TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/2144(INI) Lausuntoluonnos Eider Gardiazabal Rubial

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Budjettivaliokunta 2016/2144(INI) TARKISTUKSET 1-37 Eider Gardiazabal Rubial (PE v01-00) EU:n varoista sukupuolten tasa-arvoon (2016/2144(INI)) AM\ docx PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /19 AM\ docx

3 1 Lefteris Christoforou Johdanto-osan A kappale A. toteaa, että joulukuussa 2015 julkaistussa strategisessa toimintaohjelmassa sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi ( ) korostetaan EU:n rahoituksen keskeistä roolia sukupuolten tasa-arvon tukemisessa; A. toteaa, että joulukuussa 2015 julkaistussa strategisessa toimintaohjelmassa sukupuolten tasa-arvon edistämiseksi ( ) korostetaan EU:n rahoituksen keskeistä roolia sukupuolten tasa-arvon tukemisessa, koska se on yksi Euroopan unionin perusarvoista; 2 Arne Gericke Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon SEUT-sopimuksen 8 artiklan, jossa todetaan: unioni pyrkii kaikissa toimissaan poistamaan eriarvoisuutta miesten ja naisten välillä sekä edistämään miesten ja naisten välistä tasa-arvoa ; Or. de 3 Notis Marias Johdanto-osan B kappale AM\ docx 3/19 PE v01-00

4 Β. toteaa, että monivuotisen rahoituskehyksen tarkistuksesta antamassaan päätöslauselmassa 1 Euroopan parlamentti tukee sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisen tehokkaampaa integroimista; Β. toteaa, että monivuotisen rahoituskehyksen tarkistuksesta antamassaan päätöslauselmassa 1 Euroopan parlamentin pitäisi tukea enemmän tehokkaampaa integroimista kaikkien syrjinnän muotojen torjumiseksi; 1 Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016) Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016) Lefteris Christoforou Johdanto-osan B kappale B. toteaa, että monivuotisen rahoituskehyksen tarkistuksesta antamassaan päätöslauselmassa 1 Euroopan parlamentti tukee sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisen tehokkaampaa integroimista; B. toteaa, että monivuotisen rahoituskehyksen tarkistuksesta antamassaan päätöslauselmassa 1 Euroopan parlamentti toteaa tarjotun mahdollisuuden edistyä huomattavasti tehokkaammassa integroimisessa; 1 Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016) Hyväksytyt tekstit, P8_TA(2016) Pina Picierno Johdanto-osan B a kappale (uusi) PE v /19 AM\ docx

5 B a. ottaa huomioon, että sukupuolten tasa-arvon saavuttaminen on EIGEn julkistaman vuoden 2015 tasa-arvoindeksin mukaan Euroopassa edelleen hyvin kaukainen tavoite; Or. it 6 Arne Gericke Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. ottaa huomioon määritelmän, jonka komissio esitti 3. joulukuuta 2015 vastauksessaan kirjalliseen kysymykseen E /2015; Or. de 7 Notis Marias Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että sukupuolitietoinen budjetointi edellyttää sukupuolinäkökulman sisällyttämistä talousarviomenettelyn kaikkiin vaiheisiin; C. toteaa, että sukupuolitietoinen budjetointi edellyttää sukupuolinäkökulman sisällyttämistä talousarviomenettelyn kaikkiin vaiheisiin ja EU:n rahoituksen lisäämistä sukupuolten tasa-arvon tukemiseen; AM\ docx 5/19 PE v01-00

6 8 Lefteris Christoforou Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että sukupuolitietoinen budjetointi edellyttää sukupuolinäkökulman sisällyttämistä talousarviomenettelyn kaikkiin vaiheisiin; C. toteaa, että sukupuolitietoinen budjetointi edellyttää sukupuolinäkökulman sisällyttämistä talousarviomenettelyn kaikkiin vaiheisiin, alkaen suunnittelusta ja valmistelusta ja jatkuen aina talousarvion tarkastamiseen ja arviointiin; 9 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että sukupuolitietoinen budjetointi edellyttää sukupuolinäkökulman sisällyttämistä talousarviomenettelyn kaikkiin vaiheisiin; C. toteaa, että sukupuolitietoinen budjetointi edellyttää kahden sukupuolen tasa-arvon näkökulman sisällyttämistä talousarviomenettelyn kaikkiin vaiheisiin; 10 Anneli Jäätteenmäki, Urmas Paet, Louis Michel Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että erityisten sukupuoli-indikaattoreiden ja sukupuolen mukaan jaoteltujen tietojen puutteen vuoksi on mahdotonta saavuttaa D. ottaa huomioon, että erityisten sukupuoli-indikaattoreiden ja sukupuolen mukaan jaoteltujen tietojen puutteen sekä riittämättömien PE v /19 AM\ docx

