SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:00-18:20 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 38 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 39 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 40 Läsnäolo ympäristölautakunnan kokouksissa ja asiantuntijat tässä kokouksessa 41 Poikkeamishakemus Poikkeamishakemus , , Selännekatu 24, Lounea Palvelut Oy 43 Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelma luonnos Mouhijärven Maisemakylien tonttien asettaminen varattaviksi 45 Ympäristölautakunnan katselmus Ympäristökatselmus Ilmoitusasiat Viranhaltijapäätökset

2 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Aika klo 17:00-18:20 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jarkko Pentti puheenjohtaja Mäkipää Jarkko varapuheenjohtaja Helander Merja jäsen Henriksson Sari jäsen Horila Raija jäsen Osara Kalevi jäsen Palomäki Leena jäsen Sillanpää Mika jäsen Valio Seppo varajäsen Mäkelä Helmi nuorisojäsen Raunio Pirjo kaupunginhallituksen varaedustaja Vuorijärvi Arto vs. maankäyttöpäällikkö Rintala Raija rakennustarkastaja Hurnanen Paula pöytäkirjanpitäjä Poissa Inkinen Harri jäsen Pelttari Päivi kaupunginhallituksen edustaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pentti Jarkko puheenjohtaja :t Paula Hurnanen pöytäkirjanpitäjä Mika Sillanpää Seppo Valio Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungin tietoverkossa ( alkaen sekä Sastamalan kaupungintalossa, rakennusvalvontatoimisto, 2 krs, klo 9-15.

3 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus YMPLTK Hallintosäännön 140 :n mukaan avattuaan kokouksen pu heen joh ta ja toteaa läsnä olevat sekä onko kokous laillisesti koolle kutsuttu ja päätös val tai nen. Kuntalain 103 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on pää tös valtai nen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

4 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Pöytäkirjan tarkastajien valinta YMPLTK Ympäristölautakunta on päättänyt , että ym pä ris tö lau takun nan kokousten pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti heti kokouk sen jälkeen kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta. Pöy tä kir jantar kas ta jat valitaan aakkosjärjestyksessä. Ehdotus vs. mp: Tämän kokouksen pöy tä kir jantarkastajiksi valitaan Harri Inkinen ja Mika Sillanpää. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mika Sillanpää ja Seppo Valio.

5 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Läsnäolo ympäristölautakunnan kokouksissa ja asiantuntijat tässä kokouksessa YMPLTK Hallintosäännön 137.n mukaan jäsenten ja esittelijän lisäksi läs nä oloja puheoikeus ympäristölautakunnan kokouksessa on kau pun gi hal li tuksen puheenjohtajalla ja kaupunginjohtajalla sekä nuo ri so val tuus ton edustajalla. Hallintosäännön 138 mukaan kau pun gin ha li tus voi nimetä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja pu he oikeus toimielimen kokouksessa. Muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta päättää ympäristölautakunta. Lisäksi ympäristölautakunta voi päättää asiantuntijan kuulemisesta yksit täi ses sä asiassa. Asiantuntija voi olla läsnä kokouksessa asias ta käytävän keskustelun päättymiseen asti. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus vs. mp: Ympäristölautakunta päättää, että sen kokouksissa toi mi kau del la on pysyvä läsnäolo- ja pu he oi keus esittelijällä, pöytäkirjanpitäjällä, rakennustarkastajalla sekä kau pun gingeo dee til la. Ympäristölautakunta päättää, että tässä kokouksessa ovat lisäksi läs nä seuraavat asiantuntijat: - Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela puh

6 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Poikkeamishakemus / /2018 YMPLTK Rakennuspaikka Poikkeamishakemus koskee kiinteistöä Sastamalan Ruokoniemen alueella, Myllyvuollen rannalla. Kiinteistön pinta-ala on 2200 m2. Rakennushanke Tarkoitus on purkaa vanha vuonna 1965 rakennettu rantasauna ja rakentaa uusi 15 neliön suuruinen sauna samalle paikalle, vanhan betonilaatan päälle. Käyttö säilyisi samana. Poikkeaminen Poikkeamista haetaan rakennusjärjestyksen 10, jonka mukaan enintään 25 m2 suuruinen sauna voidaan sijoittaa 15 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Haettu saunarakennus sijaitsee niemen kärjen tuntumassa ja sen etäisyys rannasta eri sivuiltaan on 5, 7 ja 8 metriä. Lisäksi poiketaan alueella voimassa olevan Rautaveden länsirannan osayleiskaavasta. Kiinteistö on osoitettu kaavassa loma-asuntoalueeksi, jossa sanotaan Enintään 25 m2 rantasaunan etäisyyden rantaviivasta tulee olla vähintään 10 m ja muun enintään 80 m2 rakennuksen venevajaa lukuun ottamatta vähintään 20 m. Hakemuksessa poiketaan myös sekä rakennusjärjestyksen 9, että osayleiskaavan kiinteistöä koskevan määräyksen rakentamisen määrästä. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaan kunta voi erityisestä syys tä hakemuksesta myöntää poikkeamisen MRL:ssa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koske vas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joituk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Toimivalta

7 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaisten poikkeamisasioiden ratkaiseminen kuuluu Sastamalan kaupungin hallintosäännön 29 perusteella ympäristölautakunnan päätäntävaltaan. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Tarkoitus on purkaa vanha vuonna 1965 rakennettu rantasauna, jonka hirret ovat alkaneet lahota, ja rakentaa uusi 15 neliön suuruinen sauna samalle paikalle, vanhan sementtilaatan päälle. Käyttö säilyisi samana, saunalle ei tule sähköä eikä vesijohtoa. Ei muutoksia ympäristöön. Tarkoitus on tehdä sen verran entistä suurempi, että mahtuisi vesipata. Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Pirkanmaan maakuntakaa-va 2040 kaavaehdotuksen Hyväksymispäätöksestä on tullut Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen kaikkiaan 12 valitusta. Valituksista yksikään ei koske Sastamalan kaupungin aluetta. Maakuntahallitus määräsi kokouksessaan Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 mukaisesti ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaava kuulutettiin voimaan Maakuntakaava 2040:ssä kiinteistö on osoitettu maaseutualueeksi. Merkinnällä osoitetaan alueet, jotka on ensisijaisesti tarkoitettu maa- ja metsätalouden ja niitä tukevien elinkeinojen käyttöön. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa voidaan alueelle osoittaa vaikutuksiltaan paikallisesti merkittävää maankäyttöä. Lisäksi alue kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen Karkku - Tyrvää maisema-alueeseen sekä valtakunnallisesti arvokkaaksi esitettyyn Rautaveden kulttuurimaisema-alueeseen. Alue sisältyy myös matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueeseen, jolla osoitetaan maakunnallisesti merkittävät matkailuelinkeinojen, kulttuuri-, luonto- ja maisemamatkailun sekä ulkoilun ja virkistyskäytön kehittämisalueet. Kyseinen alue on Ellivuoren, Karkun oppilaitosten ja golfkentän aluetta. Yleiskaava Alueella on voimassa Rautaveden länsirannan osayleiskaava vuodelta Kaavassa kiinteistö on osoitettu loma-asuntoalueeksi ja sille on osoitettu yksi rakennuspaikka. Rakennuspaikan rakennusoikeus on enintään 180 m2, kuitenkin enintään 8 % rakennuspaikan pinta-alasta. Enintään 25 m2 rantasaunan etäisyyden rantaviivasta tulee olla vähintään 10 m ja muun enintään 80 m2 rakennuksen venevajaa lukuun ottamatta vähintään 20 m. Yli 80 m2 rakennuksen etäisyyden

