EUROOPAN PARLAMENTTI Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta 2014/2040(BUD) TARKISTUKSET 1-10 Danuta Maria Hübner (PE v01-00) Euroopan unionin yleisestä talousarviosta varainhoitovuodeksi 2015 kaikki pääluokat (2014/2040(BUD)) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /8 AM\ doc

3 1 6 kohta 6. korostaa äskeisten Euroopan parlamentin vaalien alhaisen äänestysprosentin osoittavan, että on investoitava koko vaalikauden aikana, eikä pelkästään parlamenttivaalien alla, kampanjoihin, joilla kansalaisille tiedotetaan, miten unioni vaikuttaa heidän arkielämäänsä ja mikä on Euroopan parlamentin rooli siinä; pitää keskeisen tärkeänä arvioida Euroopan parlamentin vaalejaan varten toteuttamaa tiedotuskampanjaa; 6. katsoo, että äskeisten Euroopan parlamentin vaalien alhaisesta äänestysprosentista ei voida syyttää ainoastaan vaalien heikkoa tunnettuutta kansalaisten keskuudessa tai unionin toimintaa; pitää keskeisen tärkeänä arvioida Euroopan parlamentin vaalejaan varten toteuttamaa tiedotuskampanjaa; katsoo myös, että on pohdittava vakavasti vastaavatko toimet vallan keskittämiseksi entistä tiiviimmin Brysseliin ja pois kansalaisten ulottuvilta sekä vuoden 2015 talousarvioon sisältyvät, tätä tarkoitusta tukevat ohjelmat todella niitä toiveita, joita Euroopan kansalaiset toivat esiin vuoden 2014 Euroopan parlamentin vaaleissa; 2 6 a kohta (uusi) 6 a. katsoo, että viestintähankkeiden vaikuttavuuden osoittaminen on vaikeaa ennen muuta niiden tulosten arvioimiseen soveltuvien sovittujen tai asianmukaisten parametrien puuttumisen vuoksi; on sitä mieltä, että riippumatta siitä, kuinka paljon varoja käytetään tietoisuuden AM\ doc 3/8 PE v01-00

4 lisäämiseksi Eurooppaa koskevista kysymyksistä ja niistä tiedottamiseksi, tällaiset parametrit on vahvistettava jo varhaisessa vaiheessa; toteaa tässä yhteydessä, että usein käytetään lukuja, kuten verkkosivuilla kävijöiden kokonaismäärä, jotka ovat kutakuinkin hyödyttömiä, jos niitä ei voida verrata samantyyppisten organisaatioiden vastaaviin lukuihin, ja jotka valaisevat ainoastaan yhtä viestinnän näkökulmaa (saatavuus), eivätkä kerro mitään esimerkiksi sisällön laadusta tai käytön helppoudesta; 3 7 kohta 7. pitää Lissabonin sopimuksessa vahvistettuja osallistavan demokratian välineitä tärkeinä kansalaisille; pitää tässä yhteydessä valitettavina eurooppalaisen kansalaisaloitteen täytäntöönpanoon liittyviä vaikeuksia ja korostaa, että on turvattava riittävä rahoitus ei ainoastaan itse aloitteille, vaan myös niitä koskevalle tiedotukselle, jotta parannetaan kansalaisaloitteen nauttimaa kansansuosiota ja lisätään sen luotettavuutta; 7. pitää Lissabonin sopimuksessa vahvistettuja osallistavan demokratian välineitä tärkeinä kansalaisille; pitää tässä yhteydessä valitettavina eurooppalaisen kansalaisaloitteen täytäntöönpanoon liittyviä vaikeuksia ja korostaa, että on turvattava riittävä rahoitus ei ainoastaan itse aloitteille, vaan myös niitä koskevalle tiedotukselle, jotta parannetaan kansalaisaloitteen näkyvyyttä ja lisätään sen luotettavuutta; korostaa, että tällainen rahoitus ei riipu kansalaisaloitteen aiheesta ja että kaikkia ehdot täyttäviä kansalaisaloitteita on kohdeltava tasapuolisesti niiden sisällöstä riippumatta; PE v /8 AM\ doc

