Pienvesistöjen rantaosayleiskaava, länsiosa

Transkriptio

1 SAARIJÄRVEN KAUPUNKI Pienvesistöjen rantaosayleiskaava, länsiosa mielipiteiden vastineet 613-P29372

2 Ouni Maria Sisällysluettelo 1 mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide mielipide... 19

3 1 (19) Pienvesistöjen rantaosayleiskaava, länsiosa 1 mielipide 1. Meidän Uusitalon tilalla on rantaviivaa sekä Valskinlammen että Kalajärven kupeessa. Ennestään Valskinlammen rannalla on yksi rakennuspaikka ja luonnoksessa tulisi tämän rinnalle toinen rakennuspaikka. Ilmeisesti mitoitus ei riitä siihen, että vielä Kalajärven rannalle tulisi kolmas rakennuspaikka, kuten aiemmin toivoin. Onko mahdollista, että toinen Valskinlammen rakennuspaikoista siirtyisi Kalajärven rantaan? Valskinlammen rannassa paras rakennuksen paikka on kummulla aivan kohdennetun alueen etelärajalla. Jos rakennuspaikan siirto Kalajärven rantaan ei onnistu, niin toivon Valskilammen piirrokseen pientä muutosta. 1. Emätilalla JÄRVELÄ on yhteensä rantaviivaa 1,28 km, joka muunnettuna rantaviivana on 0,93 km. Laskennallista rakennusoikeutta emätilalle muodostuu siten 2,79 eli pyöristettynä kolme laskennallista rakennusoikeutta. Emätilalla sijaitsee jo kaksi olemassa olevaa rakennusoikeutta, joten emätilalle voi osoittaa vain yhden uuden rakennusoikeuden vaarantamatta tasapuolisen kohtelun periaatetta. Uusi rakennusoikeus on osoitettu kiinteistölle 13:10. Rakennusoikeutta ei voi siirtää Kalajärven rantaan, sillä alueella sijaitsee arvokas luontokohde. Rakennuspaikkaa Valskinlammen rannalla on laajennettu hieman. Kaavan tavoitteena on mahdollisimman pitkän yhtenäisen rantaviivan säilyttäminen, jonka vuoksi rakennuspaikat pyritään sijoittamaan mahdollisuuksien mukaan mahdollisimman lähelle toisiaan. Rakennuspaikkaa ei siten voida kokonaan siirtää.

4 2 (19) 2 mielipide 1. Keskimmäinen mökkipaikka tilalla Kangaslampi oikean puoleista rajaa vasten, koska on ainoa kovapohjainen rakennuspaikka meidän rantaosuudella. Kahden suunnitellun rakennuspaikan pituutta tulisi jatkaa, koska ranta on soistunutta ja vaatii tarkempaa rakennuspaikan selvitystä. 1. Alueella on tehty maastokatselmus. Yksi RA-yksikkö on siirretty esitettyyn paikkaan. Maastokatselmuksen perusteella maasto on rakentamiselle soveltuvaa, eikä rakennusoikeuksia ole siten tarpeen laajentaa esitetyssä määrin.

5 3 (19) 3 mielipide 1. Kaavaluonnoksessa on vanhat tiedot Koivuharju ja Varjola tilojen omistuksesta, tilat omistaa Tapani Rahkonen. 1. Omistustiedot on muokattu kaava-aineistoon. Muuttuneen lainsäädännön johdosta omistajatietoja ei enää esitetä julkisesti nähtävillä olevassa kaava-aineistossa, vaan omistajatiedot jäävät vain kunnan käyttöön.

