TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/2320(INI) Lausuntoluonnos Liadh Ní Riada (PE580.

Transkriptio

1 Euroopan parlamentti Budjettivaliokunta 2015/2320(INI) TARKISTUKSET 1-33 Liadh Ní Riada (PE v01-00) parhaasta tavasta hyödyntää pk-yritysten mahdollisuudet työpaikkojen luontiin (2015/2320(INI)) AM\ doc PE v02-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /18 AM\ doc

3 1 Nils Torvalds 1 kohta 1. korostaa, että on lisättävä investointeja tutkimukseen, innovointiin, korkeatasoiseen koulutukseen ja kehittämiseen, jotta voidaan edistää laadukasta kasvua ja eurooppalaisten pkyritysten työpaikkojen luomisen mahdollisuuksia; 1. korostaa, että on lisättävä investointeja tutkimukseen, innovointiin, korkeatasoiseen koulutukseen ja kehittämiseen, jotta voidaan edistää laadukasta kasvua ja eurooppalaisten pkyritysten työpaikkojen luomisen mahdollisuuksia; pitää myönteisenä, että ESIR-rahastosta on osoitettu 75 miljardia euroa pk-yritysten tukemiseen; 2 Clare Moody 1 kohta 1 alakohta (uusi) pitää myönteisenä toimia rahoitusvälineiden käyttämiseksi pkyritysten tukemiseen mutta katsoo, että avustusrahoitus olisi säilytettävä, kun sillä on ratkaiseva ja tarpeellinen rooli innovaatioiden, kehityksen ja tutkimuksen edistämisessä, jotka ovat ratkaisevan tärkeitä työpaikkojen luomiseksi ja Euroopan tulevan taloudellisen menestyksen turvaamiseksi; 3 Paul Rübig AM\ doc 3/18 PE v02-00

4 1 a kohta (uusi) 1 a. muistuttaa, että unioni on sitoutunut vahvistamaan teollista pohjaansa ja asettanut tavoitteeksi, että vuoteen 2020 mennessä teollisuustuotannon osuus unionin BKT:stä on vähintään 20 prosenttia ja että sitä olisi kasvatettava 30 prosenttiin vuoteen 2030 mennessä; katsoo, että tämä on oleellinen edellytys työllisyystilanteen tehokkaalle parantamiselle Euroopassa. 4 Clare Moody 1 a kohta (uusi) 1 a. toteaa, että sellaisten jäsenvaltioiden pk-yritykset, joissa ei ole julkisia investointipankkeja, voivat olla epäedullisessa asemassa verrattuna yrityksiin maissa, joissa toimii julkisomisteisia investointipankkeja, sillä yleisen edun arviointi ei ole yksityisten pankkilaitosten ensisijainen tavoite; 5 Clare Moody 1 b kohta (uusi) PE v /18 AM\ doc

5 1 b. pitäisi toivottavina älykkäitä yksinkertaistamisaloitteita, joilla parannetaan hankkeiden soveltamismenettelyjä ja etukäteisarviointia etenkin mikrorahoituksen osalta; pitäisi toivottavina myös rahoituksen välittäjiin kohdistettuja vastuuvelvollisuustoimenpiteitä, jotka eivät rasita liiaksi pk-yrityksiä tai lisää kohtuuttomasti kustannuksia; 6 Nils Torvalds 2 kohta 2. vaatii, että olisi vahvistettava nuorille suunnattua julkista ja yksityistä tukea, jolla kanavoidaan investointeja koulutukseen ja osaamiseen, autetaan nuoria hankkimaan yrittäjyystaitoja ja vastataan pk-yritysten ammattitaitoisen työvoiman kysyntään; 2. vaatii, että olisi vahvistettava kansalaisille ja erityisesti nuorille suunnattua julkista ja yksityistä tukea, jolla kanavoidaan investointeja koulutukseen ja osaamiseen, autetaan hankkimaan yrittäjyystaitoja ja vastataan pk-yritysten ammattitaitoisen työvoiman kysyntään; 7 Paul Rübig 2 kohta 2. vaatii, että olisi vahvistettava nuorille suunnattua julkista ja yksityistä 2. vaatii, että olisi vahvistettava nuorille suunnattua julkista ja yksityistä AM\ doc 5/18 PE v02-00

