PUBLIC LIMITE FI EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 15. helmikuuta 2012 (22.02) (OR. en) 17821/11 LIMITE

Transkriptio

1 Cnseil UE EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 15. helmikuuta 2012 (22.02) (OR. en) 17821/11 PUBLIC LIMITE PV/CONS 73 EDUC 279 JEUN 78 CULT 113 SPORT 47 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Eurpan uninin neuvstn istunt (KOULUTUS, NUORISO, KULTTUURI JA URHEILU), Bryssel, 28. ja 29. marraskuuta Tiedt lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttävien säädösten käsittelystä neuvstssa, muista yleisölle avimista neuvstn käsittelyistä ja julkisista keskusteluista vat tämän pöytäkirjan lisäyksessä /11 team/pa/tia 1

2 SISÄLLYS Sivu 1. Esityslistan hyväksyminen... 5 LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT 2. A-khtien luetteln hyväksyminen... 5 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 3. A-khtien luetteln hyväksyminen... 5 KOULUTUS 4. Neuvstn päätelmät kielitaidsta liikkuvuuden edistäjänä Neuvstn päätelmät krkea-asteen kulutuksen nykyaikaistamisesta Neuvstn päätöslauselma uudistetusta eurppalaisesta aikuiskulutushjelmasta Neuvstn päätelmät ppimiseen liittyvää liikkuvuutta kskevasta vertailuarvsta Tehkas investiminen kulutukseen kriisiaikana... 7 NUORISO 9. Neuvstn päätelmät nurisn sallistumisen ja liikkuvuuden itäisestä ulttuvuudesta Nuris ja maailma Nurisalan yhteistyö yli EU:n rajjen... 7 AUDIOVISUAALIALA 11. Ehdtus neuvstn päätökseksi ehdlliseen pääsyyn perustuvien ja ehdllisen pääsyn sisältävien palvelujen ikeussujasta tehdyn eurppalaisen yleisspimuksen allekirjittamisesta uninin pulesta Neuvstn päätelmät lasten sujelusta digitaalimaailmassa /11 team/pa/tia 2

3 KULTTUURI 13. Neuvstn päätelmät kulttuuri- ja luvasta saamisesta ja niiden merkityksestä Eurpan aineettman pääman rakentamisessa Kulttuurialan suus taluden elpymisessä ja kasvussa, työpaikkjen lumisessa ja ssiaalisessa kehityksessä näyttöperustan parantaminen... 9 URHEILU 15. Neuvstn ja neuvstssa kkntuneiden jäsenvaltiiden hallitusten edustajien päätöslauselma EU:n jäsenvaltiiden edustuksesta WADAn hallintneuvstssa ja EU:n ja sen jäsenvaltiiden kantjen krdininnista ennen WADAn kkuksia Neuvstn päätelmät urheiluun liittyvän vapaaehtistiminnan merkityksestä aktiivisen kansalaisuuden edistämisessä Neuvstn päätelmät urheilutulsten manipulinnin trjunnasta Hyvä hallinttapa urheilun alalla Muut asiat Kulutus Nuris a) Raprtti Gdanskissa 11. lkakuuta 2011 pidetystä ministerikkuksesta, Białystkissa 28. syyskuuta 2011 käydystä ministeritasn keskustelusta "G East, Erasmus" ja muista puheenjhtajakauden tärkeistä tapahtumista b) Juvenes Translatres c) Kertmus EU:n jäsennellystä vurpuhelusta nurten kanssa Audivisuaaliala/Kulttuuri d) Raprtti Wrcławissa 9. syyskuuta 2011 pidetystä kulttuuri- ja audivisuaalialan ministereiden epävirallisesta kkuksesta ja muista puheenjhtajakauden tärkeistä tapahtumista e) Ehdtus neuvstn päätökseksi käytännön ja menettelyllisistä järjestelyistä, jita svelletaan neuvstn surittamaan neljän jäsenen nimittämiseen Eurpan kulttuuriperintötunnusta kskevan Eurpan uninin timen eurppalaiseen raatiin f) Kmissin susitus kulttuuriaineistn digitinnista ja sähköisestä saatavuudesta sekä digitaalisesta säilyttämisestä g) Audivisuaalisen alan tilanne ja tulevaisuudennäkymät digitaaliaikana h) Ehdtus Eurpan parlamentin ja neuvstn asetukseksi "Luva Eurppa" -hjelman perustamisesta i) Maribr ja Guimarães Eurpan kulttuuripääkaupungit vunna /11 team/pa/tia 3

