Case 1: Sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus ja työeläkeindeksit. Janne Pelkonen erityisasiantuntija Työeläkevakuuttajat Tela

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Case 1: Sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus ja työeläkeindeksit. Janne Pelkonen erityisasiantuntija Työeläkevakuuttajat Tela"

Raimo Parviainen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Case 1: Sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus ja työeläkeindeksit Janne Pelkonen erityisasiantuntija Työeläkevakuuttajat Tela

2 Miten eri ikäluokkien välinen oikeudenmukaisuuden tavoite tulisi ylipäänsä määritellä?

3 Eläkkeiden rahoitus vaikuttaa maksujen ja etuuksien kohdentumiseen eri sukupolville Eläkkeet voidaan rahoittaa Jakojärjestelmällä Rahastoivalla järjestelmällä Osittain rahastoivalla järjestelmällä Eläke-etuus voi määräytyä Etuusperusteisesti (DB) Maksuperusteisesti (DC) Nimellisesti maksuperusteinen (NDC) 3

4 Etuusperusteinen malli vaatii ehkä enemmän työtä maksujen ja etuuksien kohdentumisen näkökulmasta, mutta siinä on muita etuja

Tilanne nyt: maksetut eläkemaksut vs. saadut eläkkeet eri ikäluokkien näkökulmasta Sisäinen tuotto kuvaa laskennallista työeläkemaksulle saatavaa reaalituottoa.

5 Tilanne nyt: maksetut eläkemaksut vs. saadut eläkkeet eri ikäluokkien näkökulmasta Sisäinen tuotto kuvaa laskennallista työeläkemaksulle saatavaa reaalituottoa. Lähde: Risku 2015 Sukupolvien väliset erot johtuvat valtaosin siitä, että eläkkeet rahoitetaan pääosin jakojärjestelmällä. Iäkkäämmät sukupolvet ovat maksaneet pienempiä maksuja. Väestön vanheneminen kasvattaa sukupolvien välistä eroa (pienemmät ikäluokat rahoittajina). Sukupuolieron tärkeimmät syyt ovat naisten pidempi elinikä ja perhe-eläkkeet. 5 Lähde: Risku, ETK 2015

6 Kansalaisaloite työeläkeindeksin muutoksesta haluaa sitoa eläkkeet palkkoihin: kuulostaako triviaalilta?

7 Työeläkkeiden indeksit nyt Palkkakerroin: Palkkojen kehitys 80 % + hintojen kehitys 20 % = työhistorian aikana ansaitut palkat muutetaan palkkakertoimella eläkkeen alkamisvuoden tasolle Työeläkeindeksi: Palkkojen kehitys 20 % + hintojen kehitys 80 % = maksussa olevat eläkkeet vuosittain tarkistetaan työeläkeindeksillä (työkyvyttömyyseläkkeitä tarkistetaan lisäksi kertakorotuksella) Indeksitarkistuksia varten ei ole rahastoitu varoja, vaan maksetaan jakojärjestelmän osasta. Työeläkeindeksin painotuksia on tietoisesti muutettu 70-l lähtien. Viimeisimmin indeksityöryhmän mietintö (2013) ei muutoksia indekseihin! 7

8 Tietoon perustuva päätöksenteko on ainoa kestävä tapa huoltaa etuusperusteista eläkemallia

9 Asiantuntijatieto vs. uskomustieto Työeläkejärjestelmää täytyy aina tuunata ajan henkeen sopivaksi, mutta unohtamatta pitkän aikavälin vaikutuksia. Tietoon perustuva päätöksenteko on vastuullista, muu arvailua ja peliä ihmisten eläketurvalla. Pitkän aikavälin ennusteiden oletukset tehdään ETK:ssa asiantuntijoiden kuulemisten ja tutkimustiedon pohjalta. Myös herkkyyslaskelmia tehdään: mitä on optimismi, pessimismi, realismi? Työmarkkinaosapuolet ja eduskunta päättivät juuri samoilla oletuksilla eläkeuudistuksesta. 9

10 Sukupolvisopimus eläkkeissä on vastavuoroinen, eikä yhtä joukkoa saa nostaa muiden yläpuolelle.

11 Indeksimuutoksen vaikutus menoihin on hyvin huomattava % työtulosummasta Työeläkemeno suhteessa työtulosummaan Peruslaskelma, ennen uudistusta Peruslaskelma, uudistuksen jälkeen Kansalaisaloite: Eläkkeet indeksoidaan ansiotasoindeksillä Ansiotasoindeksi kasvattaisi eläkemenoa noin 6 %-yksikköä. Vuoden 2017 Eläkeuudistus alensi eläkemenoa noin 2 %-yksikköä. 11 Lähde: Kautto, ETK

12 Indeksimuutos hoidettu rahastoilla: viedään nyt nuorilta siemenperunatkin TyEL-varat suhteessa TyEL-palkkasummaan Toteutunut kehitys Eläkeuudistus Varojen pitäminen vakaana mahdollistaa maksun pitämisen alempana kuin eläkemeno 6 4 Kansalaisaloite Eläkeuudistus Kansalaisaloite Kansalaisaloitevaihtoehdossa varat suhteessa eläkemenoihin alkavat välittömästi pienentyä kunnes ne loppuvat kokonaan 2060-luvulla. 12 Lähde: Kautto, ETK

13 TyEL-maksu suhteessa yksityisen sektorin palkkasummaan % palkkasummasta % 30 % 25 % Kansalaisaloite rahastoja käyttämällä Kansalaisaloite maksuja korottamalla Maksu ilman kansalaisaloitetta 13 Eläkeuudistus Kansalaisaloite: ansiotasoindeksin rahoitus rahastoja käyttämällä Kansalaisaloite: ansiotasoindeksin rahoitus maksuja korottamalla Lähde: Kautto, ETK

14 Indeksimuutos ei ainakaan kasvattaisi luottamusta Kun ylimääräistä rahaa ei ole, kurjistaisi indeksimuutos tavalla tai toisella nuorten työeläkkeitä. Alle 25-v. noin kolmannes uskoo nyt eläkelupausten lunastamiseen (2015 ETK). Miten eläkeläisten ja nuorten välistä dialogia ikäluokkien vastavuoroisuuden suhteista ja ylipäänsä ymmärrystä elämäntilanteesta voitaisiin kehittää? Sukupolvien välistä tulonjakoa ja tilinpitoa tulisi tarkastella kaikkien yhteiskunnallisten uudistusten kohdalla. Onko indeksialoite pelkkä teaseri tulevasta? 14

15 Kiitos! Janne Pelkonen erityisasiantuntija

Samankaltaiset tiedostot

Eläkeuudistus 2017 mikä muuttui ja miten nuorille käy? Telan työeläkekoulu nuorille

Eläkeuudistus 2017 mikä muuttui ja miten nuorille käy? Telan työeläkekoulu nuorille 7.3.2017 Janne Pelkonen Erityisasiantuntija Twitter: @JiiPelkonen Peruskallio pysyy, eläkeuudistus ei ole uusi maailmanjärjestys