6 4 (19) 4 mielipide 1. Kaavaluonnoksessa on omistamani tilan eteläpuolelle tilan Luotojärvi alueelle merkitty, että tilalla olisi toteutettu rakennuspaikka. Tilalla ei ole rakennuksia. Omistamani tila on lohkottu Luotojärvi tilasta. Rakennuslupa haettiin kantatilan aikana ja ilmeisesti rakennusluvan tiedot ovat jääneet myös tilan tietoihin. Tilani lohkomisen yhteydessä todettiin, ettei tilalle jää rantarakentamisoikeutta, koska kantatilalla oli rantaviivaa vain 100 m. Pyydän poistamaan tilan tiedoista virheellisen rakennuspaikan. 2. Luotojärven alueella kaavan vahvistamisen jälkeen olisi rakennuspaikkoja yhteensä 20 kpl, joka järven pinta-ala huomioiden on liian suuri. 3. Tilani pohjoispuolelle on kaavaluonnoksessa merkitty yksi uusi rakennuspaikka. Tilan omistaja on 2001 hakenut poikkeamispäätöstä alueelle. Keski-Suomen Ympäristökeskus on päätöksellään 0901L0055/214 hylännyt hakemuksen. Hylkäyksen perusteena on käytetty järven kokoa 34,5 ha jonka mukaan järven koko on vähäinen ja sille toteutettavien rantaa rajoittuvien rakennuspaikkojen enin määrä on 11,5 kpl. Hylkäyksen perusteena on myös käytetty maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta. Vireillä olevassa kaavaluonnoksessa perusteena on käytetty kohtuullisuusperiaatetta, joka on ristiriidassa edellä mainitun perusteen kanssa. 4. Mökkimme rakentamisen jälkeen maa-ainesten tasaamisen yhteydessä löysimme tonttimme perustusten vierestä kivikirveen, jota olen toimittamassa Keski-Suomen Museolle. Nyt vireillä olevan kaavaluonnoksen laatimisen yhteydessä ei kaavaalueelle ole tehty muinaisjäännösinvestointia. 1. Tilalla ei sijaitse olemassa olevia rakennuksia tai ole rakennusvalvonnan mukaan voimassa olevaa rakennuslupaa, joten virheellisesti merkitty olemassa oleva rakennuspaikka on poistettu kartalta. 2. Rakennuspaikat on osoitettu hyväksyttyjen mitoitusperusteiden mukaisesti ja voimassa olevan lainsäädännön ja yleisesti käytettyjen mitoituskäytäntöjen mukaisesti. 3. Poikkeamiskäsittely ei ole kaavoitusta eikä poikkeamisessa noudateta kaavahanketta varten laadittuja valtuuston hyväksymiä mitoitus- ja suunnitteluperusteita. Poikkeamista on haettu kaavoittamattomalle rannalle ja poikkeamiskäsittely on pääsääntöisesti kaavoitusta tiukempi menettely. Kaavaluonnosvaihe tarkoittaa edelleen kaavoittamatonta rantaa. Kaavahanketta varten on laadittu valtuuston hyväksymät mitoitus- ja suunnitteluperusteet, joiden mukaisesti kaavan rakennusoikeudet määräytyvät. Kaavan mitoitusperusteet voivat johtaa eri lopputulokseen kuin poikkeamiskäsittely. Keski-Suomen ympäristökeskuksen (ELY-keskuksen) poikkeamiskäsittelyn mitoitusperusteita ei voi noudattaa kaavan laadinnassa, vaan kaava tulee laatia valtuuston hyväksymien mitoitus- ja suunnitteluperusteiden mukaisesti. Kaavan mitoitusperusteiden mukaisesti kiinteistölle on osoitettu uusi rakennusoikeus, koska kyseessä on emätilan ja maanomistajan ainoa ranta-alue, eikä emätilan

7 5 (19) alueella ole käytetty rakennusoikeutta. Emätilalle kuuluva 1 perusrakennusoikeus on yleinen kaavahankkeiden mitoitusperuste ja on käytössä laajasti rantaosayleiskaavoituksessa (myös Keski-Suomen ELY -keskuksen hyväksymänä periaatteena): Rakennusoikeuttaan käyttämättömän emätilan rakennusoikeus on kuitenkin yksi rakennusyksikkö rantarakennusoikeutta, mikäli tila täyttää rakennusjärjestyksen asettamat rantarakennuspaikan vaatimukset, vaikka suunnitteluperusteen mukainen laskennallinen rakennusoikeus jäisi alle yhden rakennusyksikön. 4. Kirjataan tiedoksi. Kaavaa valmistellessa on laadittu muinaisjäännösinventointi vuosina Selvityksen on laatinut Timo Jussila Mikroliitti Oy:stä.

8 6 (19) 5 mielipide 1. Tilalla Savela luontainen paikka olisi hieman vasempaan, joten ehdotan paikkaa laajennettavaksi. Kävisi myös vakituiseksi asunnoksi ehkä mieluummin. 1. Rakennuspaikkaa on laajennettu esitetyn mukaisesti ja käyttötarkoitus on muutettu erillispientalojen alueeksi AO.

