Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Transkriptio

1 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Aika klo 14:00-17:22 Paikka Lisätietoja Seurakuntatalo, Saravedentie 4, Laukaa Kokouksen avasi 1. varapuheenjohtaja Helena Pihlajasaari ja johti puhetta kokouksen järjestäytymisen ajan. Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Hokkanen Harri jäsen Hytönen Marko jäsen Kirmanen Anne jäsen Lehtonen Tiia jäsen Oli poissa kokouksesta 93 aikana klo 15:00-15:10 Korhonen Aira jäsen Pannula Matti puheenjohtaja Saapui kokoukseen klo 14:03 Pekonen Tarmo jäsen Pihlajasaari Helena 1. varapuheenjohtaja Savolainen Jyrki jäsen Vestola Hannele 2. varapuheenjohtaja Poissa Muut saapuvilla olleet Kalmari Leena valtuuston pj Poistui 117 aikana klo 16:47 Puupponen Antti valtuuston 1. vpj Oksanen Jani valtuuston 2 vpj. Oli poissa kokouksesta 117 aikana klo 16:47-16:49 Kiiskilä Jaakko kunnanjohtaja, esittelijä Latva-Pukkila Niku hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Raittila Eero talousjohtaja Holmstedt Mari kaavoitusjohtaja Poistui 93 aikana klo 15:35 Jäppinen Erkki henkilöstöjohtaja Poistui 93 aikana klo 16:08 Laiho Janne tekninen johtaja Poistui 93 jälkeen klo 16:11 Mikkonen Pekka rakennuttaja Poistui 93 aikana klo 15:35 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t

2 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannele Vestola ja Aira Korhonen. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti. Allekirjoitukset Matti Pannula puheenjohtaja Niku Latva-Pukkila pöytäkirjanpitäjä Helena Pihlajasaari puheenjohtaja kokouksen järjestäytyessä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Hannele Vestola Aira Korhonen Pöytäkirja nähtävänä Julkaistaan kunnan verkkosivulle pöytäkirjanpitäjä Niku Latva-Pukkila

3 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 93 Esittelyasiat 5 94 Vihtavuoren koulukeskuksen suunnitelmien esittely 6 95 Määrärahan myöntäminen Kirkonkylän koulun väistötilojen hankintaan 96 Vuoden 2019 talousarvion muutos sivistyspalveluiden investointeihin 97 Sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinta Keski-Suomeen Asuntola Mäkelä -kiinteistön myynti Henkilöstöraportti vuodelta Maarit Heikkisen ero valtuustosta ja Laukaan kunnan luottamustoimista 101 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali vuosille Kunnanhallituksen vaali vuosille Sivistyslautakunnan vaali vuosille Teknisen lautakunnan vaali vuosille Lupalautakunnan vaali vuosille Perusturvalautakunnan vaali vuosille Laukaan kunnan lausunto maa-ainesluvasta alueen rajoittuessa Laukaan kunnan rajaan, kiinteistöllä Lisä-Hirvilahti Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus Leppävesi, Lintumäen ja Korpelan asemakaavan muutos ja laajennus Adressi kävelytiestä Peurungan ja Varjolan tilan välille Valtuustoaloite; aurinkopaneelien käyttömahdollisuuksien selvitys kunnan kiinteistöissä 112 Valtuustoaloite; Ilmainen kierrätyspiste tai ilmaiskirpputori Laukaaseen 113 Yhteenveto vuoden 2018 aikana tehdyistä valtuutettujen aloitteista sekä valtuuston

4 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ toimivaltaan kuuluvista asukkaiden aloitteista 114 Tiedoksi esitettävät asiat Kuntayhtymien pöytäkirjat Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset Muut asiat 46

5 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Esittelyasiat Kunnanhallitus Kunnanhallitus kuuli esittelyt seuraavista asioista: Vihtavuoren koulukeskuksen suunnitelmien esittely. Asiaa esitteli rakennuttaja Pekka Mikkonen. Leppävesi, Lintumäen ja Korpelan asemakaavan muutos ja laajennus. Asiaa esitteli kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt. Kokouksessa pidettiin tauko 15:35-15:56. Sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinta Keski-Suomeen. Asiaa esitteli kunnanjohtaja Jaakko Kiiskilä. Henkilöstöraportti vuodelta Asiaa esitteli henkilöstöjohtaja Erkki Jäppinen.

6 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Vihtavuoren koulukeskuksen suunnitelmien esittely 257/ /2019 Tekninen lautakunta Valmistelija: rakennuttajainsinööri Jukka Vähäsöyrinki, puh ja rakennuttaja Pekka Mikkonen, puh Taustaa Laukaan kunnanvaltuusto hyväksyi Vihtavuoren koulukeskuksen han ke suun ni tel man Laukaan kunnanvaltuusto hyväksyi hankesuunnitelmamuutoksena Laukaan seurakunnan tilavarauksen poistamisen ja omatoimikirjaston varauksen sisällyttämisen hankesuunnitelmaan sekä Vihtavuoren koulun mitoituksen tarkistuksen aiemmasta 720 oppilaasta 650 oppilaaseen. Hanke koostuu koulun laajennus D- osan uudisrakennuksesta, suojellun A-, B- ja C-osien peruskorjauksesta, tilaelementti F- osan vähäisistä muutostöistä sekä E- osan uudisrakennuksesta, liikuntahallista. Hankesuunnitelman tavoitehinta-arvio on yhteensä , rakennuslupatasoisista suunnitelmista laskettu tarkennettu tavoitehinta- arvio on Hanke rahoitetaan kun nan omana investointihankkeena. Suunnitteluvaihe Hankkeen osalta suunnittelukokouksessa on hyväksytty rakennuslupatasoiset suun ni tel mat. Vihtavuoren koulukeskuksen hankkeen suunnittelu on toteutettu suun nit te lu ryh mäs sä, jossa ovat olleet mukana eri käyttäjäryhmien ja tilapalvelun edus ta jat, pää- ja arkkitehtisuunnittelija, rakennesuunnittelija, säh kö suun nit te li ja, LVIAJ suunnittelija sekä rakennuttajakonsultti. Esityslistan ohessa: Pääpiirustustasoiset luonnossuunnitelmat ja kustannusten nousuerittely. Luonnossuunnitelmat ja niiden mukaan päivitetty tavoitehinta-arvio esitellään tarkemmin ko kouk ses sa. Sivistyslautakunta hyväksyi pidetyssä kokouksessa Vihtavuoren koulukeskuksen luon nos suun nit te lun L2 -vaiheen suunnitelmat sekä päivitetyn ta voi te hin ta-las kel man.