8 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. Rakennuksen kerrosala saa olla enintään 120 m2. Rantaviiva ja -kasvillisuus tulee säilyttää luonnontilaisena. Rakennuslupa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaiseen rantarakentamiseen voidaan myöntää tämän yleiskaavan perusteella. Asemakaava Alueella ei ole asemakaavaa. Sijainti Kiinteistö sijaitsee Sastamalan Ruokoniemen alueella, Myllyvuollen rannalla. Kiinteistölle on tieyhteys, Ruokoniementie. Kiinteistöltä on matkaa Karkkuun n. 6 kilometriä. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu ja hankkeesta saatiin yksi huomautus. Huomautuksessa todetaan, että hakemuksesta jää epäselväksi viemäröinti ja jätevesien käsittely, julkisivumerkitys maisemaan sekä rakennushankkeen kuormitus ja vaikutukset naapurustoon ja vesistöön mm. maankaivuutyöt aivan rannan välittömässä läheisyydessä tulee arvioida. Yhdyskuntasuunnittelun vastine: Hakemuksessa haettu saunarakennus toteutettaisiin vanhan saunan tilalle, samalle sijainnille, jolloin merkittäviltä kaivuutöiltä vältyttäisiin verrattuna saunan toteuttamiseen kokonaan uudelle paikalle. Koska rakennus toteutetaan rakennusjärjestyksen vaatimaa etäisyyttä lähemmäksi rantaa, tulee rakennuslupavaiheessa esittää hyväksyttävä jätevesien käsittelysuunnitelma. Maisemavaikutus ei itse saunan osalta ole merkittävä nykytilanteeseen verrattuna. Lisäksi ranta-alue tulee säilyttää luonnonmukaisena eikä olemassa olevaa puustoa saa harventaa. Hankkeen vaikutukset Kiinteistö sijaitsee Sastamalan Ruokoniemen alueella, Myllyvuollen rannalla. Kiinteistön pinta-ala on 2200 m2. Kiinteistölle on tieyhteys, Ruokoniementie. Maakuntakaava 2040:ssä kiinteistö on osoitettu maaseutualueeksi. Lisäksi alue kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen Karkku - Tyrvää maisema-alueeeseen sekä valtakunnallisesti arvokkaaksi esitettyyn Rautaveden kulttuurimaisema-alueeseen. Alue sisältyy myös matkailun ja virkistyksen kehittämisen kohdealueeseen, jolla osoitetaan maakunnallisesti merkittävät matkailuelinkeinojen, kulttuuri-, luonto- ja maisemamatkailun sekä ulkoilun ja virkistyskäytön kehittämisalueet. Alueella on voimassa Rautaveden länsirannan osayleiskaava vuodelta Kaavassa kiinteistö on osoitettu loma-asuntoalueeksi ja sille on

9 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta osoitettu yksi rakennuspaikka. Rakennuspaikan rakennusoikeus on enintään 180 m2, kuitenkin enintään 8 % rakennuspaikan pinta-alasta. Enintään 25 m2 rantasaunan etäisyyden rantaviivasta tulee olla vähintään 10 m ja muun enintään 80 m2 rakennuksen venevajaa lukuun ottamatta vähintään 20 m. Yli 80 m2 rakennuksen etäisyyden rantaviivasta tulee olla vähintään 30 m. Rakennuksen kerrosala saa olla enintään 120 m2. Rantaviiva ja -kasvillisuus tulee säilyttää luonnontilaisena. Rakennuslupa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n mukaiseen rantarakentamiseen voidaan myöntää tämän yleiskaavan perusteella. Poikkeamishakemuksella haetaan lupaa purkaa vanha vuonna 1965 rakennettu rantasauna ja rakentaa uusi 15 neliön suuruinen sauna samalle paikalle, vanhan sementtilaatan päälle. Nykyinen saunarakennus sijaitsee poukamassa ja sen etäisyys rannasta eri sivuiltaan on 5, 7 ja 8 metriä. Poikkeamista haetaan siis rakennusjärjestyksen 10, jonka mukaan enintään 25 m2 suuruinen sauna voidaan sijoittaa 15 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta. Lisäksi poiketaan alueella voimassa olevan Rautaveden länsirannan osayleiskaavasta. Kiinteistö on osoitettu kaavassa loma-asuntoalueeksi, jossa sanotaan Enintään 25 m2 rantasaunan etäisyyden rantaviivasta tulee olla vähintään 10 m ja muun enintään 80 m2 rakennuksen venevajaa lukuun ottamatta vähintään 20 m. Hakemuksen perusteluissa esitetään, että vanhan, vuonna 1965 rakennetun rantasaunan hirret ovat alkaneet lahota, ja uusi 15 neliön suuruinen sauna olisi tarkoitus rakentaa samalle paikalle, vanhan sementtilaatan päälle. Käyttö säilyisi samana, saunalle ei tule sähköä eikä vesijohtoa, eikä ympäristöön tulisi muutoksia. Tarkoitus on tehdä sen verran entistä suurempi, että mahtuisi vesipata. Hakemuksessa poiketaan kuitenkin myös sekä rakennusjärjestyksen 9, että osayleiskaavan kiinteistöä koskevan määräyksen rakentamisen määrästä. Osayleiskaavassa todetaan, että rakennuspaikan rakennusoikeus on enintään 180 m2, kuitenkin enintään 8 % rakennuspaikan pinta-alasta. Kyseisen kiinteistön pinta-alasta 8 %:a on 176 m2. Rakennusjärjestyksen 9 on rakennusten yhteenlasketun kerrosalan enimmäismäärä loma-asuntokäyttöön tarkoitetulla rakennuspaikalla 180 m2. Kiinteistöllä nykyisin sijaitsevien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala on noin 207m2 eli se ylittää sallitun rakennusoikeuden 17 %:lla. Hakemuksen käsittelyn aikana kävi ilmi, että liitteenä ollut asemapiirros ei ollut ajantasainen, vaan kiinteistöllä sijaitsee enemmän rakennuksia kuin siinä on esitetty. Kiinteistöllä sijaitsee nykyisin olemassa olevan saunan lisäksi 104m2 asuinrakennus, 50m2 talousrakennus, joka sisältää autotallin, sekä 12m2 vierasmaja. Näillä rakennuksilla on rakennuslupa. Näiden lisäksi kiinteistölle on toteutettu n. 6 m2 liiteri, n.

