Neuvoston säädösten lopullista hyväksymistä koskevat pöytäkirjan osat, joihin yleisöllä on oikeus tutustua, ovat tämän pöytäkirjan lisäyksessä 1.

Transkriptio

1 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 7. julukuuta 2001 (20.12) (OR. fr) 14235/01 LIMITE PV/CONS 68 AGRI 235 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Neuvstn istunt (maatalus) Bryssel, 20. marraskuuta Neuvstn säädösten lpullista hyväksymistä kskevat pöytäkirjan sat, jihin yleisöllä n ikeus tutustua, vat tämän pöytäkirjan lisäyksessä /01 mm/em/ep 1

2 SISÄLLYSLUETTELO Sivu 1. Esityslistan hyväksyminen A-khtien luetteln hyväksyminen Ehdtus neuvstn asetukseksi lampaan- ja vuhenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä Naudanliha... 3 Markkinatilanteen tarkastelu 5. Teurasnautjen vientituet...4 (Saksan valtuuskunnan pyyntö) 6. BSE-tauti Tilannekatsaus 7. Kmissin kertmus Eurpan parlamentille ja neuvstlle kasvinsujeluaineiden tehaineiden arviinnista Neuvstn päätelmät kertmuksen maataluteen liittyvistä näkökhdista 8. Muut asiat a) Maatalutta kskevat neuvttelut WTO:ssa: Tilanneselvitys... 4 (Kmissin tiednant) b) Skerialalla suritettavat kmissin tutkimukset... 5 (Kmissin tiednant) c) Nurten maatalustuttajien Eurppa-neuvst (NMEN)... 5 (Puheenjhtajan tiednant) d) Seuraavat istunnt... 5 LIITE /01 mm/em/ep 2

3 1. Esityslistan hyväksyminen asiak /01 OJ CONS 67 AGRI 230 Neuvst hyväksyi edellä mainitun esityslistan sen jälkeen, kun khtaa Muut asiat li täydennetty siten kuin khdasta 8 ilmenee. 2. A-khtien luetteln hyväksyminen asiak /01 PTS A 67 Neuvst hyväksyi asiakirjassa 14083/01 PTS A 67 levan A-khtien luetteln. A-khtien luetteln 2 ja 5 khtaa kskevat khdat vat tämän pöytäkirjan lisäyksessä Ehdtus neuvstn asetukseksi lampaan- ja vuhenliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä asiak. 8812/01 AGRIORG 64 AGRIN /01 AGRIORG 121 AGRIN ADD 1 Neuvst jatki käsittelyään antaakseen uuden asetuksen lampaan- ja vuhenliha-alan markkinajärjestelystä. Vaikka puheenjhtajan mutilemien suuntaviivjen phjalta vitiinkin humattavasti edetä asiassa svitteluratkaisun suuntaan, neuvst ttesi, ettei vielä llut kaikilta sin edellytyksiä päästä tähän tulkseen. Lpuksi neuvst spi jatkavansa käsittelyään seuraavassa kkuksessaan vidakseen hyväksyä uuden järjestelmän ennen kmissin ehdtuksessa asetettua määräaikaa, jka n 31. julukuuta Naudanliha - Markkinatilanteen tarkastelu Neuvst merkitsi tiedksi kmissin edustajan esittämän naudanliha-alan markkinaanalyysin, tiettyjen valtuuskuntien humautukset ja/tai kysymykset sekä kmissin edustajan asiaa kskevat vastaukset. Asiaan svittiin palattavan seuraavassa istunnssa tilanteen uudelleen arviimista varten /01 mm/em/ep 3

4 5. Teuraseläinten vientituet (Saksan valtuuskunnan pyyntö) asiak /01 AGRIORG 104 AGRILEG 215 Neuvst keskusteli Saksan valtuuskunnan alitteesta teuraseläinten vientituista ja niiden vaikutuksista eläinten hyvinvintiin erityisesti tällaisten vientitukien mahdllista pistamista tai säilyttämistä ajatellen. Lisäksi kaikki puheenvurn käyttäneet valtuuskunnat pitivät aiheellisena, että eläinten hyvinvintia kuljetusten aikana kskevien vaatimusten nudattamista valvtaan. 6. BSE-tauti - Tilannekatsaus Neuvst pani merkille kmissin antamat tiedt BSE-taudin trjunnan kehityksestä sekä eräiden valtuuskuntien asiasta tekemät humautukset. Neuvst vahvisti haluavansa seurata tiiviisti tämän asian kaikkia merkittäviä kehitysvaiheita. 7. Kmissin kertmus Eurpan parlamentille ja neuvstlle kasvinsujeluaineiden tehaineiden arviinnista - Neuvstn päätelmät kertmuksen maataluteen liittyvistä näkökhdista asiak /01 AGRILEG /01 AGRILEG 254 ENV 577 Neuvst hyväksyi kmissin kertmusta kskevan lausunnn kmissin ja eräiden valtuuskuntien lausumin varustettuna sellaisena kuin ne vat heisessa liitteessä. 8. Muut asiat a) Maatalutta kskevat neuvttelut WTO:ssa: Tilanneselvitys (kmissin tiednant) Neuvst pani merkille kmissin esityksen Dhassa pidetyn 4:nnen WTO:n ministerikkuksen työskentelyn tulksista. Istunnssa saavutettiin yksimielisyys uuden kauppaneuvttelukierrksen alittamisesta tammikuussa 2002 ja tavitteesta saattaa se päätökseen viimeistään 1. tammikuuta /01 mm/em/ep 4