7 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy Vihtavuoren koulukeskuksen luonnos suun nit te lun rakennuslupavaiheen suunnitelmat sekä tarkennetun ta voi te hin ta las kel man. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Vihtavuoren hankesuunnitelma päivitetään tarkennettua tavoitehinta-arviota vastaavaksi. Tekninen lautakunta: Kunnanhallitus Rakennuttaja Pekka Mikkonen esitteli kokouksessa kouluhanketta. Esittelyaineistoon lisätään tieto opetus- ja kulttuuriministeriön avustuksesta. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kokouksessa pidettiin tauko klo Esityslistan ohessa: - pääpiirustustasoiset luonnossuunnitelmat - kouluhankkeen esittely sisältäen kustannusten nousuerittelyn Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan kokouksessa. Muutettu päätösehdotus oli seuraava: Asia jätetään pöydälle ja käsitellään kunnanhallituksen kokouksessa Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösesityksen.

8 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Määrärahan myöntäminen Kirkonkylän koulun väistötilojen hankintaan 349/ /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: Rakennuttajainsinööri Jukka Vähäsöyrinki, puh , opetuspäällikkö Jussi Silpola, puh , talousjohtaja Eero Raittila, puh Laukaan kunnan koulunmäen hankesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa Koulunmäen hankesuunnitelma pitää sisällään 2 eri vaihetta. 1. vaiheessa toteutetaan nykyisen Sydän-Laukaan koulun muutostyöt sekä laajentaminen. 2. vaiheessa toteutetaan Kirkonkylän koulun E-rakennuksen muutostyöt, laajennustyöt sekä A, B ja C-rakennusten purkutyöt. Kirkonkylän koulun hankesuunnitelmassa on päätetty eri tarkastelujen perusteella sijoittaa uusi E-rakennuksen laajennus A- ja C-rakennusten tilalle. A-rakennuksen osittaista säilyttämistä on selvitetty ja muutostyöt vaatisivat niin suuret työt ja vaikeuttaisi uuden koulun sijoittelua, joten tästä vaihtoehdosta on luovuttu. Kirkonkylän koulun suunnittelu on käynnistynyt 04/2019 ja kohteen rakennustekniset työt on tarkoitus käynnistää 06/2020. Alkuperäisen hankesuunnitelman mukaisesti väistötilojen käyttöönotto on viimeistään 06/2020 kun purkutyöt koululla käynnistyvät. Tilapalvelu on järjestänyt markkinavuoropuheluja eri alalla toimivien yrityksien kanssa ja kartoittanut vaihtoehtoja väistötilaratkaisuille. Budjettihintojen perusteella on todettu, että merkittävää eroa ei ole vuokra-ajan lisäämisellä 1 vuodella. Kohteessa on tehty toimenpiteitä, jolla on pyritty varmistamaan turvallinen työskentely, yhteen opetustilaan C-rakennukseen erillinen ilmanvaihtokone. Kohteessa on suoritettu jatkuvaa olosuhteiden seurantaa sekä reagoitu niihin välittömästi, kun poikkeuksia on havaittu. Kohteesta saatujen kokemusten perusteella erillisen ilmanvaihtokoneen asennuksesta oli merkittävä parannus sisäilmanlaatuun. A- ja C-rakennuksesta on tehty sisäilmaoireilmoituksia Laukaan kunnan työntekijöiden osalta vuoden 2018 aikana seuraavasti: A-rakennus 5 C-rakennus 12 kpl Laukaan kunnan sisäilmatyöryhmässä kohdetta on käsitelty useaan kertaan ja sisäilmatyöryhmän yksimielinen kanta on, että väistötilojen hankintaa tulee aikaistaa sekä prosessi käynnistää viipymättä. Kouluterveydenhoitoja on teettänyt kyselyn oppilailla, jonka perusteella voimme todeta väistötilojen aikaistamisen

9 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus tarpeellisuuden. Kokonaisvaltaisen tarkastelun perusteella, mikäli muihin tiloihin asennetaan myös erilliset ilmanvaihtolaitteet, niin tästä aiheutuvat kustannukset olisivat suuremmat, kun väistötilojen aikaistamisen kustannukset. Lisäksi ilmanvaihtolaite ei ole täysin tuonut toivottua hyötyä tilaan vaikkakin ilmanlaatu on parantunut. Tämän perusteella tilapalvelu on taloudellisen, teknisin sekä turvallisuusnäkökulmallisin perustein suosittelee väistötilojen hankinnan aikaistamista. Väistötilojen saatujen budjettitarjousten perusteella kokonaiskustannusarvio on Hankesuunnitelmassa kustannusarvio on ollut tälle Kustannukset jakautuvat eri vuosille niin, että vuodelle 2019 kohdistuvat kustannukset ovat Kokonaisvuokra-ajan pituus on arvion mukaan 31 kk. Tilavuokran lisäksi muutto sisäilmaltaan ongelmaisesta rakennuksesta aiheuttaa sen, että muuton yhteydessä syntyy oppimateriaali ja kalustehankintoja, koska vanhoja materiaaleja ja kalusteita ei voida viedä uusiin tiloihin. Oppimateriaali- ja kalustekulujen arvioidaan olevan yhteensä Nämä hankinnat olisivat toteutuneet joka tapauksessa uusiin tiloihin siirryttäessä, joten kyseessä on hankintojen aikaistuminen. Hankittavia materiaaleja voidaan hyödyntää väistötilojen jälkeen myös uusissa tiloissa niiden valmistuttua. ehdotuksen talousarviomuutos heikentää kunnan tulosta euroa. Muutoksen jälkeen tilikauden 2019 tulokseksi arvioidaan euroa. Vuosikatteen suuruus olisi euroa. Kunnanhallitus päättää seuraavaa: 1.) esittää valtuustolle, että se myöntää suuruudeltaan euron lisämäärärahan vuodelle Määräraha kohdennetaan Perusopetuksen tulosyksikön käyttötalousosaan. 2.) valtuuttaa tilapalvelun aloittamaan koulunmäen väistötilan hankinnan Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