10 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta m2 grillikatos, johon myöhemmin on toteutettu myös ikkunat, sekä n. 8 m2 ruohonleikkurivaja. Rakennusjärjestyksen mukaan loma-asuntokäyttöön tarkoitetulle rakennuspaikalle saa toteuttaa yhden yksiasuntoisen lomarakennuksen, enintään 25 m2 saunarakennuksen ja enintään kaksi muuta talousrakennusta. Yhden kevytrakenteisen talousrakennuksen saa toteuttaa ilman rakennuslupaa kunhan se täyttää rakennusjärjestyksen määräykset muun muassa sijainnin suhteen. Sen lisäksi, että kiinteistölle on toteutunut määrältään liian monta erillistä talousrakennusta ja kokonaiskerrosala on ylitetty, ei kiinteistölle toteutuneista kolmesta ylimääräisestä talousrakennuksesta yksikään täytä rakennusjärjestyksen eikä voimassa olevan osayleiskaavan vaatimusta 20 metrin etäisyydestä rantaviivasta. Rakennukset sijaitsevat alle 10 metriä rantaviivasta. Lisäksi ruohonleikkurivaja ei täytä palomääräyksiä, vaan se on sijoitettu liian lähelle 50 m2 talousrakennusta/autotallia. Sen lisäksi, että kiinteistöllä on jo ylitetty rakennusoikeus, kuuluu kiinteistö valtakunnallisesti arvokkaaseen Karkku - Tyrvää maisema-alueeseen sekä valtakunnallisesti arvokkaaksi esitettyyn Rautaveden kulttuurimaisema-alueeseen. Kiinteistön nykyisen tilanteen ei voida katsoa täyttävän maisemallisesti arvokkaaseen ranta-alueeseen soveltuvaa rakentamista. Jotta kiinteistölle voitaisiin myöntää poikkeuslupa korvaavan saunarakennuksen rakentamiselle, tulee kiinteistön rakennettua kerrosalaa karsia ja kiinteistön maisemallista ilmettä siistiä. Kiinteistöltä tulee purkaa kolme talousrakennusta (liiteri, grillikota ja ruohonleikkurivaja), joilla ei ole rakennuslupaa, tai vaihtoehtoisesti jokin näistä talousrakennuksista voidaan uudelleensijoittaa. Vastaavasti näiden kolmen talousrakennuksen tilalle voidaan toteuttaa kevytrakenteinen rakennelma, joka on enintään 10m2 suuruinen ja sijaitsee vähintään 15 metrin etäisyydellä keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta sekä palomääräyksien mukaisen etäisyyden päässä olemassa olevista rakennuksista. Jos jokin nykyisestä kolmesta talousrakennuksesta halutaan uudelleensijoittaa, tulee sen täyttää nämä etäisyysvaatimukset. Näin poiketaan edelleen jonkin verran kaavan mukaisesta rakentamisen määrästä, mutta rakentaminen saadaan muutoin määräysten mukaiseksi ja maisemaan paremmin soveltuvaksi. Näkemykseni mukaan nykyisen saunarakennuksen korvaaminen uudella vastaavalla on perusteltua ja sen toteuttaminen samalle paikalle säästää muuta ranta-aluetta muutoksilta. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus tulee kuitenkin säilyttää erityisesti rakennusten ja rantaviivan välisellä vyöhykkeellä niin, että rantamaiseman luonnonmukaisuus säilyy. Koska rakennus toteutetaan rakennusjärjestyksen vaatimaa etäisyyttä lähemmäksi rantaa, tulee rakennuslupavaiheessa esittää hyväksyttävä jätevesien käsittelysuunnitelma.

11 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Rakennusjärjestys antaa seuraavat ehdot saunarakennuksen rakentamisesta ranta-alueelle: Kerrosalaltaan enintaan 25 neliömetrin suuruisen saunarakennuksen saa sijoittaa 4 momentin estämättä pääsääntöisesti 15 metrin etäisyydelle keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta, milloin se jätevesien käsittelyn osalta on mahdollista ja rakennus liittyy yhtenäiseen rakennusryhmään tai muutoin sopeutuu yrnpäristökuvaan. Tällaisen saunarakennuksen tulee olla yksikerroksinen eikä siinä saa olla parvitai käyttöullakkotiloja. Katetun terassin tai muun ulkokuistin pinta-ala saa olla enintään 15 m2. Hakemuksessa esitetty, suunniteltu saunarakennus täyttää rakennusjärjestyksen vaatimukset saunarakennuksesta muutoin kuin etäisyyden osalta. Tarkemmat suunnitelmat rakennuksesta on esitettävä rakennuslupavaiheessa. Näkemykseni mukaan hankkeella on maan käyt tö- ja rakennuslain mom. mukainen erityinen syy ja se täyt tää 2. mom. edellytykset luvan myöntämiseksi tietyin ehdoin. Valmisteluvastuu: kaavasuunnittelija Ida Montell ja maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus mp: Jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet: Asemapiirros, yleiskaavaote Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ELY-keskus Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Ida Montell, , etu nimi.sukunimi@sastamala.fi YMPLTK Poikkeamishakemusta on käsitelty ympäristölautakunnassa , jolloin se jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Tämän jäl keen on hakemusta täydennetty uudella asemapiirroksella ja li sät ty selostus poikkeuksista. Lisäksi kiinteistöltä on jätetty toinen poik keamis ha ke mus koskien kiinteistön loma-asunnon käyt tö tar koi tuk sen muutosta vakituiseksi asunnoksi. Hakemus käsitellään myö hem min. Selostus poikkeuksista: "Kiinteistöllä on käytetty rakennusoikeutta 181,5 m2. Yleiskaavan mukainen rakennusoikeus on 176 m2. Ra kennus oi keut ta ylitetään 12,5m2. Kesäsauna sijaitsee ra ken nus jär jes tyksen ja kaavan edellyttämää 15m lähempänä rantaviivaa. Sa maan