5 Erityisesti tdettiin, että kierrkseen sisältyy maatalussi, jka n yhdenmukainen neuvstn syyskuussa 1999 antaman neuvtteluvaltuutuksen kanssa. Tämä neuvtteluvaltuutus n kk WTO:ssa käydyn neuvttelukierrksen ajan llut yhteisölle perustavanlaatuisena lähtökhtana. b) Skerialalla suritettavat kmissin tutkimukset (kmissin tiednant) Neuvst merkitsi tiedkseen kmissin tiedt sen tarjuskilpailumenettelyn väliaikaisesta tämänhetkisestä tilanteesta, jnka kmissi n alittanut tällaisten tutkimusten teettämiseksi asiantuntijayrityksillä (skerin perusasetuksen (EY) N: 1260/ artiklan 2 khdassa tarkitetut tutkimukset), erityisesti näiden menettelyjen täytäntöönpanssa khdattujen vaikeuksien salta. Kmissin edustaja vetsi lpuksi jäsenvaltiihin, että ne ilmittaisivat kmissille niiden mahdllisten tutkimusten tulkset, vaikka sittaisetkin, jita kussakin jäsenvaltissa n tai valmistellaan, jtta kmissi visi täydentää suunnitteilla levia tutkimuksiaan ja esittää vuden 2003 alkupulella kertmuksensa skerialan markkinajärjestelyn timinnasta. c) Nurten maatalustuttajien Eurppa-neuvst (NMEN) (puheenjhtajan tiednant) Esittäessään nurten maatalustuttajien neuvstn päätelmät eurppalaisten nurten maatalustuttajien työlsuhteista puheenjhtaja kiinnitti humita kyseisen neuvstn järjestämään knferenssiin. Knferenssin aiheena n edellä mainittu teema ja se pidetään 6. julukuuta yhdessä puheenjhtajavaltin ja useiden yhteisön laitsten ja elinten edustajien kanssa. d) Seuraavat istunnt Neuvst spi, että seuraava maatalusasiille mistettu istunt pidetään keskiviikkna 19. ja tarvittaessa trstaina 20. julukuuta /01 mm/em/ep 5

6 LIITE Esityslistan 7 khdan salta KASVINSUOJELUAINEET "1. Neuvst panee merkille kertmuksen, jnka kmissi n timittanut direktiivin 91/414/ETY 8 artiklan mukaisesti kasvinsujeluaineiden tehaineiden asteittaista tutkimista kskevan työhjelmansa edistymisestä. 2. Neuvst kats, että tämä hjelma n tärkeä väline yhteisessä maatalusplitiikassa, jlle n lennaista kansanterveyden ja ympäristön sujelu, ja pitää mielenkiintisina kmissin esittämiä vaihtehtja hjelman jatkn salta pyytäen kmissita timimaan tällä alalla npeasti ja valvmaan, että direktiivin 91/414/ETY säännös saatetaan tarkituksenmukaisesti ajan tasalle. 3. Neuvst krstaa tarvetta säilyttää vuden 2003 heinäkuun määräajan umpeuduttuakin riittävä määrä tehaineita, jtta tavitetta kasvien ja kasvitutteiden asianmukaisesta sujelusta ei vaarannettaisi aiheuttamatta samalla vaaraa kansanterveydelle ja ympäristölle. Näin llen neuvst suhtautuu myönteisesti kmissin lähestymistapaan, jnka tarkituksena n jatkaa arviintia kskevaa määräaikaa tiettyjen erityisten aineiden salta, jiden käyttöä pidetään lennaisena (essential uses). 4. Neuvst myöntää, että tutteet, jihin vi sisältyä riskejä, lisi hyödyllistä krvata järjestelmällisesti vähemmän haitallisilla tutteilla. Se kats kuitenkin, että ennen kuin tällaista lähestymistapaa kasvinsujeluaineita kskevassa yhteisön lainsäädännössä aletaan sveltaa, n vielä tutkittava hulellisesti eri kysymyksiä kuten kasvinsujeluaineresistenssi, haitallisten rganismien trjunta sekä hyvät maataluskäytännöt ttamalla humin yhteisön lainsäädännön sveltamisesta saatava kkemus. Tältä sin neuvst tteaa, että bisidejä kskevan direktiivin sveltamisesta ei vielä le vitu saada riittävää kkemusta tällä alalla /01 mm/em/ep 6 LIITE

