Entisen Kutvosen tehtaan ja Valkeisenlammen lähivirkistysalueen asemakaavamuutos

Transkriptio

1 Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Entisen Kutvosen tehtaan ja Valkeisenlammen lähivirkistysalueen asemakaavamuutos 247/10.02/2015 TEKLA 2 Valmistelija: kaavoittaja Eija Kinnunen Entisen Kutvosen huonekalutehtaan alue on siirtynyt kaupungin omis tuk seen joulukuussa Alueelle on osoitettu yleiskaavassa ker ros ta lo val tais ta asumista. Ranta on osoitettu virkistyskäyttöä varten. Kutvosen huonekalutehtaan suojelumääräystä koskeva taa jama-aluei den osayleiskaavamuutos on tullut lainvoimaiseksi hei näkuus sa Yleiskaavamääräyksen mukaan Kutvosen huo ne ka luteh taan kulttuurihistorialliset arvot tulee huomioida ase ma kaa voi tuksen yhteydessä. Laaditun selvityksen mukaan entinen tehdasrakennus ei sovellu asumis käyt töön. Rakennuksen purkaminen edellyttää ase ma kaa va muutos ta. Suunnittelualue on kokonaan Suonenjoen kaupungin omis tukses sa. Kaavahanketta koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma on sähköisenä liitteenä. Tekn. joht. ehdottaa, että tekninen lautakunta laittaa asemakaavamuutoksen vireille ja asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville. Ehdotus hyväksyttiin. TEKLA 20 Valmistelija: kaavoittaja Eija Kinnunen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Jätettyjen lausuntojen ja mielipiteiden sisältö sekä niiden vas ti neet ovat luettavissa kaavaselostuksen sivuilta Asemakaavamuutosta koskeva kaavaluonnos on valmistunut, ja se on liiteaineistoineen sähköisenä liitteenä. Tekn. joht. ehdottaa, että tekninen lautakunta asettaa asemakaavaluonnoksen julkisesti nähtäville.

2 Olli Ikonen esitti, että kaava-alueen rajausta muutetaan siten, että VL-alue rajautuu Valkeisenkatu 16 kiinteistön rajaan. Anja Lehtonen kannatti esitystä. Äänestystulos: 6 kannatti ja 1 tyhjä. Tekninen lautakunta hyväksyi Olli Ikosen esityksen äänestyksen perusteella yksimielisesti. TEKLA 29 Valmistelija: kaavoittaja Eija Kinnunen. Asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä Lausunnon jät ti vät ELY-keskus, Kuopion kulttuurihistoriallinen museo, Pohjois-Sa von Pelastuslaitos ja Savon Voima Oyj / kaukolämpö ja sähkön tuo tan to -liiketoiminnot. Mielipiteen jättivät Valkeisenlammen asuk kaat. ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että asemakaavamuutos pe rustuu riittäviin selvityksiin ja vaikutusten arviointeihin ja että Kutvosen huo ne ka lu teh das voidaan jättää asemakaavassa ilman suo je lu merkin tää sen vaikean ja kalliin korjattavuuden takia. Kuopion kult tuu rihis to rial li nen museo toteaa lausunnossaan, että Kutvosen huo ne kalu teh taan talo on vähintään paikallisesti hyvin merkittävä kult tuu ri histo rial li ses ti arvokas rakennuskohde, ja myös ainoa teol li suus ra ken tamis ta edustava historiallinen kohde Suonenjoen keskustassa. Mu seo esittää, että kohteelle etsitään vielä säilyttävää vaihtoehtoa. Pohjois-Sa von pelastuslaitoksella eikä Savon Voima Oyj / kau ko läm pö ja sähköntuotanto -liiketoiminnoilla ole huomautettavaa kaa va luon nokses ta. Valkeisenlammen asukkaat muistuttavat mielipiteessään, että pidetyn teknisen lautakunnan päätöspöytäkirjan liitteiden si säl tö ei vastaa kaikilta osin kokouksessa tehtyä päätöstä. Mie li pitees sä kehotetaan korjaamaan kaava-aineistoa ainakin siten, että ke vyen liikenteen väylä koskee vain kaava-aluetta ja lisäksi kaa vakar tal le katkoviivalla merkitty rantaväylä Sopen vanhan asutuksen koh dal la suunnittelualueen ulkopuolella on poistettava. Asukkaat esit tä vät myös kaava-alueen laajentamista ja rantakaistaleiden liit tämis tä osaksi Valkeisenkadun tontteja sekä muutoksia Valkeisenkatu 14:n tontinrajoihin. Kaavaehdotus on valmistelu lausuntojen ja mielipiteen pohjalta. Kaava eh do tus mahdollistaa tehdasrakennuksen purkamisen ja uu den kerrostalon rakentamisen. Kaava-aineistoa on muokattu siten, et tä se vastaa kaikilta osin teknisen lautakunnan tekemää päätöstä. Valkeisenkatu 14:n kiinteistö ei si joi tu suunnittelualueelle, joten sitä koskevat muutokset suunnitellaan muus sa yhteydessä. Tarkemmat vastineet löytyvät kaa va se los tuk sen sivulta Asemakaavaehdotus on sähköisenä liitteenä.