12 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta aikaan tämän hakemuksen kanssa on jätetty poik keus lu pa ha ke mus kiinteistöllä sijaitsevan loma-asunnon muuttamiseksi va ki tui sek si asunnoksi. Mikäli se lupa myönnetään, tämä hanke ei enää poik kea rakennusten lukumäärää koskevista määräyksistä." Kiinteistöllä sijaitsee nykyisin olemassa olevan saunan lisäksi 104m2 asuinrakennus, 50m2 talousrakennus, joka sisältää au to tal lin, sekä 9 m2 vierasmaja. Näillä rakennuksilla on rakennuslupa. Näi den lisäksi kiinteistölle on toteutettu 10,5 m2 liiteri. Lisäksi kiin teis töl lä sijaitsee kevytrakenteisia rakennelmia, n. 5m2 grillikatos, jo hon myöhemmin on rakennettu myös ikkunat, n. 8 m2 ruo hon leik ku ri va ja, pienehkö katosrakennus sekä niemen kärjessä pie ni ko koi nen/ko koi sia vajarakennus/-rakennuksia (mahdollisesti ul ko käy mä lä). Alueella voimassa olevassa osayleiskaavassa on kiinteistö osoitettu loma-asun to alu eek si ja sille on osoitettu yksi rakennuspaikka. Ra kennus pai kan rakennusoikeus on enintään 180 m2, kuitenkin enin tään 8 % rakennuspaikan pinta-alasta. Kaavassa ei ole annettu mää räyk siä rakennuspaikan rakennusten enimmäismäärästä, joten kiin teis tön rakennusten lukumäärää ohjaa rakennusjärjestys. Ra ken nus jär jes tyksen mukaan loma-asuntokäyttöön tarkoitetulle ra ken nus pai kal le saa toteuttaa yhden yksiasuntoisen lomarakennuksen, enin tään 25 m2 saunarakennuksen ja enintään kaksi muuta ta lous ra ken nus ta. Yhden kevytrakenteisen talousrakennuksen saa to teut taa ilman rakennuslupaa kunhan se täyttää rakennusjärjestyksen mää räyk set muun muassa sijainnin suhteen. Sen lisäksi, että kiinteistölle on toteutunut määrältään liian monta erillis tä talousrakennusta ja rakennelmaa ja kokonaiskerrosala on yli tet ty, ei kiinteistölle toteutuneista ylimääräisistä ta lous ra ken nuk sis ta ja rakennelmista yksikään täytä rakennusjärjestyksen eikä voi mas sa olevan osayleiskaavan vaatimusta 20 metrin etäisyydestä ran ta vii vasta. Rakennukset sijaitsevat alle 10 metriä rantaviivasta. Rakennusoikeuden ylityksen lisäksi kiinteistö kuuluu val ta kun nal li ses ti arvokkaaseen Karkku - Tyrvää maisema-alueeseen sekä val ta kun nal lises ti arvokkaaksi esitettyyn Rautaveden kult tuu ri mai se ma-alu ee seen. Kiinteistön nykyisen tilanteen ei voida katsoa täyt tä vän kaikilta osin maisemallisesti arvokkaaseen ranta-alueeseen so vel tu vaa rakentamista. Erityisesti kapea, järvelle työntyvä niemen kär ki on maisemallisesti herkkää aluetta, sillä se näkyy järvelle päin mai se massa kauas. Jotta kiinteistölle voitaisiin myöntää poikkeuslupa korvaavan sau na raken nuk sen rakentamiselle, tulee kiinteistön rakennettua ker ros alaa karsia ja kiinteistön maisemallista ilmettä siistiä. Kiinteistöltä tulee purkaa kolme talousrakennusta/rakennelmaa (lii te ri, grillikota ja ruohonleikkurivaja), joilla ei ole rakennuslupaa, tai vaih to ehtoi ses ti jokin näistä talousrakennuksista voidaan siirtää uu del le

13 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta paikalle. Vastaavasti näiden kolmen ta lo us ra ken nuk sen/ra ken nel man tilalle voidaan toteuttaa kevytrakenteinen rakennelma, joka on enintään 10m2 suuruinen ja sijaitsee vähintään 15 metrin etäi syy del lä keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta sekä pa lo mää räyk sien mukaisen etäisyyden päässä olemassa olevista ra ken nuk sis ta. Jos jokin nykyisestä kolmesta talousrakennuksesta ha lu taan siirtää, tulee sen täyttää nämä etäisyysvaatimukset. Näin poi ke taan edelleen jonkin verran kaavan mukaisesta rakentamisen mää räs tä sekä rakennusjärjestyksen mukaisesta rakennusten lu ku mää räs tä ja etäisyydestä rantaviivasta, mutta rakentaminen saa daan muutoin määräysten mukaiseksi ja maisemaan paremmin so vel tu vak si. Mikäli kiinteistön käyttötarkoitus muuttuu myöhemmin vakituiseksi asun nok si, poistuu kiinteistön talousrakennusten lukumäärää kos ke va rajoitus. Rakennusjärjestyksessä todetaan ranta-alueelle si joit tu vas ta vakinaiseen asuinkäyttöön tarkoitetusta rakennuspaikasta: Ra ken nuspai kal le saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuin ra ken nuk sen ja lisäksi tarpeellisia talousrakennuksia. Kiinteistön ra ken nus oi keus määräytyy silti voimassa olevan osayleiskaavan mu kai ses ti ja sen mukaan kiinteistöllä käytetty rakennusoikeus on jo ylit ty nyt. Kuitenkin kiinteistö sijaitsee valtakunnallisesti arvokkaalla mai se ma-alu eel la, joten kiinteistön yleisilmettä tulee siistiä ja yli mää räi siä vajarakennuksia purkaa niemen kärjestä, vaikka kiinteistön käyt tö tar koi tus myöhemmin muuttuisikin. Näkemykseni mukaan nykyisen saunarakennuksen korvaaminen uudel la vastaavalla on perusteltua ja sen toteuttaminen samalle pai kal le säästää muuta ranta-aluetta muutoksilta. Rakennuspaikan puus to ja muu kasvillisuus tulee kuitenkin säilyttää erityisesti ra ken nus ten ja rantaviivan välisellä vyöhykkeellä niin, että rantamaiseman luon non mukai suus säilyy. Rakennuslupavaiheessa tulee esittää hy väk syt tä vä jätevesien käsittelysuunnitelma. Rakennusjärjestys antaa seuraavat ehdot saunarakennuksen ra ken tami ses ta ranta-alueelle: Kerrosalaltaan enintaan 25 neliömetrin suu ruisen saunarakennuksen saa sijoittaa 4 momentin estämättä pääsääntöisesti 15 metrin etäisyydelle kes ki veden kor keu den mukaisesta rantaviivasta, milloin se jätevesien kä sit te lyn osalta on mahdollista ja rakennus liittyy yhtenäiseen ra ken nus ryh mään tai muutoin sopeutuu yrnpäristökuvaan. Tällaisen sau na ra ken nuk sen tulee olla yksikerroksinen eikä siinä saa olla parvi- tai käyttöullakkotiloja. Katetun terassin tai muun ulkokuistin pinta-ala saa olla enintään 15 m2. Hakemuksessa esitetty, suunniteltu sau na ra kennus täyttää rakennusjärjestyksen vaatimukset sau na ra ken nuk ses ta muutoin kuin etäisyyden osalta. Tarkemmat suunnitelmat on esitettävä rakennuslupavaiheessa.

