Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 17:00-18:13. Kaupunginvaltuuton istuntosali.

Transkriptio

1 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginvaltuusto Aika klo 17:00-18:13 Paikka Läsnä Kaupunginvaltuuton istuntosali Luettelon mukaan Pykälät Allekirjoitukset Jouko Leppänen puheenjohtaja Katja Tommiska sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Tiistaina kaupunginkansliassa Allekirjoitukset Antti Eskelinen Jenny Hasu Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Julkaistu kaupungin verkkosivuilla lähtien Katja Tommiska hallintojohtaja

2 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginvaltuusto Osallistujat Jäsenet Aikio Jenni Byman Mika Eskelinen Antti Hasu Jenny Heikari Jani Helminen Harri Hovi Henna Huhtala Juha Hyytiäinen Sari Jokiranta Kimmo Karvonen Tapio Kasurinen Outi Kaunisto Ville Koivisto Antti Korpivaara Pekka Koskela Birgit Kossila Päivi Kuisma Risto Käki Jari Laakso Sheikki Laine Raimo Larikka Jari Leppänen Jouko Lindholm Matti Lindström Jari Liukkonen Jorma Lonka Mirja Lumitsalo Miika Mattila Minna-Kristiina Melkko Sari Nuorivuori Marja-Terttu Nyberg Jukka poistui klo Nykänen Marjatta Pakkanen Markku

3 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Peltola Pulla Pyötsiä Johanna Raunio Milla Rautiainen Aimo Ripattila Juha Ristolainen Niina Rouvari Sinikka Sahamies Arto Seppälä Kirsi Seppälä Topi Silén Jukka Spies Kaisa Suninen Jouni Sydänmaanlakka Verna Tikka Anna Tähtinen Sanna Vainio Marja-Leena Varjola Liisa Werning Paula Witting Miia Honkimaa Joonas Hämäläinen Tiina Suutari Tero Ylä-Outinen Mia Ylimäki Kalle vara vara vara vara vara Muut Relander Camilla nuorisovaltuuston edustaja Palmroos Maria nuorisovaltuuston edustaja Toikka Marita kaupunginjohtaja Tommiska Katja hallintojohtaja Forsell Tuukka talous- ja rahoitusjohtaja Harjula Jyrki strategia- ja kehittämisjohtaja Kumpu Arja hyvinvointipalveluiden johtaja Käki Anne viestintäpäällikkö Portaankorva Petteri edunvalvontapäällikkö Sandås Päivi kaupunginlakimies Tylli Hannu tekninen johtaja

4 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Laine Terttu hallintosihteeri Poissa Eloranta Maria Lehtomäki Maija Smeds Sakari Vainio Vesa Wall Janne

5 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginvaltuusto Liitteet Otsikko Sivu 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajat Kimolan kanavan kunnossapito- ja omistusjärjestelyt sekä 222 talousarviomuutos 71 Tilapalveluiden investointien talousarviomuutokset * Arviointisuunnitelma ja työohjelma * Regina Säätiön hallituksen en nimeämisen vahvistaminen Ankkapurhan kulttuurisäätiön investointipyyntö Varaen valinta Kymenlaakson Liiton maakuntavaltuustoon Pioneeripuiston kustannukset: tilannekatsaus, talousarvion ja 239 kustannusarvion muutos 77 Valtuustoaloite maksuttoman joukkoliikenteen myöntämisestä 243 ennen 1932-syntyneille kouvolalaisille 78 Valtuustoaloite monikansallisten suuryritysten käytöstä 244 luopumisesta kaupungin laskujen perinnässä ja ulosotossa 79 Valtuustoaloite kaupungin kustantaman sote-kortin saamiseksi vuotta täyttäneille kouvolalaisille taksikuljetuksia varten 80 Valtuustoaloite Kouvolan kaupungin rakennusjärjestyksen 246 päivittämisestä 81 Valtuustoaloite Lautarontien kevyenliikenteen väylän 248 parantamisesta 82 Valtuustoaloite yhteistöasumisen mallin käyttöönoton selvittämiseksi Kouvolan kaupungissa 249

6 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginvaltuusto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv Hallintosäännön 97 :n mukaan valtuuston kokous on aloitettava ni menhuu dol la. Kun nimenhuuto on toimitettu, on puheenjohtajan todettava, että val tuus to on päätösvaltainen ja laillisesti kokoon kutsuttu. Valtuuston kokouskutsusta ja laillisuudesta on määrätty hal lin to sään nön 90 :ssä ja KunL:n 94 ja 108 :ssä. Tämän kokouksen esityslista on julkaistu kaupungin verk ko si vuil la Kaupunginvaltuuston päätös: Läsnäolotarkistuksen tultua suoritetuksi puheenjohtaja totesi, että pai kal la on 54 valtuutettua ja 5 varavaltuutettua. Kokous todettiin lail li ses ti kokoon kut su tuk si ja päätösvaltaiseksi.

7 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginvaltuusto Pöytäkirjan tarkastajat Kv Ehdotus: Hallintosäännön 111 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerral la tähän tehtävään valittua valtuu tettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdal la toisin päätä. Tähän asti noudatetun käytännön mukaisesti pöytäkirjan tarkas tajiksi on va lit tu vuorollaan kaksi valtuutettua aakkosjärjestykses sä. Tällä kertaa ovat vuorossa Maria Eloranta ja Antti Eskelinen. Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa tiistaina Kaupunginvaltuuston päätös: Kaupunginvaltuusto valitsi yksimielisesti pöytäkirjan tarkastajiksi Antti Eske li sen ja Jenny Hasun. Nuorisovaltuuston puheenjohtaja Camilla Relander esitteli nuo ri so val tuuston toimintaa ja toivotti valtuutetut tervetulleiksi seuraamaan nuo ri so valtuus ton kokouksia.

