ETELÄINEN RANTATIE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ETELÄINEN RANTATIE ASEMAKAAVAN MUUTOS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään, miten osalliset kuten kuntalaiset, yritykset, yhdistykset ja viranomaiset voivat osallistua ja vaikuttaa kaavan laadintaan. Kaavan osallisia ovat kaikki, joiden oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan mm. asemakaavan tarkoitus, lähtötilanne ja kaavan alustava aikataulu. Salon kaupunki Tehdaskatu 1, 24100 SALO PL 77, 24101 SALO www.salo.fi salo@salo.fi Y-tunnus: 0139533-1
2 MIKÄ ON ASEMAKAAVA Asemakaava on yksityiskohtainen suunnitelma siitä, miten alueiden käyttö järjestetään. Asemakaavasta ilmenee, mitä kaavaan merkitylle alueelle saa rakentaa ja kuinka paljon. Usein kaava sisältää vielä yksityiskohtaisia määräyksiä rakentamistavasta. Asemakaavan laadintaa ohjaavat yleis- ja maakuntakaava. Asemakaava esitetään kartalla. Kaava-asiakirjoihin kuuluvat myös kaavamerkinnät ja -määräykset sekä selostus. Lisäksi kaavaan voi liittyä havainnollistavaa materiaalia ja rakennustapaohjeita. Itse juridinen asemakaava käsittää vain asemakaavakartan sekä siihen liittyvät kaavamerkinnät ja -määräykset. Alueen rajaus Kaavamuutos alue on pinta-alaltaan noin 7,8 ha ja se sijaitsee Särkisalossa Eteläisen Rantatien molemmin puolin. Suunnittelualueeseen kuuluvat erillispientalojen AO-korttelit 66 ja 67, lähivirkistysalue (VL), vesialue (W) sekä Eteläisen Rantatien katualue. Maasto nousee rannasta loivasti kohti mannerta. Alue on pääosin jo rakennettu. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus punaisella KAAVATILANNE Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti Salon Seudun maakuntakaavan 12.11.2008. Maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueena (A). Valtakunnallisesti, maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävät asumisen ja muiden taajamatoimintojen alueet. Sisältää asuinalueiden lisäksi paikallisia palvelukeskuksia, työpaikka-alueita ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia, pienehköjä teollisuusalueita sekä seututeitä pienempiä liikenneväyliä, lähivirkistysalueita sekä erityisalueita. Maakuntakaavaan voi tutustua tarkemmin Varsinais-Suomen liiton sivuilla http://www.varsinaissuomi.fi/images/tiedostot/maankaytto/2010/kaavoitus/salo/ssmk_20081112_vahvistettu.pdf
3 Ote alueen maakuntakaavasta Yleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Särkisalon Kirkonkylän osayleiskaavan muutos, joka on hyväksytty valtuustossa 10.4.2008. Alueelle on merkitty erillispientalojen alueet, lähivirkistysalue, vesialue sekä liityntäväylä ja kevytliikenteenväylä. Ote yleiskaavasta Asemakaava Koko suunnittelualueella on voimassa Särkisalon Kirkonkylän asemakaava, joka on hyväksytty Särkisalon kunnanvaltuustossa 30.5.2008. Asemakaavassa suunnittelualueelle on merkitty erillispientalojen (AO) korttelit 66 ja 67, virkistysalue (VL), vesialue (W) ja Eteläisen Rantatien katualue sekä jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu, jolla huoltoajo sallittu.
4 Ote alueen ajantasa-asemakaavasta LÄHTÖKOHDAT Asemakaavan muutos tehdään alueen maanomistajien aloitteesta. Alueella voimassa olevassa Särkisalon Kirkonkylän asemakaavassa on Eteläinen Rantatie mitoitettu liian leveäksi. Nykyisessä asemakaavassa tien leveys on noin 18 metriä eli turhan leveä tien käyttöön nähden. Asemakaavan laadinnan yhteydessä ei oltu myöskään huomioitu oikein Särkisalon kunnan ja maanomistajien välisiä kiinteistökauppoja. Kaavan tarkoituksena on näin myös oikaista syntynyt ristiriitainen tilanne. Muilta osin asemakaavaan ei ole tarkoitus tehdä muutoksia. Mukaan otetaan myös rannan puoleinen kortteli no 67 kokonaisuudessaan, jotta alue säilyy kokonaan samassa asemakaavassa. TAVOITTEET Eteläisen Rantatien asemakaavan muutoksen tavoitteita ovat: Muuttaa erillispientalojen kortteli 66 nykytilannetta vastaavaksi. Kaventaa Eteläisen Rantatien katualueen leveyttä noin 12 metriin. VAIHTOEHTOTARKASTELU Kaavamuutoksesta laaditaan yksi luonnosvaihtoehto. Kaavamuutos on muutoksiltaan niin vähäinen, ettei luonnosvaihtoehtoja tarvita.