14 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Näkemykseni mukaan hankkeella on maan käyt tö- ja rakennuslain mom. mukainen erityinen syy ja se täyt tää 2. mom. edel ly tyk set luvan myöntämiseksi tietyin ehdoin. Valmisteluvastuu: kaavasuunnittelija Ida Montell Ehdotus vs. mp: Ympäristölautakunta päättää, että se myöntää poikkea mis lu van uuden saunarakennuksen rakentamiseksi vanhan tilalle eh dol la, että: 1. Saunarakennus tulee olla hakemukseen liitetyn suunnitelman mukai nen ja sijaita vanhan saunan paikalla. Saunarakennuksen tulee muun kuin rantaviivan etäisyyden suhteen olla rakennusjärjestyksen 10 mukainen. Rakennuslupavaiheessa tulee esittää hyväksyttävä jä teve sien käsittelysuunnitelma. 2. Rakennuspaikan puusto ja muu kasvillisuus tulee säilyttää eri tyi ses ti rakennusten ja rantaviivan välisellä vyöhykkeellä niin, että ran ta mai seman luonnonmukaisuus säilyy. 3. Kapealle, järvelle työntyvälle, niemen kärjelle ei tule sijoittaa muita ra ken nuk sia tai rakennelmia kuin saunarakennus. Saunan lä hei syy dessä sijaitsevat pienikokoiset vajarakennukset tulee poistaa sau nan rakentamisen yhteydessä maisemavaikutusten vuoksi. 4. Rakennuspaikan käyttötarkoituksesta johtuen tulee kiinteistöllä li säksi toteuttaa seuraavat toimenpiteet. Olemassa olevista ra ken nuk sista/ra ken nel mis ta tulee purkaa liiteri, grillikatos ja ruo hon leik ku ri va ja. Kiinteistölle sallitaan näiden tilalle rakennettavan yhden enintään 10 m2 kokoisen, kevytrakenteisen rakennelman vähintään 15 metrin etäisyy del le keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta sekä pa lomää räys ten vaatimalle etäisyydelle olemassa olevista ra ken nuk sis ta. Vaihtoehtoisesti yksi näistä nykyisistä ta lo us ra ken nuk sis ta/ra ken nelmis ta voidaan säilyttää, kunhan se siirretään niin, että se täyt tää yllä mainitun etäisyyden rantaviivasta ja olemassa olevista ra ken nuk sis ta. Saunan rakennuslupavaiheessa on esitettävä selvitys ny kyis ten talousrakennusten/rakennelmien purkamisesta ja mah dol li sen uuden talousrakennuksen toteuttamisesta. Mikäli kiinteistön käyt tö tar koi tus muuttuu myöhemmin vakituiseksi asunnoksi, ei tämä eh to ole enää sitova. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätösehdotuksen perustelut: Perustelut on esitetty hankkeen vaikutuksissa. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 171, 173, 174 Rakennusjärjestys 9, 10 Sas ta ma lan kaupungin hallintosääntö 29 Rakennusvalvonnan taksa 11

15 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Tämä poikkeuslupa on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lain voi man. Poikkeamisluvan mukaista rakennuslupaa tulee ha kea kahden vuoden sisällä ja lupahakemukseen on liitettävä tämä pää tös. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Hä meen linnan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus annetaan päätöksen liitteenä. Liitteet: Asemapiirros, valokuvat, yleiskaavaote, sijaintikartta Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ELY-keskus Lisätietoja: Kaavasuunnittelija Ida Montell, , etu

16 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Poikkeamishakemus , , Selännekatu 24, Lounea Palvelut Oy 134/ /2019 YMPLTK Rakennuspaikka Lounea Oy on jättänyt poikkeamishakemuksen Sastamalan Mart ti lan alueelle kiinteistöstä vuokraamalle määräalalle. Rakennushanke Kohteeseen on tarkoitus rakentaa 46m korkea putkimasto ja n. 15,5 m2 suuruinen laitetila. Kohteen vieressä sijaitsee vesitorni. Ve si tor nissa olevat operaattoreiden antennit on tarkoitus siirtää uuteen mas toon. Poikkeaminen Alueen voimassa olevassa asemakaavassa rakennuspaikka on VU-alu eel la eli urheilu- ja virkistyspalvelualueella. Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaan kunta voi erityisestä syys tä hakemuksesta myöntää poikkeamisen MRL:ssa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos ke vas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joituk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Toimivalta Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaisten poikkeamisasioiden ratkai se mi nen kuuluu Sastamalan kaupungin hallintosäännön 29 pe rusteel la ympäristölautakunnan päätäntävaltaan. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Kohteeseen on tarkoitus rakentaa 46m korkea putkimasto. Tällä poikkeamahakemuksella haetaan lupaa rakentaa masto ja lai te tila. Sijainti on määritetty maastokäynnin ja korkeuskäyrien pe rus teel la. Maastokäynnillä oli huomattava määrä lunta, eli aivan lo pul li nen sijainti pitää määrittää lumien lähdettyä. Mastopaikalle pitää ra ken taa uutta tietä noin 40m vesitornilta eteenpäin. Maston viereen on tulossa myös uusi laitetila. Masto on tulossa Lounea Oy:n omistukseen. Pääurakoitsijana Lou neal le toimii Netel Oy. Vesitornissa olevat operaattoreiden antennit on tarkoitus siirtää uuteen mastoon.

17 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntavaltuusto hyväksyi Pirkanmaan maa kun ta kaa-va 2040 kaavaehdotuksen Hyväksymispäätöksestä on tullut Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen kaikkiaan 12 valitusta. Va li tuk sis ta yksikään ei koske Sastamalan kaupungin aluetta. Maa kun ta hal li tus määräsi kokouksessaan Pirkanmaan maa kun ta kaa van 2040 tulemaan voimaan maankäyttö- ja rakennuslain 201 mu kai ses ti ennen kuin se on saanut lainvoiman. Maakuntakaava kuu lu tet tiin voimaan Pirkanmaan maakuntavaltuuston tekemästä maakuntakaavan hyväksymispäätöksestä jä tet tiin keväällä 2017 Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen kaikkiaan 12 va li tus ta, jotka hallinto-oikeus on ratkaissut Maa kun ta kaa van hyväksymispäätöksen käsittely jatkuu parhaillaan kor keim mas sa hallinto-oikeudessa. Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta. Suunnittelumääräys: Aluetta tulee suunnitella asumisen, palvelujen ja työpaikkojen sekoittuneena alueena. Erityistä huomiota tulee kiinnittää yhdyskuntarakenteen eheyt tä mi seen. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on edistettävä jul kis ten ja kaupallisten palveluiden saavutettavuutta joukkoliikenteen, kä ve lyn ja pyöräilyn avulla. Uusi rakentaminen ja muu maankäyttö on sovitettava ympäristöönsä ta val la, joka vahvistaa alueen omaleimaisuutta. Alueen suun nit te lus sa on kiinnitettävä erityistä huomiota kulttuuriympäristön, maiseman ja luontoarvojen säilymiseen. Alueen kytkeytyvyys seudullisille vir kis tysalueil le ja ulkoilureiteille tulee ottaa huomioon. Yleiskaava Alueella on voimassa Keskustaajaman rakenneosayleiskaava. Hanke sijoittuu kaavassa osoitetulle lähivirkistysalueelle. Asemakaava Alueella on voimassa asemakaava vuodelta Kaavassa alue on osoitettu VU-merkinnällä eli urheilu- ja virkistyspalvelualueeksi. Sijainti Kiinteistö sijaitsee Sastamalan Marttilan kaupunginosassa Se län ne kadun päässä ja hankkeelle vuokrattu määräala on lä hi vir kis tys alu een keskellä, mäen päällä. Suunnitellun maston paikan viereen si joit tuu vesitorni. Naapurien kuuleminen