8 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kimolan kanavan kunnossapito- ja omistusjärjestelyt sekä talousarviomuutos 298/ /2017 Kh Kimolan kanavahankkeen tarkoituksena on toteuttaa vesikulkuyhteys Heino lan ja Kouvolan kaupunkien välille rakentamalla uittoa varten 1960-lu vulla rakennettuun Kimolan kanavaan venesulku nykyisen tuk kien ni pun siir tolai tok sen paikalle sekä toteuttaa muut Kimolan väylän ve si lii ken net tä varten tarvittavat rakenteet. Kimolan kanavan kunnostus on Kymenlaakson ja Päi jät-hä meen yhteinen kärkihanke, joka tukee vai ku tus alu een kuntien elin kei no po liit ti sia tavoitteita. Kanava yhdistää Ky mi joen vesitieyhteyden Kou vo las ta Päijänteelle, ja sen arvioidaan li sää vän matkailua ja luovan edel ly tyk siä matkailu- ja palvelutoimintojen ke hit ty mi sel le sekä tuovan uutta elinvoimaisuutta alueelle. Kimolan kanavahankkeen toteuttamisesta, yhteistyöstä ja ra hoi tus jär jes telyis tä on laadittu sopimusluonnos, jonka allekirjoittajia ovat Lii ken ne vi ras to, Hei no lan kaupunki, Iitin kunta ja Kouvolan kaupunki. Sopimusluonnos on liit tee nä nro 3. Ki mo lan kanavan toteutusvalmisteluja on edistetty ja Liikennevirasto edel lä mai ni tun yhteistyösopimuksen mukaisesti pääsee kilpailuttamaan en simmäi set rakennusurakat syksyllä Kimolan kanava on ta voit tee na avata vesiliikenteelle veneilykaudelle Kimolan kanavan toteuttamiseen liittyen on saatu seuraavat päätökset: Etelä-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään nro 108/2015/2 muuttanut Itä-Suomen vesioikeuden an tamaa pää tös tä nro 103/Ym/74 ja vahvistanut Kymijoen uit to sään töön muu tok sen. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään nro 107/2015/2 määrännyt Kimolan väylän yleiseksi paikallisväyläksi Kou vo lan kaupungissa ja Iitin kunnassa sekä myöntänyt Kou vo lan kau pun gil le luvan Kimolan yleisen paikallisväylän ra ken ta mi sek si tarpeel li siin ve si alu een ruoppaamiseen, Kimolan kanavan luis kien kaiva mi seen ja vah vis ta mi seen, kalliotunnelin avar ta mi seen louhimalla, ve ne su lun ra ken ta mi seen ja käyttämiseen, kah den odotuslaiturin raken ta mi seen ka na van reunaan sulun mo lem min puolin ja muihin tarvit ta viin vähäisiin toi men pi tei siin sekä ka na vas sa sijaitsevan tukkien ni pun siir to lai tok sen ja sään nös te ly pa don rakenteiden ja kahden nippu nos tu rin sekä muiden uit to ra ken tei den purkamiseen väylän alueel ta. Päätöksestä valitettiin Vaa san hallinto-oikeuteen ja edelleen kor keim paan hal lin to-oi keu teen, jo ka päätti diaarinumero 2056/1/16 hylätä tehdyn va li tuk sen ja pitää Vaasan hallinto-oikeuden pää tök sen en nal laan, mikä saattoi Ete lä-suo men alue hal lin to vi raston an ta man päätöksen lain voi mai sek si. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on päätöksellään nro 36/2017/2 myöntänyt Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle luvan luo vuttaa Kou vo lan kaupungissa ja Iitin kunnassa omistamansa kiin teis töt Ki mo lan kanava ja Kimolan kanava Kou-

9 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto vo lan kau pun gil le tai Kimolan yleisen pai kal lis väy lä hank keen to teutta val le muul le taholle. Kimolan kanavan suunnitteluhankkeen osapuolina toimivat Kouvolan ja Hei no lan kaupungit, Iitin kunta sekä Järvi-Suomen Uittoyhdistys. Osa puolet ovat sopineet , että Kouvolan kaupunki toimii hank keen hallin noi ja na ja vastuutahona vastaten hankkeen käynnistämiseen liit ty vis tä toi men pi teis tä sekä hankkeen selvitys- ja suunnitteluprosessin hal lin noinnis ta. Vesilain mukaan väylän kunnossapitovelvollisuus on lu van saajalla. Ki mo lan kanavahankkeessa Kouvolan kaupunki on toi mi nut yleisen pai kallis väy län perustamisluvan hakijana ja täten myös lu van saajana. Yleisen pai kal lis väy län kunnossapitovastuu voidaan siirtää val tiol le ainoastaan Liiken ne vi ras ton hakemuksesta. Liikennevirasto on to den nut, että valtio ei vas taa väylän kunnossapitoon liittyvistä kus tan nuk sis ta eikä ota to teu tet tavia rakenteita omistukseensa. Eduskunnan hyväksymässä valtion talousarviossa 2016 on mo men til le, Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käyn nis tä minen (siirtomääräraha 3 v), osoitettu enintään euroa Ki mo lan kana van kunnostamiseen. Valtiovarainvaliokunnan mietintöön VaVM 16/2015 on kirjattu kuntien rahoitusosuuden olevan kol man nek sen väy lä suun ni telman mukaisista noin 10 milj. euron kustannuksista. Val tion varautuessa hank keen euron rahoitukseen, kuntien tu lee varautua ra hoit tamaan kolmannes hankkeen in ves toin ti kus tan nuk sis ta. Kouvolan kaupunginhallitus , Iitin kunnanhallitus ja Heino lan kaupunginhallitus ovat päätöksissään hyväksyneet hankkeen investointikustannusten kuntien rahoitusosuuksien ja ko pe rus teet. Edel lä mainituissa päätöksissä hyväksytyt rahoitusosuuksien ja ko pe rusteet ovat seuraavat: Jakoperuste Jaettava osuus Kuntien kokonaisväestö (hlöä) Matkailualan työpaikat (lkm) Vapaat loma-asunnoille varatut rakennuspaikat (lkm) rantayleiskaavoissa Olemassa olevat lomarakennukset (lkm) Yhteensä Koska Heinolalla on jo vesistöyhteys Päijänteelle, sen in ves toin ti hank keen kus tan nus osuu des sa otetaan huomioon vain kaupungin väes tö mää rä ja hank keen arvioitu työpaikkavaikutus. Tämä laskee Heinolan kus tan nusosuut ta noin euroa, mikä jyvitetään Iitille (15 %) ja Kou vo lal le (85 %). Työpaikkavaikutuksista arvioidaan 50 % kohdistuvan Hei no laan, 25 % Iit tiin ja 25 % Kouvolaan. Edellä mainituissa päätöksissä hyväksytyt kuntien laskennalliset ra hoi tusosuu det hankkeen investointikustannuksista ovat: Heinola 18,4 % Iitti 12,0 % Kouvola 69,6 % Yhteensä 100,0 %

