Liite 12 1 (6) Osallistumis- ja arviointisuunnitelman vastineraportti Loimaan kaupunki Loimaan Alastaron tuulivoimaosayleiskaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadut lausunnot ja mielipiteet sekä kaavan laatijan vastine näihin Sisällysluettelo Loimaan kaupungin Alastaroon laadittavana oleva tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on ollut nähtävillä 23.10.2014 lähtien. OAS:ista annettiin 2 lausuntoa ja 5 mielipidettä. LAUSUNNOT... 2 Caruna Oy, 20.11.2014, Markus Talka... 2 Suomen Metsäkeskus, Lounais-Suomen alueyksikkö, Tapio Nummi, 20.11.2014... 3 MIELIPITEET... 3 Juhani ja Aila Hakamäki 19.11.2014... 3 Aare Hentula, Nonna Järvenpää, Maija ja Paavo Korhonen, (ei päiväystä)... 3 Mauri Mäkimattila, 20.11.2014... 5 Pirjo ja Leo Turto, 24.11.2014... 6 Tauno Vihervirta, 24.11.2014... 6 FCG Finnish Consulting Group Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 1940671-3 Kotipaikka Helsinki
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY OAS vastineraportti 2 (6) LAUSUNNOT Caruna Oy, 20.11.2014, Markus Talka Merkitty tiedoksi.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY OAS vastineraportti 3 (6) Suomen Metsäkeskus, Lounais-Suomen alueyksikkö, Tapio Nummi, 20.11.2014 Selvityksien riittävyyttä on alustavasti arvioitu valmisteluvaiheen viranomaisneuvottelussa, jossa ei ole todettu puutteita. Uusien selvityksien tarve todetaan kuitenkin vasta luonnosvaiheen viranomaislausuntojen perusteella. Esitetyt seikat vaikutuksista otetaan kaavaselostuksessa huomioon. Lausunnon liitteenä Suomen Tuulivoimayhdistys ry:n aloite (maaliskuu 2013) Maisema-arvokaupan edistämisestä tuulivoima-alueella. MIELIPITEET Juhani ja Aila Hakamäki 19.11.2014 Kaupunki kaavoittavana viranomaisena voi laatia kaavan ilman maanomistajan suostumusta. Yleiskaavoituksessa maanomistajien suostumusta ei tyypillisesti kysytä ennen kaavoitukseen ryhtymistä. Yleiskaavan maanomistajien kuuleminen tapahtuu aineiston nähtävilläolojen yhteydessä (OAS, kaavaluonnos, kaavaehdotus). Aare Hentula, Nonna Järvenpää, Maija ja Paavo Korhonen, (ei päiväystä)
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY OAS vastineraportti 4 (6) Alustavan suunnitelman mukaan lähin voimala sijaitsee Tammiaistentie 321:stä noin 1,3 km etäisyydellä ja Tammiaistentie 363:sta noin 1,7 km etäisyydellä. Tammiaistentie 321 kohdalla laskettu melun määrä tulee jäämään yli 3 db(a) alle sallitun ohjearvon (Ympäristöministeriön suositus: 40 db(a) yöaikaan klo 22-06). Myös varjostuksen määrä jää reilusti alle erpävirallisten suositusarvojen (yleisesti raja-arvona sovellettu muuta pohjoismaista käytäntöä, joka on maksimissaan 8 tuntia vuodessa) ollen yhteensä noin 3 tuntia vuodessa. Mahdollista varjostusta esiintyy helmimaaliskuussa sekä syys-lokakuussa aamulla klo 8-10 välillä. Tuulivoimaloiden rakentaminen aiheuttaa häiriöitä lähialueella (kesto noin 1 vuosi), jonka jälkeen metsäalue on pääosin käytettävissä entiseen tapaan. Tuulivoimaloiden vaikutuksia on arvioitu kaavaselostuksessa. Selvityksiä laativat useat alalla paikkansa vakiinnuttaneet yritykset ja asiantuntijat. Selvityksien sisältöä ja kattavuutta on arvioimassa ammattitaitoinen virkamieskunta, joka puuttuu tarvittaessa niissä ilmeneviin puutteisiin. Selvitykset ovat kaava-aineiston liitteinä ja niiden tuloksia on käytetty kaavan vaikutuksien arvioinnissa. Metsästys on kaava-alueella mahdollista tuulivoimaloiden ollessa toiminnassa ja maanomistajan päätettävissä. Suomi on sitoutunut Euroopan Unionissa sovittuihin ilmastotavoitteisiin. Tuulivoima on yksi olennainen keino näiden tavoitteiden saavuttamiseen. Alastaron tuulivoimahanke on Suomen ilmastotavoitteita edistävä hanke. Kaavaprosessissa ei kuitenkaan oteta kantaa poliittisiin linjauksiin.