6 tukea, jolla kanavoidaan investointeja koulutukseen ja osaamiseen, autetaan nuoria hankkimaan yrittäjyystaitoja ja vastataan pk-yritysten ammattitaitoisen työvoiman kysyntään; tukea, jolla kanavoidaan investointeja koulutukseen ja osaamiseen, autetaan nuoria hankkimaan yrittäjyys- ja taloustaitoja ja vastataan pk-yritysten ammattitaitoisen työvoiman kysyntään; panee merkille, että olisi lisättävä etenkin naisille ja maahanmuuttajille tarkoitettuja yrittäjyyttä koskevia kannustimia, jotta lisätään työpaikkojen luomista; 8 2 kohta 2. vaatii, että olisi vahvistettava nuorille suunnattua julkista ja yksityistä tukea, jolla kanavoidaan investointeja koulutukseen ja osaamiseen, autetaan nuoria hankkimaan yrittäjyystaitoja ja vastataan pk-yritysten ammattitaitoisen työvoiman kysyntään; 2. vaatii, että olisi vahvistettava nuorille suunnattua julkista ja yksityistä tukea, jolla kanavoidaan investointeja koulutukseen ja osaamiseen, autetaan nuoria hankkimaan yrittäjyystaitoja ja vastataan pk-yritysten ammattitaitoisen työvoiman kysyntään; korostaa, että tätä tukea olisi annettava sekä yrityksen perustamiseen että jo perustettujen yritysten liiketoiminnan harjoittamiseen ja johtamistaitojen kehittämiseen erityisesti yrityksissä, jotka harjoittavat tai aikovat harjoittaa liiketoimintaa unionin rajojen ulkopuolella; Or. es 9 Paul Rübig 2 a kohta (uusi) PE v /18 AM\ doc

7 2 a. katsoo, että digitaaliset sisämarkkinat tarjoavat valtavia mahdollisuuksia työpaikkojen luomiseen ja että EU:n politiikoilla olisi vastattava työmarkkinoiden uusiin vaatimuksiin, joita teollisuuden digitalisoituminen on lisännyt; 10 Clare Moody 2 a kohta (uusi) 2 a. toteaa myös, että naisyrittäjät kohtaavat usein lisäesteitä, ja korostaa, että olisi tehtävä enemmän heidän työpaikkojen luomista ja talouskasvun vauhdittamista koskevien voimavarojensa vapauttamiseksi; katsoo, että komission olisi pidettävä tätä Euroopan parlamentille toimittamissaan raporteissa joko onnistumisen tai epäonnistumisen mittarina; 11 2 a kohta (uusi) 2 a. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tarjoamaan lisätukea naisten yritystoiminnalle, koska naiset AM\ doc 7/18 PE v02-00

8 kohtaavat yhä huomattavia sukupuoleen liittyviä esteitä yrityksen perustamisessa ja yritystoiminnan laajentamisessa; Or. es 12 Nils Torvalds 3 kohta 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista; kehottaa luomaan EU:n tason korjausmekanismin, jolla varmistetaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään erityistä huomiota köyhempiin alueisiin ja maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; 3. panee merkille, että pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista on alueellisia eroja ja epätasapainoa; 13 3 kohta 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista PE v /18 AM\ doc