10 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Valtion osoitettua valtion talousarviossa 2016 hankkeen in ves toin ti kus tannuk siin euroa, kuntien rahoitusosuudeksi, joka on kol man nes hank keen investointikustannuksista, muodostuu eu roa. Kou volan kaupunginhallitus , Iitin kunnanvaltuusto ja Hei nolan kaupunginvaltuusto ovat päätöksissään va rau tu neet in vestoin ti hank keen rahoitukseen yhteensä eu rol la aiemmin mää ri tetty jen rahoitusosuuksiensa mukaisesti. Kuntien las ken nal li set ra hoi tus osuudet hankkeen investointikustannuksista ovat: Heinola 18,4 % Iitti 12,0 % Kouvola 69,6 % Yhteensä 100,0 % Liikennevirasto esitti kuntien talousarvion 2017 valmistelun yhteydessä, että kunnat varautuvat kanavahankkeen rahoitukseen 50 % kuntien ra hoitus osuu des ta vuonna 2017 ja 50 % vuonna Toukokuun 2017 alun mu kaan kanavahankkeen arvioidut vuosittaiset in ves toin ti kus tan nuk set (alv 0 %) ovat tarkentuneet seuraavasti (pyöristettynä tuhanteen eu roon): Heinolan kaupunki Iitin kunta Kouvolan kaupunki Liikennevirasto Yhteensä Järvi-Suomen Uittoyhdistys luovuttaa Kouvolan kaupungissa ja Iitin kunnas sa Kimolan kanavan vesialueesta ja maa-alueista sen mo lem mil la rannoil la muodostuvat ja omistamansa kiinteistöt Kimolan kanava ja Kimolan kanava Kouvolan kaupungille il man muu ta korvausta, kuin että Kouvolan kaupunki maksaa kiin teis tön luo vu tuksen yhteydessä Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle Etelä-Suomen alue hal linto vi ras ton päätösten käsittelymaksut yhteensä noin 3000 eu roa. In ves tointi hank keen rahoittajaosapuolet vastaavat ra hoi tus osuuk sien sa mukaisesti uit to sään nön lopettamisen yhteydessä yhdistykselle mää rät tä vis tä muista vel voit teis ta ja mahdollisista rasitteista, hoitavat toi men pi tei siin liittyvät hallin nol li set tehtävät sekä poistavat uit to ra ken teet Kimolan kanava-alueelta. Ki mo lan kanava ja sen rakenteet siir re tään kokonaisuudessaan in ves toin tihank keen hyväksytyn vas taan ot to tar kas tuk sen jälkeen Kouvolan kau pungin omistukseen. Heinolan kaupunki, Iitin kunta ja Kouvolan kaupunki sitoutuvat Kimolan kana van päivittäiseen hoitoon, huoltoon ja korjauksiin, kanavan käyt töön ja ope roin tiin sekä kanavan ylläpitoon liittyviin kustannuksiin vas taa vil la ra hoitus osuuk sil la, mitä on aiemmin päätetty käyttää hankkeen in ves toin ti kustan nus ten rahoitusosuuksissa. Kimolan kanavan käyttöön ja kun nos sa pitoon sekä ylläpitoon liittyvät rahoitusosuudet ovat: Hei no lan kaupunki 18,4 %, Iitin kunta 12,0 % ja Kouvolan kaupunki 69,6 % kus tan nuk sis ta. Alus tava arvio vuosittaisista kustannuksista on enin tään euroa. Vuo sikus tan nuk set tarkentuvat kanavan käyt töön oton jälkeen. Arvioidut vuo sikus tan nuk set eivät sisällä kanavan elin kaa ren turvaamisen kannalta tar-

11 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto peel li sia kanavan ylläpitoon liittyviä kus tan nuk sia. Kimolan kanavan investointihankkeeseen liittyvänä hankkeena tulee paran taa Taipaleen yksityistiesilta Iitin kunnan alueella. Tiekunnan on esi tet ty ha ke van sillan parantamiseen yksityisteiden valtionapua, jonka on ar vioi tu ole van 70 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista. Tai pa leen sillan raken ta mi sen kustannuksista 30 % hoidetaan Iitin kunnan ja tie kun nan toimes ta Iitin kunnan ja tiekunnan sopimalla kustannusjaolla. Kou vo lan kaupun ki ja Heinolan kaupunki maksavat osuutensa Tai pa leen sillan pa ran tami ses ta Iitin kunnalle aiheutuvista kustannuksista so vit tu jen kuntien ra hoitus osuuk sien mukaisesti. Sillan alustava kus tan nus ar vio on euroa. Talousarviomuutokset Vuoden 2017 talousarviovalmistelun yhteydessä on ollut oletuksena, et tä Kou vo lan kaupungin osuus Kimolan kanavan rakentamisesta to teu tuu rahoi tus osuu te na eli muuna pitkävaikutteisena menona. Omis tus jär jes te lyiden tarkennuttua Kouvolan kaupunki tulee toimimaan kanavan omis ta ja na ja muut kunnat maksavat rahoitusosuutensa Kouvolalle. Tä män sekä kustan nus ten vuosijaon muutoksen johdosta talousarvioon on tehtävä muutok sia. Vuodelle 2017 on varattu kaupungin talousarvion in ves toin ti osas sa Tek niik ka- ja Ympäristöpalveluille kohtaan Muut pit kä vai kut tei set menot/uu sin ves toin nit, rahoitusosuutta milj. eu roa ( milj. eu roa v. 2018). Koska kanava tulee Kouvolan omis tuk seen tehdään talous ar vio muu tos, jolloin kuntien ko ko nais kus tan nuk set tulee Kouvolan inves toin ti me nok si ja muiden kuntien osuudet Kou vo lan investointituloksi. Net to in ves toin ti sum maan muutoksella ei ole vai ku tus ta. Vuoden 2017 talous ar vion investointiosaan tehdään Tek niik ka- ja ympäristöpalvelut Ki molan kanava, investointimenon (kiinteät ra ken teet ja laitteet) lisäys eu roa ja investointitulon (ra hoi tus osuu det) lisäys euroa. Vas taavas ti aiemmin varattu summa euroa vähennetään kokonaan. Vuo sien 2018 ja 2019 ta lous ar vio sum mat käsitellään ko. vuosien ta lous arvioi den hyväksymisien yh tey des sä. Hanketta käsitellään ns. kär ki hank keena. Vuosittaiset muu tok set on kuvatta alla olevassa taulukossa. Investointi 1000 euroa Alkup. talousarvio Investointimeno Muutettu talousarvio Investointimeno Investointitulo Nettoinvestointi Lisätietoja: Edunvalvontapäällikkö Petteri Portaankorva, puh , petteri.portaankorva(a)kouvola.fi ja taloussuunnittelupäällikkö Hel le vi Kun nas, puh , hellevi.kunnas(a)kouvola.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy osaltaan Kimolan kanavahankkeen to teut ta mises ta, yhteistyöstä ja rahoitusjärjestelyistä sekä omistuksesta ja kun nos sapi dos ta laaditun sopimusluonnoksen.

12 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus hyväksyy, että Kouvolan kaupunki vastaanottaa Järvi-Suo men Uittoyhdistykseltä Kouvolan kaupungissa ja Iitin kunnassa Kimo lan kanavan vesialueesta ja maa-alueista sen molemmilla rannoilla muo dos tu vat ja omistamansa kiinteistöt Kimolan kanava ja Ki mo lan kanava maksamalla kiinteistönluovutuksen yh tey dessä Järvi-Suomen Uittoyhdistykselle Etelä-Suomen alue hal lin to vi ras ton pää tös ten käsittelymaksut yhteensä noin 3000 euroa. Kaupunginhallitus hyväksyy, että Kouvolan kaupunki vastaanottaa Ki mo lan ka na van ja sen rakenteet kokonaisuudessaan in ves toin ti hank keen hy väksy tyn vastaanottotarkastuksen jälkeen omistukseensa, mi kä li Heinolan kau pun ki ja Iitin kunta hyväksyvät päätöksenteossaan esi te tyt omistus- ja hal lin ta jär jes te lyt. Kaupunginhallitus sitoutuu Kouvolan kaupungin rahoitusosuuden (69,6 %) mu kai ses ti tois tai sek si Kimolan kanavan päivittäiseen hoitoon, huol toon ja kor jauk siin, kanavan käyttöön ja operointiin sekä ylläpitoon liit ty viin kus tannuk siin. Kaupunginhallitus hyväksyy, että Kouvolan kaupunki maksaa osuu ten sa Tai pa leen sillan parantamisesta Iitin kunnalle aiheutuvista kus tan nuk sis ta so vit tu jen kuntien rahoitusosuuksien mukaisesti. Kus tan nus osuus tulee mak set ta vak si vuonna Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Talousarvion in ves toin ti osaan vuodelle 2017 tehdään seuraavat muu tokset: Tekniikka- ja ympäristöpalvelut Muut pitkävaikutteiset me not/uu sinves toin nit, investointimenojen vähennys euroa Tekniikka- ja ympäristöpalvelut Kimolan kanava, investointimenon lisäys euroa ja investointitulon (rahoitusosuudet) lisäys euroa. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kv Kaupunginhallituksen ehdotus: Talousarvion investointiosaan vuodelle 2017 tehdään seuraavat muu tokset: Tekniikka- ja ympäristöpalvelut Muut pitkävaikutteiset me not/uu sinves toin nit, investointimenojen vähennys euroa Tekniikka- ja ympäristöpalvelut Kimolan kanava, investointimenon lisäys euroa ja investointitulon (rahoitusosuudet) lisäys euroa.

