasta tilintarkastuksesta 5

6 TOIMINNANTARKASTUS - YLEISTÄ Toiminnantarkastaja voidaan valita tilintarkastajan rinnalle Eroaa tilintarkastuksesta: Ei tilintarkastajia koskevia vaatimuksia vastaavia ammatillisia kelpoisuusvaatimuksia Toiminnantarkastajan lausuntoon ei sovelleta tilintarkastusta koskevia laajoja ja yks.kohtaisia kvnormeja Ei ilmoiteta kaupparekisteriin Tilintarkastajalta ja toiminnantarkastajalta molemmilta oma kertomus TOIM.TARKASTAJAN VALINTA (9:6 ) Lähtökohtana on, että kaikissa yhtiöissä suoritetaan ainakin toiminnantarkastus!!! Yhtiössä, jossa ei ole tilintarkastajaa tulee valita toiminnantarkastaja, ellei yhtiöjärjestyksessä määrätä toisin Yj:ssä voidaan määrätä, että yhtiössä ei ole velvollisuutta valita toiminnantarkastajaa edellyttää ennen lain voimaantuloa perustettujen yhtiöiden osalta yhtiöjärjestyksen muuttamista 6

7 VALINTA (9:6 ) Yhtiökokous voi valita enemmistöllä toiminnantarkastajan vaikka yj:ssä olisi määräys, ettei yhtiössä ole toiminnantarkastajaa Yhtiökokous voi valita enemmistöllä toiminnantarkastajan vaikka yhtiössä olisi tilintarkastaja AOYLE 6:26 enemmistö VALINTA (9:6 ) Valittava, jos osakkeenomistajat, joilla väh. 1/10 kaikista osakkeista tai 1/3 kokouksessa edustetuista osakkeista vaativat ei voida vaatia, jos yhtiössä on tilintarkastaja vain sellaisessa kokouksessa, jossa asiaa on kokouskutsun mukaisesti käsiteltävä 7

8 VALINTA (9:6 ) Jos valittava useita toiminnantarkastajia, voidaan valita myös muussa järjestyksessä Jos toiminnantarkastajaa ei valita lain tai yhtiöjärjestyksen edellyttämällä tavalla ilmoitus läänihallitukselle, joka määrää toiminnantarkastajan Toimikausi; päättyy valintaa seuraavan valinnasta päättävän varsinaisen yhtiökokouksen lopussa SIJAINEN (9:7 ) Jos valitaan vain yksi toiminnantarkastaja on valittava ainakin yksi toiminnantarkastajan sijainen Toiminnantarkastajan sijaiseen sovelletaan mitä toiminnantarkastajasta säädetään 8

9 KELPOISUUS (9:8 ) Toiminnantarkastaja ei voi olla: oikeushenkilö alaikäinen konkurssissa tai liiketoimintakiellossa oleva se, jolle on määrätty edunvalvoja se, jonka toimikelpoisuutta on rajoitettu RIIPPUMATTOMUUS (9:8 ) Toiminnantarkastaja ei voi olla sellainen henkilö, joka osallistunut tarkastuksen kohteen olevan asian käsittelyyn hallituksen jäsen tai isännöitsijä henkilö, jonka tehtävänä on yhtiön kirjanpidon tai varojen hoito tai valvonta, em. henkilön pso, sisar, veli tai ylenevässä/alenevassa sukul. suhteessa oleva 9

10 KELPOISUUS (9:8 ) Sellainen taloudellisten ja oikeudellisten asioiden tuntemus ja kokemus kuin yhtiön toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden on tarpeen tehtävän hoitamiseksi kykenee riittävän luotettavalla tavalla lausumaan toiminnantarkastuskertomuksessa mainittavista seikoista Vastaa maallikkotilintarkastajan valintakäytäntöä ei välttämättä vastaavaa laskentatoimen ja tilintarkastuksen osaamista kun tilintarkastajalla Hlön valinta voi osoittaa, mitä yhtiössä pidetään riittävänä osaamisena ja kokemuksena RIIPPUMATTOMUUS (9:8 ) Tulee olla vapaa lausumaan käsityksensä ulkopuolisista tekijöistä riippumatta vaarantaa objektiivisen toiminnantarkastuksen toteutumisen olennainen riippuvuus arviointi tapauskohtaista esim. omistaa yksin enemmistön tarkastettavan yhtiön osakkeista, tarkastettavana toiminnantarkastajan oma toiminta, liikesuhde Huomioitava valinnassa/itsearviointi 10