9 yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista; kehottaa luomaan EU:n tason korjausmekanismin, jolla varmistetaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään erityistä huomiota köyhempiin alueisiin ja maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista; kehottaa luomaan EU:n tason korjausmekanismin, jolla varmistetaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään erityistä huomiota köyhempiin alueisiin ja alueisiin, jotka kärsivät vakavista väestönkatoon ja/tai haja-asutukseen liittyvistä ongelmista, sekä maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; Or. es 14 Clare Moody 3 kohta 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista; kehottaa luomaan EU:n tason korjausmekanismin, jolla varmistetaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään erityistä huomiota köyhempiin alueisiin ja maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista; kehottaa luomaan EU:n tason korjausmekanismin, jolla varmistetaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään tässä erityistä huomiota vähemmän kehittyneisiin, köyhempiin ja syrjäisempiin alueisiin sekä maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; 15 Paul Rübig AM\ doc 9/18 PE v02-00

10 3 kohta 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista; kehottaa luomaan EU:n tason korjausmekanismin, jolla varmistetaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään erityistä huomiota köyhempiin alueisiin ja maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista; kehottaa luomaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään erityistä huomiota köyhempiin alueisiin ja maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; 16 Jean-Paul Denanot 3 kohta 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada rahoitusta kansallisista kehityspankeista, EU:n rahoittamista ohjelmista ja muista yksityisistä ja julkisista rahoituslaitoksista; kehottaa luomaan EU:n tason korjausmekanismin, jolla varmistetaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään erityistä huomiota köyhempiin alueisiin ja maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; 3. kiinnittää huomiota alueellisiin eroihin ja epätasapainoon pk-yritysten mahdollisuuksissa saada kansallisten kehityspankkien, EU:n rahoittamien ohjelmien ja muiden yksityisten ja julkisten rahoituslaitosten tarjoamaa rahoitusta; kehottaa luomaan EU:n tason korjausmekanismin, jolla varmistetaan kaikille pk-yrityksille tasapuoliset edellytykset saada rahoitusta EU:n tukemista rahoitusvälineistä välittäjien kautta, sekä kiinnittämään erityistä huomiota köyhempiin alueisiin, syrjäisiin alueisiin ja maihin, joiden rahoituksellinen ja taloudellinen tilanne on ollut vaikea; PE v /18 AM\ doc

11 Or. fr 17 3 a kohta (uusi) 3 a. pyytää, että ennen kuin komissio käynnistää kattavan keskustelun parlamentin kanssa vuoden 2020 rahoituskehyksestä ja koheesiopolitiikan tulevaisuudesta, se suorittaa määrällisiä tutkimuksia pk-yritysten tukitoimien ja - välineiden vaikutusten mittaamiseksi, koska siten olisi mahdollista tehdä valmisteluja seuraamalla tuloksia ja arvioimalla niiden vaikuttavuutta verrattuna sellaisiin tukimuotoihin, joita ei ole suunnattu tiettyä kokoa pienemmille yrityksille; Or. es 18 Jean-Paul Denanot 4 kohta 4. kehottaa EIP:tä ilmoittamaan parlamentille tähän mennessä toteutetut käytännön toimenpiteet, joilla parannetaan osuuskuntien rahoituksen saatavuutta, jolla yhdessä pk-yritysten kanssa voi olla tärkeä rooli uusien kestävien, ihmisarvoisten ja laadukkaiden työpaikkojen luomisessa; 4. kehottaa EIP:tä ilmoittamaan parlamentille tähän mennessä toteutetut käytännön toimenpiteet, joilla parannetaan osuuskuntien rahoituksen saatavuutta, jolla yhdessä pk-yritysten kanssa voi olla tärkeä rooli uusien kestävien, ihmisarvoisten ja laadukkaiden työpaikkojen, joissa työsuhde on vakituinen, luomisessa; Or. fr AM\ doc 11/18 PE v02-00