9 7 (19) 6 mielipide 1. Tilani Koivisto alueelle Pieni-Löytänän rantaan merkittyä rakentamisoikeutta ei tarvitse varata. 1. Luonnosvaiheessa osoitettu uusi rakennusoikeus on poistettu kaavasta ja osoitettu M-2 -alueena. M-2 määräyksen mukaan rakennusoikeuden toteuttaminen edellyttää lisäselvityksiä (rakennettavuus ja / tai ympäristövaikutukset) sekä laajennettua lupaharkintaa (poikkeaminen). Osoittamatta jättäminen on merkitty sekä kaavakartalle, että mitoitustaulukkoon tilakohtaisesti.

10 8 (19) 7 mielipide 1. Haluan että Koivurannan tilan alueelle suunniteltu Alajärveen rajoittuva loma-asuntoalue RA/1 poistetaan rantaosayleiskaavasta. Ranta on sopimaton loma-asuntokäyttöön. Lisäksi alueella pesii runsaasti vesilintuja. 1. Luonnosvaiheessa osoitettu uusi rakennusoikeus on poistettu kaavasta ja osoitettu M-2 -alueena. M-2 määräyksen mukaan rakennusoikeuden toteuttaminen edellyttää lisäselvityksiä (rakennettavuus ja / tai ympäristövaikutukset) sekä laajennettua lupaharkintaa (poikkeaminen). Osoittamatta jättäminen on merkitty sekä kaavakartalle, että mitoitustaulukkoon tilakohtaisesti. Ranta on päivitetyn luonto- ja maisemaselvityksen mukaan hyvin edustavaa linnustoluhtaa.

11 9 (19) 8 mielipide 1. Pitkälammen rantaan on suunniteltu RA-aluevarus, joka on jo olemassa olevan mökin välittömässä läheisyydessä. Mökkipaikaksi ko. alue ei ole soveltuvin, koska alue on alavaa ja suomaista. Myös ojanoro kulkee alueen läpi. Sen sijaan vastarannalla olisi parempi paikka rantarakentamiseen. Ko. alueella maasto on loivaan rinteeseen nousevaa ja kuivaa. Myös valmis tiepohja on olemassa ja Pitkälammen eteläpäästä laskevassa ojassa on rumpu. 1. Rakennettavuusolosuhteiden takia rakennuspaikka siirretään maanomistajan toivomaan paikkaan, joka on myös ilmansuunnan osalta lämpimämpi. Alueella on valmis tiepohja.

12 10 (19) 9 mielipide 1. Tilalla Vesala on Pieni Rauskalampi, jonka pohjoispuolelle tulee tie, jota ei näy kaavan kartassa. Yhdistin (liitteen) satelliittikuvan ja kaavan kuvan ja näyttäisi siltä, että M-alue menee vain vähän maa-alueelle jolle edes pystyisi rakentamaan. Tasoitetulta kääntöpaikalta melkein heti alkaa lammelle päin pehmoisempi maa. Kumminkin lammelle voisi tehdä laiturin ja siihen johtavan (pitkospuu tms) kulkuväylän, mutta kaava ei taida vaikuttaa niihin, vai? Lammella on ollut soutuvene. 1. Lammelle ei voida osoittaa uutta rakennusoikeutta, koska alle 1 ha lammet eivät tuota rakennusoikeutta. Kaavassa ei oteta kantaa laituriin tai pitkospuihin. Kaavaalueen ulkopuolelle on mahdollista hakea rakennuslupaa.

13 11 (19) 10 mielipide 1. Toivoisin pientalomme tilalla Kurjeli ja kaavaan suunniteltujen kahden loma-asuntoalueen väliin rakentamatonta kaistaletta. Lomakiinteistöillä ja vakituisella asunnolla käyttö voi olla kovin erilaista, mikä voi aiheuttaa häiriöitä molemmin puolin. 1. Rakennuspaikkojen väliin ei voida osoittaa kapeita maa- ja metsätalousalueita. Lomaasuntojen rakennuspaikkoja on kuitenkin laajennettu hieman länteen, jolloin rakennuslupavaiheessa loma-asuntojen sijaintia voi tarkastella vapaammin.

14 12 (19) 11 mielipide 1. Haen rakennuslupaa koko tilan Sapattiranta pinta-alalle. 1. Rakennuspaikkaa on laajennettu etelään. Koko kiinteistön osoittaminen rakennuspaikaksi ei kuitenkaan ole perusteltua.