11 TARKASTUKSEN SISÄLTÖ (9:9 ) Yhtiön talouden ja hallinnon tarkastus yhtiön toiminnan laadun ja laajuuden kannalta riittävällä tavalla osakkeenomistajien kannalta riittävällä tavalla taloudenpito ja hallinnon toiminnan asianmukaisuus kirjanpidon ja tilinpäätöksen yhteys maksuvalmiuden seuranta, vastikkeiden ja maksujen perintä, johdon palkkiot ja muut etuudet, yhdenvertaisuus yms. TARKASTUSKERTOMUS (9:10 ) Tarkastuskertomuksen vaatimuksissa huomioitu, että toiminnantarkastaja on maallikko Tarkastuskertomus palvelee lähinnä vain osakkaita Vaatimukset yleisluontoisia vrt. TTL 15 Voi antaa tehtäviinsä sisältyviä tarpeellisia tietoja, joista ei haittaa yhtiölle 11

12 TARKASTUSKERTOMUS (9:10 ) Päivätty, allekirjoitettu + tilinpäätös yksilöity Lausunto: sisältääkö olennaisilta osin yhtiön tuotot, kulut, varat, oma po, velat ja yhtiön antamat vakuudet ja sisältääkö toimintakertomus olennaisilta osin tiedot AOYLE10:5 :n tarkoitetuista seikoista Jos ei voi antaa lausuntoa ilmoitettava kertomuksessa Ehdollinen lausunto TARKASTUSKERTOMUS (9:10 ) Huomautettava, jos tarkastuksessa on ilmennyt, että yhtiön hall. jäsen, pj tai isännöitsijä syyllistynyt tekoon tai laiminlyöntiin, josta saattaa seurata vah.korvausvelvollisuus rikkonut lakia tai yhtiöjärjestystä Tarkastuskertomus luovutettava yhtiön hallitukselle viimeistään 2 viikkoa ennen yhtiökokousta 12

13 PALKKIO JA MUUT KUSTANNUKSET (9:11 ) Oikeus saada yhtiöltä palkkio Yhtiö vastaa muistakin tarkastuksesta aiheutuvista kuluista TIETOJENSAANTIOIKEUS (9:12 ) Hallituksella ja isännöitsijällä velvollisuus avustaa toiminnantarkastajaa - annettava selvitystä ja apua Läsnäolo-oikeus ja oikeus käyttää puhevaltaa yhtiökokouksessa ja hallituksen kokouksessa käsitellään hänen tehtäviinsä liittyviä asioita mitä tarkoitetaan asoy:ssä? 13

14 TIETOJENANTOVELVOLLISUUS (9:12 ) Oltava kokouksessa läsnä, jos käsiteltävät asiat ovat sellaisia, että hänen läsnäolonsa on tarpeen vrt. TTL 19 ei esitetty perusteluja milloin?? Annettava tarkempia tietoja seikoista, jotka voivat vaikuttaa kokouksessa käsiteltävän asian arviointiin salassapito jos aiheuttaa haittaa SALASSAPITOVELVOLLISUUS (9:12 ) Saa ilmaista osakkeenomistajalle tai sivulliselle tietoonsa saamansa seikan, jos toiminnantarkastajan on ilmoitettava tai lausuttava seikasta lain nojalla tai jos siitä ei voi aiheutua haittaa yhtiölle Kiellon piiriin osakkaiden ja asukkaiden henkilötiedot 14

15 TOIMINNANTARKASTAJA - MUUTA Oikeus vaatia ylimääräistä yhtiökokousta koolle (6:3 ) Toiminnantarkastuskertomus esitettävä yhtiökokouksessa (6:3 ) nähtävänä pitäminen yhtiökokouksessa Huom! ei mainittu kokouskutsuasiakirjoissa! TOIMINNANTARKASTAJAN VAHINGONKORVAUSVELVOLLISUUS (13:5 ) Toiminnantarkastaja on velvollinen korvaamaan vahingon: Jonka hän on tehtäväänsä suorittaessaan aiheuttanut yhtiölle tahallisesti tai huolimattomuudesta Jonka hän on tehtävässään muuten tätä lakia tai yj:tä rikkomalla tahallaan tai huolimattomuudesta aiheuttanut yhtiölle, osakkaalle tai muulle henkilölle Tuottamusolettama Jos vahinko aiheutettu rikkomalla yj:tä tai AOYL:a muuten kuin pelkän AOYLE 1 luvun osalta 15

16 TOIMINNANTARKASTAJAN VAHINGONKORVAUSVELVOLLISUUS (13:5 ) Tulkinta: Koskee ainoastaan tehtäviin kuuluvia toimia Lievempää kuin tilintarkastajan vastuu Mittapuuna yleinen maallikoiden suorittama tarkastustapa ja huolellisuus, jota voidaan olettaa muulta kuin ammattimaiselta tarkastajalta Hyvä toiminnantarkastustapa täsmentyy Alalla yleisesti noudatettavat suositukset 16