18 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Naapurit on kuultu eikä heillä ollut huomauttamista hakemuksesta. Hankkeen vaikutukset Hakemuksessa haetaan lupaa rakentaa lähivirkistysalueelle, ve si tor nin läheisyyteen 46 metriä korkea putkimasto ja n.15,5 m2:n laitetila. Ve sitor nis sa nykyisin sijaitsevat operaattoreiden antennit on tar koi tus siirtää uuteen mastoon. Naapurin kuulemista varten on poik kea mis ha ke mukses ta kuulutettu viikolla 11 kaupungin virallisilla il moi tus ka na vil la ja hakemus liitteineen on ollut nähtävillä kaupungin il moi tus tau lul la viikot Hankkeesta ei jätetty yhtään huo mau tus ta. Alueen puustoisuuden vuoksi ei mastolla ole vaikutusta lä hi mai semaan, mutta kaukomaisemassa se näkyy vesitornin rinnalla. Masto on kuitenkin verrattain kevytrakenteinen. Masto erottuu korkeutensa vuoksi ympäristöstään, mutta hakemuksen liitteenä olevien ku vasovit tei den perusteella vaikutukset ympäristöön ovat kuitenkin suh teel li sen vähäiset. Virkistysalue on luonnon tilassa. Tukiasema ei häiritse alueen käyt töä lähivirkistysalueena. Maston ja laitetilan sijainti on määritetty maas tokäyn nin ja korkeuskäyrien perusteella. Mastopaikalle pitää ra ken taa uutta tietä noin 40m vesitornilta eteenpäin. Muutoin hank keen vaikutukset virkistysalueella ovat vähäiset. Hankkeen liikenteelliset vaikutukset ovat pienet rakentamisen jäl keen. Antennipylväästä ei aiheudu meluhaittoja. Putkimaston len to es te vai kutuk sia ei ole selvitetty ja ne tulee tutkia rakennusluvan yh tey des sä. MRA 64 edellyttää maston rakentamisesta seuraavaa: Jos rakennuslupaa tai toimenpidelupaa haetaan maston ra ken ta miseen, lupahakemukseen on liitettävä: 1) selvitys hankkeen vaikutuksista maisemaan ja naapureihin; 2) selvitys hakijan lähimmistä suunnitelluista muista mastoista; sekä 3) selvitys siitä, onko maston tarkoitusta palvelevia yleiseen te le verkkoon jo kuuluvan maston vapaita antennipaikkoja käytettävissä. Hakemuksen liitteenä on kuvasovite hankkeen vaikutuksista mai semaan ja hankkeesta on kuultu naapurit julkisella kuulutuksella. Uusi mas to on perusteltua toteuttaa, sillä vesitornissa olevat ope raat to reiden antennit on tarkoitus siirtää uuteen mastoon mikä tukee myös ve sitor nin käyttöä.näin ollen myös MRA 64 kohdat 2 ja 3 täyttyvät. Yhdyskuntasuunnittelu katsoo, että poikkeamishakemuksen mu kai sel la hankkeella on maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukainen eri tyi nen syy ja se täyttää MRL 171 :n ehdot. Valmisteluvastuu: Kaavasuunnittelija Ida Montell

19 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Ehdotus vs. mp: Ympäristölautakunta päättää, että se myöntää ha kemuk sen mukaisen poikkeamisluvan. Putkimaston len to es te vai ku tuk set tulee selvittää rakennusluvan yhteydessä. Perustelut poik kea mis lu val le on esitetty hankkeen vaikutuksissa. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 171 Maankäyttö- ja rakennusasetus 64 Sas ta ma lan kaupungin hallintosääntö 29 Rakennusvalvonnan taksa 11 Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Tämä poikkeuslupa on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lain voi man. Poikkeamisluvan mukaista rakennuslupaa tulee ha kea kahden vuoden sisällä ja lupahakemukseen on liitettävä tämä pää tös. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Hä meen linnan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus annetaan päätöksen liitteenä. Liitteet: Asemapiirros, karttaote, ilmakuva, asemakaavaote ja kuvasovi te maisemavaikutuksista Täytäntöönpano: päätöksen julkipano ote ja asiakirjat hakija ote ELY-keskus Lisätietoja: kaavasuunnittelija Ida Montell puh , etu ni mi.

20 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelma luonnos 215/ /2016 KHALL Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelma on mukana kau pun ginval tuus ton hyväksymässä kaavoitusohjelmassa Kaavoitusohjelmassa suunnitelman nimenä on käytetty Tuo mis ton kiertoliittymän ja Kilpinokan välisen alueen yleis- ja ke hit tämis suun ni tel ma. Yleissuunnitelmien tarkoitus on vahvistaa kaupungin strategisia ta voittei ta, ennen muuta vetovoimaisuuden vahvistamista ja yri tys toi min nan edellytysten kehittämistä. Hanke nivoutuu osittain samanaikaisesti laadittavaan kes kus ta-alu een täydennysrakentamis- ja kehittämisselvitykseen. Yleissuunnitelman kohteena oleva alue on pituudeltaan noin 1,5 km. Alu eel la on voimassa olevissa asemakaavoissa n. 14 ha tilavaraus ohitus tiel le. Suunnitelmassa on tarkoitus selvittää kyseiselle alueelle toi mivat liikenneratkaisut niin kevyen liikenteen kuin ajo neu vo lii ken teen kin osalta kytkettynä keskustan alueen kokonaisverkkoon. Li säk si suunnitelman tarkoituksena on selvittää alueen tulevat maan käyt tömah dol li suu det erityisesti keskustan palveluihin tukeutuvan tii viin asuntorakentamisen osalta. Suunnittelussa varaudutaan edel leen Keskustan rakenneosayleiskaavan mukaisesti Kilpinokan sillan ra kenta mi seen, mutta alueen toteutumisedellytykset selvitetään myös siltaratkaisusta riippumattomasti. Tarvittaessa suun nit te lu aluet ta laajennetaan Tervakallion ja Siikasuon alueille vesistön poh jois puo lella. Yleis- ja kehittämissuunnitelman pohjalta arvioidaan alu een tulevaisuuden kaavamuutostarpeet ja suunnitelma toimii ase ma kaa voituk sen runkona. Yleissuunnitelma ei ole kaava vaan yleispiirteinen, ase ma kaa voi tuk sen pohjaksi laadittava suunnitelma. Maankäytössä on laadittu Sylvään alueen yleis- ja ke hit tä mis suun ni telman hanke-esite ja vuorovaikutussuunnitelma, jotta asukkaiden ja muiden sidosryhmien sekä Sylvään alueen yleissuunnittelusta muu toin kiinnostuneiden olisi helppo seurata hankkeen etenemistä ja osal lis tua siihen. Hanke-esitettä ja vuorovaikutussuunnitelmaa päi vi te tään tarpeen mukaan koko suunnittelun ajan. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus kj: Kaupunginhallitus hyväksyy Sylvään alueen yleis- ja ke hit-

