Eläkeuudistus Taustaa ja tuloksia Antti Tanskanen

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Eläkeuudistus 2017. Taustaa ja tuloksia Antti Tanskanen 11.12.2014"

Lauri Pakarinen
9 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Eläkeuudistus 2017 Taustaa ja tuloksia Antti Tanskanen

2 Miksi eläkeuudistus? Elinikä kasvaa - Arvioita nopeammin - Aktuaarin vastuu? Kestävyysvaje vaatii toimia - Uudistus pienentää kestävyysvajetta 1,1 % BKT:stä Työeläkemaksun nousupaine Lähde: Christensen et al., Lancet 374, Antti Tanskanen 2

3 Työurien pidentäminen Hallituksen politiikkariihi Vanhuuseläkeikä asteittain 65 vuoteen Eläkekiistan ratkaiseminen Valmistellaan linjaukset, joiden tavoitteena on nostaa keskimääräistä eläkkeellesiirtymisikää (59,4) vähintään kolmella vuodella vuoteen 2025 mennessä Johan Åström/th 3

4 Työurasopimus Linjaukset työttömyysturvan uudistamisesta Osa-aikaeläkkeen ikärajan nosto 60:stä 61:een vuotta Varhennettu vanhuuseläkkeen poistaminen 2013 Eläkejärjestelmään kokonaisuudistus 2017 mennessä Johan Åström/th 4

5 Työllisyys- ja kasvusopimus Aikataulu eläkeuudistukselle Järjestöt hakevat ratkaisun eläkeuudistukseksi syksyyn 2014 mennessä Tavoitteena on hallituksen esitys eduskuntaan heti vaalien 2015 jälkeen Eläkeuudistus tulee voimaan viimeistään Työeläkemaksu nousee kuten ,6 % ,0 % ,4 % Työeläkemaksun vuoden 2016 jälkeen sovitaan eläkeuudistuksen yhteydessä Johan Åström/th 5

6 Eläkeuudistus 2017 Työmarkkinajärjestöjen sopimus EK, SAK, STTK, VTML, KT, KiT Akava jäi ulos Suurin osa muutoksista voimaan Uudistus koskee sekä yksityistä että julkista sektoria Ei koske jo maksussa olevia eläkkeitä Karttuneet eläkkeet vuoteen 2017 asti säilyvät muuttumattomia Lainvalmistelu tehdään työryhmässä, jota johtaa STM Johan Åström/th 6

7 Tavoitteet ja vaikutukset Tavoitteet Eläkkeelle siirtymisiän odotteen vähintään 62,4 ikävuoteen vuoteen 2025 mennessä Julkisen talouden kestävyysvajeen pienentäminen Työllisyyden edistäminen Vaikutukset Toteutuu Kestävyysvaje pienenee runsaan 1 % BKT:sta Työllisyysaste nousee 0,6 %-yksikköä vuonna ,3 %-yksikköä vuonna ,9 %-yksikköä vuonna 2060 Työeläkkeiden rahoituksen turvaaminen ETK:n arvion mukaan sovittu maksutaso on riittävä myös pitkällä aikavälillä Eläkevarat kasvavat Riittävät eläkkeet Vanhuuseläke nousee Työkyvyttömyyseläke paranee Sukupolvien ja sukupuolten välinen tasapuolisuus 1980-luvun lopun jälkeen syntyneet hyötyvät; etenkin naiset

8 ESI-odote ESI-odote 8 63, , , , ,5 59 Toteutunut Perus Uudistus 58, Lähde: ETK

9 Työeläkemaksutaso 9 Lähde: ETK

10 Keskeiset muutokset 1/5 eläkkeen kertyminen - 1,5 % vuodessa 17 ikävuodesta joustavan vanhuuseläkkeen yläikärajaan - 4,5 %:n kannustinkarttuma korvataan lykkäyskorotuksella - eläkemaksuvähenteisyys poistuu - korotettu karttuma vuoden 2025 loppuun saakka osittainen varhennettu vanhuuseläke korvaa osa-aikaeläkkeen - ikäraja aluksi 61 vuotta; myöhemmin 62 vuotta - 25 % tai 50 % karttuneesta eläkkeestä - eläkettä tarkistetaan varhennusvähennyksellä - ei palkka- tai työaikaseurantaa