12 19 Paul Rübig 4 kohta 4. kehottaa EIP:tä ilmoittamaan parlamentille tähän mennessä toteutetut käytännön toimenpiteet, joilla parannetaan osuuskuntien rahoituksen saatavuutta, jolla yhdessä pk-yritysten kanssa voi olla tärkeä rooli uusien kestävien, ihmisarvoisten ja laadukkaiden työpaikkojen luomisessa; 4. kehottaa EIP:tä ja komissiota ilmoittamaan parlamentille tähän mennessä toteutetut käytännön toimenpiteet, joilla parannetaan osuuskuntien rahoituksen saatavuutta, jolla yhdessä pk-yritysten kanssa voi olla tärkeä rooli uusien kestävien, ihmisarvoisten ja laadukkaiden työpaikkojen luomisessa; 20 4 kohta 4. kehottaa EIP:tä ilmoittamaan parlamentille tähän mennessä toteutetut käytännön toimenpiteet, joilla parannetaan osuuskuntien rahoituksen saatavuutta, jolla yhdessä pk-yritysten kanssa voi olla tärkeä rooli uusien kestävien, ihmisarvoisten ja laadukkaiden työpaikkojen luomisessa; 4. kehottaa EIP:tä ilmoittamaan parlamentille tähän mennessä toteutetut käytännön toimenpiteet, joilla parannetaan yhteisötalouden yritysten rahoituksen saatavuutta, jolla yhdessä pk-yritysten kanssa voi olla tärkeä rooli uusien kestävien, ihmisarvoisten ja laadukkaiden työpaikkojen luomisessa; Or. es 21 Liadh Ní Riada 4 a kohta (uusi) PE v /18 AM\ doc

13 4 a. painottaa, että olisi toteutettava lisätoimia maahanmuutto- ja turvapaikanhakijakriisin ratkaisemiseksi; katsoo erityisesti, että osana erityistoimia, joita toteutetaan jäsenvaltioiden auttamiseksi niiden pyrkiessä parantamaan maahanmuuttajayhteisöjen asettautumista ja integroitumista, olisi lisättävä ja parannettava kansainvälistä suojelua saavien muuttajien mahdollisuuksia perustaa ja parantaa mikroyrityksiä ja yhteisötalouden yrityksiä sekä pk-yrityksiä sen lisäksi, että heille annetaan mahdollisuuksia osallistua työmarkkinoille; katsoo, että siten autettaisiin saavuttamaan parempaa paikallista ja alueellista yhteenkuuluvuutta ja integraatiota koskevat EU:n tavoitteet; 22 4 a kohta (uusi) 4 a. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita tehostamaan pk-yrityksille ja yrittäjille suunnattuja tiedotus- ja koulutuskanavia erilaisista mahdollisuuksista saada unionin rahoitusta, jotta ne saavat tietoa kaikista käytettävissään olevista unionin talousarviosta rahoitettavista rahoitusvälineistä; kehottaa lisäksi mahdollisuuksien mukaan yksinkertaistamaan asiakirjoja ja menettelyjä niin, että näiden rahoitusvälineiden saatavuus helpottuu ja niiden käyttö tulee joustavammaksi; AM\ doc 13/18 PE v02-00

14 Or. es 23 Nils Torvalds 5 kohta 5. kehottaa jäsenvaltioita tarjoamaan takuita pk-yritysten työpaikkojen menetysten varalta ja varmistamaan tasapuoliset toimintaedellytykset pkyrityksille progressiivisissa verotusjärjestelmissä. Poistetaan. 24 Paul Rübig 5 kohta 5. kehottaa jäsenvaltioita tarjoamaan takuita pk-yritysten työpaikkojen menetysten varalta ja varmistamaan tasapuoliset toimintaedellytykset pkyrityksille progressiivisissa verotusjärjestelmissä. Poistetaan. 25 Paul Rübig 5 a kohta (uusi) PE v /18 AM\ doc