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY OAS vastineraportti 5 (6) Tuulen nopeus maanpinnalla ja 150 metrin korkeudella eroaa tyypillisesti suuresti. Vaikka maanpinnalla olisi suhteellisen heikkoa ja huomaamatonta tuulta, on korkealla 150 metrissä tuulen nopeus useimmiten huomattavasti korkeampi. Tilastojen perusteella tuulisuus Suomessa on selvästi korkeampaa talvikuukausina kuin kesäkuukausina. Tuulivoimaloiden aiheuttamat vaikutukset selvitetään kattavasti osayleiskaavatyön yhteydessä, jonka perusteella kunnanhallitus- ja valtuusto tekevät päätökset. Ympäristöministeriön suositus 2 km etäisyydestä koskee maakuntakaavatason suunnittelua pienemmälläkin etäisyydellä on mahdollista toteuttaa hankkeita, mikäli suunnitelman tueksi laaditaan kattavat selvitykset (kuten tässä osayleiskaavassa on laadittu). Mauri Mäkimattila, 20.11.2014 En halua allekirjoittaa Ari Ylä-Monosen minulle 5.11.2014 lähettämää uutta maanvuokrasopimusta tuulivoimahankkeeseen liittyen. Tuulivoimahankkeesta minulle koituvat haitat ylittävät siitä saatavat korvaukset. Muistuttaja on saanut vajavaista tietoa hankkeesta, muun muassa myllyjen sijoittelusta tiedot näkyivät vasta OAS:ssa. Merkitty tiedoksi. Asia on maanomistajan ja tuulivoimayhtiön välinen sopimusasia. Ympäristölle aiheutuvat esteettiset- ja käytännön haitat ovat melkoiset ja hankkeen tiejärjestelyt vaativat isoja metsäalueita. Tuulimyllyjen betonirakenteet jäävät alueelle tuulivoimaloiden käyttöiän loputtua. Edellä mainituista syistä en halua tuulimyllyjä maa-alueelleni.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY OAS vastineraportti 6 (6) Pirjo ja Leo Turto, 24.11.2014 Luonnoksen perusteella tehtyjen melulaskelmien mukaan ko. kiinteistölle voi maksimitilanteessa aiheutua noin 36 37 db(a) suuruista melua, joka ylittää lievästi Ympäristöministeriön suositusohjearvon yöajalle (35 db(a) klo 22-06). Maksimitilanteiden välttämiseksi lähimpien tuulivoimaloiden toimintaa on mahdollista rajoittaa, jotta haitallisia meluvaikutuksia ei synny. Varjostusvaikutukset jäävät mallinnuksen mukaan olemattomiksi. Osayleiskaava ei ulotu ko. kiinteistölle eikä rajoita sen kehittämistä. Tämä mielipide on annettu osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS), jossa on kerrottu vain pääpiirteittäin mistä hankkeessa on kysymys, mikä on alustava aikataulu ja kuka sekä miten voi vaikuttaa. Varsinaisessa osayleiskaavaluonnoksessa esitellään hanke kattavasti ensimmäisen kerran. Tauno Vihervirta, 24.11.2014 Muistuttaja kieltää Loimaan kaupungin alueella omistuksessa olevien maa-alueiden kaavoituksen. Perustelut: Vihervirran tilalla on suoritettu pitkäkestoista uhanalaisten metsäkanalintujen elinolosuhteiden parantamista ja ruokintaa noin 15 vuoden ajan. Kolmen viime vuoden laskelmien mukaan työ on tuottanut hyvän tuloksen ja metso-, teeri- ja pyykanta on lisääntynyt. Lisäksi tilalla on harjoitettu muutama vuosi suurpetolintujen (piekana ja maakotka) talviruokintaa. Kaupunki kaavoittavana viranomaisena voi laatia kaavan ilman maanomistajan suostumusta. Yleiskaavatyön aikana arvioidaan sen vaikutukset alueelle. Kaavatyön aikana on laadittu pesimälinnustoselvitys, jonka pohjalta vaikutuksia alueen linnustoon mm. arvioidaan. Prosessin aikana saatavaa lisätietoa hyödynnetään jatkosuunnittelussa. Tehty riistanhoitotyö valuu hukkaan jos alue rakennetaan tuulivoimapuistoksi.