10 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Vuoden 2019 talousarvion muutos sivistyspalveluiden investointeihin 347/ /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: vapaa-aikatoimenjohtaja Seppo Virta, puh Laukaan kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa ja siinä esitetyssä investointiohjelmassa sivistyspalveluiden palvelualueelle on varattu määrä Leppäveden liikuntapuiston rakentamiseen. Tekonurmikenttään ja jääkiekkokaukaloon on varattu euroa. Kentät tehdään vuoden 2019 ja 2020 aikana. Tänä vuonna määrärahasta käytetään euroa ja määrärahasta siirtyy euroa vuodelle Lisäksi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt hankkeelle euroa avustusta. Avustuksesta maksetaan tänä vuonna 70% eli euroa. Leppäveden liikuntapuistoon ollaan rakentamassa huoltorakennus. Hankesuunnitelmassa hanke on aikataulutettu toteutettavaksi vuosina ja siihen on varattu euroa. Tarkoituksenmukaista on aloittaa hanke jo kesän 2019 aikana. On tarkoituksenmukaista myös lisätä vuoden 2019 talousarvion investointiosaan euroa huoltorakennuksen rakentamisen aloittamiseen. Siirto on kustannusneutraali, sillä Leppäveden liikuntapuiston varsinainen investoinnin määrärahavaraus vähenee vastaavasti. Huoltorakennuksen aloittamista jo vuonna 2019 puoltaa se, että rakennus rakennetaan työllisyysyksikön henkilöiden työpanoksella. Täällä hetkellä työllisyysyksikössä on erilaisten rahoitus ja yhteistyökuvioiden kautta osaavaa ammattihenkilöstöä. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1.) Sivistyspalveluiden investointiosan Leppäveden tekonurmikenttäja kaukalon (kustannuspaikalta ) investoinnin määrärahasta vähennetään euroa vuodelta 2019; 2.) Sivistyspalveluiden investointiosan Leppäveden liikuntapuiston (kustannuspaikan ) investoinnin määrärahaan lisätään euroa vuodelle Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.

11 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinta Keski-Suomeen 574/ /2018 Perusturvalautakunta Valmistelija: Perusturvajohtaja Mirja Ahoniemi, puh Keski-Suomen sairaanhoitopiiri on maakuntavalmistelun pohjalta muodostanut yhtenäisen asiakas-ja potilastietojärjestelmän hankintaprojektin yhteistyössä KL-Kuntahankintojen kanssa. Hankkeeseen on tällä hetkellä liittynyt neljä muuta sairaanhoitopiiriä ja maakunnallista sote-kuntayhtymää väestöpohjiltaan yhteensä asukasta. Kukin alue osallistuu hankinnan ja käyttöönoton kustannuksiin väestöpohjansa mukaisesti. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä on toimittanut Keski-Suomen kunnille ja sote-kuntayhtymille kirjelmän, joka koskee sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen potilastietojärjestelmän hankintaa Keski-Suomeen. Kirjelmässä sairaanhoitopiiri pyytää Keski-Suomen organisaatioilta päätöstä siitä, sitoutuvatko organisaatiot olemaan mukana yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän tietojärjestelmäkokonaisuuden hankinnassa. Tieto päätöksestä pyydetään toimittamaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kirjaamoon mennessä. Saapuneen kirjelmän mukaan sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinnan ja käyttöönoton kustannusarvio koko Keski-Suomessa olisi noin euroa. Tästä sosiaalihuollon osuus olisi euroa. Arvioitu kustannus Laukaan kunnan sosiaalitoimen osalta olisi euroa. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon osalta summat sisältyvät sairaanhoitopiirin uuden Sairaala Novan kustannusarvioon ja investointisuunnitelmaan. Esitetyt euromäärät ovat tämän hetken arvioita ja lopulliset kustannukset selviävät toteutettava tarjouskilpailun ja hankintapäätöksen jälkeen. Kirjelmän mukaan kustannuksiin ei tarvitse varautua vielä vuoden 2019 talousarviossa, vaan kustannuksia kertyisi aikaisintaan vuonna Esityslistan ohessa on Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kirjelmä

12 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus sekä kuvaus asiakas- ja potilastietojärjestelmän (APTJ) hankinnasta ja sen vaikutuksista kunnille. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Laukaan kunta liittyy Keski-Suomen maakunnan yhteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmän toteuttamiseksi KL kuntahankintojen ja Keski-Suomen hankintakonsortioon asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankintaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kautta. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Perusturvalautakunta: Kunnanhallitus Perusturvalautakunta päätti hyväksyä perusturvajohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettu kokouksessa tämän pykälän osalta. Esityslistan ohessa: -Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kirjelmä sekä kuvaus asiakas- ja potilastietojärjestelmän (APTJ) hankinnasta ja sen vaikutuksista kunnille Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen ehdollisesti siten, että lopullinen hankintapäätös vaatii kunnanvaltuuston hyväksymän määrärahan. Maarit Heikkinen poistui kokouksesta esteellisenä (hallintolaki 28 5 mom., yhteisöjääviys) asian käsittelyn ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen.

13 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Valmistelija: perusturvajohtaja Mirja Ahoniemi, puh Kunnanhallituksen tekemän päätöksen jälkeen Laukaan kunta on saanut tiedon sairaanhoitopiiriltä, että asiakas- ja potilastietojärjestelmään ei ole mahdollista jättää ehdollista sitoutumista. Keski-Suomen sairaanhoitopiiri ja KL-Kuntahankinnat edellyttävät hankintamenettelyyn osallistuvilta kunnilta ehdotonta valtakirjaa hankinnan toteuttamiseksi ja hankintapäätöksen tekemiseksi. Ehdoton hankintaan sitoutuminen edellyttää uutta päätöstä asiasta Laukaan kunnanhallituksessa ja valtuustossa. Mikäli Laukaan kunta päättää sitoutua hankintaan, Laukaan kunta valtuuttaa Keski-Suomen sairaanhoitopiirin ja KL-Kuntahankinnat Oy:n toteuttamaan sosiaali-ja terveydenhuollon asiakas-ja potilastietojärjestelmän hankintaprosessin kokonaisuudessaan. Keski-Suomen sairaanhoitopiirillä, KL-Kuntahankinnat Oy:llä tai hankintaan perustetulla yhteistyöorganisaatiolla on oikeus tehdä hankintapäätös ja hankintasopimus Laukaan kunnan puolesta. Hankintamenettelyyn sitoutuminen sisältää riskejä ja niistä keskeisimpänä on hankinnan kustannusriski. Hankinnan kustannustiedot ovat arvioita ja hankinnan lopullinen kokonaishinta tulee määräytymään tarjouspyyntöön jätettyjen tarjousten perusteella. Lisäksi kustannuksia tulee aiheuttamaan käyttöönottoon liittyvät oman työn kustannukset sisältäen myös tarvittavat henkilöstöresurssit. Ensimmäisen kustannusarvion mukaan Laukaan sosiaalitoimen kustannus oli euroa ja uuden ennakkotiedon mukaan arvioidut sosiaalitoimen kustannukset ovat nousseet euroon. Alustavan kustannusarvionselvityksen mukaan kustannukset jaetaan neljälle eri vuodelle. Lisäksi hankinta sisältää toiminnallisia ja aikatauluun liittyviä riskejä. Toiminnallinen riski liittyy tietojärjestelmien käyttöön ja siihen miten hyvin järjestelmälle asetetut vähimmäisvaatimukset tukevat nykyisiä ja uusia kehittyviä palveluprosesseja. Aikatauluun liittyvä riski sisältää nykyisen järjestelmän päivitystarpeisiin, elinkaareen ja tukipalveluiden saatavuuteen liittyvän riskin siinä tapauksessa, mikäli aikataulu siirtyy merkittävästi tai käyttöönotto viivästyy. Riskinä voidaan pitää myös monialaista ja laajaa maakuntarajat ylittävää yhteistyötä ja sitä miten Laukaan kunnan omat tarpeet saadaan huomioiduksi tässä yhteistyössä. Hankinnassa hankintakonsortio on sairaanhoitopiiri ja lähtökohtana siinä erikoissairaanhoito. Vaikka hankintamenettelyyn sisältyy riskejä, kuitenkin