7 varainhoitoon ja talousarvioon liittyvää riittävää vastuuvelvollisuutta, jotta voitaisiin arvioida EU:n toimintapolitiikkojen vaikutusta sukupuolten tasa-arvoon; täytäntöönpanostrategioiden vuoksi on mahdotonta saavuttaa varainhoitoon ja talousarvioon liittyvää riittävää vastuuvelvollisuutta, jotta voitaisiin arvioida EU:n toimintapolitiikkojen vaikutusta sukupuolten tasa-arvoon; 11 Patricija Šulin Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että erityisten sukupuoli-indikaattoreiden ja sukupuolen mukaan jaoteltujen tietojen puutteen vuoksi on mahdotonta saavuttaa varainhoitoon ja talousarvioon liittyvää riittävää vastuuvelvollisuutta, jotta voitaisiin arvioida EU:n toimintapolitiikkojen vaikutusta sukupuolten tasa-arvoon; ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) 12 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että erityisten sukupuoli-indikaattoreiden ja sukupuolen mukaan jaoteltujen tietojen puutteen vuoksi on mahdotonta saavuttaa varainhoitoon ja talousarvioon liittyvää riittävää vastuuvelvollisuutta, jotta voitaisiin arvioida EU:n toimintapolitiikkojen vaikutusta D. ottaa huomioon, että erityisten sukupuoli-indikaattoreiden ja jommankumman sukupuolen mukaan jaoteltujen tietojen puutteen vuoksi on mahdotonta saavuttaa varainhoitoon ja talousarvioon liittyvää riittävää vastuuvelvollisuutta, jotta voitaisiin arvioida EU:n toimintapolitiikkojen AM\ docx 7/19 PE v01-00

8 sukupuolten tasa-arvoon; vaikutusta sukupuolten tasa-arvoon; 13 Notis Marias Johdanto-osan D kappale D. ottaa huomioon, että erityisten sukupuoli-indikaattoreiden ja sukupuolen mukaan jaoteltujen tietojen puutteen vuoksi on mahdotonta saavuttaa varainhoitoon ja talousarvioon liittyvää riittävää vastuuvelvollisuutta, jotta voitaisiin arvioida EU:n toimintapolitiikkojen vaikutusta sukupuolten tasa-arvoon; D. pitää valitettavana, että erityisten sukupuoli-indikaattoreiden ja sukupuolen mukaan jaoteltujen tietojen puutteen vuoksi on mahdotonta saavuttaa varainhoitoon ja talousarvioon liittyvää riittävää vastuuvelvollisuutta, jotta voitaisiin arvioida EU:n toimintapolitiikkojen vaikutusta sukupuolten tasa-arvoon; 14 Monika Vana Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. toteaa, että Euroopan tasa-arvoinstituutin vuonna 2015 julkaisemassa tasa-arvoindeksissä Gender Equality Index 2015 Measuring gender equality in the European Union esitetään yksityiskohtainen arviointi Euroopan unionin ja jäsenvaltioiden sukupuolten tasa-arvotilanteesta kuudella keskeisellä alalla (työ, raha, osaaminen, aika, valta ja terveys) ja kahdella siihen liittyvällä alalla (väkivalta ja risteävä eriarvoisuus); PE v /19 AM\ docx

9 15 Patricija Šulin, Monica Macovei Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. palauttaa mieliin 13. huhtikuuta 2016 tehdyn Euroopan parlamentin, Euroopan unionin neuvoston ja Euroopan komission välisen toimielinten sopimuksen paremmasta lainsäädännöstä, erityisesti sen kohdan voimassaolevan lainsäädännön jälkiarvioinnista jatkotoimien pohjana; 16 Monika Vana Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan D b kappale (uusi) D b. toteaa, että Euroopan tasa-arvoinstituutin vuonna 2015 julkaisemassa tasa-arvoindeksissä Gender Equality Index 2015 Measuring gender equality in the European Union esitetään järkevä menetelmä sukupuolten eriarvoisuuden mittaamiseksi täysin yhdenmukaisesti sukupuolten valtavirtaistamisen periaatteen kanssa; AM\ docx 9/19 PE v01-00