4 Urheilu j) Raprtti Krakvassa 13. ja 14. lkakuuta 2011 pidetystä epävirallisesta ministerikkuksesta ja muista puheenjhtajakauden tärkeistä tapahtumista k) Maailman antidpingtimistn WADAn hallintneuvstn kkus (Mntreal, 20. marraskuuta 2011) l) UEFA EURO 2012 : markkinintivide ja esittely m) Lntn lympialaiset 2012: markkinintivide ja esittely n) Ensimmäiset eurppalaiset ulkurheilun päivät (Nature & Sprts Eur meet) (Annecy, lkakuuta 2011) ) Ehdtus Eurpan parlamentin ja neuvstn päätökseksi Eurpan uninin kulutus-, nuris- ja urheilualan hjelman "Yhteinen Erasmus" perustamisesta p) Tulevan puheenjhtajavaltin työhjelma LIITE /11 team/pa/tia 4

5 1. Esityslistan hyväksyminen 17270/11 OJ/CONS 72 EDUC 275 JEUN 75 CULT 107 SPORT 45 Neuvst hyväksyi asiakirjassa 17270/11 levan esityslistan. LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (julkinen käsittely Eurpan uninista tehdyn spimuksen 16 artiklan 8 khdan mukaisesti) 2. A-khtien luetteln hyväksyminen 17524/11 PTS A 108 Neuvst hyväksyi asiakirjassa 17524/11 luetellut A-khdat. Oikaistaan khdassa 2 ja 3 esitetyt asiakirjat seuraavasti: Khta 2: PE-CONS 57/11 DEVGEN 265 NIS 123 PESC 1231 RELEX 999 FIN 707 ACP 189 CADREFIN 81 COHOM 237 CODEC REV 1 (en) + REV 2 (sl) 16999/1/11 REV 1 CODEC 2052 DEVGEN 314 NIS 141 PESC 1466 RELEX 1199 FIN 897 ACP 232 CADREFIN 138 COHOM 266 OC /11 CODEC 2052 DEVGEN 314 NIS 141 PESC 1466 RELEX 1199 FIN 897 ACP 232 CADREFIN 138 COHOM 266 OC 28 ADD 1 Khta 3: PE-CONS 58/11 DEVGEN 266 NIS 124 PESC 1232 RELEX 1000 FIN 708 ACP 190 CADREFIN 82 COHOM 238 CODEC REV 1 (en) + REV 2 (sl) 17000/11 CODEC 2053 DEVGEN 315 NIS 142 PESC 1467 RELEX 1200 FIN 898 ACP 233 CADREFIN 139 COHOM 267 OC 29 + ADD 1 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 3. A-khtien luetteln hyväksyminen 17525/11 PTS A 109 Neuvst hyväksyi asiakirjassa 17525/11 luetellut A-khdat /11 team/pa/tia 5

6 KOULUTUS 4. Kielitait liikkuvuuden edistäjänä Neuvstn päätelmien hyväksyminen 16744/11 EDUC 269 SOC 982 CULT 99 + REV 1 (pl) Neuvst hyväksyi asiakirjassa 16744/11 levat päätelmät ja päätti niiden julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä. 5. Krkea-asteen kulutuksen nykyaikaistaminen Neuvstn päätelmien hyväksyminen 16746/11 EDUC 271 COMPET 502 RECH 366 SOC REV 1 (pl) + COR 1 (de) Neuvst hyväksyi asiakirjassa 16746/11 levat päätelmät ja päätti niiden julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä. 6. Uudistettu eurppalainen aikuiskulutushjelma Neuvstn päätöslauselman hyväksyminen 16743/11 EDUC 268 SOC REV 1 (sl) + COR 1 (pl) + COR 2 (de) Neuvst hyväksyi edellä mainitun päätöslauselman sellaisena, kuin se n asiakirjassa 16743/11, ja päätti sen julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä. 7. Oppimiseen liittyvä liikkuvuutta kskeva vertailuarv Neuvstn päätelmien hyväksyminen 16745/11 EDUC 270 SOC 983 JEUN 73 Neuvst hyväksyi asiakirjassa 16745/11 levat päätelmät, päätti niiden julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä ja pani merkille Bulgarian ja Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskuntien puheenvurt /11 team/pa/tia 6