14 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Perusturvalautakunta Kunnanhallitus Kunnanhallitus tietojärjestelmien toiminnan ylläpitäminen ja kasvaviin palvelutarpeisiin vastaaminen edellyttävät kehittyneempiä tietojärjestelmiä ja Laukaan kunta näkee hankinnan tärkeäksi ja tarkoituksenmukaiseksi. Toimiva asiakas-ja potilastietojärjestelmä on perusedellytys toimivalle ja ajantasaiselle tiedon siirtymiselle, asiakas-ja potilasturvallisuudelle sekä asiakaslähtöiselle palveluintegraatiolle. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin tulee laajassa maakuntarajat ylittävässä yhteistyössä huomioida vastuullisesti kuntien edunvalvonta ja mikäli kustannukset nousevat ennakoidusta merkittävästi, tulisi Keski-Suomen sairaanhoitopiirin harkita hankintamenettelyn keskeytystä. Keski-Suomen kunnanjohtajakokous käsittelee asiaa pidettävässä kokouksessa. ehdotus annetaan kokouksessa. Kunnanjohtaja antoi seuraavan päätösehdotuksen kokouksessa: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Laukaan kunta liittyy mukaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin ja KL-Kuntahankintojen hankintakonsortioon sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisen asiakasja potilastietojärjestelmän hankintaan sosiaalipalveluihin. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

15 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Asuntola Mäkelä -kiinteistön myynti 275/ /2019 Tekninen lautakunta Valmistelija: maankäyttöinsinööri Jarmo Toikka, puh Kunta omistaa noin 2237 m² suuruisen kiinteistön Mäkelä osoitteessa Pelloskuja 11, Laukaa. Kiinteistöllä on vuonna 1988 rakennettu asuinrivitalo, jossa on viisi asuntoa. Kiinteistöllä on toiminut kehitysvammaisten palveluasumisen yksikkö Asuntola Mäkelä, jonka asukkaat ovat muuttaneet vuonna 2017 toiseen yksikköön, Niemen asuntoihin. Siitä asti rakennus on ollut tyhjillään. WSP Finland Oy on tehnyt rakennukseen kuntokartoituksen ja korjausvelkaselvityksen päivätyn raportin mukaan rakennuksen rakennustekninen kunto on tyydyttävä/välttävä. Kunto vaihtelee rakenneosittain ja tiloittain. Ulkoalueiden merkittävimmät puutteet ovat salaojien huoltamattomuus, sadevesien kerääntyminen betonisten loiskekourujen kohdille sekä maanpinnan ja ulkoseinän välinen hyvin pieni korkeusero varsinkin rakennuksen toisessa päädyssä. Yläpohjan aluskatteen alapinnoissa oli havaittavissa runsaasti kosteuden aiheuttamia jälkiä ja vaurioita, jotka johtuvat aluskatteen ja peltikatteen välin puutteellisesta tuuletuksesta. Korjausvelkaselvityksen mukaan seuraavalle 5 vuodelle on ennakoitu perusparannuskustannuksia yhteensä noin euroa, joka on noin 720 euroa/m². Rakennuksen osalta voidaan kokonaisuudessaan todeta, ettei perusparannukselle ole taloudellisia perusteita. Kunnan tavoitteena on järjestää eri tarpeisiin sopivaa kohtuuhintaista asumista. Kiinteistökehittämisen ratkaisuvaihtoehdot ovat perusparannuksen lisäksi rakennuksen purkaminen, uudisrakentaminen vanhan tilalle sekä kiinteistön myynti tai vuokraus. Laukaan Vuokrakodit Oy:n kanssa on neuvoteltu ratkaisusta, jossa kunta myy kiinteistön rakennuksineen Laukaan Vuokrakodit Oy:lle, joka purkaa nykyisen rakennuksen ja rakentaa tilalle kaksi 7 asunnon rivitaloa eli yhteensä 14 asuntoa. Uudiskohteet olisivat normaalia vuokra-asumista, jossa asukkaiden pitää pystyä itsenäiseen asumiseen. Asukasvalinnassa tehdään kuitenkin yhteistyötä kunnan perusturvapalveluiden kanssa ja ensisijainen asukasryhmä on ikääntyneet, jotka tarvitsevat kotipalvelua, päiväkeskuspalvelua, terveyspalveluita tai muita kaupallisia

16 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus palveluita. Riskienhallinnan näkökulmasta kohde on kuitenkin suunniteltu niin, että se sopii kaikille asukasryhmille. Mäkelän kiinteistö ja noin 3352 m² suuruinen määräala kiinteistöstä Sairaalanmäki muodostavat yhteensä noin 5590 m² suuruisen asuinrivitalon rakennuspaikan (AR-tontti 97-4), jolla on rakennusoikeutta yhteensä noin 1400 k-m² (e=0,25). Maankäytön tekemän arvion mukaan kyseisen rakennuspaikan (maapohja) arvo on euroa (60 euroa/k-m²), kun huomioidaan tontin sijainti ja muut ominaisuudet. Rakennus ei enää ole kunnan palvelutuotannon käytössä ja tosiasiallisesti sen arvo on negatiivinen kunnalle, sillä rakennus olisi peruskorjattava tai purettava uutta käyttötarkoitusta varten. Näin ollen esitetään, että AR-tontti 97-4 myydään rakennuksineen Laukaan Vuokrakodit Oy:lle eurolla, edellyttäen, että ostaja vastaa kustannuksellaan vanhan rakennuksen purkamisesta. Kyseessä ei ole kunnan omaisuuden myyminen ulkopuoliselle toimijalle, vaan kuntakonsernin sisäinen järjestely, jossa vuokra-asuntotoiminnan hallinnointi keskitetään kunnan 100 % omistamalle yhtiölle. Jos purettavalle rakennukselle määriteltäisiin erillinen kauppahinta, se tulisi nostamaan vastaavasti vuokria. Kunnan taseessa rakennuksella ei ole arvoa, joten kaupasta ei synny kirjanpidollista tappiota kunnan talouteen. Esityslistan ohessa: - kaavakartta, asuntola Mäkelä - kuntoarvio ja PTS-ehdotus, asuntola Mäkelä Hallinto- ja talouspäällikkö: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että että Asuntola Mäkelä -rakennus luovutetaan Laukaan Vuokrakodit Oy:lle ilman eri vastiketta AR-tontin 97-4 kaupan yhteydessä. Tekninen lautakunta: Tekninen johtaja Janne Laiho, puheenjohtaja Markku Autio ja jäsen Pipsa Häkkänen poistuivat esteellisinä (hallintolaki mom., yhteisöjääviys) kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo Tämän asian kohdalla puheenjohtajana toimi varapuheenjohtaja Jukka Häkkinen Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kunnanhallitus