10 17 Patricija Šulin, Monica Macovei Johdanto-osan D b kappale (uusi) D b. on tyytyväinen toteutuneisiin toimiin erityisten sukupuoli-indikaattoreiden ja sukupuolen mukaan jaoteltujen tietojen sisällyttämiseksi joihinkin EU:n lainsäädäntöaloitteisiin ja politiikanaloihin, kuten esimerkiksi Euroopan sosiaalirahastoon; 18 Anneli Jäätteenmäki, Louis Michel -1 kohta (uusi) -1. pitää valitettavana, että EU:n talousarvion toteutus ei tällä hetkellä vastaa EU:n korkean tason sitoutumista sukupuolten tasa-arvoon; 19 Anneli Jäätteenmäki, Urmas Paet, Louis Michel 1 kohta 1. kehottaa pyrkimään kaikissa talousarvion osastoissa yhtä vahvoihin sukupuolten tasa-arvoa edistäviin 1. kehottaa pyrkimään kaikissa talousarvion osastoissa kunnianhimoisiin ja selkeisiin sukupuolten tasa-arvoa PE v /19 AM\ docx

11 tavoitteisiin ja sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista koskeviin vaatimuksiin; kehottaa myös erittelemään yksittäisille politiikan tavoitteille ja toimille myönnettävät määrät, jotta lisätään avoimuutta eikä jätetä varjoon sukupuolikysymyksiin liittyviä tavoitteita; edistäviin tavoitteisiin ja sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista koskeviin vaatimuksiin; kehottaa myös erittelemään yksittäisille politiikan tavoitteille ja toimille myönnettävät määrät, jotta lisätään avoimuutta eikä jätetä varjoon sukupuolikysymyksiin liittyviä tavoitteita; katsoo, että sukupuolten tasa-arvo olisi sisällytettävä erillisenä poliittisena tavoitteena kaikkiin EU:n talousarvion osastoihin; 20 Eleftherios Synadinos 1 kohta 1. kehottaa pyrkimään kaikissa talousarvion osastoissa yhtä vahvoihin sukupuolten tasa-arvoa edistäviin tavoitteisiin ja sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista koskeviin vaatimuksiin; kehottaa myös erittelemään yksittäisille politiikan tavoitteille ja toimille myönnettävät määrät, jotta lisätään avoimuutta eikä jätetä varjoon sukupuolikysymyksiin liittyviä tavoitteita; 1. kehottaa pyrkimään niissä talousarvion osastoissa, joilla mahdollisesti on vaikutusta kahden sukupuolen tasa-arvon valtavirtaistamiseen, yhtä vahvoihin sukupuolten tasa-arvoa edistäviin tavoitteisiin; kehottaa myös erittelemään yksittäisille politiikan tavoitteille ja toimille myönnettävät määrät, jotta lisätään avoimuutta eikä jätetä varjoon kahden sukupuolen tasa-arvokysymyksiin liittyviä tavoitteita; 21 Patricija Šulin 1 kohta AM\ docx 11/19 PE v01-00

12 1. kehottaa pyrkimään kaikissa talousarvion osastoissa yhtä vahvoihin sukupuolten tasa-arvoa edistäviin tavoitteisiin ja sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamista koskeviin vaatimuksiin; kehottaa myös erittelemään yksittäisille politiikan tavoitteille ja toimille myönnettävät määrät, jotta lisätään avoimuutta eikä jätetä varjoon sukupuolikysymyksiin liittyviä tavoitteita; 1. kehottaa pyrkimään talousarviossa tasapuolisesti sukupuolten tasa-arvoa edistäviin tavoitteisiin ja sukupuolten tasaarvon valtavirtaistamista koskeviin vaatimuksiin; kehottaa myös erittelemään yksittäisille politiikan tavoitteille ja toimille myönnettävät määrät, jotta lisätään avoimuutta eikä jätetä varjoon sukupuolikysymyksiin liittyviä tavoitteita; 22 Pina Picierno 2 kohta 2. kehottaa soveltamaan sukupuoli-indikaattoreita hankkeiden valinnassa sekä kaikkien EU:n talousarviosta rahoitusta saavien toimien valvonta- ja arviointivaiheissa ja kehottaa keräämään järjestelmällisesti sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja edunsaajista ja osallistujista; 2. kehottaa soveltamaan sukupuoli-indikaattoreita hankkeiden valinnassa sekä kaikkien EU:n talousarviosta rahoitusta saavien toimien valvonta- ja arviointivaiheissa ja kehottaa keräämään järjestelmällisesti sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja edunsaajista ja osallistujista, myös EU:n talousarvion ulkopuolisten rahastojen, kuten ESIR-rahaston tai tulevan EKKR-rahaston, osalta; Or. it 23 Patricija Šulin, Monica Macovei 2 kohta PE v /19 AM\ docx