7 8. Tehkas investiminen kulutukseen kriisiaikana (Julkinen keskustelu neuvstn työjärjestyksen 8 artiklan 2 khdan njalla [puheenjhtajavaltin ehdtuksesta]) Julkinen keskustelu 16248/11 EDUC 265 SOC 935 ECOFIN REV 1 (r) Neuvst kävi periaatekeskustelun puheenjhtajavaltin laatimassa asiakirjassa 16248/11 esitettyjen kysymysten phjalta. Eri pulilla EU:ta tehtyihin suuriin julkisten menjen leikkauksiin liittyen ministerit keskustelivat siitä, mitkä vat finanssikriisin vaikutukset jäsenvaltiiden kulutusjärjestelmiin, mitkä vat "tehkkaita investinteja" ja mitkä alat lisi asetettava etusijalle tänä rajallisten resurssien aikana. NUORISO 9. Nurisn sallistumisen ja liikkuvuuden itäinen ulttuvuus Neuvstn päätelmien hyväksyminen 15952/11 JEUN 67 EDUC 260 SOC 907 RELEX 1087 Neuvst hyväksyi asiakirjassa 15952/11 levat päätelmät ja päätti niiden julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä. 10. Nuris ja maailma Nurisalan yhteistyö yli EU:n rajjen (Julkinen keskustelu neuvstn työjärjestyksen 8 artiklan 2 khdan njalla [puheenjhtajavaltin ehdtuksesta]) Periaatekeskustelu 16141/11 JEUN 69 SOC 924 EDUC 263 RELEX 1112 Neuvst kävi periaatekeskustelun puheenjhtajavaltin laatimassa asiakirjassa 16141/11 esitettyjen kysymysten phjalta /11 team/pa/tia 7

8 AUDIOVISUAALIALA 11. Ehdtus neuvstn päätökseksi ehdlliseen pääsyyn perustuvien ja ehdllisen pääsyn sisältävien palvelujen ikeussujasta tehdyn eurppalaisen yleisspimuksen allekirjittamisesta uninin pulesta Hyväksyminen 16275/11 AUDIO 61 MI 540 TELECOM 163 CATS 104 COJUR 25 OC 13 + REV 1 (sv) + COR 1 (da) + COR 2 (r) 16546/11 AUDIO 68 MI 554 TELECOM 170 CATS 106 COJUR 28 OC 22 Neuvst hyväksyi edellä mainitun päätöksen sellaisena, kuin se n asiakirjassa 16275/11. Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta ja kmissi esittivät lausumat merkittäväksi tähän pöytäkirjaan (ks. liite). 12. Lasten sujelu digitaalimaailmassa Neuvstn päätelmien hyväksyminen 16155/11 AUDIO 59 JEUN 70 TELECOM 160 CONSOM 168 JAI 781 DROIPEN REV 1 (sk) + REV 2 (r) + REV 3 (lv) + REV 3 COR 1 (lv) + COR 1 (fi) + COR 2 (sv) Neuvst hyväksyi asiakirjassa 16155/11 levat päätelmät, päätti niiden julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä ja pani merkille Unkarin valtuuskunnan puheenvurn /11 team/pa/tia 8