17 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Esityslistan ohessa: - kaavakartta, asuntola Mäkelä - kuntoarvio ja PTS-ehdotus, asuntola Mäkelä Kunnanhallitus päättää myydä Laukaan Vuokrakodit Oy:lle AR-tontin 97-4 rakennuksineen eurolla. Ostaja vastaa lohkomiskustannuksista. Maankäyttö määrittää tarkemmat myyntiehdot ja laatii kauppakirjan. Antti Puupponen poistui kokouksesta esteellisenä (hallintolaki 28 mom. 5, yhteisöjääviys, Laukaan Vuokrakodit Oy:n hallituksen jäsen) asian käsittelyn ajaksi klo 16:17-16:18. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Liitteet 1 Kaavakartta, asuntola Mäkelä

18 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Henkilöstöraportti vuodelta / /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: henkilöstöjohtaja Erkki Jäppinen, puh Kunnan henkilöstövoimavaroja koskeva raportti vuodelta 2018 on val mis tu nut. Tiedot on koottu henkilöstöhallinnon Pegasos- hen ki lö tie to jär jes telmäs tä sekä AGS-raportointiohjelmasta saatujen tietojen pohjalta. Lisäk si tietoa on koottu kunnan kirjanpidosta, Kuntien Elä ke va kuu tukses ta, työterveyshuollosta, vakuutusyhtiön tilastoista sekä esi mie hille ja henkilöstölle osoitetuista kyselyistä. Pelkistäen voi raportin sisällöstä poimia seuraavat asiat: - Kunnan palveluksessa oli vuoden 2018 lopussa henkilöä. Va ki nai ses sa palvelussuhteessa heistä oli 760. Sijaisten ja muiden mää rä ai kais ten määrä oli 255, joista palkkatuella työllistettyjä oli keskimäärin 54. Henkilöstö kasvoi edellisvuodesta 22 henkilöllä. - Henkilöstön koulutustaso on kokonaisuutena edelleen noussut. 97 % vakinaisesta henkilöstöstä on vähintään ammatillinen perustutkinto. 50 % on korkeakouluasteen tutkinto. - Kunta on edelleen saanut hyvin rekrytoitua ammattitaitoista hen kilös töä vakinaisiin tehtäviin. Ongelmia saatavuudessa on vain yk sittäis ten tehtävien osalta, kaikkiin tehtäviin on saatu kuitenkin pal kattua pätevä hakija. Pitkäaikaisiin sijaisuuksiin saadaan henkilöstöä myös kohtuullisen hyvin, sen sijaan lyhytaikaisiin sijaisuuksiin on vaikeuk sia eräillä toimialoilla. Saatavuutta selvitettiin esimiehille teh dyllä kyselyllä. - Vakinaisesta henkilöstöstä oli naisia 81 %, edellisvuonna osuus oli 80 %. - Koko henkilöstön keski-ikä oli 46,4 vuotta, joka 0,8 vuotta matalampi kuin edellisvuonna. Vakinaisen henkilöstön keski-ikä oli 47,9 vuotta ja se nousi edellisvuodesta 0,1 vuotta. -Eläkkeelle siirtyi vuoden aikana 24 henkilöä, joista van huus eläkkeel le 23. Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyi yksi henkilö. Kuntien Eläkevakuutuksen arvioin mukaan seu raa van viiden vuoden aikana eläkkeelle siirtyy 167 henkilöä, jois ta vanhuuseläkkeelle Henkilöstökulut kasvoivat edellisvuoteen nähden,1,4 miljoonaa euroa, mikä on 3,5 % kasvu. Henkilöstökulut alittivat talousarvion 0,6 miljoonalla toteuman ollessa 98,6 %.

19 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Sairauspoissaoloja oli keskimäärin 12,7 kalenteripäivää työntekijää koh den. Vuotta aiemmin vastaavalla tavalla laskettu luku oli 14,2 ka len te ri päi vää. Sairauspoissaolot ovat kunta-alan yleiseen sairauspoissolojen määrään verrattuna koh tuul lis ta tasoa. -Työtapaturmien määrä (87) pysyi edellisvuoden tasolla. Korvattavien työ ta pa tur mis ta johtuneiden sairauslomapäivien määrä (306) väheni edellisvuodesta. Työtapaturmat olivat vähäisiä tai seurauksiltaan ohimeneviä. Am mat ti tau ti epäi ly jä ei ollut. - Kirjatut henkilöstön koulutuspäivät vähenivät edellisvuoteen ver rattu na. Keskimäärin henkilöstö oli koulutuksessa 2,25 päivää/työntekijä kun edellisvuonna luku oli 2,73 päivää. Merkittävänä esimieskoulutuksena voidaan mainita 15 lähiesimiehelle päätökseen saatu Lähiesimiehen ammattitutkinto-koulutus oppisopimuskoulutuksena. Vuonna 2018 aloitti kuusi esimiestä Johtamisen ja yritysjohtamisen erikoisammattitutkinnon suorittamisen niinikään oppisopimuskoulutuksena. - Kunnassa on tehty keskitettyjä toimenpiteitä työkyvyn ylläpidon ja työ hy vin voin nin kehittämiseksi. Merkittävä uudistus oli työterveyshuollon käynnistäminen uuden yhteistyökumppanin Pihlajalinnan kanssa vuoden 2018 alusta. Kokemukset ja henkilöstön antama palaute uudistuksesta on ollut pääsääntöisesti myönteistä. Henkilöstöraportti on käsitelty oleellisilta osiltaan kunnan yh teis työryh mäs sä Esityslistan oheisaineistona jaetaan henkilöstöraportti vuodelta Kunnanhallitus hyväksyy henkilöstöraportin vuodelta 2018 ja saattaa sen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

