Savukoski Pykäläinen-Kuttusoja rantaosayleiskaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Transkriptio

1 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 1 Savukoski Pykäläinen-Kuttusoja rantaosayleiskaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Seitap Oy 2011

2 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2 1. Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista (OAS). Tämä OAS kuvaa Savukosken kunnan toimesta laadittavan Pykäläinen-Kuttusoja rantaosayleiskaavan laatimismenettelyä. Kaavan laatija: Seitap Oy, Ainonkatu 1, Rovaniemi Vastaava kaavoittaja Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, Kaavan vireilletulo: Osayleiskaavoitus kuulutetaan vireilletulevaksi Tämä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä Savukosken kunnanvirastossa ja Savukosken kunnan www-sivuilla kuulutuksesta alkaen. 2. Kaavoitettava alue Kaavoitettava alue sijaitsee Martti-Tulppio tiestä Lattunasta pohjoiseen Kemijokivartta jatkuvan Metsäautotieluokkaisen tien varressa Pykäläisen kohdalla. Matka Savukoskelta kaavoitettavalle alueelle on n. 80 km ja Martilta n. 50 km. Kaavoitettava alue käsittää Kemijoen itärannalle sijoittuvaa valtion maata. Kaavoitettavan alueen sijainti ilmenee kansilehdellä olevasta kartasta. Kaavoitettava alue on suurelta osin mäntyvaltaista nuorta sekametsää.

3 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3 Kaavoitettavana on alla olevalle kartalle rajattu n 200 ha:n valtionmaa alue.

4 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4 3. Suunnittelutilanne 3.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat osa maankäyttö- ja rakennuslain mukaista alueidenkäytön ohjausjärjestelmää. Niistä päättää valtioneuvosto. Tavoitteet voivat koskea asioita, joilla on: - aluerakenteen, alueiden käytön taikka liikenne- tai energiaverkon kannalta kansainvälinen tai laajempi kuin maakunnallinen merkitys - merkittävä vaikutus kansalliseen kulttuuri- tai luonnonperintöön - valtakunnallisesti merkittävä vaikutus ekologiseen kestävyyteen, aluerakenteen taloudellisuuteen tai merkittävien ympäristöhaittojen välttämiseen. Maakunnan suunnittelussa ja muussa alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteuttamista. Maakuntakaavan sisältövaatimuksissa on korostettu valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamista. Maakunnan suunnittelu, erityisesti maakuntakaava on ensisijainen suunnittelumuoto tavoitteiden konkretisoinnissa ja välittämisessä kuntien suunnitteluun. Itä-Lapin maakuntakaava on vahvistettu Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet katsotaan tutkitun maakuntakaavassa. Alla ote maakuntakaavasta, jolle kaavoitettava alue on merkitty.

5 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maakuntakaava Kaavoitettava alue sijoittuu Itä-Lapin maakuntakaavan MU 6008 alueelle. Maakuntakaavan aluekuvaus:

6 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Yleiskaava Alueelle ei ole laadittu yleiskaavaa. 3.3 Ranta-asemakaava Kaavoitettavan alueen läheisyyteen ei ole laadittu ranta-asemakaavaa. 4. Rantaosayleiskaavan laatimisen tavoite Savukosken kunta, Metsähallitus Laatumaa ja Kemi-Sompion paliskunta ovat neuvottelujen tuloksena päätyneet siihen, että Pykäläinen-Kuttusoja aluelle kaavoitetaan valtion maalle loma-asuntojen rakennuspaikkoja. Neuvottelun lopputuloksena päädyttiin loma-asuntojen sijoittumisen ohjaamiseen oikeusvaikutteisella osayleiskaavalla. Tavoitteena on osoittaa rakennuspaikkoja hyvin väljästi, jotta erämaaluonne alueella säilyy. 5. Tehtävät selvitykset Rantaosayleiskaavan perustaksi tehdään selvitykset: - luonnon olosuhteista - alueen maisema-arvoista - maaperästä - arkeologiasta 6. Arvioitavat vaikutukset Kaavaehdotuksen ja sen valmistelussa laadittavien luonnosten vaikutusten arvioinnissa arvioidaan: - Maisemavaikutusten arviointi - Kaavan vaikutukset luontoon ja sen monimuotoisuuteen - Kaavan vaikutukset elinkeinoihin - Kaavan yhdyskuntataloudelliset vaikutukset 7. Osalliset ja osallistuminen Maankäyttö ja rakennuslain (MRL 62 ) mukaisesti osallisia kaavoitukseen ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Tämän rantaosayleiskaavan laatimisessa osallisia ovat: - viranomaiset: Savukosken kunta, Lapin ELY, Museovirasto, Lapin liitto ja Lapin pelastuslaitos - maanomistajat: Metsähallitus, rajanaapurit - yhteisöt joiden toimialaa kaavoitus koskee: Kemi-Sompion paliskunta, Koillis-Lapin Sähkö Oy, Lapin luonnonsuojelupiiri Ranta-asemakaavan laatimisesta tiedotetaan Savukosken kunnan tiedotusmenettelyn mukaisesti julkisella kuulutuksella kunnan ilmoitustaululla, Savukosken kuntatiedotteessa ja kunnan www sivulla

7 Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7 Viranomaisyhteistyö: Kaavoituksesta järjestetään viranomaisneuvottelu, kaavan valmisteluvaiheessa ennen kuin valmisteluaineisto asetetaan osallisten mielipiteiden kuulemista varten nähtäville. Toinen viranomaisneuvottelu järjestetään tarvittaessa, kun kaavaehdotus on pidetty julkisesti nähtävillä ja siitä on saatu lausunnot. 8. Aikataulu, yhteystiedot ja palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. AIKATAULU: Kaavan vireilletulosta tiedottaminen 05/ viranomaisneuvottelu 07/2011 Valmistelun aikainen kuuleminen 07-08/2011 Julkinen nähtäville asettaminen 09-10/2011 Valtuustokäsittely 02-03/2012 YHTEYSTIEDOT: Savukosken kunnassa kaavoituksen vastuuhenkilö on: Teknisen tston päällikkö Jarmo Ahtinen puh , , jarmo.ahtinen@savukoski.fi Osoite: Savukosken kunta Kauppakuja 2A Savukoski Kaavan laatija: Seitap Oy, Tapani Honkanen, maanmittausteknikko, YKS 282, puh , , tapani.honkanen@seitap.fi PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallisilla on MRL:n 64 2 mom:n mukaisesti ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää Lapin ELY-keskukselle neuvottelun käymistä tämän OAS:n riittävyydestä. Ennen kuin osallinen vaatii neuvottelun käymistä ELYkuksessa, toivotaan osallisen esittävän havaitsemansa puutteet Savukosken kuntaan tai kaavan laatijalle.