13 2. kehottaa soveltamaan sukupuoli-indikaattoreita hankkeiden valinnassa sekä kaikkien EU:n talousarviosta rahoitusta saavien toimien valvonta- ja arviointivaiheissa ja kehottaa keräämään järjestelmällisesti sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja edunsaajista ja osallistujista; 2. kehottaa soveltamaan sukupuoli-indikaattoreita hankkeiden valinnassa sekä kaikkien EU:n talousarviosta rahoitusta saavien toimien valvonta- ja arviointivaiheissa ja kehottaa keräämään järjestelmällisesti sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja edunsaajista ja osallistujista, mutta välttämään liiallista sääntelyä ja hallinnollista rasitetta; 24 Anneli Jäätteenmäki, Louis Michel 2 kohta 2. kehottaa soveltamaan sukupuoli-indikaattoreita hankkeiden valinnassa sekä kaikkien EU:n talousarviosta rahoitusta saavien toimien valvonta- ja arviointivaiheissa ja kehottaa keräämään järjestelmällisesti sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja edunsaajista ja osallistujista; 2. kehottaa soveltamaan sukupuoli-indikaattoreita ja tarvittaessa sukupuolikriteerejä hankkeiden valinnassa sekä kaikkien EU:n talousarviosta rahoitusta saavien toimien valvonta- ja arviointivaiheissa ja kehottaa keräämään järjestelmällisesti sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja edunsaajista ja osallistujista; 25 Eleftherios Synadinos 2 kohta 2. kehottaa soveltamaan sukupuoli-indikaattoreita hankkeiden 2. kehottaa soveltamaan jompaankumpaan sukupuoleen liittyviä AM\ docx 13/19 PE v01-00

14 valinnassa sekä kaikkien EU:n talousarviosta rahoitusta saavien toimien valvonta- ja arviointivaiheissa ja kehottaa keräämään järjestelmällisesti sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja edunsaajista ja osallistujista; indikaattoreita hankkeiden valinnassa sekä kaikkien EU:n talousarviosta rahoitusta saavien toimien valvonta- ja arviointivaiheissa ja kehottaa keräämään järjestelmällisesti sukupuolen mukaan jaoteltuja tietoja edunsaajista ja osallistujista; 26 Arne Gericke 3 kohta 3. panee merkille, että nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä on myönnetty 6,17 miljardia euroa EU:n tason rahoitusta sukupuolinäkökulman huomioon ottavan strategisen ohjelman tavoitteiden saavuttamiseen alkuvaiheessa, ja pyytää korottamaan tätä määrää seuraavassa monivuotisessa rahoituskehyksessä; 3. toteaa, että nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä myönnetty 6,17 miljardia euroa EU:n tason rahoitusta sukupuolinäkökulman huomioon ottavan strategisen ohjelman tavoitteiden saavuttamiseen on suuri rahamäärä, ja näkee siinä paljon säästömahdollisuuksia; Or. de 27 Patricija Šulin, Monica Macovei 3 kohta 3. panee merkille, että nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä on myönnetty 6,17 miljardia euroa EU:n tason rahoitusta sukupuolinäkökulman huomioon ottavan strategisen ohjelman tavoitteiden saavuttamiseen alkuvaiheessa, ja pyytää korottamaan tätä määrää seuraavassa monivuotisessa rahoituskehyksessä; 3. panee merkille, että nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä on myönnetty 6,17 miljardia euroa EU:n tason rahoitusta sukupuolinäkökulman huomioon ottavan strategisen ohjelman tavoitteiden saavuttamiseen alkuvaiheessa, vaikka tulevien toimien, myös rahoituksen myöntämisen, olisi perustuttava nykyisen PE v /19 AM\ docx

