ASEMAKAAVAN MUUTOS KOTKAN KAUPUNKI 32. KAUPUNGINOSA HELILÄ, KORTTELI 35, TONTTI 7 KORSULANKATU 4 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PROJEKTINUMERO 0115 12.4.2015 LARS OLSSON ARKKITEHTI KOTKAN KAUPUNKI KAUPUNKISUUNNITTELU
2 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA PROJEKTI OSOITE Asemakaavan muutos Kotkan kaupunki 32. kaupunginosa Helilä kortteli 35 tontti 7 Korsulankatu 4, Käpylä, Kotka PROJEKTINUMERO 0115 HAKIJA Hakija on Kotka- Kymin seurakuntayhtymä. Yhtymän hautaus- ja kiinteistötoimen johtokunta on päättänyt asemakaavan muutoksen hakemisesta 17.3.2015. Asemakaavan muutoshakemus on päivätty 15.4.2015. SUUNNITTELUKOHDE Alue Suunnittelualue käsittää yhden tontin 285-32-35-7 Kotkan kaupungin Helilän kaupunginosassa Käpylän alueella. Tontin osoite on Korsulankatu 4. Etäisyyttä Karhulan torille tulee noin 800 m, valtatielle E18 noin 250 m. Käpylän alueen länsiosat ovat kerrostalomaisesti rakennettuja, itäosa on pientaloaluetta. Kyseisellä tontilla aiemmin ollut vanha pientalo on purettu, tontti on ainut lähialueen rakentamaton tontti. Viistoilmakuva alueesta lännestä
3 Maanomistus Tontti 7 on Kotka-Kymin seurakuntayhtymän omistama (sininen rajaus). Vihreät osat ovat Kotka-Kymin seurakuntayhtymän omistamia rakentamattomia alueita Käpylässä.
4 Kaavatilanne Asemakaava Ote asemakaavakartasta Nykyinen asemakaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 15.6.2005. Kaavan mukaisesti tontti 7 on asuinrakennusten korttelialuetta (A). Rakennusoikeutta on 1550 kerrosneliömetriä ja enimmäiskerrosluku on kaksi. Auton säilytyspaikoilla ja talousrakennuksilla on rakennusalansa tontin kaakkoiskulmalla. Autopaikkoja on tontilta varattava 1 autopaikka / 100 kem2 (kerrostalot) tai 1 autopaikka / asunto (rivitalot). Samassa asemakaavassa tontin 7 länsipuolella oleva tontti on varattu 3- kerroksisille asuin- ja liikerakennuksille, pohjoispuolinen tontti 3- ja 4- kerroksisille asuinkerrostaloille, sekä itä- ja eteläpuoliset tontit 2- kerroksisille kerros- tai rivitaloille.
5 Maakuntakaava Ote Kymenlaakson maakuntakaavasta / Taajamat ja niiden ympäristöt Ympäristöministeriö vahvisti maakuntakaavan 28.5.2008. Kaavan mukaan Korsulankatu on taajamatoimintojen aluetta. Alueella on säilytettäviä vähintään maakunnallisesti merkittäviä rakennuskulttuurikohteita (A/s). Aluetta sivuaa vaarallisia kemikaaleja käyttäviä tai varastoivia laitoksia ympäröivä konsultointivyöhyke (sev). Kunnallistekniikka Luonnonympäristö Korsulankadulla kulkevat vuonna 1984 rakennetut vesijohto, viemäri ja sadevesiviemäri. Naapuritaloyhtiöt ovat liittyneet Korsulankadulla lisäksi kulkevaan kaukolämpöön. Ratakadulla sijaitsee maakaasun siirtolinja, ei jakelujohtoa. Tontilla on merkkejä entiseen pihapiiriin liittyvästä kasvillisuudesta. Luontoarvot tullaan tarkemmin selvittämään kesän 2015 aikana. SUUNNITTELUN TAVOITE Maanomistaja on markkinoinut tonttia rakentajille vuoden 2014 alussa. Kiinnostus on ollut laimeata. Samalla on kuitenkin tullut ilmi, että mikäli asemakaava sallisi myös kerrostalojen rakentamisen kuten länsi- ja pohjoispuolen naapuritonteilla, ja jos kohdekoko olisi suurempi, saattaisi toteuttamiselle olla paremmat edellytykset.
