EHDOTUSPÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopanunioninneuvoston3035.istunto(KILPAILUKYKY(sisämarkkinat, teolisuusjatutkimus),luxemburg,11.ja12.

Transkriptio

1 ConseilUE EUROOPANUNIONIN NEUVOSTO Brysel,12.marraskuuta2010(08.12) (OR.en) PUBLIC 14773/10 LIMITE PV/CONS 50 COMPET 286 RECH 325 EHDOTUSPÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Euroopanunioninneuvoston3035.istunto(KILPAILUKYKY(sisämarkkinat, teolisuusjatutkimus),luxemburg,11.ja12.lokakuuta Tiedotlainsäätämisjärjestyksesähyväksytäviensäädöstenkäsitelystäneuvostosa,muista yleisöleavoimistaneuvostonkäsitelyistäjajulkisistakeskusteluistaovattämänpöytäkirjan lisäyksesä /10 elv/eho/ik 1 DGCI

2 SISÄLLYS Sivu 1. Esityslistan hyväksyminen... 4 SISÄMARKKINAT LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (julkinen käsittely Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan nojalla) 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen Ehdotus neuvoston asetukseksi kääntämistä koskevista järjestelyistä Euroopan unionin patentin osalta... 5 MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 4. A-kohtien luettelon hyväksyminen (a) Sisämarkkinoiden toiminta... 6 (b) Komission kertomus vähittäismarkkinoiden valvonnasta... 6 TEOLLISUUS 6. Komission tiedonanto: Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet Euroopan tutkimus- ja innovointipotentiaali globalisaation haasteet huomioon ottaen Innovaatiounioni (teollisuuden näkymät)... 7 TUTKIMUS MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 8. Euroopan tutkimus- ja innovointipotentiaali globalisaation haasteet huomioon ottaen Innovaatiounioni (tutkimuksen näkymät) /10 elv/eho/ik 2

3 9. EU:n tutkimus- ja innovaatio-ohjelmien houkuttelevuuden lisääminen: yksinkertaistamisen haaste Yhteistä ohjelmasuunnittelua koskevien aloitteiden käynnistäminen: "Maatalous, elintarviketurva ja ilmastonmuutos", "Kulttuuriperintö ja globaalimuutos: uusi haaste Euroopalle" ja "Terveellinen ruokavalio tervettä elämää varten" Muut asiat (a) Maksuviivästys... 8 (b) Neuvoston eri kokoonpanojen rooli talouspolitiikan tulevassa koordinoinnissa... 8 (c) Kilpailukykyneuvoston epävirallisen istunnon tulokset (Louvain-la-Neuve, 14. ja 15. heinäkuuta 2010)... 8 (d) Resurssien tehokas käyttö Euroopassa: materiaalien kestävä hallinnointi sekä kestävä kulutus ja tuotanto... 9 (e) "Euroopan teollisuuden energiahaasteet" -konferenssin tulokset (Spa, 16. ja 17. syyskuuta 2010)... 9 (f) Korkean tason kokous "Kuluttajien taloudellisten oikeuksien valvominen sisämarkkinoilla" (Bryssel, 22. syyskuuta 2010)... 9 (g) ITER... 9 (h) Kilpailukykyneuvoston epävirallisen istunnon tulokset (Bryssel, 15. ja 16. heinäkuuta 2010)... 9 (i) Tiede- ja teknologia-alan yhteistyön ja vuoropuhelun tehostaminen Afrikan kanssa: SFIC:n suositus (j) Yhteistä ohjelmasuunnittelua koskeva pilottihanke: hermoston rappeutumissairaudet ja erityisesti Alzheimerin tauti o o o 14773/10 elv/eho/ik 3