9 KULTTUURI 13. Kulttuuri- ja luva saaminen ja niiden merkitys Eurpan aineettman pääman rakentamisessa Neuvstn päätelmien hyväksyminen 16227/11 CULT 90 EDUC 264 JEUN 71 SOC REV 1 (fi) + REV 2 (hu) + REV 3 (r) + REV 4 (lv) Neuvst hyväksyi asiakirjassa 16227/11 levat päätelmät, päätti niiden julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä ja pani merkille Sumen valtuuskunnan puheenvurn. 14. Kulttuurialan suus taluden elpymisessä ja kasvussa, työpaikkjen lumisessa ja ssiaalisessa kehityksessä näyttöperustan parantaminen (Julkinen keskustelu neuvstn työjärjestyksen 8 artiklan 2 khdan njalla [puheenjhtajavaltin ehdtuksesta]) Periaatekeskustelu 16321/11 CULT 93 + REV 1 (hu) Neuvst kävi periaatekeskustelun puheenjhtajavaltin laatimassa asiakirjassa 16321/11 esitettyjen kysymysten phjalta. Oltiin laajalti yhtä mieltä siitä, että lutettavat ja vertailukelpiset tiedt, jtka sittaisivat selvästi kulttuuri- ja luvan alan suuden Eurpan taludessa, vat lennaisia sekä kansallisen että Eurpan tasn kulttuuriplitiikan kannalta. URHEILU 15. Neuvstn ja neuvstssa kkntuneiden jäsenvaltiiden hallitusten edustajien päätöslauselma EU:n jäsenvaltiiden edustuksesta WADAn hallintneuvstssa ja EU:n ja sen jäsenvaltiiden kantjen krdininnista ennen WADAn kkuksia Hyväksyminen 16958/11 SPORT 42 DOPAGE 11 SAN 244 JAI COR 1 (fr) Neuvst ja neuvstssa kkntuneet jäsenvaltiiden hallitusten edustajat hyväksyivät edellä mainitun päätöslauselman sellaisena, kuin se n asiakirjassa 16958/11, päättivät sen julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä ja panivat merkille Italian valtuuskunnan puheenvurn /11 team/pa/tia 9

10 16. Urheiluun liittyvän vapaaehtistiminnan merkitys aktiivisen kansalaisuuden edistämisessä Neuvstn päätelmien hyväksyminen 16349/11 SPORT 36 SOC 943 JEUN 72 CULT 95 + COR 1 (fi) Neuvst hyväksyi asiakirjassa 16349/11 levat päätelmät, päätti niiden julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä ja pani merkille kmissin, Tšekin ja Rutsin valtuuskuntien puheenvurt. 17. Urheilutulsten manipulinnin trjunta Neuvstn päätelmien hyväksyminen 16819/11 SPORT 41 MI 563 COMPET 507 JAI 827 JUR COR 1 + COR 2 (fr) Neuvst hyväksyi asiakirjassa 16819/11 levat päätelmät, päätti niiden julkaisemisesta Eurpan uninin virallisessa lehdessä ja pani merkille kmissin, Rutsin, Prtugalin ja Ranskan valtuuskuntien puheenvurt. 18. Hyvä hallinttapa urheilun alalla (Julkinen keskustelu neuvstn työjärjestyksen 8 artiklan 2 khdan njalla [puheenjhtajavaltin ehdtuksesta]) Periaatekeskustelu 16357/11 SPORT 37 Neuvst kävi periaatekeskustelun puheenjhtajavaltin laatimassa asiakirjassa 16357/11 esitettyjen kysymysten phjalta. Urheilualan hyvän hallinttavan perusperiaatteista, kuten avimuudesta, demkratiasta, vastuuvelvllisuudesta, taludellisesta yhteisvastuusta ja ssiaalisesta vastuusta, naisten ja miesten tasa-arv mukaan lukien, ltiin laajalti yhtä mieltä /11 team/pa/tia 10