13 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asian käsittely: Esittelypuheenvuoron käytti kehitysjohtaja Petteri Portaankorva. Pu heenvuo ro ja käyttivät valtuutetut Jari Lindström, Pekka Korpivaara ja Jukka Nyberg. Vastauspuheenvuoron käytti kehitysjohtaja Petteri Portaankorva. Kaupunginvaltuuston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

14 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Tilapalveluiden investointien talousarviomuutokset 11952/ /2016 Kh Kaupungin vuodelle 2017 talousarviossa suunnitelluissa investoinneissa on ilmennyt tarvetta talousarviomuutoksiin. Konsernipalveluiden Ti la pal velu jen investointeihin esitetään tehtäväksi seu raa vat muutokset vuo del le Yhteislyseon laajennuksen alkuperäinen budjetti oli 5,8 milj. + kalusteet 0,15 milj. euroa, yhteensä 5,95 milj. euroa. Hankkeen ko ko nais kus tan nusar viok si arvioidaan 6,1 milj. euroa. Ylitykset johtuvat ennakoitua suu remmis ta lisä- ja muutostöistä. Lisä- ja muutostöitä aiheuttivat mm. ala poh jan al ta löytynyt kalliopinta, jota piti louhia sekä keittiön ja ruo kai lu sa lin vä lipoh jan välistä löytyneet purut ja rakennusjätteet, jotka piti pois taa. Lisäksi on tullut ennakoitua enemmän lisätöitä sähkötöiden osal ta. Hankkeen valmis tu mi nen on venynyt em. lisätöistä johtuen. Ta lous ar vio muu tos vuodelle 2017 on 0,65 milj. euroa. Utunmäen päiväkodin peruskorjaukseen vuodelle 2017 on varattu 1,3 milj. eu roa, joka on ol lut samalla hankkeen kokonaiskustannusarvio. Utun mä en päi vä ko dis ta tehtiin alkuvuonna kattava hankesuunnitelma, jo ka laa jen nettiin koskemaan myös Suursuon päiväkotia. Lasten- ja nuor ten lautakunta päät ti toukokuussa puoltaa uuden 6-ryhmäisen päi vä ko din rakentamista Leh to mä keen kahden vanhan päiväkodin pe rus kor jaa mi sen sijaan. Uuden päi vä ko din kustannusarvio on 3,2 milj. eu roa. Uusi päiväkoti tehdään Suursuon päiväkodin tontille, ele ment ti ra ken ta mi nen voidaan aloittaa jo tänä vuon na, perustuksien teko keväällä Talousarviomuutoksena vä henne tään 1,3 milj. euroa Utunmäen päi vä ko dis ta ja lisätään uutta ra ken net tavaa päiväkotia varten 0,15 milj. eu roa. Sarkolan koulun budjetti vuodelle 2017 oli 0,3 milj. euroa ja ko ko nais kustan nus ar vio 10,3 miljoonaa euroa. Koulun hankesuunnitteluvaihe on ve nynyt. Tavanomaisen koulun sijaan Sarkolaan rakennetaan uuden ope tussuun ni tel man mukainen moderni oppimisympäristö 1-6 luok ka lai sil le. Koko nais kus tan nus ar vio tällä hetkellä on 13 miljoonaa euroa ja vuo den 2017 tar ve 0,15 milj. euroa. Talousarviomuutoksena vä hen ne tään Sarkolan koulun peruskorjauksesta 0,15 milj. euroa. Alkuperäinen budjetti Valkealan yhtenäiskoululle vuodelle 2017 oli 2,5 milj. euroa ja kokonaiskustannusarvio 13 milj. euroa. Han ke suun nit te lu vaihe käynnistettiin tammikuussa, mutta kesällä palattiin takaisin tar ve sel vityk seen. Valkealaan rakennetaan yhtenäiskoulun sijaan mo ni toi mi kes kus. Sa man katon alle keskitetään uuden opetussuunnitelman mu kai nen moder ni oppimisympäristö 1-9 luokkalaisille, perhekeskus, päi vä ko ti, kirjasto, nuo ri so pal ve lut ja sen lisäksi tiloissa toimivat useat kol man nen sektorin toimi jat. Vuoden 2017 toteumaennuste on 0,2 milj. eu roa. Ta lous ar vio muutok se na vähennetään 2,3 milj. euroa. Yhteensä rakennusinvestointien muutokset vuodelle 2017 ovat vä hen nys tä 2,95 milj. euroa. Seuraavina vuosina jatkuvien hankkeiden ko ko nais kus-

15 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto tan nus ar viot käsitellään talousarvion käsittelyn yhteydessä, jol loin summat ovat tarkentuneet. Lisätietoja: Rakennuttajapäällikkö Katja Ahola, puh , ja taloussuunnittelupäällikkö Hellevi Kunnas, puh , hellevi.kunnas(a)kouvola.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Konsernipalvelujen vuoden 2017 talousarvion investointiosaan hy väk sytään seuraavat muutokset: Rakennukset/uusinvestoinnit Yhteislyseon laajennus, lisätään 0,65 milj. euroa, ko ko nais kus tannus ar vio 6,1 milj. euroa Sarkolan koulu, vähennetään 0,15 milj. euroa Valkealan yhtenäiskoulu, vähennetään 2,3 milj. euroa Lehtomäen päiväkoti, lisätään 0,15 milj. euroa Rakennukset/korvausinvestoinnit Utunmäen päiväkoti, vähennetään 1,3 milj.euroa Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kv Kaupunginhallituksen ehdotus: Konsernipalvelujen vuoden 2017 talousarvion investointiosaan hy väk sytään seuraavat muutokset: Rakennukset/uusinvestoinnit Yhteislyseon laajennus, lisätään 0,65 milj. euroa, ko ko nais kus tannus ar vio 6,1 milj. euroa Sarkolan koulu, vähennetään 0,15 milj. euroa Valkealan yhtenäiskoulu, vähennetään 2,3 milj. euroa Lehtomäen päiväkoti, lisätään 0,15 milj. euroa Rakennukset/korvausinvestoinnit Utunmäen päiväkoti, vähennetään 1,3 milj.euroa Asian käsittely: Puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Jani Heikari ja Harri Helminen sekä talous joh ta ja Tuukka Forsell.