11 4,5 % korotettu karttuma ei ole lykännyt eläkkeelle jääntiä Lähde: ETK

12 Keskeiset muutokset 2/5 vanhuuseläke - alaikäraja nousee asteittain 65 vuoteen alkaen vuonna 1955 syntyneistä; muutos 3 kuukautta jokaista syntymävuosiluokkaa kohti - tavoite-eläkeikä käyttöön - elinaikakertoimen lievennys (koskee myös työkyvyttömyyseläkkeitä) työuraeläke otetaan käyttöön - 63 vuotta täyttäneille pitkän työuran rasittuneisuutta ja kuluneisuutta aiheuttaneessa työtä tehneille - saantiedellytykset työkyvyttömyyseläkettä lievemmät - työhistoriavaatimus 38 vuotta - eläkkeen taso työkyvyttömyyseläkettä matalampi

13 Keskeiset muutokset 3/5 ikärajojen kytkentä vanhuuseläkkeen alaikärajaan - joustavan vanhuuseläkkeen ja vakuuttamisvelvollisuuden yläikäraja 5 vuotta korkeampi - osittaisen varhennetun vanhuuseläkkeen alaikäraja 3 vuotta matalampi - työuraeläkkeen alaikäraja 2 vuotta matalampi sopeutuminen elinajan pitenemiseen vuoden 2027 jälkeen - työssäoloajan ja eläkkeellä oloajan suhde pidetään ennallaan lakiin kirjattavalla tarkistussäännöllä - kolmikantainen säädöspohjainen arviointimenettely - arviointimenettelyn pohjalta työmarkkinajärjestöiltä mahdolliset lainmuutosehdotukset hallitukselle

14 Keskeiset muutokset 4/5 TyEL-maksutaso - 24,0 % vuonna ,4 % vuosina Eläketurvakeskuksen arvion mukaan 24,4 % riittää eläkkeiden rahoitukseen myös vuoden 2019 jälkeen muita rahoituskysymyksiä - vanhuuseläkerahastointia vahvistetaan - lisää mahdollisuuksia hankkia sijoitustuottoja - EMU-puskurin käytölle pelisäännöt

15 Keskeiset muutokset 5/5 kuntoutuksen tehostaminen sairauspoissaolojen vähentäminen muutosturvan toimivuuden parantaminen osittaisen varhennetun vanhuuseläkkeen ja työajan lyhentämisen yhteen sovittaminen

16 Teknisiä muutoksia 1/2 Tasoitusmäärä yhdistetään toimintapääoman kanssa vakavaraisuuspääomaksi - Toinen yhdistäminen - Yksinkertaistaa ja tehostaa toimintaa Tuottovaateen osaketuottosidonnainen osa 20 prosenttiin 2017 alusta - Kasvattaa järjestelmän kantamaa sijoitusriskitasoa - Vahvistaa sijoitustoiminnan kontrasyklisyyttä 16

17 Teknisiä muutoksia 2/2 Vanhuuseläkemaksua peritään vuotiaiden osalta - Maksu 0,4 % karttumaa vastaava EMU-puskurin käytölle säännöt - Maksua voidaan alentaa enintään 0,8 % palkoista vuodessa - Vastaava määrä varoja kerätään myöhemmin maksuna 17

18 Mikä ei muutu? perhe-eläkkeet palkattomien aikojen huomioon ottaminen indeksisuoja maksussa olevat ja ennen myönnettävät eläkkeet

19 Kiitos! Kameli on komitean suunnittelema hevonen

Samankaltaiset tiedostot

Eläkeuudistus 2017. Pääkohdat. Eläketurvakeskus 12/2014

Eläkeuudistus 2017. Pääkohdat. Eläketurvakeskus 12/2014 Eläkeuudistus 2017 Pääkohdat Eläketurvakeskus 12/2014 Mihin eläkeuudistuksella pyritään? Riittävät eläkkeet: eläkkeiden taso uhkaa heikentyä voimakkaan elinaikakertoimen takia, jos työurat eivät pitene