TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/2074(BUD) Lausuntoluonnos Giovanni La Via. PE557.

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta /2074(BUD) TARKISTUKSET 1-19 Giovanni La Via (PE v01-00) vuoden 2016 talousarvioesitystä käsittelevän trilogin neuvotteluvaltuuksista (2015/2074(BUD)) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /12 AM\ doc

3 1 Karin Kadenbach 1 a kohta (uusi) 1 a. toteaa huolestuneena, että ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden alan pienempiä ohjelmia ei saa jättää pienemmälle huomiolle kuin julkisen ja poliittisen huomion kohteena olevat ohjelmat; 2 Gerben-Jan Gerbrandy 1 a kohta (uusi) 1 a. pitää siirtymistä vähähiiliseen kiertotalouteen ehdottoman välttämättömänä; korostaa, että siirtymän mahdollistamiseksi olisi annettava käyttöön riittävät varat eikä unionin rahoittamilla hankkeilla saisi olla siirtymään kielteistä vaikutusta; AM\ doc 3/12 PE v01-00

4 3 Gerben-Jan Gerbrandy 1 b kohta (uusi) 1 b. painottaa, että unionin talousarviossa olisi otettava riittävällä tavalla huomioon maailmanlaajuisesti sovellettavat kestävän kehityksen tavoitteet, joista on tarkoitus sopia vuonna 2015; 4 Aldo Patriciello 3 kohta 3. toteaa, että vuosien monivuotisen rahoituskehyksen kolmas vuosi on tärkeä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan vastuualueeseen kuuluvien uusien monivuotisten ohjelmien (kolmas EU:n monivuotinen terveysalan toimintaohjelma , ympäristöä ja ilmastonmuutosta koskeva Life-ohjelma ja unionin pelastuspalvelumekanismi ) panemiseksi täytäntöön menestyksekkäästi, koska näiden ohjelmien koko potentiaali on silloin käytettävissä; korostaa edellä mainitun perusteella, että nykyiset taloutta ja talousarviota koskevat rajoitukset huomioon ottaen on erittäin tärkeää varata EU:n talousarvioon riittävästi määrärahoja, jotta näiden uusien ohjelmien koko potentiaalia voidaan hyödyntää ja saada niistä eurooppalaista lisäarvoa; 3. toteaa, että vuosien monivuotisen rahoituskehyksen kolmas vuosi on erittäin tärkeä ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan vastuualueeseen kuuluvien uusien monivuotisten ohjelmien (kolmas EU:n monivuotinen terveysalan toimintaohjelma , ympäristöä ja ilmastonmuutosta koskeva Life-ohjelma ja unionin pelastuspalvelumekanismi ) panemiseksi täytäntöön menestyksekkäästi, koska näiden ohjelmien koko potentiaali on silloin käytettävissä; korostaa edellä mainitun perusteella, että nykyiset taloutta ja talousarviota koskevat rajoitukset huomioon ottaen on erittäin tärkeää varata EU:n talousarvioon riittävästi määrärahoja, jotta näiden uusien ohjelmien koko potentiaalia voidaan hyödyntää ja saada niistä eurooppalaista lisäarvoa; PE v /12 AM\ doc

5 Or. it 5 Karin Kadenbach 3 a kohta (uusi) 3 a. kehottaa harkitsemaan, voisiko maksuja periville erillisvirastoille antaa mahdollisuus käyttää maksuista saamansa lisätulot lakisääteisten palvelujensa tuottamiseen ja maksuilla rahoitettavien työpaikkojen luomiseen, jos näitä ei voida rahoittaa EU:n talousarviosta; pyytää myös, että komissio ei käytä erillisvirastojen maksuista saamien tulojen positiivista saldoa EU:n omina varoina; toteaa, että maksut on varattu erillisvirastojen tuloiksi eikä niitä pitäisi osoittaa tehtäviin, joista ei ole säädetty sovellettavassa, maksuja koskevassa lainsäädännössä; 6 João Ferreira 4 kohta 4. painottaa siksi, että näiden ohjelmien määrärahat olisi vuonna 2016 säilytettävä vähintään samansuuruisina kuin EU:n edellisvuoden talousarviossa; 4. painottaa siksi, että näiden ohjelmien määrärahoja olisi lisättävä vuonna 2016; Or. pt AM\ doc 5/12 PE v01-00