16 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

17 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto Arviointisuunnitelma ja työohjelma 829/ /2017 Tala 54 Valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tar kas tuk sen se kä arvioinnin järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan tehtävät edellyttävät koko lautakunnan rat kai su ja. Uusi kuntalaki (410/2015) tarkensi tarkastuslautakunnan tehtäviä. Va kiintu nei ta käytäntöjä ovat arviointisuunnitelman laatiminen ja ar vioin ti ker tomuk ses ta annettava kunnanhallituksen lausunto. Uusi tehtävä tar kas tuslau ta kun nil le on sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden nou dat ta mi sen val von ta ja tiedoksi saattaminen valtuustolle. Tarkastuslautakunnalle jaetaan esityslistan mukana ulkoisen tar kas tuk sen laa ti ma luonnos arviointisuunnitelmasta ja työohjelmasta vuosille Työohjelmassa on syksyn 2017 kokouspäivät ja keväälle 2018 alus ta va kokoussuunnitelma. Tarkastuspäällikön ehdotus: Tarkastuslautakunta hyväksyy arviointisuunnitelman ja työohjelman sekä työohjelmaan merkityt kokousajat. Hyväksytty ar vioin tisuun ni tel ma ja työohjelma annetaan valtuustolle sekä työohjelmassa maini tuil le viranhaltijoille tiedoksi. Tarkastuslautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kv Tarkastuslautakunnan arviointisuunnitelma ja työohjelma on oheis ma te ri aa li na. Tarkastuslautakunnan ehdotus: Tarkastuslautakunta hyväksyy arviointisuunnitelman ja työohjelman sekä työohjelmaan merkityt kokousajat. Hyväksytty ar vioin tisuun ni tel ma ja työohjelma annetaan valtuustolle sekä työohjelmassa maini tuil le viranhaltijoille tiedoksi. Asian käsittely: Valtuutettu Tapio Karvonen jätti Kokoomuksen valtuustoryhmän puo les ta seu raa van ponsiesityksen:

18 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Tarkastuslautakunta Kaupunginvaltuusto "Kokoomuksen valtuustoryhmä esittää, että tarkastuslautakunnan työ oh jelmaan otetaan hankintatoimen ja hankintaprosessin tar kas te lu. Edellisen valtuustokauden valtuustosopimuksen tavoitteena oli 50 % osuuden suuntautumista paikkakunnan yrittäjien kautta tehtäviin han kin toi hin. Pro ses si tar kas te lus sa tarkastuslautakunta voisi selvittää mitä kei no ja on käy tet ty hankintojen suuntaamiseksi ja mitkä ovat ne mah dol li set toi men piteet, jolla 50 % hankintaosuuteen päästään." Puheenvuoroja käyttivät valtuutetut Jari Lindström ja Topi Seppälä, joka kan nat ti Tapio Karvosen ponsiesitystä. Puheenjohtajan tiedusteltua valtuutetuilta kukaan ei vastustanut Tapio Kar vo sen tekemää ponsiesitystä, joten ponsiesitys hyväksyttiin yk si mie lises ti. Kaupunginvaltuuston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti Tapio Karvosen jät tämän Kokoomuksen valtuustoryhmän ponsiesityksen, että tar kas tus lau takun nan työohjelmaan otetaan hankintatoimen ja han kin ta proses sin tarkastelu. Edellisen valtuustokauden valtuustosopimuksen tavoitteena oli 50 % osuuden suuntautumista paikkakunnan yrittäjien kautta tehtäviin han kin toi hin. Pro ses si tar kas te lus sa tarkastuslautakunta voisi selvittää mitä kei no ja on käy tet ty hankintojen suuntaamiseksi ja mitkä ovat ne mah dol li set toi men piteet, jolla 50 % hankintaosuuteen päästään."

19 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Regina Säätiön hallituksen en nimeämisen vahvistaminen 316/ /2017 Kh Regina säätiön hallituksen puheenjohtaja Rabbe-Holger Wrede on toi mitta nut Kouvolan kaupunginvaltuustolle pyynnön vahvistaa Regina sää tiön hal li tuk sen kokoonpanon muutoksen. Regina säätiön sääntöjen 4 :n mukaan säätiön johtokuntaan valitaan mm. säätiön toi min ta-alu eel ta kotoisin ole va maanviljelijä, jonka yyden henkilövaihdoksen yh tey des sä kaupun gin val tuus to vahvistaa. Kunnallisneuvos Tapani Hoh ti on siirtynyt hal lituk sen en tehtävästä syrjään omasta tah dos taan ja Regina säätiön hal li tus ja säätiön toimeenpaneva elin on yk si mie li ses ti valinnut hänen seuraa jak seen Kouvolan Muhniemeltä kotoisin ole van Heikki Pasilan. Perusteluna Heikki Pasilan valintaan Regina säätiön hallitus esittää seuraa vaa: - Heikki Pasila on kiinnostunut ja motivoitunut jatkamaan Rabbe Gott lieb Wre den hengen mukaan rakennettua hyväntekeväisyystyötä. - Heikin arvomaailma vaikuttaa sopivan hyvin yhteen Regina säätiön toimin taan. - Heikki on pitkään toiminut säätiömme maallikkotilintarkastajana ja on näin ollen jo perehtynyt säätiömme toimintaan. - Heikin isä oli aikoinaan säätiömme pitkäaikainen hallitus. - Heikki on koko ikänsä asunut Muhniemellä ja hänen pai kal lis tun te muksen sa voidaan pitää laajana. - Säätiömme edesmennyt pitkäaikainen puheenjohtaja Fabian G. Wre de tun si Heikin hyvin ja "kasvatti" hänet tulevaan tehtävään. Nimeämispyyntö liitteineen sekä Regina säätiön säännöt ovat oheis ma teri aa li na. Hallintojohtaja Katja Tommiska, puh , katja.tommiska(a)kouvola.fi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto vahvistaa Heikki Pasilan valinnan Regina Säätiön halli tuk seen. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.

20 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kv Nimeämispyyntö liitteineen sekä Regina säätiön säännöt ovat oheis ma teri aa li na. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto vahvistaa Heikki Pasilan valinnan Regina Säätiön halli tuk seen. Kaupunginvaltuuston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