15 5 a. painottaa, että Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIRrahasto) pk-yrityksiä koskevasta osasta on odotettavissa 75 miljardin euron investoinnit; pitää myönteisenä, että ESIR-rahaston pk-yrityksille tarkoitetun rahoituksen täytäntöönpano on onnistunut hyvin tähän mennessä hyväksytyissä hankkeissa; 26 Jean-Paul Denanot Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että EU:n talousarvion avulla edistetään pitkäaikaisten, laadukkaiden ja pätevyyttä vaativien työpaikkojen luomista ja pkyritysten mahdollisuuksia luoda ihmisarvoisia ja kestäviä työpaikkoja; A. ottaa huomioon, että EU:n talousarvion avulla erityisesti rakennerahastojen ja varsinkin Euroopan sosiaalirahaston kautta edistetään pitkäaikaisten, laadukkaiden ja pätevyyttä vaativien työpaikkojen luomista ja pkyritysten mahdollisuuksia luoda työpaikkoja; Or. fr 27 Nils Torvalds Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että EU:n talousarvion avulla edistetään pitkäaikaisten, laadukkaiden ja pätevyyttä A. ottaa huomioon, että EU:n talousarvion avulla edistetään pitkäaikaisten, laadukkaiden ja pätevyyttä AM\ doc 15/18 PE v02-00

16 vaativien työpaikkojen luomista ja pkyritysten mahdollisuuksia luoda ihmisarvoisia ja kestäviä työpaikkoja; vaativien työpaikkojen luomista ja pkyritysten mahdollisuuksia luoda työpaikkoja; 28 Paul Rübig Johdanto-osan B kappale B. toteaa, että rahoituksen saannin vaikeus on yksi merkittävimmistä pkyritysten luomisen ja kasvun esteistä; B. toteaa, että rahoituksen saannin vaikeus on yhä yksi merkittävimmistä pkyritysten luomisen ja kasvun esteistä; toteaa, että tämä johtuu muun muassa siitä, että koko unionissa ei ole tarjolla riittävän monipuolista oman pääoman ehtoisten rahoitusvälineiden valikoimaa ja riskipääomaa, joita tarvitaan yrityksen kasvu-uralla; 29 Johdanto-osan B kappale B. toteaa, että rahoituksen saannin vaikeus on yksi merkittävimmistä pkyritysten luomisen ja kasvun esteistä; B. toteaa, että rahoituksen saannin vaikeus on yksi merkittävimmistä pkyritysten luomisen ja kasvun esteistä erityisesti yhteisötalouden yritysten osalta; Or. es 30 PE v /18 AM\ doc

17 Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että pk-yrityksillä on tärkeä rooli yhteenkuuluvuuden edistämisessä ja että ne voivat edistää nuorten integroimista työelämään sekä maahanmuuttajien osallistavaa kotouttamista Euroopan unioniin; C. toteaa, että pk-yrityksillä on tärkeä rooli taloudellisen, sosiaalisen ja alueellisen yhteenkuuluvuuden vahvistamisessa ja että pk-yritykset osaltaan edistävät älykkäämpää, kestävämpää ja osallistavampaa kasvua; Or. es 31 Jean-Paul Denanot Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että pk-yrityksillä on tärkeä rooli yhteenkuuluvuuden edistämisessä ja että ne voivat edistää nuorten integroimista työelämään sekä maahanmuuttajien osallistavaa kotouttamista Euroopan unioniin; C. toteaa, että pk-yrityksillä on tärkeä rooli yhteenkuuluvuuden edistämisessä ja että ne voivat edistää nuorten integroimista työelämään varsinkin oppisopimuskoulutuksen avulla sekä maahanmuuttajien osallistavaa kotouttamista Euroopan unioniin; Or. fr 32 Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. toteaa, että pk-yritykset edistävät osaltaan nuorten ja naisten integroimista työelämään ja voivat auttaa myös AM\ doc 17/18 PE v02-00

18 muuttajien kotoutumisessa Euroopan unioniin; Or. es 33 Johdanto-osan C b kappale (uusi) C b. ottaa huomioon, että vaikka 90 prosenttia maailman talouskasvusta tapahtuu EU:n ulkopuolella, vain 13 prosentilla pk-yrityksistä on ollut kansainvälistä toimintaa unionin ulkopuolella; Or. es PE v /18 AM\ doc