3 TEKLA 42 Tekninen johtaja ehdottaa, että tekninen lautakunta asettaa asemakaavaehdotuksen julkisesti nähtäville. Pekka Voipio ehdotti, että saatetekstistä poistetaan Rantakaistaleita ei ole tarkoituksenmukaista liittää tontteihin, sillä niiden välissä kulkee huoltoyhteys. Anja Lehtonen kannatti. Pekka Voipion esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin teknisen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Valmistelija: kaavoittaja Eija Kinnunen. Asemakaavaehdotus on ollut nähtävillä Lausunnon ovat jättäneet ELY-keskus ja Kuopion kulttuurihistoriallinen museo. Suo nen joen Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä on jättänyt muis tu tuk sen. ELY-keskuksen mukaan kaavahanke on pääpiirteittäin yleiskaavan ja maakuntakaavan mukainen ja selvitysten perusteella huo ne ka luteh das voidaan jättää asemakaavassa ilman suojelumerkintää. Kuopion kulttuurihistoriallisen museon mielestä vanhan teh das ra ken nuksen purkamisen mahdollistava kaavaratkaisu on kult tuu ri his to rial li selta kannalta negatiivinen. Sosiaalidemokraattinen val tuus to ryh mä esittää, että teknisen lautakunnan tulee käsitellä kaa va muu tos uudelleen siten, että kaava- ja virkistysalueeksi rajataan koko So penka dun ja Harakkaniemen välinen alue, ja että tälle alueelle osoi tetaan kevyen liikenteen väylä. Tarkempi yhteenveto annetuista lausun nois ta ja muistutuksesta sekä niihin annetuista vastineista on kaa va se los tuk sen sivuilla Kaavaehdotus on valmisteltu teknisen lautakunnan te ke män päätöksen mukaisesti. Kaavaehdotukseen ei ole ollut tarpeen tehdä muutoksia tai täydennyksiä nähtävillä olon jälkeen. Asemakaavaehdotus on sähköisenä liitteenä. Tekninen johtaja ehdottaa, että tekninen lautakunta päättää esittää ase ma kaa va eh do tuk sen kaupunginhallituksen ja edelleen kau pungin val tuus ton hyväksyttäväksi. Kirsi Markkanen esitti, että asemakaavaehdotusta muutetaan Suonenjoen Sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän , 29 tekemän muistutuksen mukaisesti: Teknisen lautakunnan tulee käsitellä edellä mainittu ase ma kaa vamuu tos uudelleen siten, että esityksessä tulee huomioduksi kau pungin val tuus ton jo aiemmin tekemä päätös, joka edellytti kaava- ja virkis tys alu eek si rajattavan koko Sopenkadun ja Harakkaniemenkadun vä li sen alueen. Samalla tälle alueelle tulee sijoittaa kevyen lii ken teen väylä Sopenkadusta Harakkaniemenkatuun. Tämä ko ko nais rat kai su