21 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Ankkapurhan kulttuurisäätiön investointipyyntö 227/ /2017 Kh Ankkapurhan Kulttuurisäätiö esittää Kouvolan kaupunginhallitukselle inves toin ti pyyn nön Nuorisokeskus Anjalan toiminnan ja Ankkapurhan kulttuu ri puis ton kehittämiseksi. Säätiö pyytää, että Kouvolan kaupunki si tou tuisi toteuttamaan investoinnin omistamaansa kiinteistöön. In ves toin nin ko konais ar vo on 1,85 milj. euroa, josta Kouvolan kaupungin ka tet ta vak si jäisi % omarahoitusosuus riippuen OKM:n myöntämän avus tuk sen suuruu des ta. OKM:stä saadun tiedon mukaan ministeriön tu ki isoihin hank keisiin on yleensä % hankkeen ko ko nais kus tan nuk sis ta. Ank ka pur han kulttuurisäätiö si tou tuu vuokraamaan in ves toi dun kohteen pitkällä vuok raso pi muk sel la. Vuokrauksesta laaditaan esi so pi mus ennen investoinnin toteut ta mi sen aloittamista. In ves toin ti on tär keä säätiön toiminnan ja elin voimai suu den sekä ete läi sen Kouvolan ve to voi mai suu den kannalta. Hy väk symäl lä suunnitelman kau pun ki mah dol lis taa matkailutoiminnan kasvun alueel la, jolla työ paik ko ja tar vi taan. Nuorisokeskus Anjalan kävijämäärät ovat ol leet jat ku vas sa kas vus sa kymmenen vuoden ajan ja nykyinen ka pa siteet ti on tu los sa vas taan. Majoitustilojen määrää on kasvatettu 30:sta 140 vuo de paik kaan. To teu tet ta va investointi on merkittävä myös kult tuu ri matkai lun kan nal ta, kos ka Kouvola on vastikään liittynyt Alvar Aalto ver kostoon ja si ten si tou tu nut kehittämään Alvar Aaltoon liittyvää matkailua. Hake mus liit tee nä nro 1. Anjalan kulttuurisäätiö on jo hakenut Opetus- ja kulttuuriministeriöltä avustus ta hankkeen ensimmäiseen vaiheeseen ja heille on myönnetty yht euroa. Alkuperäisenä ajatuksena säätiöllä oli, että se olisi lu nas tanut kaupungilta vanhan navettarakennuksen, jonka suun nit te li vat itse sanee ra van sa ravintola- ja vastaanottorakennukseksi. Avustus on myönnetty heil le Vasta tämän jälkeen säätiö esitti kau pun gil le, että kaupun ki olisikin avustuksen hakijana ja toteuttaisi in ves toin nin. Kaupungista on oltu anomuksen jälkeen yhteydessä OKM:ään hank keen siir tä mi sek si kaupungin alle. OKM edellyttää, että sekä säätiö, että kaupun ki tekevät asian tiimoilta muutoshakemuksen ko. ministeriöön, jon ka jäl keen tekevät päätöksen jo myönnettyn avustuksen osalta. Avus tus on jo mak set tu säätiölle ja muutos edellyttää, että säätiö pa laut taa rahat mi nis teri öön ja myönteisen päätöksen tultua ministeriö ti lit täi si avustuksen en simmäi sen osuuden kaupungille. OKM ei vielä tässä vai hees sa ole sitoutunut ko ko 1,85 milj. euron suuruisen hankkeen ra hoit ta mi seen vaan ainoastaan myön ne tyn suuruiseen avustukseen. Ta voit tee na kaikilla tahoilla kuitenkin on, että hanke viedään suunnitellusti lä pi. Investointi edellyttää, että Kouvolan kaupunki varaa tarvittavan mää rä rahan vuoden 2017 talousarvioon sekä tuleville suunnitelmavuosille. Vuo delle 2017 arvioidaan investointimenoksi euroa ja sitä vas taa vak si ra hoi tus osuu dek si euroa, jolloin nettoinvestoinniksi jää eu-

22 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto roa. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 1,85 milj. euroa ja si tä vas taava investointiavustus eli rahoitusosuus on 1,3 milj. euroa. Hank keen net toin ves toin ti sum ma on 0,55 milj. euroa. Hanke huo mioi daan vuoden 2018 ja vuo sien talousarvion ja ta lous suun ni tel man laadinnassa. Lisätietoja: Talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, puh , tuuk ka.forsell(a)kouvola.f ja taloussuunnittelupäällikkö Hel le vi Kun nas, puh , hellevi.kunnas(a)kouvola.fi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyn investointiehdotuksen ja eh dos tuksen, että kau pun ki toimii avustuksen hakijana omistamansa na vet ta ra kennuk sen kun nos ta mi sek si ra vin to la- ja vastaanottorakennukseksi. Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Kaupunginvaltuusto myöntää investointiosaan kon ser ni pal ve lui den ti la palve luil le kohtaan ra ken nuk set/kor vausin ves toin nit euron li sä mää rära han ja euron investointitulon vuo den 2017 ta lous ar vi oon ja hyväk syy hankkeen ko ko nais kus tan nus ar vio na 1,85 milj. eu ron in ves toin time non ja rahoitusosuutena 1,3 milj. eu ron investointitulon, jolloin hankkeen nettokustannus kaupungille on 0,55 milj. euroa. Asian käsittely: Toimitilajohtaja Timo Oksanen esitteli asiaa. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Harri Helminen poistui esteellisenä kokoushuoneesta asian käsittelyn ajaksi (Ankkapurhan kulttuurisäätiön hallituksen ). Jani Heikari toimi kokouksen puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan. Kv Ankkapurhan Kulttuurisäätiön hakemus on liitteenä nro 1. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto myöntää investointiosaan konsernipalveluiden ti la palve luil le kohtaan rakennukset/korvausinvestoinnit euron li sä mää rära han ja euron investointitulon vuoden 2017 talousarvioon ja hyväk syy hankkeen kokonaiskustannusarviona 1,85 milj. euron in ves toin time non ja rahoitusosuutena 1,3 milj. euron investointitulon, jol loin hankkeen nettokustannus kaupungille on 0,55 milj. euroa.

23 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asian käsittely: Esittelypuheenvuoron käytti talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell. Puheen vuo ro ja käyttivät valtuutetut Marja-Leena Vainio, Arto Sa ha mies, Harri Hel mi nen, Jari Larikka, Juha Huhtala, Pekka Korpivaara, Sa ri Hyytiäinen, Ja ni Heikari, Aimo Rautiainen, Risto Kuisma, Päivi Kos si la, Sinikka Rou vari, Topi Seppälä, Juha Huhtala ja Sheikki Laakso. Vastauspuheenvuoroja käyttivät talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka For sell, kau pun gin joh ta ja Marita Toikka ja toiminnanjohtaja Jenni Liik ka nen. Kaupunginvaltuuston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet 1 Ankkapurhan kulttuurisäätiön hakemus

24 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Varaen valinta Kymenlaakson Liiton maakuntavaltuustoon 16040/ /2017 Kh Kaupunginvaltuusto on valinnut kokouksessaan edustajat Kymen laak son Liiton edustankokoukseen ( 59). Edustajan ja va ra edus ta jan on oltava kuntien valtuutettuja. Valituista henkilöistä Ve sa Vainion vara jä se nek si valittu Erkka Koskinen ei ole valtuutettu, min kä vuoksi hän ei ole ollut vaalikelpoinen tehtävään. Valtuuston tekemää edel lä mainittua pää tös tä koskien edustajien valintaa Kymenlaakson Lii ton edus ta jain kokouk seen ei ole pantu täytäntöön Erkka Koskisen va lin nan osalta (kau pungin hal li tus ). Edustajainkokous on valinnut uuden maakuntavaltuuston, jos sa on kunnittain sama määrä edustajia kuin edustajainkokouksessa. Edus tajain ko kouk seen valitut toimivat koko valtuustokauden maa kun ta val tuus ton jä se ni nä. Vesa Vainion varaen vaalia ei ole voitu suo rit taa edus ta jainko kouk ses sa, mistä johtuen Vesa Vainiolle on tarpeen ni me tä vara. Ryh mä on tehnyt varaen osalta ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Katja Tommiska, puh , katja.tommiska(a)kouvola.fi, Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Vesa Vainion varaeksi Kymenlaakson Liiton maakuntavaltuustoon nime tään Johanna Pyötsiä. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kv Kaupunginhallituksen ehdotus: Vesa Vainion varaeksi Kymenlaakson Liiton maakuntavaltuustoon nime tään Johanna Pyötsiä. Kaupunginvaltuuston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