15 lainsäädännön arviointiin, kuten sovittiin Euroopan parlamentin, neuvoston ja Euroopan komission välisessä parempaa lainsäädäntöä koskevassa toimielinten sopimuksessa; 28 Notis Marias 3 kohta 3. panee merkille, että nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä on myönnetty 6,17 miljardia euroa EU:n tason rahoitusta sukupuolinäkökulman huomioon ottavan strategisen ohjelman tavoitteiden saavuttamiseen alkuvaiheessa, ja pyytää korottamaan tätä määrää seuraavassa monivuotisessa rahoituskehyksessä; 3. panee merkille, että nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä on myönnetty 6,17 miljardia euroa EU:n tason rahoitusta sukupuolinäkökulman huomioon ottavan strategisen ohjelman tavoitteiden saavuttamiseen alkuvaiheessa, ja pyytää korottamaan tätä määrää välittömästi; 29 Eleftherios Synadinos 3 kohta 3. panee merkille, että nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä on myönnetty 6,17 miljardia euroa EU:n tason rahoitusta sukupuolinäkökulman huomioon ottavan strategisen ohjelman tavoitteiden saavuttamiseen alkuvaiheessa, ja pyytää korottamaan tätä määrää seuraavassa monivuotisessa 3. panee merkille, että nykyisessä monivuotisessa rahoituskehyksessä on myönnetty 6,17 miljardia euroa EU:n tason rahoitusta kahden sukupuolen tasa-arvon huomioon ottavan strategisen ohjelman tavoitteiden saavuttamiseen alkuvaiheessa, ja pyytää korottamaan tätä määrää seuraavassa monivuotisessa AM\ docx 15/19 PE v01-00

16 rahoituskehyksessä; rahoituskehyksessä; 30 Arne Gericke 3 a kohta (uusi) 3 a. korostaa, että EU:n varojen käyttö sukupuolten välisen tasa-arvon edistämiseen koskee SEUT-sopimuksen 8 artiklan mukaan biologisten sukupuolten tasa-arvoa sekä miesten ja naisten välistä tasa-arvoa ; Or. de 31 Monika Vana Verts/ALE-ryhmän puolesta 4 kohta vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa. vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa pyrkien seuraaviin tavoitteisiin: i) piilevien ja selvästi havaittavissa olevien sukupuolikysymysten määrittely ii) saatavilla olevien resurssien selvittäminen mahdollisuuksien mukaan sekä iii) sen arvioiminen, pitävätkö EU:n rahoitusohjelmat yllä vai muuttavatko ne olemassa olevaa eriarvoisuutta miesten ja PE v /19 AM\ docx

17 naisten (myös miesten ja naisten ryhmien) sekä poikien ja tyttöjen välillä samoin kuin sukupuolten välisten suhteiden käytäntöjä. 32 Arne Gericke 4 kohta vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa. 4. kehottaa varmistamaan vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa. Or. de 33 Notis Marias 4 kohta vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa. vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa siten, että EU:n rahoitusta lisätään sukupuolten välisen syrjinnän torjumiseksi. 34 Anneli Jäätteenmäki, Urmas Paet, Louis Michel AM\ docx 17/19 PE v01-00

18 4 kohta vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa. 4. kehottaa sisällyttämään ja täytäntöönpanemaan vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmissa. 35 Patricija Šulin 4 kohta vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa. tehokkaan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja sukupuolten tasa-arvon valtavirtaistamisen vuoden 2020 jälkeisen sukupolven EU:n rahoitusohjelmien laatimisessa. 36 Eleftherios Synadinos 4 kohta vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja rahoitusohjelmien laatimisessa. vahvan sukupuolitietoisen budjetoinnin ja kahden sukupuolen tasa-arvon valtavirtaistamisen vuoden 2020 jälkeisen sukupolven EU:n rahoitusohjelmien laatimisessa. PE v /19 AM\ docx

19 37 Monika Vana Verts/ALE-ryhmän puolesta 4 a kohta (uusi) 4 a. kehottaa ottamaan käyttöön Euroopan tasa-arvoinstituutin vuonna 2015 julkaisemassa tasa-arvoindeksissä Gender Equality Index 2015 Measuring gender equality in the European Union esitetyn menetelmän sukupuolten eriarvoisuuden mittaamiseksi EU:n rahoitusohjelmien suunnittelun ja toteutuksen pohjaksi. AM\ docx 19/19 PE v01-00