5 4 8 kohta 8. painottaa, että on huolehdittava verkkodemokratian eri välineiden riittävästä rahoituksesta, jotta osallistavan demokratian prosesseja voidaan tehostaa hyödyntämällä tieto- ja viestintäteknologiaa; 8. panee merkille, miten verkkodemokratian eri välineet vaikuttavat osallistavan demokratian prosesseihin hyödyntämällä tieto- ja viestintäteknologiaa; kehottaa komissiota täsmentämään tulevissa talousarvioissa, miten se aikoo ottaa verkkodemokratian kasvavan merkityksen huomioon; 5 9 kohta 9. katsoo, että Euroopan tason poliittisia puolueita ja säätiöitä koskevan asetuksen tultua voimaan sen tehokas täytäntöönpano edellyttää riittävää ja oikeudenmukaista rahoitusta; 9. katsoo, että Euroopan tason poliittisia puolueita ja säätiöitä koskevan asetuksen tultua voimaan sen tehokas täytäntöönpano edellyttää riittävää ja oikeudenmukaista rahoitusta; katsoo, että on perusteltua arvioida korkealla tasolla, miten Euroopan tason puolueet ja säätiöt ovat käyttäneet varoja toiminnassaan edistääkseen osallistumista unionin poliittiseen elämään; ilmaisee huolensa siitä, että tällaisille organisaatioille osoitetaan merkittävää julkista rahoitusta, ja katsoo, että demokraattista osallistumista edistetään parhaiten soveltamalla poliittisiin puolueisiin yksityisen rahoituksen mallia; AM\ doc 5/8 PE v01-00

6 6 9 a kohta (uusi) 9 a. pyytää, että Euroopan parlamentin infrastruktuuria, kuluja ja muita, parlamentin toimipaikkoihin liittyviä menoeriä koskevia budjettikohtia täsmennetään siten, että niistä ilmenee, missä menot ovat toteutuneet (Brysselissä, Strasbourgissa vai Luxemburgissa); 7 9 b kohta (uusi) 9 b. katsoo, että tämän toimielimen johtotähtenä oleva mahdollisimman suuri avoimuus ja vastuullisuus edellyttää, että jäsenille kuuluvia korvauksia ei makseta kertasuorituksina, vaan todellisten menojen mukaisia kuitteja vastaan; toteaa, että kaikki yksittäiset maksetut korvaukset olisi julkistettava; pyytää muuttamaan budjettisääntöjä ja parlamentin toimintaperiaatteita tältä osin; 8 PE v /8 AM\ doc

7 9 c kohta (uusi) 9 c. pitää jälleen kerran valitettavana, että tilintarkastustuomioistuimen esittämät kielteiset huomiot eivät edelleenkään ole johtaneet toimiin ja että unionin toimielimet hoitavat talousarvion varoja edelleen tavalla, joka ei anna aihetta minkäänlaiseen tyytyväisyyteen; 9 9 d kohta (uusi) 9 d. katsoo, että Lissabonin sopimuksella Euroopan parlamentlle siirrettiin toimivaltaa, jotta se voisi toimia sille vaaleilla valittuna ja unionin eri alueita ja erilaisia sosiaalisia ja taloudellisia piirejä edustavana elimenä kuuluvan aseman mukaisesti; katsoo näin ollen, että alueiden komitean ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitean tehtävät on sisällytetty Euroopan parlamentin ja neuvoston tehtäviin, sillä näiden jäsenet ovat jo vastuuvelvollisia kansallisille valitsijoilleen; pyytää komissiota arvioimaan niiden lakkauttamisesta aiheutuvat kulut ja säästöt, ja neuvostoa ja parlamenttia käynnistämään alueiden komitean ja Euroopan talous- ja sosiaalikomitean vaiheittaiseen lakkauttamiseen tähtäävän oikeudellisen prosessin; AM\ doc 7/8 PE v01-00

8 10 9 e kohta (uusi) 9 e. panee merkille unionin toimielinten ja kansallisten parlamenttien välisten suhteiden hoitamiseen tarkoitettujen varojen leikkaamisen ja pitää valitettavana, että kansallisten lainsäädäntöelinten osallistumisen tärkeyden korostamiseksi ei tehdä enempää; katsoo, että muita menoja voitaisiin tarkastella uudelleen talousarvion tämä osa huomioon ottaen erityisesti pitäen mielessä parlamentin aiemmat päätöslauselmat, joissa kehotettiin kiinnittämään enemmän huomiota siihen, miten näiden suhteiden toimivuutta voitaisiin parantaa; PE v /8 AM\ doc