4 1. Esityslistan hyväksyminen 14551/10 OJ CONS 49 COMPET 278 RECH 318 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan. SISÄMARKKINAT LAINSÄÄDÄNTÖKÄSITTELYT (julkinen käsittely Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 16 artiklan 8 kohdan nojalla) 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen 14523/10 PTS A 78 + COR 1 Neuvosto hyväksyi seuraavissa asiakirjoissa olevat A-kohdat: /10 Oikaistaan kohdissa 3, 4 ja 7 esitetyt asiakirjatiedot seuraavasti: Kohta 3: PE-CONS 44/10 ECOFIN 528 RELEX 771 COEST 277 NIS 104 CODEC REV 1 (bg, el, fr, hu, lt, mt, nl, pl, pt, ro, sl, sk) + REV 1 COR 1 (nl) + REV 1 COR 2 (lt) 14232/10 CODEC 925 ECOFIN 568 RELEX 816 COEST 286 NIS ADD 1 Kohta 4: PE-CONS 30/10 ENER 211 CODEC COR 1 (paitsi en) + REV 1 (bg, cs, el, es, et, fr, ga, it, lt, pt, sv, lv, mt, sl, ro) + REV 1 COR 1 (es, pt, sv, cs, mt, sl, ga) + REV 2 (el) + REV 3 (it) + REV 3 COR 1 (it) + REV 4 (lt) + REV 5 (lt) + REV 6 (el) 14220/10 CODEC 918 ENER ADD /10 elv/eho/ik 4

5 Kohta 7: PE-CONS 32/10 MAR 62 TRANS 194 CODEC COR 1 (fi) + REV 1 (cs) + REV 2 (sv) + REV 3 (pl) + REV 4 (it) 14223/10 CODEC 921 MAR 92 TRANS COR 1 + ADD 1 REV /10 COR 1. Seuraava kohta poistettiin: 9. Oikaisukirjelmä nro 1 varainhoitovuoden 2011 talousarvioesitykseen 14595/10 FIN 451 hyväksytty Coreper II:ssa Ehdotus neuvoston asetukseksi kääntämistä koskevista järjestelyistä Euroopan unionin patentin osalta Poliittiset suuntaviivat 11805/10 PI /10 PI 114 "Neuvosto keskusteli pitkään poliittisista suuntaviivoista, joita puheenjohtajavaltio oli ehdottanut asiakirjassa 14377/10. Näiden keskustelujen päätteeksi puheenjohtaja teki seuraavanlaisen yhteenvedon: 1. Neuvosto vahvisti, että Euroopan patenttijärjestelmää olisi tehostettava innovatiivisen teollisuuden ja erityisesti pk-yritysten kilpailukyvyn parantamiseksi. 2. Jäsenvaltioiden erittäin suuri enemmistö kannattaa asiakirjassa 14377/10 olevaa kääntämisjärjestelyjä koskevaa puheenjohtajavaltion kompromissiehdotusta. 3. Useat valtuuskunnat korostivat, että liitännäistoimenpiteet on tärkeää saattaa toteutusvalmiiksi siihen mennessä, kun EU-patenttijärjestelmä otetaan käyttöön: Olisi perustettava patenttiasiakirjojen korkealaatuinen konekäännösjärjestelmä mihin tahansa EU-kieleen ja mistä tahansa EU-kielestä. Järjestelmän olisi oltava toimintakunnossa mahdollisimman pian, jolloin siirtymävaihe olisi mahdollisimman lyhyt. Täyden korvauksen suorittamista sellaisen patenttihakemuksen käännökseen liittyvistä kustannuksista, joka on laadittu muulla EU-kielellä kuin Euroopan patenttiviraston (EPO) kielillä, pidetään keskeisenä seikkana eurooppalaisten pkyritysten mahdollisuuksille osallistua patenttijärjestelmään. 4. Ottaen huomioon, että jäsenvaltiot kannattivat laajalti puheenjohtajavaltion kompromissipakettia, tämän ehdotuksen tulisi olla pohjana tuleville keskusteluille /10 elv/eho/ik 5