20 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Maarit Heikkisen ero valtuustosta ja Laukaan kunnan luottamustoimista 336/ /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Maarit Heikkinen on pyytänyt eroa Laukaan kunnan valtuustosta ja kunnan luottamustoimista. Valtuuston lisäksi Maarit Heikkinen on toiminut kunnanhallituksen jäsenenä. Hän on tullut valituksi Laukaan kunnan vanhus- ja vammaispalvelujohtajan virkaan. Kyseisen viran hoitoon kuuluu tulosyksikön esimiehenä toimiminen ja talousvaikutukseltaan ison tulosalueen johtaminen. Kuntalain 72 2 momentin tulkinnan mukaan tällainen asema päättää hänen vaalikelpoisuutensa työskennellä kunnanvaltuustossa. Laukaan kunnan hallintosäännön 3 mukaan kunnanhallituksen jäsenen on oltava valtuutettu tai varavaltuutettu, näin hän ei voi olla enää kunnanhallituksen jäsen. Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Maarit Heikkisen eron kunnanvaltuustosta ja kunnanhallituksesta. Lisäksi valtuuston puheenjohtaja kutsuu valtuutetuksi saman puolueen ensimmäisen varavaltuutetun. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

21 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali vuosille / /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Laukaan hallintosäännön valtuuston toimintaa koskevan luvun, 64 :n mukaan valtuustossa on puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa. Valtuuston puheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta. Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto toimittaa puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan vaalin vuosille Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

22 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallituksen vaali vuosille / /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Laukaan kunnan hallintosäännön 3 :n mukaan kunnanhallituksessa on 11 jäsentä ja 11 henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanhallituksen jäsenen ja varajäsenen tulee olla valtuutettu tai varavaltuutettu. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Lisäksi valinnoissa on huomioitava, mitä on sanottu kuntalain 73 :ssä vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen sekä Tasa-arvoL 609/ a :ssä, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla vähintään 40 % naisia ja 40 % miehiä. Vaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Merkitään, että 11-jäsenisessä toimielimessä naisia tai miehiä tulee olla vähintään viisi. Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1.) valitsee kunnahallitukseen 11 jäsentä ja näille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi ; 2.) valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

23 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Sivistyslautakunnan vaali vuosille / /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Laukaan kunnan hallintosäännön 5 mukaan valtuusto valitsee sivistyslautakuntaan seitsemän jäsentä ja seitsemän henkilökohtaista varajäsentä. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja sekä jäsenten ja varajäsenten valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lautakunnan toimikausi on kaksi vuotta. Lisäksi valinnoissa tulee huomioida, mitä on sanottu kuntalain 74 1 mom. vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä Tasa-arvoL 609/ a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla vähintään 40 % naisia tai 40 % miehiä. Vaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Merkitään, että seitsemänjäsenisessä toimielimessä naisia tai miehiä tulee olla vähintään neljä. Vaatimus koskee myös varajäseniä. Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1.) valitsee sivistyslautakuntaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilöhtaisen varajäsenen toimikaudeksi sekä 2.) valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

24 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Teknisen lautakunnan vaali vuosille / /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Laukaan kunnan hallintosäännön 5 :n mukaan valtuusto valitsee tekniseen lautakuntaan seitsemän jäsentä ja seitsemän henkilökohtaista varajäsentä. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja sekä jäsenten ja varajäsenten valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lautakunnan toimikausi on kaksi vuotta. Lisäksi valinnoissa tulee huomioida, mitä on sanottu kuntalain 74 1 mom. vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä Tasa-arvoL 609/ a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla vähintään 40 % naisia tai 40 % miehiä. Vaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Merkitään, että seitsemänjäsenisessä toimielimessä naisia tai miehiä tulee olla vähintään kolme. Vaatimus koskee myös varajäseniä. Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1.) valitsee tekniseen lautakuntaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi sekä 2.) valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

25 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Lupalautakunnan vaali vuosille / /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Laukaan kunnan hallintosäännön 5 :n mukaan valtuusto valitsee lupalautakuntaan seitsemän jäsentä ja seitsemän henkilökohtaista varajäsentä. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja sekä jäsenten ja varajäsenten valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lautakunnan toimikausi on kaksi vuotta. Lisäksi valinnoissa tulee huomioida, mitä on sanottu kuntalain 74 1 mom. vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä Tasa-arvoL 609/ a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla vähintään 40 % naisia tai 40 % miehiä. Vaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Merkitään, että seitsemänjäsenisessä toimielimessä naisia tai miehiä tulee olla vähintään kolme. Vaatimus koskee myös varajäseniä. Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1.) valitsee lupalautakuntaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä 2.) valitsee varajäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

26 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Perusturvalautakunnan vaali vuosille / /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Laukaan kunnan hallintosäännön 5 :n mukaan valtuusto valitsee perusturvalautakuntaan seitsemän jäsentä ja seitsemän henkilökohtaista varajäsentä. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja sekä jäsenten tulee olla valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Lautakunnan toimikausi on kaksi vuotta. Lisäksi valinnoissa tulee huomioida, mitä on sanottu kuntalain 74 1 momentissa vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä Tasa-arvoL 609/ a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla vähintään 40 % naisia tai 40 % miehiä. Vaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Merkitään, että toimielimessä naisia tai miehiä tulee olla vähintään 3. Vaatimus koskee myös varajäseniä. Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1.) valitsee perusturvalautakuntaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi sekä 2.) valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