15 13 (19) 12 mielipide 1. Meillä on tilalla Kariranta rantatontti perikunnan omistuksessa ja kaavaan esittäisimme mielipiteemme. Toivoisimme että meillä olisi mahdollista tehdä rantasauna kyseiselle tontille jossain vaiheessa. Tällä hetkellä talossa asuu isäni ja hänellä on hallintaoikeus tonttiin ja sillä sijaitseviin rakennuksiin, mutta perinnönjako on äitini kuoltua jo tehty. Isäni jälkeen myös hallintaoikeus siirtyy minulle. Toivoisin vastausta, miten tässä asiassa pitäisi toimia. 1. AO-rakennuspaikka on rajattu ulottumaan rantaan, jolloin rantasaunan rakentaminen on mahdollista.

16 14 (19) 13 mielipide 1. Viittaus maanomistajien kyselyyn v. 2010, jossa esitimme omistamallemme tilalle Koskela, viittä rakennuspaikkaa. Lahenniityn metsäyhtymässä on viisi osakasta ja jokaiselle olisi varattava mahdollisuus rakentaa omistamalleen maalle. Mitoitustaulukon kantatilakohtaisessa taulukossa on merkitty kohta 31, kiinteistötunnus , Koskela, neljä rakennusoikeutta jäljellä, ts. nyt olemassa oleva rantasauna täyttäisi vaatimuksemme viidestä rakennuksesta. Osaaluekartta eteläinen osa, näitä oikeuksia ei kuitenkaan ole merkitty. Pyydämme merkitsemään ne ko. karttaan. 1. Kantatilan SAARIKOSKI muodostuminen on tarkistettu. Emätilalla on todellista rantaviivaa noin 4,87 km ja muunnettua rantaviivaa noin 3,84 km. Kantatilalla on siten laskennallista rakennusoikeutta 23,50 eli pyöristettynä 24 kappaletta. Emätilalla on 19 olemassa olevaa rakennusoikeutta, jolloin uusia rakennusoikeuksia muodostuu laskennallisesti 4,5 eli pyöristettynä viisi kappaletta. Emätilalle ei voida osoittaa enempää uusia rakennusoikeuksia vaarantamatta maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatetta. Rakennusoikeudet on osoitettu seuraavasti: kiinteistölle 14:47 yksi rakennusoikeus, kiinteistölle 14:48 yksi rakennusoikeus, kiinteistölle 14:56 yksi rakennusoikeus ja kiinteistölle 14:108 kaksi rakennusoikeutta. Voidaan katsoa, että kyseiset kiinteistöt ovat muodostumisketjun perusteella oikeutetumpia uusiin rakennusoikeuksiin kuin kiinteistö 14:78, vaikka kiinteistön 14:78 laskennallinen rakennusoikeus onkin näiden kiinteistöjen laskennallista rakennusoikeutta suurempi.

17 15 (19) 14 mielipide 1. Anon tilalleni Puterinlahti merkityn rantarakennuspaikan muuttamista vakituisen asumisen rakennuspaikaksi. Paikka sijaitsee lähellä Saarijärven keskustaa ja kunnallistekniikka on saatavissa tontille helposti. Rakennuspaikan tarkennettu sijainti on piirretty karttaliitteeseen. Tilan maasto on paikoittain melko karua ja jyrkästi rannasta itään päin nousevaa. Merkitty alue on mielestäni rakentamista ajatellen paras. 2. Omistamilleni ranta-alueille tilalla Saarikoski on kaavaluonnoksessa merkattu kaksi rantarakennuspaikkaa. Pyydän, että toinen näistä rakennuspaikoista siirrettäisiin toisaalle, koska kaavaan merkitty paikan maasto on alavaa ja kosteaa. Lisäksi rantaosuudella on jo rakennettuja mökkejä molemmin puolin, eikä omaa rauhaa olisi. Liitteessä 2 on piirretty alue, johon anon rantarakennusoikeuden siirtämistä. Täällä rakennuspaikaksi ehdotetulla ranta-alue on maasto kuivaa ja kovaa joten se soveltuu huomattavasti paremmin rantarakentamiseen. Rakennettuja mökkejä on vain eteläpuolella, joten tällä paikalla voisi ranta-asumisesta nauttia yksityisemmin. 1. Rakennuspaikkaa on laajennettu itään ja etelään ja käyttötarkoitus on muutettu vakituisen asumisen rakennuspaikaksi. 2. Luonnosvaiheessa osoitetulla rakennuspaikalla sijaitsee arvokas luontokohde, jonka säilymisen turvaamiseksi rakennuspaikka on siirretty Kallioniemen kärkeen. Rantaosayleiskaavan tavoitteiden mukaista on säilyttää mahdollisimman paljon yhtenäistä vapaata rantaviivaa. Maastokäynnin perusteella niemen kärjessä olemassa olevien mökkien viereinen rakennuspaikka on rakentamiselle soveltuvaa maastoa. Rakennuspaikka on siirretty niemen kärkeen olemassa olevien rakennuspaikkojen viereen. Rakennusoikeuden siirtäminen niemen kärjessä esitettyyn kohtaan ei ole mahdollista, sillä siirto olisi kaavan tavoitteiden vastaista.