5 OSALLISET Osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia ja lausua, kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. VUOROVAIKUTUS Eteläisen Rantatien kaavoitus on mukana kaavoituskatsauksessa 2015. Kaavan aloituksesta ja nähtävillä panosta ilmoitetaan kuulutuksilla kaupungin tiedotuslehdissä, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin ilmoitustaululla. Salon kaupungin kotisivuille avataan asemakaavaa koskeva nettisivu. Laatimisvaiheessa osallinen voi milloin tahansa esittää kaavan valmistelijalle mielipiteensä tärkeäksi kokemastaan seikasta kirjallisesti tai suullisesti. Tässä asemakaavamuutoksessa laatimisvaiheen kuuleminen toimitetaan kirjeitse tapahtuvalla tiedotuksella. VIRANOMAISYHTEISTYÖ Tarvittaessa ELY-keskuksen ja muiden keskeisten viranomaistahojen kanssa järjestetään kaavaan liittyvät viranomaisneuvottelut. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman ja tarkasteltavien vaihtoehtojen toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Eteläisen Rantatien asemakaavan muutos ei aiheuta erityisiä vaikutuksia, joten kaavanmuutoksen yhteydessä ei ole tarkoitus tehdä mitään selvityksiä. AIKATAULU JA KAAVAN ETENEMINEN Kaavatyön laatiminen käynnistetään loppuvuodesta 2015. Tavoitteena on, että asemakaava saatetaan hyväksyttäväksi vuoden 2016 kesään mennessä. Koska kyseessä on vaikutukseltaan vähäinen asemakaavamuutos, se voidaan käsitellä kevyemmällä prosessilla kuin vaikutuksiltaan merkittävät asemakaavat. Kaavahankkeen aloitusvaiheessa kaava kuulutetaan vireille ja samalla asetetaan kaavahankkeesta kertova osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtäville vähintään 14 päivän ajaksi. Valmisteluvaiheessa laaditaan ensin kaavaluonnos, joka lähetetään maanomistajille tiedoksi. Luonnoksesta saadun palautteen perusteella laaditaan varsinainen kaavaehdotus. Vaikutuksiltaan vähäiset asemakaavan muutokset hyväksyy kaupunginhallitus. Kaavan osalliset eli maanomistajat on tässä hankkeessa tarkoitus kuulla kirjeitse. OIKEUSVAIKUTUKSET Asemakaavan oikeusvaikutus on vahva ja sitä on noudatettava. Maakuntakaava tai yleiskaava eivät ole voimassa asemakaavan alueella muutoin kuin kaavan laatimista ja kaavan muuttamista koskevan vaikutuksen osalta. Asemakaavassa määritellään alueiden käyttö kuten esim. rakennuskorttelit, katualueet, liikennealueet, virkistysalueet, erityisalueet ja vesialueet. Asemakaavasta ilmenee mitä ja kuinka paljon minkäkin käyttötarkoituksen alueelle saa rakentaa. Lisäksi kaavaan voidaan sisällyttää muita yksityiskohtaisempia määräyksiä mm. tontin käytöstä ja rakentamistavasta. Itse juridinen asemakaava käsittää kuitenkin vain asemakaavakartan sekä siihen liittyvät kaavamerkinnät ja -määräykset.
6 YHTEYSTIETOJA Salon kaupunki kaupunkisuunnitteluosasto Hornintie 2-4 24800 Halikko kaupunkisuunnittelu@salo.fi kaavoitusinsinööri Timo Alhoke 02-7785113 timo.alhoke@salo.fi maankäyttöinsinööri Lotta Pelto-Timperi 02-7785111 lotta.pelto-timperi@salo.fi