7 5. Neuvst kats, että luvan saantia sellaisten kasvinsujeluaineiden salta, jiden suunniteltu käyttö n laajuudeltaan vähäistä direktiivin 91/414/ETY 9 artiklassa tarkitetussa mielessä (minr uses), vitaisiin helpttaa ttamalla humin direktiivin mukaisesti sellaisia jäämiä kskevia tietja, jtka n kerätty kansainvälisellä taslla esimerkiksi OECD:n tai jnkin vastaavan Yhdysvallissa tteutettavan hjelman (IR-4) puitteissa. Näin llen neuvst kehttaa kmissita tutkimaan tällaisen hjelman tteutettavuutta yhteisön taslla." LAUSUMAT i) Kmissin lausuma "Kmissi vahvistaa, että se aik lähitulevaisuudessa tehdä ehdtuksen trjunta-ainejäämiä kskevan lainsäädännön tehstamiseksi ja muuttamiseksi. Kyseissä ehdtuksessa tettaisiin humin jäämiä kskevan lainsäädännön salta tteutetun SLIM V-hankkeen päätelmät ja käsiteltäisiin sisämarkkiniden niitä ngelmia, jita jäämien enimmäismäärien suhteen vunna 2003 alkavalla ja arviintikauden päättyessä päättyvällä siirtymäkaudella saattaa ilmetä." ii) Saksan ja Alankmaiden valtuuskuntien lausuma Saksan ja Alankmaiden valtuuskunnat pitävät kasvinsujeluaineiden tehaineiden arviinnista tehdyssä kmissin kertmuksessa esitettyjä, maatalusnäkökhdista tehtyjä päätelmiä ansikkaina. Valtuuskunnat katsvat kuitenkin, ettei päätelmiä vida pitää riittävinä, kska tulevaa työhjelmaa ei le määritetty kahden lennaisen khdan salta: 1. Ei le annettu yksityiskhtaisia kriteerejä, jiden perusteella tehdään päätös tiettyjen tehaineiden ttamisesta liitteeseen I. Kyseiset kriteerit n annettava kiireellisesti avimuussyistä ja krkean sujelun tasn takaamiseksi kk EU:ssa /01 mm/em/ep 7 LIITE

8 2. Jäsenvaltiiden kasvinsujeluaineita kskevien lupapäätösten vimassa levaa siirtymäjärjestelmää ei vi enää pitää perusteltuna kymmenen vutta sen jälkeen, kun direktiivi n annettu, js jtain tehainetta ei le vielä tettu liitteeseen, I ja sen vuksi lisi aiheellista pistaa se heti, jtta kk EU:ssa svellettaisiin svittua sujelun tasa (8 artiklan 3 khta yksinkertaisesti pistetaan sellaisenaan). Saksa ja Alankmaat lähtevät siitä periaatteesta, että kmissi ja jäsenvaltit tekevät kaikkensa kmissin tavitteena levan päämäärän saavuttamiseksi, tisin sanen vanhja tehaineita kskevan hjelman saattamiseksi päätökseen vuteen 2008 mennessä." iii) Tanskan ja Rutsin valtuuskuntien lausuma "Tanska ja Rutsi panevat merkille maatalusneuvstn lausunnn kasvinsujeluaineiden tehaineiden arviinnista annetun kmissin kertmuksen ja haluavat painttaa, ettei ainetta saa hyväksyä aineeksi, jnka käyttö katstaan välttämättömäksi, kuin siinä tapauksessa, että se vidaan tehdä vaarantamatta ihmisten terveyden ja ympäristön sujelua. Tanska ja Rutsi katsvat, että krvaamista kskeva periaate lisi tettava kasvinsujeluaineita kskevassa yhteisön lainsäädännössä käyttöön mahdllisimman pian." 14235/01 mm/em/ep 8 LIITE