6 7 João Ferreira 4 a kohta (uusi) 4 a. kehottaa kiinnittämään huomiota useisiin metsäekosysteemeihin kohdistuviin uhkiin, joita ovat muun muassa haitallisten vieraslajien leviäminen, taudit (esimerkiksi mäntyankeroinen) ja metsäpalot; katsoo, että unionin ohjelmien ja tukitoimien kautta on kanavoitava riittävästi taloudellisia resursseja metsien ekologisen tilan ja kasvien terveyden arviointiin ja kunnostamistoimiin, uudelleen metsittäminen mukaan lukien; Or. pt 8 João Ferreira 4 b kohta (uusi) 4 b. kiinnittää huomiota siihen, että jäsenvaltioilla on vuosien ajan ollut suuri puute Natura alueiden (jotka joissakin tapauksissa kattavat huomattavan osan valtion alueesta) hallinnointiin tarvittavista määrärahoista, mikä on heikentänyt tämän välineen vaikuttavuutta ja yleistä johdonmukaisuutta; Or. pt PE v /12 AM\ doc

7 9 João Ferreira 4 c kohta (uusi) 4 c. kehottaa unionia ottamaan suuremman vastuun Natura verkoston luonnonvarojen vaalimisesta erityisesti sen rahoituksen suhteen; huomauttaa, että monilla jäsenvaltioilla on ollut vaikeuksia Natura verkostoon kuuluvien alueiden hallinnoinnissa, koska käytettävissä ei ole ollut Natura verkostoon kuuluvien alueiden hallinnointiin tarkoitettua erityisrahoitusvälinettä, jolla täydennettäisiin biologisen monimuotoisuuden sisällyttämistä alakohtaisiin politiikkoihin; Or. pt 10 Aldo Patriciello 5 kohta 5. painottaa lisäksi, että otsake 3, joka on monivuotisen rahoituskehyksen pienin otsake määrärahojen määrällä mitattuna, kattaa kysymyksiä, jotka ovat elintärkeitä EU:n kansalaisille, kuten kansanterveysohjelmia, kuluttajansuojaa koskevia ohjelmia ja pelastuspalveluun liittyviä välineitä; 5. painottaa lisäksi, että otsake 3, joka on monivuotisen rahoituskehyksen pienin otsake määrärahojen määrällä mitattuna, kattaa kysymyksiä, jotka ovat erittäin tärkeitä EU:n kansalaisille, kuten kansanterveysohjelmia, kuluttajansuojaa koskevia ohjelmia ja pelastuspalveluun liittyviä välineitä; Or. it AM\ doc 7/12 PE v01-00

8 11 Karin Kadenbach 6 kohta 6. kehottaa parlamentin valtuuskuntaa korostamaan, että on tärkeää toteuttaa täysimääräisesti ympäristöä, ilmastonmuutosta, kansanterveyttä ja elintarviketurvallisuutta koskevat budjettikohdat huolimatta niiden määrärahojen määrästä; 6. kehottaa parlamentin valtuuskuntaa korostamaan, että on tärkeää toteuttaa täysimääräisesti ympäristöä, ilmastonmuutosta, kansanterveyttä ja elintarviketurvallisuutta koskevat budjettikohdat huolimatta niiden määrärahojen määrästä; katsoo, että jos tarvittavia määrärahoja ei ole käytettävissä, kyseiset ohjelmat olisi toteutettava käyttämällä unionin muita varoja; 12 Gerben-Jan Gerbrandy 7 a kohta (uusi) 7 a. tähdentää, että EU:n CITESsopimukseen liittymisen vuoksi on osoitettava varoja CITES-rahastoon vuosittain maksettavan maksuosuuden suorittamiseksi; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita säilyttämään EU:n johtavan aseman luonnonvaraisiin eläimiin ja kasveihin kohdistuvan rikollisuuden torjunnassa käynnistämällä ja rahoittamalla ohjelmia, jotka kohdistuvat metsästysrikkomuksiin, salakuljetukseen ja luonnonvaraisten eläinten ja kasvien laittomaan kauppaan; PE v /12 AM\ doc