6 5. On kuitenkin tärkeä tähdentää valtuuskuntien enemmistön kompromissin löytämiseksi keskeisinä pitämiä vaatimuksia: Ylimääräisistä käännöksistä aiheutuvia merkittäviä lisäkustannuksia ei voida hyväksyä. Käännöksille annettavasta oikeusvaikutuksesta johtuvaa oikeudellista epävarmuutta ei voida hyväksyä. Ellei näitä keskeisiä vaatimuksia oteta huomioon, teollisuus ei tule käyttämään EUpatenttia, ja poliittiset tavoitteet Euroopan kilpailukyvyn parantaminen, innovoinnin tehostaminen Euroopassa ja sisämarkkinoiden toteuttaminen jäävät saavuttamatta. 6. Puheenjohtajavaltio on saanut riittävästi tukea voidakseen tehostaa ja jouduttaa asian käsittelyä niin, että ratkaisuun päästäisiin mahdollisimman pian ja ainakin ennen vuoden loppua. 7. On pantu merkille, että eri jäsenvaltiot viittasivat mahdollisuuteen harkita tiiviimpää yhteistyötä, jollei ratkaisua pian löydy. Puheenjohtajavaltio ymmärtää huolen ja toiveen löytää pian ratkaisu, mutta haluaa edelleen päästä kompromissiin, jonka kaikki 27 jäsenvaltiota voivat hyväksyä. 8. Jotta menestyksekkääseen lopputulokseen päästäisiin mahdollisimman pian, puheenjohtajavaltio harkitsee vielä yhden kilpailuneuvoston istunnon järjestämistä tästä asiasta." MUUT KUIN LAINSÄÄDÄNTÖASIAT 4. A-kohtien luettelon hyväksyminen 14525/10 PTS A 79 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 14525/10 olevat A-kohdat. 5. (a) Sisämarkkinoiden toiminta Keskustelu sisämarkkinoiden toiminnan tehostamisesta (julkinen keskustelu neuvoston työjärjestyksen 8 artiklan 2 kohdan mukaisesti [puheenjohtajavaltion ehdottama]) 13926/1/10 COMPET 249 MI 319 SOC 567 ENT 118 CONSOM 77 POLGEN 135 FIN 406 REV 2 Neuvosto keskusteli sisämarkkinoiden elvyttämisestä sisämarkkinoiden toimenpidepaketin keskeisiä osatekijöitä koskeneen komissaari Barnierin alustuksen ja puheenjohtajavaltion esittämien kysymysten pohjalta. (b) Komission kertomus vähittäismarkkinoiden valvonnasta Tilanneselvitys 11901/10 MI 232 COMPET 214 CONSOM 67 Komissaari Barnier esitti yhteenvedon yleisön reaktioista vähittäismarkkinoiden valvontaa koskevaan kertomukseen /10 elv/eho/ik 6

7 TEOLLISUUS 6. Komission tiedonanto: Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet Komission alustus Neuvoston päätelmien antaminen 11883/10 TOUR 6 COMPET 213 MI 230 TELECOM 80 TRANS 184 ENV 463 EDUC 121 SOC 449 REGIO 44 CULT /10 COMPET 250 CULT 78 EDUC 151 ENV 602 MI 320 REGIO 55 SOC 568 TELECOM 93 TOUR 12 TRANS 242 Komission varapuheenjohtaja Tajani esitteli neuvostolle komission tiedonannon "Eurooppa, maailman ykkösmatkailukohde Euroopan matkailupolitiikan uudet puitteet", minkä jälkeen neuvosto hyväksyi samasta aiheesta laaditut päätelmät sellaisina kuin ne ovat asiakirjassa 14944/ Euroopan tutkimus- ja innovointipotentiaali globalisaation haasteet huomioon ottaen Innovaatiounioni (teollisuuden näkymät) Komission alustus Keskustelu 14035/10 RECH 306 COMPET 256 IND 110 REGIO 57 ECOFIN 554 MI /10 COMPET 251 RECH 303 IND 107 REGIO 56 ECOFIN 549 MI 323 Komissaari Geoghegan-Quinn esitteli neuvostolle tiedonannon "Euroopan tutkimus- ja innovointipotentiaali globalisaation haasteet huomioon ottaen Innovaatiounioni", minkä jälkeen neuvosto keskusteli Innovaatiounioni-lippulaivahankkeen teollisuuteen liittyvistä näkymistä asiakirjassa 13976/10 olevien puheenjohtajavaltion kysymysten pohjalta. TUTKIMUS 8. Euroopan tutkimus- ja innovointipotentiaali globalisaation haasteet huomioon ottaen Innovaatiounioni (tutkimuksen näkymät) Komission alustus Keskustelu 14035/10 RECH 306 COMPET 256 IND 110 REGIO 57 ECOFIN 554 MI /10 RECH 297 COMPET 258 IND 111 REGIO 58 ECOFIN 555 MI 329 Komissaari Geoghegan-Quinn esitteli neuvostolle tiedonannon "Euroopan tutkimus- ja innovointipotentiaali globalisaation haasteet huomioon ottaen Innovaatiounioni", minkä jälkeen neuvosto keskusteli Innovaatiounioni-lippulaivahankkeen tutkimukseen liittyvistä näkymistä asiakirjassa 13919/10 olevien puheenjohtajavaltion kysymysten pohjalta /10 elv/eho/ik 7