27 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Laukaan kunnan lausunto maa-ainesluvasta alueen rajoittuessa Laukaan kunnan rajaan, kiinteistöllä Lisä-Hirvilahti 247/ /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: ympäristösuunnittelija Anne Yli-Olli, puh ,hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh Jyväskylän kaupunki on pyytänyt Laukaan kunnalta lausuntoa Jyväskylän kaupungin ympäristösuojeluviranomaiselta on haettu maa-aineslupaa hiekan ja soran ottamiseen 10 vuodeksi kiinteistöltä Lisä-Hirvilahti Haettava ottomäärä on m3. Laukaan kunnalta pyydetään lausuntoa, koska ottamisalue rajoittuu kunnan rajaan. Alue sijaitsee Askeleentakasen I luokan vedenhankintaa varten tärkeällä pohjavesialueella, joka on hakemuksen mukaan todennäköisesti siirtymässä 2 luokan pohjavesialueeksi. Kyseessä on olemassa oleva ottamisalue, jota on tarkoitus laajentaa tilan länsiosassa pohjoiseen päin. Vastaavalle laajennusalueelle on haettu ottamislupaa edellisen kerran vuonna Jyväskylän rakennus- ja ympäristölautakunta ei ole kuitenkaan myöntänyt ko. laajennusalueelle maa-ainesten ottolupaa ( , päätösasia 22), vaan on rajannut sen tekemässään lupapäätöksessä oton ulkopuolelle. Muita osin lupa ottamistoimintaan on myönnetty. Perusteluina laajennusalueen rajoittamiselle ottotoiminnasta on mm. alueen sijainti I luokan pohjavesialueella, jossa pohjaveden luonnontilaisen pinnan yläpuolella olevan hiekka- ja sorakerroksen paksuus on pääsääntöisesti alle 5 metriä, jolloin ko. tapauksessa maa-aineksia ei voi hyödyntää maa-aineslain 3 4 mom. tarkoitetulla tavalla säästeliäästi ja taloudellisesti ilman, että toiminta olisi ristiriidassa pohjaveden suojaamisvaatimusten kanssa. Hakemuksen mukaan lupa-alueen laajennusta haetaan perustuen uusiin pohjavesitietoihin. Pohjaveden pinnat on mitattu hakemuksen mukaan vanhojen putkien lisäksi kahdesta laajennusalueelle sijoitetusta uudesta putkesta kertaluontoisesti Pohjaveden pinta oli uusissa putkissa +132,2 m ja +131,8 m N2000. Samalla alueella olevasta pohjavesiputki 5 ei ole ilmoitettu havaintotietoja, vaan hakemuksessa on todettu sen poikkeavan huomattavasti muiden putkien vesipinnasta. Hakemuksen mukainen alin ottosyvyys laajennusalueella on +136,8 m. Lausuntoa ympäristöön liittyen: Lähimmät Laukaan puolella olevat asuin- tai vapaa-ajan rakennukset sijaitsevat Hietalammen rannalla yli 800 metrin etäisyydellä suunnittelualueesta Itä-Vehniän

28 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus ranta-asemakaava-alueella. Myös läheistä Rummakkolampea ympäröi Itä-Vehniän ranta-asemakaava (1986), jossa on merkintä M-1, maa-ja metsätalousalue, jolle ei saa rakentaa. Siten suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä ei Laukaan kunnan puolella ole voimassa yleis- tai asemakaavaa tai ole asutusta, joihin hakemuksen mukaisella toiminnalla olisi suoraa melu- tai pölyvaikutusta. Koska ko. laajennusalueelle ei ole myönnetty maa-ainesten ottolupaa vuonna 2017, tulee päätöstä tehtäessä huomioida alueen edeltävä lupapäätös ja sen perustelut. Lupaharkinnassa tulee huomioida riittävä suojakerrospaksuus suhteessa alueelta tehtyihin pohjaveden korkeuden seurantoihin, ottaen huomioon myös pohjaveden luontainen vaihtelu. Vaikka Askeleentakasen I luokan pohjavesialue on mahdollisesti siirtymässä tekeillä olevassa luokituksessa luokkaan 2, määritetään se edelleen vedenhankintaan soveltuvaksi pohjavesialueeksi. Mahdollinen maa-ainesten otto tai sen tukitoiminnot eivät saa aiheuttaa pohjaveden pilaantumisen vaaraa tai sen aseman muutosta. Kunnanhallitus päättää antaa yllä olevan lausunnon asiasta. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa tämän asian osalta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta.

29 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 76/ /2019 Kunnanhallitus Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh Suunnittelualue sijaitsee Leppäveden taajamassa Jyväskyläntien (st 637) eteläpuolella sijaitsevalla Vihtiälän teollisuusalueella. Ase makaa van muutos koskee osaa kunnanvaltuustossa hy väk sy tys tä Leppäveden asemakaavan laajennuksesta Vihtiälä I. Suun nit te lu alu een pinta-ala on yhteensä noin 5,2 ha, josta ase makaa van muutosalueen pinta-ala on noin 2,4 ha ja laajennuksen ala noin 2,8 ha. Asemakaavan muutos ja laajennus koskee kiinteistöjä Sca nia , Mäkelä ja Hallala Suunnittelualue on sekä Laukaan kunnan että yk sityi ses sä omistuksessa. Suunnittelun tavoitteena on muuttaa asemakaavaa osalla korttelin 602 aluetta sekä tutkia nykyisen teollisuusalueen alueen laa jen tamis ta korttelin kaakkoispuolelle. Alue rajautuu pohjoispuolella hy väksyt tä vä nä olevan tiesuunnitelman alueeseen, maantien 638 pa ran tami nen välillä Vaajakoski Vihtiälä, sekä eteläpuolella vakituiseen asu tuk seen. Asemakaavalla kumotaan pieni osa TY-2 -aluetta kortte lis sa 602. Kaavaluonnos Asemakaavan muutoksessa ja laajennuksessa osoitetaan kaksi teol li suus ra ken nus ten korttelialuetta TY-2, korttelit 602 ja 603. Alueel le saa sijoittaa teollisuus- ja liiketoimintaa, jonka toiminnan laadul le ympäristö asettaa erityisiä vaatimuksia. Harjoitettavan toi minnan tulee ottaa huomioon viereinen asutus. Kortteleiden 602 ja 603 väliin osoitetaan uusi Kuurankuja -niminen ka tu alue. Korttelin 603 eteläpuolelle osoitetaan lähivirkistysalue, joka tulee säi lyt tää puustoisena VL-2. Valmisteluvaihe Asemakaavan muutos ja laajennus voidaan katsoa niin vähäiseksi, et tä valmisteluvaihe voidaan käsitellä kokonaisuudessaan kerralla (MRL 62 ja MRA 30 ). Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen vi reil le tu lo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaa va luon noksen nähtäville asettaminen kuulutetaan Laukaa -Konnevesi -leh dessä, kunnan internet -sivuilla sekä kunnan ilmoitustaululla nähtäville 14 päivän ajaksi. Suunnittelualueeseen rajautuvien naa pu ri kiin teis töjen omistajia tiedotetaan hankkeesta lisäksi kirjeellä aineiston näh tävil le asettamisen yhteydessä.