25 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Pioneeripuiston kustannukset: tilannekatsaus, talousarvion ja kustannusarvion muutos 16328/ /2017 Tela Kaupunginvaltuusto päätti , että Kouvolan kaupunki ha kee asun to mes su ja Korian entiselle varuskunta-alueelle vuodeksi Asiaselostus otti kantaa asuntomessujen käyttötalouteen seuraavasti: Asuntomessujen järjestäminen edellyttää erillisen asun to mes su or ga ni saation luomista ja osana sitä projektipäällikön ja eräiden muiden hen ki löi den palk kaa mis ta. Arvioidut käyttötalousmenot ovat n. 3 milj. euroa ja tu lot n. 0,5 milj. euroa. Tulot muodostuvat pääosin pysäköintimaksuista ja osasta pää sy lip pu tu lo ja. Asuntomessut projektin käyttötalous on tässä vaiheessa arvioidun mu kainen. Käyttötalouden talousseuranta vv on esitetty oheismateriaalissa. Asuntomessujen investointirahoituksesta todettiin vuonna 2014 seu raa vaa: Asuntomessualueen investointeja on arvioitu Korian alueelle laaditun maan käyt tö luon nos tel man perusteella ja niitä koskeva alustava kus tan nusar vio on noin 9 milj. euroa. Investoinnit ovat pääosin kaupungin nor maa lia tont ti tuo tan toa, joka messujen takia suunnataan messupaikalle ja sen lä hiym pä ris töön. Lisäkustannuksia syntyy mm. korkeammasta laa tu ta sos ta ka tu- ja viherrakentamisessa. Investointeihin oli laskettu mu kaan kau pungin omistaman Pioneerikoulun saneeraus toimitiloiksi. Ar vioi dut ton tinmyyn ti tu lot ovat n. 0,5 milj. euroa. Hakemuksessa oli investoinnit jaettu seuraavasti: INVESTOINNIT YHTEENSÄ n.9 milj. euroa Maanhankinta 0,5 milj. euroa Yleisten alueiden rakentaminen: 6,3 milj. euroa Kadut, valaistus, vesihuolto 2,2 milj. euroa Vesihuolto, muut 0,3 milj. euroa Viherrakentaminen 3,0 milj. euroa Muut (sillat, rakennusten purkaminen) 0,8 milj. euroa Pioneerikoulun saneeraus 2,2 milj. euroa Edellä oleva yleisten alueiden rakentamisen kustannusarvio oli tehty ennen asuntomessualueen tarkkaa rajausta, asemakaavoitusta ja katu- ja ylei sen alueen suunnitelmia. Tek ni sen lautakunnan hyväk sy mäs sä katu- ja yleisen alu een suunnitelmassa suunnitelma-alueen kus tan nus ar vio oli yhteensä 3,1 milj.euroa. Vesihuollon osuuden kera kustan nus ar vio oli 4,8 milj.euroa. Alu een suunnitelmissa kustannuksiin sisältyi myös osin alueen vi her ra ken ta mi nen; Talliojanpuiston toteuttaminen tapah tuu kuitenkin erillisillä suun ni tel mil la ja maisematyöluvan varaisesti.

26 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Vuosien 2016 talousarviossa ja taloussuunnitelmassa ja vuoden 2017 talousarviossa ja taloussuunnitelmassa Pio nee ri puistol le oli varattu yhteensä 6,6-6,9 milj.euron varaus. = = = Yleisten alueiden rakentamisen tämän hetkinen ( ) hankkeen koko nais kus tan nus ar vio on esitetty yksilöitynä oheismateriaalissa. Kustannusarvio on päivitetty Pioneeripuiston asuntoalueen urak ka pää töksen (TELA , 75 ) jälkeen. Urakkaraja on laajempi kuin var si nainen asuntomessualue; vesihuoltoteknisistä syistä saneeraus on aloitettava tie tys tä paikasta; myös alueen katuja on katsottu tarpeelliseksi saneerata täs sä vaiheessa yleisilmeen siisteyden takia. Oheismateriaalissa on esitetty myös arvio vuodelle 2017 tulevista kus tannuk sis ta. Pioneeripuistoon oli varattu vuodelle 2017 yhteensä 2,9 milj.euron rahoitus. Yhdyskuntatekniikka esittää, että vuoden 2017 mää rära haa tarkastetaan siten, että hankkeen kustannukset vuodelle 2017 ovat oheis ma te ri aa lis sa esitetyn arvion mukaiset eli yhteensä 2,1 milj. euroa. Kokonaiskustannusarviossa ei ole vielä mukana mahdolliset johtojen siirtoon liittyvät kustannukset. Kohdassa Vesihuolto, muut oli ilmeisesti kysees sä vanha budjettivarausarvio uudesta vesijohtolinjasta, joka pe rus tui vuo den 2014 tietoihin. Kouvolan Vesi Oy:n toukokuussa 2017 an ta man tiedon mukaan alueella on nykyisin oma paineenkorotusasema, jo ta kautta mes su alu een kiinteistöjen vesi johdetaan. Kohde toteutetaan teh ty jen raken nus suun ni tel mien pohjalta jo päätetyn urakan yh tey des sä. Uuden leikki pai kan ja alueella olevien muiden siltojen (kuin Tallisilta) kus tan nuk set ovat vielä täysin arvioita. Edellä selostetut huomioiden hankkeen kokonaiskustannusarvio in ves tointien osalta on tällä hetkellä yhteensä 7,2 milj.euroa. Hinnassa on mu ka na ve si huol lon osuus. Talousarvioissa ja suunnitelmissa kokonaishintaan oli laskettu mukaan maan han kin taan varatut rahat (0,5 milj.euroa). Alueen maanhankinta on kui ten kin tehty ja tullaan tekemään tavanomaisen maa- ja ve si aluei den han kin nan rahoituksesta, jolloin maanhankinnan osuus tulee pois taa hankkeen kokonaiskustannusarviosta. Talousarviossa kokonaiskustannuksiin oli laskettu maanhankinnan li säk si ve si huol lon osuus. Vesihuollon osuus meneillään olevasta ura kas ta on 1,1 milj.euroa. Lisäksi alkuperäisessä kustannusarviossa oli esi tet ty Ve si huolto, muut -osuudeksi 0,3 milj.euroa. Yhteensä ve si huol lon osuus on ollut 1,4 milj.euroa, joka summa tulee poistaa Tek niik ka- ja ympäristöpalvelujen ta lous ar viois ta /hankekustannuksista. Maanhankinnasta ja vesihuollosta aiheutuvat muutokset esitetään teh tä-