9 13 Gerben-Jan Gerbrandy 7 b kohta (uusi) 7 b. kehottaa myöntämään riittävästi rahoitusta Biodiversity for Life -aloitteen (B4Life) luonnonvaraisiin eläimiin ja kasveihin liittyviä kriisejä koskevaan osaan, jotta voidaan tehostaa EU:n toimia luonnonvaraisiin eläimiin ja kasveihin kohdistuvien metsästysrikkomusten ja niiden salakuljetuksen torjumiseksi; 14 Nicola Caputo 7 a kohta (uusi) 7 a. katsoo, että Eurooppaa on autettava toipumaan kriisistä; korostaa, että vihreiden työpaikkojen ja talouskasvun syntyminen EU:n pk-yrityksissä johtuu ennen kaikkea ympäristölainsäädännön täytäntöönpanosta; Or. it AM\ doc 9/12 PE v01-00

10 15 Nicola Caputo 7 b kohta (uusi) 7 b. huomauttaa, että Horisontti puiteohjelmaan kuuluvat ilmasto-, terveys- ja ympäristöhankkeet auttavat saavuttamaan ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan tavoitteet; Or. it 16 Aldo Patriciello 8 kohta 8. muistuttaa, että erillisvirastoilla (Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, Euroopan lääkevirasto, Euroopan ympäristökeskus, Euroopan tautienehkäisyja -valvontakeskus ja Euroopan kemikaalivirasto), joiden tehtävät kuuluvat ENVI-valiokunnan toimialaan, on ratkaisevan tärkeä rooli, ja niille on annettava tarvittavat määrärahat ja henkilöresurssit, jotta ne voivat täyttää niille annetun toimeksiannon ja suorittaa lainsäädäntävallan käyttäjän niille antamat tai komission niille uskomat tehtävät; kannattaa päättäväisesti sitä, että erillisvirastojen tarpeet arvioidaan myös tänä vuonna tapauskohtaisesti; 8. muistuttaa, että erillisvirastoilla (Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen, Euroopan lääkevirasto, Euroopan ympäristökeskus, Euroopan tautienehkäisyja -valvontakeskus ja Euroopan kemikaalivirasto), joiden tehtävät kuuluvat ENVI-valiokunnan toimialaan, on tärkeä rooli, ja niille on annettava tarvittavat määrärahat ja henkilöresurssit, jotta ne voivat täyttää niille annetun toimeksiannon ja suorittaa lainsäädäntävallan käyttäjän niille antamat tai komission niille uskomat tehtävät; kannattaa päättäväisesti sitä, että erillisvirastojen tarpeet arvioidaan myös tänä vuonna tapauskohtaisesti; Or. it PE v /12 AM\ doc

11 17 Karin Kadenbach 8 a kohta (uusi) 8 a. panee huolestuneena merkille, että viime vuosina useimpien erillisvirastojen henkilöstöä on vähennetty huomattavasti ja silti komissio edellyttää niiden vähentävän henkilöstöään entisestään paljon enemmän kuin viisi prosenttia, vaikka niiden tehtävät lisääntyvät; toteaa, että joissakin virastoissa, esimerkiksi kemikaalivirastossa ja ympäristökeskuksessa, tämä johtaa yli 10 prosentin henkilöstövähennykseen; korostaa, että virastojen tehtävät johtuvatpa ne lainsäädännöstä, komission pyynnöstä tai muista EU:n aloitteista lisääntyvät jatkuvasti ja että henkilöstövähennyksistä ei yksinkertaisesti voi selviytyä pelkästään lisäämällä tehokkuutta tai käyttämällä yhteisiä palveluja; 18 Karin Kadenbach 8 b kohta (uusi) 8 b. tähdentää, että maksuja perivillä virastoilla on erityisiä ongelmia, koska vastineeksi maksetuista maksuista niiden on tarjottava korkealaatuisia palveluita toimialan pyynnöstä; katsoo, että tällaiset virastot tarvitsevat asianmukaiset resurssit ja niillä on oltava riittävästi joustonvaraa, jotta ne suoriutuvat työmäärän odottamattomista lisäyksistä; AM\ doc 11/12 PE v01-00

12 19 Nicola Caputo 9 a kohta (uusi) 9 a. toteaa, että jäsenvaltioiden ei ole syytä pitää ympäristön ja ilmaston kannalta kestäviä politiikkoja, toimia ja hankkeita taakkana vaan mahdollisuutena parantaa kansanterveyttä ja edistää kasvua; Or. it PE v /12 AM\ doc