8 9. EU:n tutkimus- ja innovaatio-ohjelmien houkuttelevuuden lisääminen: yksinkertaistamisen haaste Neuvoston päätelmien antaminen 13959/10 RECH 300 Neuvosto antoi päätelmät "EU:n tutkimus- ja innovaatio-ohjelmien houkuttelevuuden lisääminen: yksinkertaistamisen haaste" sellaisina kuin ne ovat asiakirjassa 14980/ Yhteistä ohjelmasuunnittelua koskevien aloitteiden käynnistäminen: "Maatalous, ruokaturva ja ilmastonmuutos", "Kulttuuriperintö ja globaalimuutos: uusi haaste Euroopalle" ja "Terveellinen ruokavalio tervettä elämää varten" Neuvoston päätelmien antaminen 13960/10 RECH 301 AGRI 348 SAN 189 ENV 607 CULT 79 REV 1 Neuvosto antoi yhteistä ohjelmasuunnittelua koskevien aloitteiden käynnistämistä koskevat päätelmät sellaisina kuin ne ovat asiakirjassa 14976/ Muut asiat (a) Maksuviivästys Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion antamat tiedot Euroopan parlamentin ja neuvoston välisestä maksuviivästysdirektiiviä koskevasta väliaikaisesta sopimuksesta. (b) Neuvoston eri kokoonpanojen rooli talouspolitiikan tulevassa koordinoinnissa Saksan valtuuskunnan tiedonanto 14280/10 COMPET 269 Neuvosto pani merkille Saksan valtuuskunnan esittämät tiedot. (c) Kilpailukykyneuvoston epävirallisen istunnon tulokset (Louvain-la-Neuve, 14. ja 15. heinäkuuta 2010) 14509/10 COMPET 275 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion antamat tiedot kilpailukykyneuvoston epävirallisen istunnon (teollisuus) tuloksista. Istunto järjestettiin Louvain-la-Neuven kaupungissa Belgiassa 14. ja 15. heinäkuuta /10 elv/eho/ik 8

9 (d) Resurssien tehokas käyttö Euroopassa: materiaalien kestävä hallinnointi sekä kestävä kulutus ja tuotanto 14514/10 COMPET 277 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion antamat tiedot. (e) "Euroopan teollisuuden energiahaasteet" -konferenssin tulokset (Spa, 16. ja 17. syyskuuta 2010) 14530/10 COMPET 276 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion antamat tiedot "Euroopan teollisuuden energiahaasteet" -konferenssin tuloksista. Konferenssi järjestettiin Span kaupungissa Belgiassa 16. ja 17. syyskuuta (f) Korkean tason kokous "Kuluttajien taloudellisten oikeuksien valvominen sisämarkkinoilla" (Bryssel, 22. syyskuuta 2010) 13979/10 CONSOM 78 MI 324 JUSTCIV 161 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion tiedotteen (asiak /10). (g) ITER Komission tilannekatsaus Neuvosto pani merkille komission antamat tiedot. (h) Kilpailukykyneuvoston epävirallisen istunnon tulokset (Bryssel, 15. ja 16. heinäkuuta 2010) Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion antamat tiedot kilpailukykyneuvoston epävirallisen istunnon (tutkimus) tuloksista. Istunto järjestettiin Louvain-la-Neuven kaupungissa Belgiassa 14. ja 15. heinäkuuta /10 elv/eho/ik 9

10 (i) Tiede- ja teknologia-alan yhteistyön ja vuoropuhelun tehostaminen Afrikan kanssa: SFIC:n suositus 14521/10 RECH 317 Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion antamat tiedot. (j) Yhteistä ohjelmasuunnittelua koskeva pilottihanke: hermoston rappeutumissairaudet ja erityisesti Alzheimerin tauti Puheenjohtajavaltion tilannekatsaus Neuvosto pani merkille puheenjohtajavaltion antamat tiedot /10 elv/eho/ik 10