21 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta tä mis suun ni tel man hanke-esitteen ja vuorovaikutussuunnitelman ja antaa hankkeesta tiedottamisen maankäytön tehtäväksi. Lisäksi kau pungin hal li tus lähettää hanke-esitteen ja vuo ro vai ku tus suun ni tel man tiedoksi kaupungin ydinprosesseille, lautakunnille, Pirkanmaan Ely-keskuk sel le, Pirkanmaan liitolle ja Pirkanmaan maa kun ta mu seol le. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. YMPLTK Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, puh Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelma on ollut mukana kaupunginvaltuuston hyväksymässä kaavoitusohjelmassa Kaavoitusohjelmassa suunnitelman nimenä on käytetty Tuomiston kiertoliittymän ja Kilpinokan välisen alueen yleis- ja kehittämissuunnitelma. Suunnitelma sisältyy kaupunginvaltuuston hyväksymään kaavoitusohjelmaan nimellä Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelma. Yleissuunnitelmien tarkoitus on vahvistaa kaupungin strategisia tavoitteita, ennen muuta veto- ja pitovoimaisuuden vahvistamista ja yritystoiminnan edellytysten kehittämistä. Yleissuunnitelman kohteena oleva alue on pituudeltaan noin 1,5 km. Alueella on voimassa olevissa asemakaavoissa n. 14 ha tilavaraus ohitustielle. Suunnitelmassa on tarkoitus selvittää kyseiselle alueelle toimivat liikenneratkaisut niin kevyen liikenteen kuin ajoneuvoliikenteenkin osalta kytkettynä keskustan alueen kokonaisverkkoon. Lisäksi suunnitelman tarkoituksena on selvittää alueen tulevat maankäyttö mahdollisuudet erityisesti keskustan palveluihin tukeutuvan tiiviin asuntorakentamisen osalta. Suunnittelussa varaudutaan edelleen Keskustan rakenneosayleiskaavan mukaisesti Kilpinokan sillan rakentamiseen, mutta alueen toteutumisedellytykset selvitetään myös siltaratkaisusta riippumattomasti. Yleis- ja kehittämissuunnitelman pohjalta arvioidaan alueen tulevaisuuden kaavamuutostarpeet ja suunnitelma toimii asemakaavoituksen runkona. Yleissuunnitelma ei ole maankäyttö- ja rakennuslain mukainen kaava vaan yleispiirteinen, asemakaavoituksen pohjaksi laadittava strateginen suunnitelma. Siltä osin kuin myöhemmin laadittavat asemakaavat mahdollisesti poikkeavat oikeusvaikutteisen rakenneyleiskaavan rajauksista, yleissuunnitelmaa voidaan käyttää hyväksi näiden kaavojen yleiskaavallisissa tarkasteluissa.

22 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Maankäytössä on laadittu Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelman hanke-esite ja vuorovaikutussuunnitelma, jotta asukkaiden ja muiden sidosryhmien sekä Sylvään alueen yleissuunnittelusta muutoin kiinnostuneiden olisi helppo seurata hankkeen etenemistä ja osallistua siihen. Hanke-esitettä ja vuorovaikutussuunnitelmaa on päivitetty Sylvään yleis- ja kehittämissuunnitelman alueelta on tehty arkeologinen selvitys, luontoselvitys, liikennemeluselvitys ja rakennettavuusselvitys. Lisäksi suunnittelun tukena on käytetty mm. Vammalan keskustaajaman maisemaselvitystä 2000 ja Keskustan osayleiskaava-alueen kulttuuriympäristön inventointia vuodelta Suunnittelussa on otettu myös huomioon olemassa oleva kunnallistekniikka. Maankäytössä on laadittu kaksi yleissuunnitelmaluonnosversiota sekä yleissuunnitelmaselostuksen luonnos, jossa on käsitelty suunnittelun lähtökohtia, tavoitteita ja esitetty joitakin yleispiirteisiä ratkaisuja. Lisäksi yleissuunnitelmaluonnoksista on laadittu havainnepiirrokset helpottamaan suunnitelmaversioiden hahmottamista. Yleissuunnitelmaluonnoksista selviävät tulevan asemakaavoituksen vaiheet ja niiden järjestys. Kahden suunnitelmaversion merkitävin ero on Tampereentien pohjoispuolella sijaitsevan alueen käytössä. Toisessa versiossa Sylvään peltoaukea on osoitettu vain asuinrakentamiselle ja liikerakentamiselle on osoitettu paikka voimassa olevan asemakaavan mukaisesta paikasta mutta suppeampana. Toisessa versiossa taas Sylvään peltoaukea on osoitettu liikerakentamiselle ja sen pohjoispuolelle asuinkerrostaloja. Havainnepiirroksissa on esitetty, kuinka rakentamista voisi yleisellä tasolla toteuttaa. Täydennysrakentamisen suunnittelussa on otettu huomioon nykyiset rakennukset ja niiden käyttö. Vanhat varastorakennukset puretaan, jotta uusi tieyhteys ja tien varren täydennysrakentaminen saadaan toteutettua. Uudet rakennukset on sijoitettu siten, että olemassa olevat yksityisten henkilöiden omistamat asuinrakennukset voidaan säilyttää alueella, mutta mahdollisuuksien mukaan ne voidaan myös ottaa täydennysrakentamisen piiriin. Rakentamiselle osoitetut alueet on pyritty jäsentelemään siten, että nykyinen tilanne purettaviksi osoitettuja varastorakennuksia lukuun ottamatta voidaan suurimmilta osin pitää ennallaan. Mahdollisuus pientalotonttien yhdistämiselle ja täydennysrakentamiselle on kuitenkin olemassa. Sairaalan läheisyydessä sijaitsevat rivitalot on tässä suunnitelmassa merkitty poistuviksi rakennuksiksi. Niiden tilalle esitetään rakennettavaksi nykyaikaisia kerrostaloja, kun rivitalojen elinkaari tulee tiensä päähän.