11 19. Muut asiat Kulutus a) Raprtti Gdanskissa 11. lkakuuta 2011 pidetystä ministerikkuksesta, Białystkissa 28. syyskuuta 2011 käydystä ministeritasn keskustelusta "G East, Erasmus" ja muista puheenjhtajakauden tärkeistä tapahtumista Puheenjhtajavalti tiedttaa Neuvst pani merkille puheenjhtajavaltin antamat tiedt. b) Juvenes Translatres Kmissi tiedttaa 14432/11 EDUC 237 JEUN 51 SOC 788 Neuvst pani merkille kmissin edellä mainitusta aiheesta antamat tiedt. Nuris c) Kertmus EU:n jäsennellystä vurpuhelusta nurten kanssa Puheenjhtajavalti tiedttaa Neuvst pani merkille puheenjhtajavaltin edellä mainitusta aiheesta antamat tiedt. Audivisuaaliala/Kulttuuri d) Raprtti Wrcławissa 9. syyskuuta 2011 pidetystä kulttuuri- ja audivisuaalialan ministereiden epävirallisesta kkuksesta ja muista puheenjhtajakauden tärkeistä tapahtumista Puheenjhtajavalti tiedttaa Neuvst pani merkille puheenjhtajavaltin tästä aiheesta antamat tiedt. e) Ehdtus neuvstn päätökseksi käytännön ja menettelyllisistä järjestelyistä, jita svelletaan neuvstn surittamaan neljän jäsenen nimittämiseen Eurpan kulttuuriperintötunnusta kskevan Eurpan uninin timen eurppalaiseen raatiin Puheenjhtajavaltin tilannetiedtus 16324/11 CULT 94 Neuvst pani merkille puheenjhtajavaltin edellä mainitusta aiheesta antamat tiedt /11 team/pa/tia 11

12 f) Kmissin susitus kulttuuriaineistn digitinnista ja sähköisestä saatavuudesta sekä digitaalisesta säilyttämisestä Kmissi esittelee 16291/11 AUDIO 63 CULT 91 TELECOM 165 PI ADD 1 Neuvst pani merkille kmissin edellä mainitusta aiheesta antamat tiedt. g) Audivisuaalisen alan tilanne ja tulevaisuudennäkymät digitaaliaikana Kmissin suullinen tiednant Neuvst pani merkille kmissin edellä mainitusta aiheesta antamat tiedt. h) Ehdtus Eurpan parlamentin ja neuvstn asetukseksi "Luva Eurppa" -hjelman perustamisesta Kmissi esittelee 17186/11 AUDIO 71 CULT 106 RELEX 1240 CADREFIN 142 CODEC 2194 Neuvst pani merkille kmissin edellä mainitusta ehdtuksesta antamat tiedt sekä Italian ja Saksan valtuuskuntien puheenvurt. i) Maribr ja Guimarães Eurpan kulttuuripääkaupungit vunna 2012 Slvenian ja Prtugalin valtuuskunnat esittelevät 16961/11 CULT 102 Neuvst pani merkille Slvenian ja Prtugalin valtuuskuntien edellä mainitusta aiheesta antamat tiedt. Urheilu j) Raprtti Krakvassa 13. ja 14. lkakuuta 2011 pidetystä epävirallisesta ministerikkuksesta ja muista puheenjhtajakauden tärkeistä tapahtumista Puheenjhtajavalti tiedttaa Neuvst pani merkille puheenjhtajavaltin edellä mainitusta kkuksesta antamat tiedt /11 team/pa/tia 12

13 k) Maailman antidpingtimistn (WADA) hallintneuvstn kkus (Mntreal, 20. marraskuuta 2011) Puheenjhtajavalti tiedttaa Neuvst pani merkille puheenjhtajavaltin edellä mainitusta aiheesta antamat tiedt. l) UEFA EURO 2012 : markkinintivide ja esittely Puheenjhtajavalti tiedttaa Neuvst pani merkille puheenjhtajavaltin antamat tiedt. m) Lntn lympialaiset 2012: markkinintivide ja esittely Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta tiedttaa Neuvst pani merkille Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnan antamat tiedt. n) Ensimmäiset eurppalaiset ulkurheilun päivät (Nature & Sprts Eur meet) (Annecy, lkakuuta 2011) Ranskan valtuuskunta tiedttaa 17146/11 SPORT 43 Neuvst pani merkille Ranskan valtuuskunnan edellä mainitusta aiheesta antamat tiedt ja sen, että tiset ulkurheilun päivät järjestetään Slvakiassa vunna ) Ehdtus Eurpan parlamentin ja neuvstn päätökseksi Eurpan uninin kulutus-, nuris- ja urheilualan hjelman "Yhteinen Erasmus" perustamisesta Kmissi tiedttaa 17188/11 EDUC 273 JEUN 74 SPORT 44 SOC 1015 RELEX 1212 RECH 378 CADREFIN 141 CODEC 2193 Neuvst pani merkille kmissin edellä mainitusta ehdtuksesta antamat tiedt sekä Saksan ja Ranskan valtuuskuntien puheenvurt. p) Tulevan puheenjhtajavaltin työhjelma Tanskan valtuuskunta tiedttaa Tanskan valtuuskunta tiedtti neuvstlle tulevan puheenjhtajakautensa työhjelmasta /11 team/pa/tia 13