18 16 (19) 15 mielipide 1. Mielestäni Rinneahon tilalle mahtuu hyvin yksi pysyvä tai rantaasutusrakennus tilan lounaisosan mäelle. Mäen päällä on itseasiassa vanha paikalla olleen rakennuksen paikkakin (joitain muurin ja kulmakivien jäänteitä). Tuo paikka on pohjoisen naapurin (Rannila) talosta jokseenkin suoraan etelään. Kulkuyhteys olisi tietenkin samalta Rannilan taloon menevältä tieltä. 1. Kantatilan SAARIKOSKI muodostuminen on tarkistettu. Kantatilalla on todellista rantaviivaa noin 4,87 km ja muunnettua rantaviivaa noin 3,84 km. Kantatilalla on siten laskennallista rakennusoikeutta 23,50 eli pyöristettynä 24 kappaletta. Kantatilalla on 19 olemassa olevaa rakennusoikeutta, jolloin uusia rakennusoikeuksia muodostuu laskennallisesti 4,5 eli pyöristettynä viisi kappaletta. Kantatilalle ei voida osoittaa enempää rakennusoikeuksia vaarantamatta maanomistajien tasapuolisen kohtelun periaatetta. Kantatilasta muodostuneista kiinteistöistä muutamilla muilla on enemmän laskennallista rakennusoikeutta kuin kiinteistöllä 14:54, jolloin uudet rakennusoikeudet on osoitettu näille kiinteistöille. Rakennusoikeuksien tarkempi muodostuminen on esitetty mitoitustaulukoissa.

19 17 (19) 16 mielipide 1. Rantasalmela tilan rakennuspaikan kaavassa oleva raja siirretään kiinteistön rajalle. 2. Salmela tilalla oleva rantarakennuspaikka muutetaan vakinaiseksi asuinpaikaksi. 1. AO-rakennuspaikka on laajennettu koko kiinteistön alueelle. 2. Rakennuspaikan käyttötarkoitus on muutettu vakituiseksi asuinpaikaksi

20 18 (19) 17 mielipide 1. Esitän toivomuksen rakennusoikeudesta tilamme Hautanen rajalla olevaan Viitalampeen. Hautasen tila jaettiin luvulla veljesten kesken. Koska Viitanlampi on tilojen Koivurinne ja Hautanen rajalla olisi mielestäni oikeudenmukaista myöntää rakennusoikeus molemmin puolin lampea sijaitseville tiloille. 1. Kiinteistölle 6:88 on osoitettu rakennusoikeus kohtuullisuusperiaatteella, koska kyseessä on maanomistajan ja emätilan ainoa ranta-alue, eikä emätilan alueella ole käytetty rantarakennusoikeutta. Rakennuspaikka on osoitettu kiinteistölle 6:88 eikä kiinteistölle 6:49, koska kiinteistöllä 6:88 on enemmän rantaviivaa.

21 19 (19) 18 mielipide 1. Rakennuspaikka AO/1 on merkitty nykyisen jo rakennetun ja karttaan mustalla merkityn loma-asuntokorttelin K0001 päälle ja keskelle jo rakennettua taloa. Esitetään, että rakennuspaikka AO/1 siirrettäisiin vasemmalle itään nykyisen tontin itäpuolelle. 2. Muistutuksen jättäjä on jättänyt rakennusvalvontaan anomuksen muuttaa kesäasunnoksi rakennettu K0001 tontilla oleva rakennus kiinteäksi asunnoksi. Esitetään rakennuspaikan käyttötarkoituksen muutosta. 1. Rakennuspaikkaa on siirretty / laajennettu esitetyn mukaisesti. 2. Käyttötarkoitus on muutettu esitetyn mukaisesti.