23 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Entisen Vammalan kirjapainon rakennus on havainnepiiroksen versiossa 1 esitetty purettavaksi, mutta se on myös mahdollista säilyttää ja osoittaa uusi asuinrakentaminen toisin kuten havainnepiirroksen versiossa 2 on esitetty. Suurin osa suunnittelualueesta on osoitettu yleiskaavan mukaisesti asuinkerrostalorakentamiselle. Lisäksi toisessa suunnitelmaversiossa on esitetty varaus suurelle kaupan alueelle, joka voi koostua yhdestä tai useammasta yksiköstä. Suunnitelmassa on otettu huomioon liikenteen vaatimukset sekä jalankulun ja pyöräilyn edistäminen. Ohitustielle varattu alue on ollut n. 75 metriä leveä. Yleissuunnitelmassa esitetty tielle varattava alue on leveydeltään n m. Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelmaversiot 1 ja 2, selostus, päivitetty hanke-esite ja vuorovaikutussuunnitelma sekä havainnepiirrokset molemmista suunnitelmaversioista ovat oheismateriaalina. Valmisteluvastuu: kaa va suun nit te li ja Pinja Ahola Ehdotus vs. mp: Ympäristölautakunta päättää asettaa Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelman päivitetyn hanke-esitteen ja vuorovaikutussuunnitelman, päivätyn yleissuunnitelmaselostuksen, yleissuunnitelman kaksi luonnosversiota sekä niistä laaditut havainnepiirrokset yleisesti nähtäville ja lähettää ne tiedoksi ja mahdollista lausuntoa varten tekniselle lautakunnalle, konserni- ja elinvoimajaostolle, ympäristöjaostolle, yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunnalle, Pirkanmaan liitolle, Pirkanmaan Ely-kes kuk sel le ja Pirkanmaan maakuntamuseolle Päätös: Asia jätettiin pöydälle. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Pinja Ahola puh YMPLTK Yleissuunnitelman luonnosversioita on muokattu ym pä ris tö lau ta kun nan edellisessä kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta. Yleissuunnitelman versiota 1 on muutettu siten, että uudelle lii ke ra kenta mi sel le on etsitty vaihtoehtoinen sijainti ja se on versiossa si joi tet tu Vammalantien jatkeen länsipuolelle lähelle Tuomiston kier to liit ty mää. Samalla Vammalantien jatkeen länsipuolta on muokattu lii ke ra ken ta misen ympäristöön sopivaksi. Versiossa 2 Aarnontien varren itäpuolen alue muutettu pien ta lo alu eek-

24 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta si. Vastapuolen kerrostalojen sijoittumista ja kokoa on tarkistettu parem min ympäristöön sopivaksi. Suunnitelman vaiheistusta on päivitetty niin, että liikerakentamisen alue on otettu mukaan ensimmäiseen asemakaavoitusvaiheeseen yh des sä uuden tiealueen kanssa. Merkintöjä ja selostusta on päivitetty tehtyjen muutosten pohjalta. Sylvään alueen yleis- ja kehittämissuunnitelmaversiot 1 ja 2, se los tus, päivitetty hanke-esite ja vuorovaikutussuunnitelma sekä ha vain ne piirrok set molemmista suunnitelmaversioista ovat oheis ma te ri aa li na. Valmisteluvastuu: kaa va suun nit te li ja Pinja Ahola Ehdotus vs. mp: Ympäristölautakunta päättää asettaa Sylvään alu een yleis- ja kehittämissuunnitelman päivitetyn han ke-esit teen ja vuorovaikutussuunnitelman, päivätyn yleis suun ni tel ma se lostuk sen, yleissuunnitelman kaksi luonnosversiota sekä niis tä laaditut havainnepiirrokset yleisesti nähtäville ja lähettää ne tie dok si ja mahdollista lausuntoa varten tekniselle lautakunnalle, kon ser ni- ja elinvoimajaostolle, ympäristöjaostolle, yh teis toi min ta-alu een sosiaali- ja terveyslautakunnalle, Pirkanmaan liitolle, Pir kan maan Ely-kes kuk sel le ja Pirkanmaan maakuntamuseolle Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaavasuunnittelija Pinja Ahola puh

25 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Mouhijärven Maisemakylien tonttien asettaminen varattaviksi 15/ /2019 YMPLTK Mouhijärven maisemankylien ensimmäisen vaiheen eli Wähätiisalan ase ma kaa van kunnallistekniikan rakentaminen on parhaillaan käyn nissä. Ympäristölautakunta päätti Mouhijärven Mai sema ky lien Wähätiisalan asemakaavan oma ko ti ra ken nus paik ko jen myyntihinnaksi kortteleissa 502,504,505 ja euroa/ tont ti ja kortteleissa 503 ja euroa/tontti. Ri vi ta lo ra ken ta mi seen soveltuvien rakennuspaikkojen hinnaksi kortteleissa 506, 507 ja 509 päätettiin 12 euroa / maapohja-m 2. Lautakunta päätti samalla, että tontit asetetaan ensimmäisessä vaihees sa varattaviksi virtuaalinäyttelyä varten rakennusliikkeille ja ta loteh tail le. Talotehtaiden ja rakennusliikkeiden kanssa on käyty alus ta via neuvotteluja virtuaalinäyttelyyn osallistumisesta ja neu vot te lu jen perusteella näyttelyn toteutuminen näyttää mahdolliselta. Alueen kunnallistekniikan rakentaminen on edennyt siten, että noin puo lel la alueen kaikista tonteista rakentamisen aloittaminen on mahdol lis ta jo kuluvan vuoden syksyllä. Tontteja kohtaan on osoitettu myös kiin nos tus ta. Tämän vuoksi tonttien varaaminen myös muille kuin raken nus liik keil le ja talotehtaille on syytä mahdollistaa. Tarkoituksena on, että tontit olisivat varattavissa jo Sas ta ma la-mes su jen aikaan eli Alueen omakotirakennuspaikkojen pinta-alat ovat noin m 2. Rivitalorakentamiseen soveltuvien rakennuspaikkojen pinta-ala on yhteensä noin m 2. Omakotirakennuspaikkojen ra ken nus oi keus on ilmaistu tehokkuusluvulla e=0,25 ja ri vi ta lo ra ken nus paik ko jen e= 0,35. Oheismateriaalina on liitekartta, johon merkitty nyt varattaviksi tu le vat tontit sekä jo päätetyt myyntihinnat. Valmisteluvastuu: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi Ehdotus vs. mp: Ympäristölautakunta päättää asettaa Mouhijärven mai se ma ky lien Wähätiisalan asemakaavan omakotirakennuspaikat ja rivitalorakennuspaikan kortteleissa 502, ja 506 myös mui den kuin rakennusliikkeiden ja talotehtaiden varattaviksi. Tontit asetetaan varattaviksi ympäristölautakunnan aiemmin päättämillä kiin teil lä hinnoilla siten, että tontit varataan myöhemmin julkaistavan ajan kohdan jälkeen jätettyjen varaushakemusten mukaisessa aikajärjestyksessä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

26 SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ympäristölautakunta Lisätietoja: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, puh