30 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus päättää käynnistää asemakaavan muutoksen ja laajen nuk sen ja asettaa em. liitteen mukaisen osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man sekä kaavaluonnoksen nähtäville 14 päivän ajaksi. Kunnanhallitus Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan kokouksessa, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa tämän asian osalta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta. Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh Vihtiälän asemakaavan muutosta ja laajennusta koskeva val mis te luai neis to on ollut yleisesti nähtävillä välisen ajan. Val mis te lu ai neis tos ta pyydettiin lausunnot Keski-Suomen ELY-keskuk sel ta, Keski-Suomen liitolta, Keski-Suomen museolta, Elenia Oy:ltä sekä tekniseltä lautakunnalta. Suunnittelualueeseen ra jau tuvia maanomistajia tiedotettiin hankkeesta kirjeellä. Val mis te lu ai neistos ta saatiin Keski-Suomen ELY-keskuksen, Keski-Suomen liiton ja Kes ki-suo men museon lausunnot sekä yksi mielipide. Tiivistelmät lau sun nois ta ja mielipiteestä sekä niihin annetut kaavanlaatijan vasti neet ovat liitteenä. Saatujen lausuntojen ja mielipiteen perusteella kaava-asiakirjoja on näh tä vil lä olon jälkeen muutettu seuraavasti: - Korttelissa 603 rakennusalan rajausta on tarkistettu vähäisesti kort te lin eteläreunalla. - Alueella kulkevaa uomaa koskevia tietoja on täydennetty kaa vase los tuk sen kohtaan 3.2 Luonnonympäristö. - Kaavaselostukseen on lisätty kohtaan 3.6 Muut suunnitelmat ja pää tök set yleispiirteinen uuden seututielinjauksen huomioiva Vihtiälän alueen liikenneverkkotarkastelu. - Kaavaselostusta on täydennetty suunnittelualueen poh jois puo lelta (FCG Oy 2018) laaditun liito-oravaselvityksen tiedoilla. Kunnanhallitus päättää asettaa em. liitteen mukaisen ase ma kaa valuon nok sen kaavaehdotuksena nähtäville 30 päivän ajaksi MRL 65 :n ja MRA 27 :n tarkoittamalla tavalla.

31 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Pöytäkirja tarkistetaan tämän asian osalta kokouksessa. Kunnanhallitus Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta. Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh Vihtiälän asemakaavaan muutosta ja laajennusta koskeva kaa va ehdo tus on ollut yleisesti nähtävillä välisen ajan. Kaava eh do tuk ses ta pyydettiin lausunnot Keski-Suomen ELY-kes kuk selta, Keski-Suomen liitolta, Keski-Suomen museolta, Elenia Oy:ltä, Lau kaan vesihuolto Oy:ltä sekä Laukaan kunnan tekniseltä lau takun nal ta. Suunnittelualueeseen rajautuvia naapurikiinteistöjen omista jia tiedotettiin kaavaehdotuksen nähtäville tulosta kirjeellä. Kaa vaeh do tuk ses ta saatiin lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta, Kes ki-suo men museolta ja Keski-Suomen liitolta. Ehdotuksesta jätet tiin yksi muistutus. Tiivistelmät lausunnoista ja muistutuksesta sekä niihin annetut kaavan laa ti jan vastineet ovat liitteenä. Kaavaehdotukseen on vielä nähtävillä olon jälkeen tehty seuraavien tar kis tuk sia: - Kaavaselostukseen on lisätty kuvausta suunnittelualueen luonnon ym pä ris tös tä laajennusalueen osalta. Lisäksi kaa va se los tukses sa on arvioitu liito-oravien kulkuyhteyksistä nykytilanteessa. - TY-2 -alueille on lisätty kerroslukua kuvaavamerkintä II. - Kuurankadun seututien puoleiseen päähän on on lisätty liit ty mäkiel to mer kin tää kadun molemmin puolin. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se - hyväksyy kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muis tu tukseen laaditut vastineet sekä niiden perusteella tehdyt muutokset kaa va kar tal le ja selostukseen. - katsoo etteivät muutokset ole niin oleellisia, että kaavaehdotus tu li si asettaa uudelleen julkisesti nähtäville. - hyväksyy kaavaehdotuksen MRL 52 :n tarkoittamalla tavalla. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.

32 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Liitteet 2 Kaavakartta, hyväksymiskäsittely. Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 3 Kaavaselostus, hyväksyminen. Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 4 Lausunnot kaavaehdotuksesta. Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 5 Tiivistelmä muistutuksesta ja siihen annettu kaavanlaatijan vastine. Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 6 Tiivistelmät lausunnoista ja niihin annetut kaavanlaatijan vastineet. Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus.

33 LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Leppävesi, Lintumäen ja Korpelan asemakaavan muutos ja laajennus 481/ /2018 Kunnanhallitus Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh Leppäveden asemakaavan muutos ja laajennus Lintumäen ja Korpe lan alueella on tullut vireille kunnanhallituksen hyväksyessä kaavoi tus kat sauk sen Suunnittelualue sijoittuu taa jaman pohjoispuolelle laajentaen Leppäveden nykyistä ase ma kaava-aluet ta. Suunnittelualue ulottuu pohjoisosassa Kuukanpääntielle ja rajautuu länsipuolella tulevaan liikuntapuiston alueeseen Ase makaa van muutosalue käsittää Leppäveden urheilukentän alueen se kä muutamia urheilukentän ympäristöön sijoittuvia oma ko ti ta lo tont te ja. Asemakaavan muu tos koskee Leppäveden rakennuskaavan muutosta ja laa jen nus ta (Hiekkapohjan alue), joka on vahvistettu Suunnittelualueen laajuus on noin 35 ha. Asemakaavan laadinnassa huomioidaan Lintumäenkadun alue varaus suun ni tel ma (Ramboll Finland 2017), Lintumäen ta saus suun nitel ma (WSP Finland Oy 2018) sekä Lintumäen alueen hu le ve si sel vitys ja hulevesien hallintasuunnitelma (Ramboll Finland Oy 2017). Aluet ta koskeva luonto- ja maisemaselvitys on valmistunut lo ka kuussa Liikuntapuiston asemakaava sekä Leppäveden asemakaavan muutos koskee seuraavia kiinteistöjä: Erkkilä , Nurkkala , Kenttä , Kaukalo , Koi vu la , Kuivala , Mäntyrinne , Korpela , Sorajyvä ja Kuukkasora Kaavaratkaisu Asemakaavaratkaisussa osoitetaan uusia asuin- ja teollisuusalueita Lep pä ve den taajamaan. Asemakaavaluonnoksessa osoitetaan erillispientalojen korttelialueet (AO) korttelit 401, 403, 404, 406, , sekä eril lis pienta lo jen korttelialue AP kortteli 420, tontti 5. AO -korttelit 403, 404 ja 406 ovat asemakaavan muutosaluetta, joista korttelit 403 ja 406 sijoit tu vat nykyisen urheilukentän alueelle. Asemakaavaluonnoksessa osoi te taan yhteensä 83 uutta asuinrakennuspaikkaa, olemassa olevia asuinrakennuspaikkoja on 4. Rakennuspaikoilla suurin sallittu ker ros lu ku on II ja rakennusoikeutta osoitetaan kullekin ra ken nus paikal le 250 k-m², korttelissa 416 rakennusoikeutta osoitetaan tontille k-m² ja tontille k-m². AP -alueella rakennusoikeuden määrä on 600 k-m².