27 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto väk si vuoden 2017 talousarvion investointiosaan. = = = Kooste esitettävästä talousarvio- ja kokonaiskustannusmuutoksesta on esi tet ty oheismateriaalissa. Yhdyskuntatekniikka esittää, että edellä esitetty ko ko nais kus tan nus ar vion muu tos hyväksytään. Yhdyskuntatekniikan osuus hankkeesta tulee olemaan muutoksen jälkeen 6,1 milj.euroa. Alkuperäisestä kustannusarviosta (kv ) puuttuivat käyt tö ta lousosaan kirjattavat pilaantuneen maan puhdistamiseen ja ra ken nus ten purka mi seen liittyvät kustannukset. Tonttipalvelujen kohdalle v mer kittiin kustannuksia euroa. Toukokuun puoliväliin v mennessä PI MA-kus tan nuk sia on syntynyt euroa. Työ on vie lä kesken, joten kus tan nuk sia tulee lisää. Talousarviovaraus, euroa, riittänee ku luvan vuoden kustannuksiin. Kouvolan kaupungin omistukseensa hankkiman Pioneeriruokalan pur ka misen kustannukset ovat n euroa. Tarkempi hinta sel viää, kun hankintapäätös tehdään touko-kesäkuun aikana. Tähän ei ole va rausta talousarviossa. Valtuustolle esitetään lisämäärärahapyyntö, mi kä li tont tipal ve lu jen myyntituottojen mahdollinen ylitys ei kata kuluja. Lisätietoja: Käyttötalous: projektipäällikkö Sanna Kauppi, p , sanna.kauppi(a)kouvola.fi ja kaupungingeodeetti Sami Suoknuuti, p , sami.suoknuuti(a)kouvola.fi Investoinnit: rakennuttajapäällikkö Antti Nyberg, p , antti.nyberg(a)kouvola.fi ja kaupungininsinööri Anne Ahtiainen, p , anne.ahtiainen(a)kouvola.fi Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee Asuntomessut hankkeen mes su toimis ton ja Pioneeripuiston käyttötaloustilanteen tie dok si. Tekninen lautakunta esittää kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi seu raavat muutokset Pioneeripuisto hankkeen kustannusarvioon vuodelle 2017: 1,4 milj.euron vähennys (vesihuollon osuus) 0,5 milj.euron vähennys (maanhankinnan osuus) 1,1 milj.euron lisäys katujen, viheralueiden ja valaistuksen ra ken tami seen. Nettovaikutus yhdyskuntatekniikan investointeihin on vuoden 2017 osal ta 0,8 milj.euron vähennys. Pioneeripuiston yleisten alueiden rakentamisen ko ko nais kus tan nus ar viok si tu lee edellä esitettyjen muutosten kautta (vesihuollon kanssa) 7,2 milj. euroa.

28 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Pioneeripuiston yleisten alueiden rakentamisen kokonaiskustannusarvio ilman vesihuoltoa on muutosten jälkeen yhteensä 6,1 milj. euroa. Teknisen lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kh Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen vuoden 2017 talousarvion in ves toin tiosaan hyväksytään seuraavat muutokset Pio nee ri puis ton/asun to mes su jen osal ta: 1,4 milj.euron vähennys (vesihuollon osuus) 0,5 milj.euron vähennys (maanhankinnan osuus) 1,1 milj.euron lisäys katujen, viheralueiden ja valaistuksen ra ken tami seen. Kaupunginhallituksen päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Kv Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginhallituksen ehdotus kaupunginvaltuustolle: Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen vuoden 2017 talousarvion in ves toin tiosaan hyväksytään seuraavat muutokset Pio nee ri puis ton/asun to mes su jen osal ta: 1,4 milj.euron vähennys (vesihuollon osuus) 0,5 milj.euron vähennys (maanhankinnan osuus) 1,1 milj.euron lisäys katujen, viheralueiden ja valaistuksen ra ken tami seen. Kaupunginvaltuuston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

29 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite maksuttoman joukkoliikenteen myöntämisestä ennen 1932-syntyneille kou vola lai sil le 1125/ /2017 Kv Puheenjohtaja Jouko Leppänen esitteli valtuutettu Jenny Hasun ja 14 muun val tuu te tun jättämän seuraavan valtuustoaloitteen: "Valtuustoaloite - maksuton joukkoliikenne ennen vuotta 1932-syn ty neil le Kou vo la lai sil le. Liikkuminen parantaa tutkitusti elämänlaatua. Se antaa ihmisille mah dol lisuu den nähdä, kokea ja olla osallisena yhteisössä. Joukkoliikenne on myös elinvoima asia. Liikenteessä olevat ihmiset poikkeavat her kem min kah vil le ja kauppoihin, kuin paikallaan pysyvät. Kouvolan kaupunki on vuosien ajan esimerkillisesti tarjonnut mak sut to man jouk ko lii ken teen sotiemme veteraaneille. Valitettavasti tästä edus ta eivät ole päässeet nauttimaan tunnuksemattomat veteraanit, eivätkä ko ti rin tamal la palvelleet. Tällä hetkellä kaupungissamme asuu noin 2800, ennen vuot ta 1932 syntynyttä henkilöä. Nyt itsenäisyyden juh la vuon na, meillä on mah dol li suus muistaa tällä pienellä eleellä sodan ko ke nut ta sukupolvea. Me allekirjoittaneet kaupungin valtuutetut esitämme, että kaupunki sel vittää, voidaanko ennen vuotta 1932 syntyneet kouvolalaiset ottaa mak sut toman joukkoliikenteen palvelun piiriin." Kaupunginvaltuuston päätös: Päätettiin yksimielisesti lähettää aloite kaupunginhallituksen val mis tel tavak si.

30 Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 6/ Kaupunginvaltuusto Valtuustoaloite monikansallisten suuryritysten käytöstä luopumisesta kaupungin laskujen perin näs sä ja ulosotossa 1127/ /2017 Kv Puheenjohtaja Jouko Leppänen esitteli valtuutettu Mika Bymanin ja 10 muun valtuutetun jättämän seuraavan valtuustoaloitteen: "Vasemmistoliiton valtuustoryhmä esittää, että Kouvolan kau pun ki kon sernis sa luovutaan monikansallisten suuryritysten käytöstä laskujen pe rin nässä ja ulosotossa. Esimerkikisi KSS energiassa laskutuksen ja pe rin nän hoi taa Lindorff Oy, joka vasta fuusioitui Intrum Justitian kanssa alan suurim mak si yhtiöksi, jonka omistavat suuret pääomasijoitusyhtiöt. Ky sei sen yh tiön tiedetään myös välttelevän veronmaksua. Suur yh tiöi den tehtävä on tuot taa omistajilleen voittoa, joten velallisen asema voi men nä hyvinkin tuka lak si ja pienestä laskusta kasvaa hyvinkin suuri. Velallisen asema ei ole ei ole helppo ja kaupungin ei tule toimillaan sitä enem pää vaikeuttaa. Kaupungin omistamien yhtiöiden toiminta tulee ol la eet ti ses ti kestävää ja edesauttaa kuntalaisten hyvinvointia. Usein mak suhäi riöt lisäävät kustannuksia kunnan sosiaalitoimessa kun toi meen tu lo tuen asiak kai den määrä kasvaa. Näin ollen yhteiskunta mak saa välillisesti yhtiöi den voitot ja verotulot jäävät saamatta. Allekirjoittaneet esittävät, että palveluntuottajaksi otettaisiin mah dol li ses ti kun tien omistama Taitoa tai perintä hoidettaisiin kaupungin omana työ nä." Kaupunginvaltuuston päätös: Päätettiin yksimielisesti lähettää aloite kaupunginhallituksen val mis tel tavak si.