6 Kotka-Kymin seurakuntayhtymä on teettänyt tontille esisuunnittelua ja käynyt neuvotteluja asiasta Kotkan kaupungin kaupunkisuunnittelun kanssa. Lähtökohtana on ollut alueen rakennettu ympäristö. Ympäristön kannalta sopivaksi on katsottu rakentaminen, jossa tontin länsiosalla saattaisi olla 3-kerroksinen pienkerrostalo kuten Korsulankatu 2:ssa, ja pohjoissivulla 2-kerroksinen rakennus, jossa myös osassa kellarikerrosta voisi olla asuntoja. Korsulankadun korkeussuhteita esittävä kaavio. ALUETTA KOSKEVAT SOPIMUKSET Mikäli on tarpeen, laaditaan kaupungin ja maanomistajan kanssa maankäyttösopimus alueen toteuttamiseen liittyvistä oikeuksista ja velvoitteista, MRL 12a. SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Suunnittelun yhteydessä selvitetään mm. merkittävimmät vaikutukset -kaupunkikuvaan -palveluihin -liikenteeseen -luontoon ja ihmisiin OSALLISET Osallisia ovat maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaikki, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallisia ovat mm: -lähialueen maanomistajat ja asukkaat -teknisten palvelujen tuottajat: Gasum Paikallispalvelut Oy, Kymen Vesi Oy, Kymenlaakson Sähkö Oy, Kotkan Energia Oy, Kymenlaakson Jäte Oy, teleoperaattorit -Kotkan kaupungin asiantuntijaviranomaiset: koulu- ja päivähoitoviranomaiset, kaupunkimittaus, tekninen palvelu, ympäristökeskus, rakennusvalvonta
7 -muut viranomaiset: Kaakkois-Suomen ELY-keskus, Kymenlaakson Liitto, Kymenlaakson Pelastuslaitos -Kotkan Ympäristöseura ry, Meri-Kymen Luonto ry, Kotka Seura OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Asemakaavan vireille tulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta ilmoitetaan kirjeitse osallisille ja muille lehtiilmoituksella. Asemakaavan muutoksen lähtökohdat ja tavoitteet on esitetty tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on nähtävänä 4.5. 29.5.2015 kaupunkisuunnittelun kaavoitustoimistossa sekä internetsivustolla www.kotka.fi. Tällöin osalliset voivat antaa siitä palautetta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan voidaan kaavatyön edetessä tehdä muutoksia ja täydennyksiä. Kaavan luonnosvaiheen kuulemisen yhteydessä on mahdollista tutustua kaavan lisäksi sen perusteena olevaan valmisteluaineistoon. Asemakaavaluonnos tulee nähtäville kesällä 2015. Luonnoksesta tiedotetaan osallisille samoin kuin osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Asemakaavaehdotus viedään kaupunkisuunnittelulautakunnan käsittelyyn alkusyksystä 2015, minkä jälkeen ehdotus tulee julkisesti nähtäville. Tarvittaessa on mahdollista tehdä muistutus ehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Ne osalliset, jotka jättävät muistutusta tehdessään yhteystietonsa saavat perustellun vastineen muistutukseensa. Lausuntokierroksen ja mahdollisten muistutusten käsittelyn jälkeen kaava etenee kaupunginhallituksen käsittelyyn ja edelleen kaupunginvaltuustoon, joka hyväksyy kaavan. Kaupunginvaltuuston kaavapäätöksestä voi valittaa edelleen Itä- Suomen hallinto-oikeuteen. VALMISTELUSTA VASTAA PÄIVÄYS Kotkassa 12.4.2015 Kaavasuunnittelija Elina Masalin puh. 040 773 7752 e-mail etunimi.sukunimi@kotka.fi Kotkan kaupunkisuunnittelu kaavoitus, Kustaankatu 2, 48100 KOTKA
8