14 LIITE NEUVOSTON PÖYTÄKIRJAAN MERKITTÄVÄT LAUSUMAT Esityslistan khta 11: Ehdtus neuvstn päätökseksi ehdlliseen pääsyyn perustuvien ja ehdllisen pääsyn sisältävien palvelujen ikeussujasta tehdyn eurppalaisen yleisspimuksen allekirjittamisesta uninin pulesta YHDISTYNEEN KUNINGASKUNNAN LAUSUMA "Yhdistynyt kuningaskunta tukee täysin yleisspimuksen phjana levia periaatteita ja päätöstä valtuuttaa allekirjittamaan ja tekemään yleisspimus, jlla ultetaan Eurpan maiden välinen ehdllista pääsyä kskeva virallinen lainvalvntayhteistyö maihin, jtka vat allekirjittaneet Eurpan neuvstn yleisspimuksen, sekä EU:n jäsenmaihin. Mitenkään rajittamatta tätä tukea Yhdistyneen kuningaskunnan hallitus haluaa merkittävän pöytäkirjaan kantansa, että vaikka päätöksessä ei mainitakaan SEUT:n V sastn sisältyvää ikeusperustaa, Eurpan uninin timivalta hyväksyä yleisspimuksen 8 artiklassa esitetyt ikeusja sisäasiihin liittyvät velvitteet, jtka kskevat yhteistyötä tutkinnassa ja ikeudellisissa menettelyissä (paitsi velvitteet, jtka liittyvät yleisspimuksen 6 artiklaan ja jtka jäsenvaltit vat hyväksyneet), jhtuu SEUT:n V sastn määräyksistä ja että näin llen nämä velvitteet sitvat Yhdistynyttä kuningaskuntaa sen perusteella, että se n käyttänyt SEU:een liitetyn pöytäkirjan N: 21 mukaista ikeutta sallistumiseen." KOMISSION LAUSUMAT Kmissin lausuma ikeusperustasta ja EU:n yksinmaisesta timivallasta liittyä yleisspimukseen "Kmissi panee merkille neuvstn tekemät muutkset päätösehdtuksiin, jtka kskevat yleisspimuksen allekirjittamista ja tekemistä. Kmissi tistaa kantansa, että SEUT 207 artikla n asianmukaisin ikeusperusta päätökselle yleisspimuksen allekirjittamisesta ja tekemisestä. Kmissi muistuttaa myös siitä, että SEUT 207 artiklan mukaan uninilla n yksinmainen timivalta liittyä yleisspimukseen. Vaikka SEUT 114 artikla lisikin asianmukaisin ikeusperusta, uninilla lisi kuitenkin yksinmainen timivalta liittyä yleisspimukseen, kska tämä yleisspimus vi vaikuttaa yhteisiin sääntöihin tai muuttaa niiden ulttuvuutta (SEUT 3 artiklan 2 khta). Kmissi pidättää näin llen itselleen ikeuden käyttää kaikkia laillisia keinja varmistaakseen perusspimusten määräysten nudattamisen." 17821/11 team/pa/tia 14 LIITE

15 Kmissin lausuma yleisspimuksen lppumääräyksistä "Kmissi tteaa, että yleisspimuksen eräät yleiset ja institutinaaliset lausekkeet erityisesti 10 ja 13 artiklan määräykset, jtka kskevat muutksista äänestämistä ja uusien spimuspulten hyväksymistä eivät anna EU:lle mahdllisuutta harjittaa täysimääräisesti ulkista timivaltaansa tasavertaisesti muiden spimuspulten kanssa, vaikka EU:ta sitvat kaikki yleisspimuksessa määrätyt velvitteet. Kmissi pitää tilannetta erittäin hulestuttavana. Yleisspimuksen yleisten ja lppulausekkeiden ei tämän vuksi vida missään tapauksessa katsa mudstavan ennakktapausta muihin yleisspimuksiin nähden." 17821/11 team/pa/tia 15 LIITE