4 takaisi alueen asukkaiden ja kaikkien kuntalaisten ta sa puo li sen kohtelun virkistyspalveluiden saamiseksi. Kevyen liikenteen väy lä helpottaisi alueen kunnossapitoa ja alueella sijaitsevan kun nal lis teknii kan huolto- ja korjaustyötä, joka nykyisellään tapahtuu jyrkän rinteen päältä yksityisten tonttien läpi aiheuttaen huomattavia li sä kustan nuk sia. On selvää, ettei yksikään asunto-osakeyhtiö nykyisillä huol to yh tiöiden hinnoilla pysty pitämään tonttialueelleen kohdistuvaa ranta-aluet ta kunnossa, joten erään lautakunnan jäsenen esitystä rannan liittämisestä tontteihin voitaneen pitää kuolleena syntyneenä ajatuk se na. Lautakunnan tulisikin tarkemmin tarkastella Valkeisenlammen ko konai suut ta virkistysalueena ja siten tehdä koko alueesta suunnitelma vir kis tys alu eek si. Tällainen pala palalta tehtävä kaavoitushan ei missään tapauksessa pal ve le kuntalaisia tasapuolisesti. On myös niin, että myös taajaman kes kel lä olevat pohjavesilammet tulisi kaavoituksella suojella ran tojen sa osalta kuntalaisten virkistyskäyttöön. Esitystä ei kannatettu, joten puheenjohtaja totesi esityksen rau enneen. Kirsi Markkanen jätti eriävän mielipiteen. Kimmo Hälinen esitti, että asemakaavaselostuksen kohdan 5.1 viimei nen lause Lampeen rajoittuva virkistysalue kytketään keskustaan uu del la kevyen liikenteen väylällä Harakkaniemenkadulta Val kei senka tu 16:n kohdalle ja siitä Valkeisenkadulle, poistetaan. Kimmo Hä lisen esitystä kannattivat Juha Huttunen ja Anja Lehtonen. Koska oli tehty pohjaesityksestä poikkeava kannatettu esitys, oli suori tet ta va äänestys. Hyväksyttiin suoritettavaksi kä den nos to ää nes tys. Kädennostoäänestyksessä Kimmo Hälisen esitys sai 5 ääntä ja tekni sen johtajan pohjaehdotus sai 1 äänen. 1 äänesti tyhjää. Näin ol len Kimmo Hälisen esitys tuli teknisen lautakunnan päätökseksi si ten, että asemakaavaselostuksen kohdan 5.1 viimeinen lause pois te taan. Muutoin tekninen lautakunta päättää esittää ase ma kaa va eh do tuksen kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi pohjaehdotuksen mukaisesti. KH Valmistelija: kaupunginjohtaja Juha Piiroinen Entisen Kutvosen tehtaan ja Valkeisenlammen lähivirkistysalueen

5 ase ma kaa va muu tos eh do tus on liitteenä 1. Kaavakartta on liitteenä 2. Muu aineisto on sähköisenä liitteenä. Kaupunginjohtaja ehdottaa, että kaupunginhallitus esittää kau pungin val tuus tol le, että valtuusto hyväksyy liitteen 1 mukaisen entisen Kut vo sen tehtaan ja Valkeisenlammen lähivirkistysalueen ase makaa va muu tosehdotuk sen. Ehdotus hyväksyttiin. KV 29 Entisen Kutvosen tehtaan ja Valkeisenlammen lähivirkistysalueen ase ma kaa va muu tos eh do tus on liitteenä 3. Kaavakartta on liitteenä 4. Muu aineisto on sähköisenä liitteenä. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että val tuus to hy väk syy liitteiden 3 ja 4 mukaisen entisen Kutvosen tehtaan ja Valkeisen lam men lähivirkistysalueen ase ma kaa va muu tos eh do tuk sen. Muu aineisto on sähköisenä liitteenä. Valtuutettu Mikko Suihkonen poistui esteellisenä kokouksesta ja hänen tilalleen kokoukseen tuli varavaltuutettu Olavi Martikainen tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Valtuutettu Minna Ropponen esitti valtuutettu Kaija Tähkäpään kannattamana, että kohtaan Asemakaavamuutoksen kuvaus, 5.1 kaavan rakenne lisätään teksti: Lampeen rajoittuva virkistysalue kytketään keskustaan uudella kevyenliikenteen väylällä, joka kulkisi Harakkaniemenkadulta Valkeisenkatu 16 ja entisen yläasteen asuntolan välistä Valkeisenkadulle. Koska oli tehty keskustelun kuluessa päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja esitti, että asian ratkaisemiseksi on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti, että äänestys suoritetaan nimenhuutoäänestyksenä ja siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen tekemään esitystä, vastaavat JAA ja ne, jotka kannattavat valtuutettu Minna Ropposen tekemää esitystä, vastaavat Ei. Äänestystapa ja äänestysjärjestys hyväksyttiin. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä kaupunginhallituksen tekemää esitystä kannatti 23 valtuutettua ja valtuutettu Minna Ropposen tekemää esitystä kannatti 4 valtuutettua. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksena kaupunginhallituksen

6 esityksen tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi. Varavaltuutettu Olavi Martikainen poistui kokouksesta ja valtuutettu Mikko Suihkonen saapui takaisin kokoukseen tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen.