SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 1 (11) YHTEENVETO JA VASTINEET KAAVALUONNOKSEN LAUSUNNOISTA JA MIELIPITEISTÄ Nähtävilläoloaika 27.11 31.12.2013 Lausunnot 1 Etelä- Pohjanmaan liitto Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Etelä-Pohjanmaan liitto huomauttaa, että osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmista olisi ollut syytä pyytää lausunnot jo kaavoituksen aloitusvaiheessa eikä vasta kaavaluonnoksen tultua nähtäville. Etelä-Pohjanmaan liitolla ei ole osayleiskaavojen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta muuta huomautettavaa. Kaavaluonnokset Etelä-Pohjanmaan liitto pitää hyvänä, että Kurikan ja Teuvan samaa tuulivoimahanketta koskevien osayleiskaavojen osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään yhteisesti ja niiden vaikutusten arviointi tehdään koko suunniteltu hankealue huomioiden. Etelä-Pohjanmaan liitto kuitenkin huomauttaa, että on hiukan epäselvää, onko selvästi kyse kahdesta erillisestä osayleiskaavasta vai maankäyttö- ja rakennuslain 47 tarkoittamasta kuntien yhteisestä yleiskaavasta. Etelä-Pohjanmaan liitto huomauttaa, että osayleiskaavan ehdotuksen kaavaselostukseen on hyvä tarkentaa I vaihemaakuntakaavan etenemisen aikataulu: Maakuntahallitus käsittelee tuulivoimavaihemaakuntakaavan ehdotuksen syyskesällä 2014 ja kaavaehdotus on tarkoitus asettaa nähtäville syksyllä 2014. Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavassa osoitettu ohjeellinen ulkoilureitti kulkee osayleiskaava-alueen läpi. Kyseinen ohjeellinen ulkoilureitti tulee osoittaa myös osayleiskaavassa siten, että tuulivoimalla ei ole merkittävää vaikutusta reitin virkistyskäyttöön. Kaavan virkistykseen kohdistuviin vaikutuksiin tulee kiinnittää huomiota ja esitellä mahdolliset vaikutukset kaavaselostuksessa. Etelä-Pohjanmaan liitto huomauttaa, että Saunamaan, Rasakankaan ja Lehtivuoren tuulivoima-alueet kattava näkymäalueanalyysin tuloskartta havainnollistaisi tuulivoimapuistojen mahdollisia yhteisvaikutuksia maisemaan parhaiten. Etelä-Pohjanmaan liitto ehdottaa maisemaan kohdistuvia yhteisvaikutuksia kuvaavan näkymäaluekartan lisäämistä kohtaan 9.3. "Maisemaan ja kulttuuriympäristöön kohdistuvat vaikutukset " Kaavaehdotukset laaditaan kahtena erillisenä kaavakarttana ja kaavaaineistona, jolloin on selvää, että kaavoja ei laadita MRL 47 :n mukaisina kuntien yhteisinä yleiskaavoina. Tarkennetaan kaavaselostukseen I vaihemaakuntakaavan etenemisen aikataulu. Lisätään maakuntakaavan ohjeellisen ulkoilureitin sijainti kaavakarttaan. Täydennetään kaavaselostukseen virkistykseen kohdistuvia vaikutuksia. Täydennetään Saunamaan, Rasakankaan ja Lehtivuoren tuulivoima-alueet kattava näkymäalueanalyysin tuloskartta kaavaselostukseen kohtaan 9.17. Tarkennetaan kaavaselostukseen I vaihemaakuntakaavan etenemisen aikataulu. Lisätään maakuntakaavan ohjeellisen ulkoilureitin sijainti kaavakarttaan. Täydennetään kaavaselostuksee n virkistykseen kohdistuvia vaikutuksia. Täydennetään Saunamaan, Rasakankaan ja Lehtivuoren tuulivoima-alueet kattava näkymäalueanalyysin tuloskartta kaavaselostuk-
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 2 (11) tai kohtaan 9.17. "Yhteisvaikutukset muiden hankkeiden kanssa". seen 9.17. Kaavaselostuksen vaikutusten arviointiosuuteen on hyvä lisätä tuulivoimaloiden näkyvyyttä havainnollistavia havainnekuvia. Lisätään kaavaselostukseen havainnekuvat. Lisätään kaavaselostukseen havainnekuvat. 2 Liikennevirasto Liikennevirastolla ei ole lausuttavaa kaavaluonnoksesta. Alueellinen ELY-keskus lausuu tieasioista. Liikennevirasto muistuttaa, että Liikennevirasto on uusinut ohjeensa tuulivoimaloiden rakentamisesta liikenneväylien läheisyyteen. Ohjeessa on esitetty mm. etäisyysvaatimukset maanteihin ja rautateihin (Ohje tuulivoimalan rakentamisesta liikenneväylien läheisyyteen, Liikenneviraston ohjeita 812012). Julkaisu on saatavissa internetistä osoitteesta: http://www2.liikennevirasto.fi/julkaisuupdf3/lo 2012-08 tuulivoimalaohje web. pdf 3 Pääesikunnan logistiikkaosasto Saunamaan tuulivoimapuistohanke on osa aiemmin suunniteltua Viiatin tuulivoimahanketta. Puolustusvoimat on jo antanut lausunnon tuulivoimatoimijalle Kurikan kaupungin ja Teuvan kunnan alueille suunnitellun Viiatin tuulivoimahankkeen hyväksyttävyydestä 1. viiteasiakirjalla. mukaan Puolustusvoimat ei vastusta esitetyn suunnitelman (153 kappaletta maksimissaan 175 metriä korkeaa tuulivoimalaa) mukaisten tuulivoimaloiden rakentamista. Puolustusvoimien toimintaan vaikuttavien vaikutuksien osalta Pääesikunnan logistiikkaosasto toteaa, että mikäli toteutettavien tuulivoimaloiden koko (suurempi), määrä (enemmän) tai sijoittelu poikkeaa niistä tiedoista, joilla Pääesikunta (operatiivinen osasto) on antanut lausunnon hankkeiden hyväksyttävyydestä, tulee hankkeelle saada Pääesikunnalta uusi lausunto. Saunamaan osayleiskaavaluonnoksen kaavaselostuksissa (luonnos 12.11.2013) kohdassa 8.2 (Kaavamerkinnät ja määräykset) on esitetty tuulivoimala aluetta (tv) koskevat kaavamääräykset, joihin sisältyy muun muassa määräys, että ennen tuulivoimalan rakennusluvan myöntämistä pitää hankkeella olla Puolustusvoimien hyväksyntä. Lisäksi kohdassa 9.14 (Vaikutukset ilmaturvallisuuteen ja tutkien toimintaan sekä viestiyhteyksiin) on todettu muun muassa, että Pääesikunta ottaa kantaa kaava-alueen tuulivoimaloiden tutkavaikutuksiin tai niiden lisäselvityksiin kaavaluonnoksesta antamassaan lausunnossa. Muilta osin kaavaselostuksessa ei ole esitetty
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 3 (11) tulivoimaloiden vaikutuksia Puolustusvoimien toimintaan. Kaavaluonnoksen mukaan tuulivoimalan alueelle (tv) voi rakentaa tuulivoimaloita joiden kokonaiskorkeus saa olla enintään 210 metriä. Mutta koska kaavassa on tuulivoimalan aluetta koskeva kaavamääräys, jonka mukaan ennen tuulivoimalan rakennusluvan myöntämistä pitää hankkeella olla Puolustusvoimien hyväksyntä, niin Pääesikunnan logistiikkaosastolla ei ole huomautettavaa kaavaluonnoksen kaavakartasta. Jatkosuunnittelua koskevat lausuntopyynnöt tulee toimittaa Pääesikunnalle osoitteella kirjaamo.pe@mil.fi tai Pääesikunta, PL 919, 00131 Helsinki. Pääesikunnassa tuulivoimaasiaa hoitaa Pääesikunnan operatiivinen osasto (komentaja Kari Salin, puh. 0299 800) sekä kaavoitukseen liittyen Pääesikunnan logistiikkaosasto (Juhani Lantto, puh. 0299 800). Pääesikunnan logistiikkaosasto pyytää pitämään Maavoimien esikunnan (kirjaamo.maave@mil.fi tai Maavoimien Esikunta, PL 145, 50101 Mikkeli) ja Ilmavoimien esikunnan (kirjaamo.ilmave@mil.fi tai Ilmavoimien Esikunta, PL30, 41161 Tikkakoski) tietoisena Kurikan ja Teuvan Saunamaan tuulivoimapuiston suunnittelua koskevissa asioissa. Edellä mainitut tahot asettavat tarvittaessa edustajansa valmistelutyöhön liittyviin viranomaisneuvotteluihin. 4 Länsi- Suomen Sotilasläänin esikunta Länsi-Suomen sotilasläänin Esikunta (LSSLE) aluehallintoviranomaisena katsoo, että hankkeella ei ole vaikutusta maavoimien alueellisiin toimintaedellytyksiin. Hankkeella saattaa olla vaikutusta ilmavoimien toimintaan. LSSLE katsoo, että kaavamääräykset ovat muutoin riittävät, mutta mahdollisia yksittäisiä tuulivoimalahankkeita silmällä pitäen tähän ja muihinkin yleiskaavoihin tulee lisätä seuraavat kaavamääräykset: "Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto pääesikunnalta ja ilmavoimilta koko kunnan alueella. Viiatin alueen kaavoja varten hankkevastaava on hakenut ja saanut lentoestelupapäätöksen 30.10.2013 Liikenteen turvallisuusvirasto TraFista. Kaavassa on jo määräys, joka edellyttää, että ennen rakennusluvan myöntämistä hankkeella pitää olla Puolustusvoimien hyväksyntä. Eli silloin pyydetään lausunto puolustusvoimilta. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin." LSSLE esittää, että myös Kurikan ja Teuvan rakennusjärjestyksiä uudistettaessa tai muitakin yleiskaavoja laadittaessa
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 4 (11) rakennusjärjestykseen ja tarvittavilta osin yleiskaavoihin lisätään yllämainitut lauseet. Puolustusvoimien virallisen kannan tuulivoimarakentamiseen antaa Pääesikunnan operatiivinen osasto, yhdyshenkilönä Kari Salin, p. 0299 800 ja Tomi Böhm, p. 0299 800. LSSLE esittää, että jatkosuunnittelussa ja rakentamisessa tulee huomioida myös alueella ja läheisyydessä mahdollisesti kulkevat puolustusvoimien kaapelilinjat. Mahdollisten kaapelilinjojen sijainti tulee selvittää hyvissä ajoin ennen suunnitelmien valmistumista. Puolustusvoimien kaapelinäytöt tilataan palvelukeskuksesta puhelinnumerosta 0299 818 080. Suunnittelualueella ei sijaitse puolustusvoimien kaapelilinjoja. Alueellisena yhteyshenkilönä maankäyttö- ja kaavoitusasioissa toimii Länsi-Suomen huoltorykmentin kiinteistöpäällikkö Dl Eero Ruotsila, +358 299 464 156. 5 Liikenteen turvallisuusvirasto TraFi Tuulivoimalat muodostavat lentoesteitä ja siten niiden vaikutus lentoliikenteeseen ja - turvallisuuteen tulee selvittää. Ilmailulain (1194/2009) 165 :n edellyttää lentoestelupaa tuulivoimaloiden, niiden rakentamiseen tarkoitettujen nostureiden sekä mahdollisten muiden hankkeen kannalta tarpeellisten korkeiden esteiden pystytykseen ennen esteiden asettamista. Esteen pystyttäjä / omistaja hakee lupaa Liikenteen turvallisuusvirastolta, joka myöntää luvan esteen asettamiseen lupaehtojen mukaisesti, jollei lentoturvallisuus vaarannu tai ilmaliikenteen sujuvuus häiriinny. Liikenteen turvallisuusvirasto on myöntänyt lentoesteluvat 14:lle voimalalle Saunamaan alueella, TRAFI/20876/05.00.16.00/2013, 30.10.2013. Edellä on keskitytty ilmaliikenteeseen, mutta yleisenä huomiona Liikenteen turvallisuusvirasto pitää myös tärkeänä, että tuulivoimarakentamisen vaikutukset liikenteen turvallisuudelle ja sujuvuudelle selvitetään suunnitteluvaiheessa ja otetaan huomioon hankkeen toteutuksessa. 6 Museovirasto Tuulivoimapuisto sijoittuu Kurikan kaupungin ja Teuvan kunnan alueille. Arkeologinen inventointi tehtiin lokakuussa 2013. Siinä tarkastettiin suunnitellut turbiinipaikat ja niiden lähialueet sekä huoltotielinjat. Inventoinnissa löydettiin kaksi ennestään tuntematonta kiinteää muinaisjäännöstä, tervahautaa. Lisäksi tarkastettiin Museoviraston muinaisjäännösrekisterissä mainittu kiviröykkiökohde Heikinmäki (rekisterissä numero 846010034). Paikalta ei todettu
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 5 (11) kiinteää muinaisjäännöstä. Inventoinnissa havaituista kohteista kaavaalueelle/hankealueelle sijoittuu toinen tervahaudoista, raportissa nimellä Viiatti E (muinaisjäännösrekisterissä numerolla 1000023055). Se on merkitty kaavaan kohdemerkinnällä sm. Merkinnän määräys on "Muinaismuistokohde. Alueella sijaitsee muinaismuistolailla (295/1963) rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös (tervahauta). Alueen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen ja muu siihen kajoaminen on muinaismuistolain nojalla kielletty. Kohteeseen vaikuttavista toimenpiteistä ja suunnitelmista on neuvoteltava Museoviraston kanssa. Merkitsemistapaa Museovirasto pitää riittävänä muinaisjäännöksen suojelun turvaamiseksi. 7 JIKperuspalveluliikelaitoskuntayhtymä - Osallistumis- ja arviointisuunnitelman kappaleeseen "9.1 Osalliset" viranomaisyhteistyöhön tulisi lisätä alueiden ympäristöterveydenhuollosta vastaavat viranomaiset: JIK-peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä / Ympäristöterveydenhuolto sekä Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä / Ympäristöpalvelut. Lisätään osalliseksi lausunnossa esitetyt tahot. Lisätään kaavaselostukseen osallisiksi lausunnossa esitetyt tahot. - Terveydensuojelulain (763/1994) 2 ja 26 mukaan elinympäristöön vaikuttava toiminta on suunniteltava ja järjestettävä siten, että väestön ja yksilön terveyttä ylläpidetään ja edistetään. Elinympäristöön vaikuttavaa toimintaa on harjoitettava siten, että terveyshaittojen syntyminen mahdollisuuksien mukaan estyy. Asunnon ja muun sisäilman puhtauden, lämpötilan, kosteuden, melun, ilmanvaihdon, valon, säteilyn ja muiden vastaavien olosuhteiden tulee olla sellaiset, ettei niistä aiheudu asunnossa tai sisätilassa oleskeleville terveyshaittaa. - Hankkeessa huomioitava asuntoihin ja muihin sisätiloihin aiheutuvat melu, valo- ja varjostusvaikutukset sekä pohjavedet, siten, ettei terveyshaittaa aiheudu. - Asumisterveysohjeen (STM oppaita 2003:1) mukaiset ohjearvot melulle asuinhuoneissa LAeq, 07-22h 35 db, LAeq, 22-07h 30 db tulee huomioida. Asuntojen makuuhuoneisiin yöaikaan kuuluvalle matalataajuiselle melulle on annettu erilliset ohjearvot. - Terveysvalvonnan rekisterin mukaan Ilveskorven pohjavesialueella (etäisyys hankealueesta reilu 1km) sijaitsee Polvenkylän vesiosuuskunnan vedenottamo, jolla käyttäjiä n. 40 hlö sekä karjatiloja. Kaavassa on varattu riittävä etäisyys tuulivoimaloiden ja asuinrakennusten välille. Suoravetoisissa tuulivoimaloissa on esiintynyt matalataajuista melua. Tällä alueella ei käytetä sellaisia turbiinityyppejä. Tämän kaavan tuulivoimaloiden toteuttamisella ei ole vaikutuksia pohjavesialueeseen tai vedenottamoon. 8 EPV Alueverkko Tuulipuistojen sähkönsiirron kokonaisvaltainen huomioiminen
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 6 (11) EPV Alueverkko Oy huomauttaa, että Ensimmäisessä vaihemaakuntakaavassa on kaavoitettu tuulivoimalle soveltuvia alueita. Kaava on luonnosvaiheessa ja se asetettiin nähtäville vuoden 2012 kesällä. Kaavaan on merkitty sellaiset tuulivoimalle soveltuvat alueet, joihin mahtuu vähintään 10 voimalaa. Koska Saunamaan alue rajautuu laajempaan tuulivoimarakentamiselle varattuun alueeseen, tulisi tarkastella sähköverkkoliitynnät ja ympäristölliset vaikutukset kokonaisuutena, jotta mahdollistetaan alueen tuulivoimaloissa tuotetun sähkötehon siirtäminen kantaverkkoon ja sieltä edelleen valtakunnalliseen käyttöön. EPV Alueverkko Oy huomauttaa myös, että kyseisen laajemman tuulivoimarakentamiselle varatun alueen tuulivoimahankkeet ovat vain osa niistä monista suunnitelmista joita on vireillä 50-80 km säteellä kyseessä olevasta osayleiskaavasta. Kuvassa on karkealla tasolla esitetty suunnitteilla olevia tuulivoimahankkeita Pohjanmaan ja Etelä-Pohjanmaan alueella. EPV Alueverkko Oy tähdentää, että suurjännitteiseen jakeluverkkoon, jonka vaikutusalueeseen Saunamaan hanke kuuluu, on suunnitteilla 300-500 MW tuulivoimatuotantoa. Tällaisen tehomäärän liittäminen ei ole mahdollista ilman siirtokapasiteetin merkittävää lisäämistä suurjännitteisestä jakeluverkosta kantaverkkoon. Hankekehittäjä on tietoinen erilaisista sähkönsiirtoon liittyvistä seudullisista suunnitelmista. Tämän asemakaavan hyväksyminen ei rajoita erilaisten sähkönsiirtoon liittyvien vaihtoehtojen toteuttamista. Alueellinen suurjännitteinen jakeluverkko on suunniteltu ja toteutettu aikanaan maakunnan sähkönkulutuksen tarpeita, ei merkittävää sähköntuotantoa varten. Se on myös merkittävä osa kantaverkon rinnalla olevaa rengasverkkoa, jolla alueen asiakkaiden sähkönsiirron käyttövarmuutta ylläpidetään. Uusi sähköasema Koska Vaasa-Närpiö-Seinäjoki kolmioon on suunnitteilla yli 1000 MW tuulivoiman tuotantoa, on kantaverkkoyhtiö Fingrid Oyj
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 7 (11) tehnyt alustavan suunnitelman 400/110 kv muuntoaseman toteuttamisesta Pirttikylän (Pörtom) läheisyyteen. Toteutettavaan muuntoasemaan koottaisiin keskitetysti kaikki se tuulivoimatuotanto, jonka liittäminen olemassa olevaan sähköverkkoon ei ole nyt teknisesti mahdollista. Kantaverkkoyhtiö Fingrid edellyttää hankekehittäjiltä yhteistyötä ja yhteensä vähintään 250 MW suuruista liittymistehoa ja sitoutumista uuden sähköaseman toteuttamiseen, jotta hankkeet voitaisiin liittää sähkönsiirtoverkkoon. Aiheesta oli viimeksi kokous 3.10.2013 Fingrid Oyj:n toimesta, jossa oli esillä myös kyseisen alueen hankkeet. Tämä uusi sähköasema mahdollistaisi kaikille tuulivoimakehittäjille sähköverkkoon liittymismahdollisuuden, jolloin siitä ei muodostu osapuolille estettä toteuttaa suunnitelmiaan. Megatuuli Oy:n tulisikin nyt hankesuunnittelun ja kaavoituksen sekä ympäristöselvittämisen yhteydessä tutkia sähköverkkoon liittymismahdollisuuksia laajemmin ja pitkäjänteisesti. 9 Laihian kunta Laihian kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 09.12.2013 442 ja päätti yksimielisesti todeta lausuntonaan ettei sillä ole huomautettavaa Saunamaan tuulivoimaosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä osayleiskaavaluonnoksesta. 10 Suupohjan peruspalveluliikelaitoskuntayhtymä, ympäristölautakunta Ympäristölautakunta pyytää huomioimaan seuraavat näkökohdat hankkeen jatkosuunnittelussa: Suunnittelualueella kulkee Viiatin aarniopolku - niminen retkeilyreitti, josta vastaa Norinkylän Nuorisoseura. Reitti kulkee pääosin Pässinrämäkän ja luonnon monimuotoisuuden kannalta tärkeäksi merkityllä alueella sekä olemassa olevilla tienpohjilla. Kaavoitustyössä tulisi huomioida, että tuulivoimarakentamisella ei vaikeuteta reitin käyttöä ja retkeilymahdollisuuksia alueella. Mahdolliset hiihtoladut tulee myös ottaa suunnittelussa huomioon. Ympäristölautakunta toteaa yleisesti, että tuulivoimasuunnittelussa tulisi huomioida ympäristöhallinnon antamat tiukemmat ulkomelutason suunnitteluohjearvot. Ympäristöhallinnon ohjeessa 4/2012 Tuulivoimarakentamisen suunnittelu todetaan, että valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (VNp 993/1992) ei suoraan sovellu tuulivoimamelun häiritsevyyden arviointiin. Ohjeen mukaan tuulivoimarakentamisesta saatujen kokemusten ja melun häiritsevyystutkimusten perusteella on todettu, että näiden melutason ohjearvojen käyttäminen suunnittelussa johtaa Täydennetään kaavaselostuksen kohtaan 4.4 Virkistys tietoja Viiatin aarniopolusta ja sen reitistä ja merkitään reitti kaavakartalle. Jotkut suoravetoiset turbiinityypit ovat aiheuttaneet kauas kantautuvaa matalataajuista melua. Tällä alueelle ei käytetä sellaisia turbiinityyppejä. Kaavassa on varattu riittävä etäisyys tuulivoimaloiden sekä asuin- ja lomarakennusten välille. Lisäksi kaavassa on määräys, jossa tuulivoimalan rakennuslupaan on liitettävä selvitys tuulivoimalan melu- ja välkevaikutuksista läheiseen asutukseen ja loma- Täydennetään kaavaselostuksen kohtaan 4.4. ja kaavakartalle Viiatin aarniopolku.
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 8 (11) liian suureen meluhäiriöön. Tuulivoimarakentamisen meluvaikutusten minimoimiseksi on olennaista sijoittaa tuulivoimalat riittävän kauas asutuksesta ja muista meluvaikutuksille herkistä kohteista. asutukseen. Suunnittelussa ja rakentamisessa tulee ottaa huomioon mahdollinen tuulivoimalaitosten ympäristöluvan tarve. Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 mom. kohdan 3 mukaan ympäristölupa on oltava toimintaan, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain (26/1920) 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Tuulivoimarakentamisen osalta ympäristöluvan tarveharkinta on tapauskohtaista harkintaa. Tässä tapauksessa Teuvan puolella kolme loma-asumiseen tarkoitettua kiinteistöä sijaitsevat alle 1000 m:n etäisyydellä tuulivoimalasta siten, että lähin loma-asunto on noin 750 m:n etäisyydellä tuulivoimalasta. Kaavaselostuksen ympäristövaikutusarvioinnin mukaan varjostus- eli välkevaikutuksia voi aiheutua neljän loma-asunnon ja viiden asuinrakennuksen osalle. Asuinrakennusten osalta varjostusta voi aiheutua enintään 4 tuntia vuodessa ja lomarakennusten kohdalla enintään noin 10 tuntia vuodessa. Melulaskelmien mukaan ympäristöhallinnon suunnitteluohjearvot 40 db (A) ja 35 db (A) alittuvat pohjoisosan Viiatinlammen kolmea vapaa-ajan asuntoa sekä kaakkoisosan vapaa-ajan asuntoa lukuun ottamatta vakituisten asuinrakennusten osalta. Kun rakennusluvan yhteydessä varmistuu käytettävä turbiinityyppi, tehdään tarkemmat melulaskennat juuri sen turbiinityypin mukaisesti. Näin varmistutaan siitä, että voimalaitokset eivät aiheuta sellaisia vaikutuksia, joiden perusteella ympäristölupa voisi olla tarpeen. Ympäristölautakunta katsoo, että tehtyjen melu- ja välkeselvitysten perusteella, vapaaajanasunnoille voi aiheutua ympäristöhaittaa, joten hankkeen ympäristöluvan tarvetta ei voida sulkea pois. Ympäristöluvan tarve selviää varmuudella vasta, kun hankkeesta on yksityiskohtaiset suunnitelmat ja tarkemmat tiedot rakennettavista voimalaitoksista 'ja niiden melupäästöistä. Tuulivoimalasta asunnoille asetettavasta etäisyydestä ei ole Suomessa ohjearvoja tai suosituksia. Lisäksi on huomioitava, että ympäristönsuojelulain 34 :n 3. mom. mukaan aluehallintovirasto ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen toimivaltaan muutoin kuuluvan lupa-asian, jos toiminta sijaitsee tai toiminnat sijaitsevat usean ympäristönsuojeluviranomaisen toimialueella. Tässä tapauksessa mahdollisesti häiriötä aiheuttavat tuulivoimalaitokset sijaitsevat kahden eri kunnallisen ympäristönsuojeluviranomaisen toimialueella. Tuulivoimalaitosten melupäästöjen yhteisvaikutusta ei voi jättää huomioimatta, jolloin mahdollisen ympäristöluvan ratkaisee
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 9 (11) aluehallintovirasto. 11 Etelä- Pohjanmaan Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Osayleiskaava laaditaan maankäyttö- ja rakennuslain 77a :n oikeusvaikutteisena ja sen perusteella voidaan myöntää rakennusluvat tuulivoimaloille. Pienen hankekoon ja odotettavissa olevien vähäisten ympäristövaikutuksien vuoksi ympäristövaikutuksien arviointimenettelyä ei ELY-keskuksen 17.8.2013 päivätyn päätöksen mukaan ole tarvetta soveltaa tässä hankkeessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 27.11 31.12.2014. Osayleiskaavassa on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue (M), jolle saa sijoittaa tuulivoimaloita niille erikseen osoitetuille alueille. Tuulivoimaloiden rakennusalat on merkitty pistekatkoviivalla ja tv-merkinnällä. Voimaloiden enimmäiskorkeus on 210 metriä. Kaavassa on varaus 9 tuulivoimalalle. Uutta asuntorakentamista M-l alueelle ei tule sallia. Tuulivoimapuiston sisäinen sähkönsiirto tapahtuu maakaapeleiden avulla, joiden sijainti on osoitettu kaavassa. Tuulivoimapuiston sähkö siirretään maakaapeleilla sähkö asemaan, joka sijaitsee noin 3,5 km päässä tuulivoimapuiston lounaispuolella. Etelä-Pohjanmaan maakuntakaavan ensimmäisessä vaihemaakuntakaavassa kaavoitetaan tuulivoimalle soveltuvia alueita. Kaavaluonnoksessa Saunamaan alue sijaitsee tuulivoimatuotannolle osoitetun Rourunkankaan alueen eteläpuolelle. Tuulivoiman sijoittaminen Saunamaan alueelle perustuu selvityksiin ja tutkimuksiin. Alueella on tehty kattavat kasvillisuus - ja eläimistöselvitykset suunnittelun alkuvaiheessa. Suunnittelussa ja tuulivoimaloiden sijoittelussa on huomioitu alueelle tehdyt luontoselvitykset. Osayleiskaava-alueen länsiosassa on Viiatin pohjavesialue. Pohjavesialue on otettu huomioon kaavassa ja sijaitsee kaava-alueen reunassa. Voimaloiden ja teiden rakentamista ei ole suunniteltu pohjavesialueelle. Kaavalla ei ole vaikutusta pohjavesialueeseen. Länsiosassa sijaitsee myös Natura-2000 alue, joka on kaavassa rauhoitettu kaikelta rakentamiselta. Tuulivoimaloiden suuren koon vuoksi olisi tarkoituksen mukaista huomioida alemman tieverkon ominaisuustiedot mm. tien leveys, kantavuus, sillat. Selvitysten perusteella voidaan arvioida onko mahdollista saada raskaanliikenteen kuljetuksia perille tuulipuiston alueelle ilman maanteiden perusparantamista. Etelä-Pohjanmaan ELY - keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 10 (11) vastuualueella ei ole mahdollisuutta nykyrahoituksella osallistua maanteiden kunnostustarpeisiin tuulivoimalaitosten kuljetusten perille saattamisen turvaamiseksi. Pirkanmaan ELY -keskukselta tulee hakea lupa erikoiskuljetuksille. Lupa määrittää mahdolliset kuljetusreitit ja noudatettavat kuljetuskohtaiset määräykset. Suurempien erikoiskuljetusten ajaksi liikennejärjestelyissä on varauduttava liikenteen osittaiseen keskeytykseen alemmalla tieverkolla. ELY -keskus katsoo, että viraston asiassa aikaisemmin esittämät huomautukset muilta osin on otettu huomioon. Ympäristövastuualueella ei ole asian tässä vaiheessa muuta huomautettavaa. 13 Karijoen kunta Karijoen kunnanhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 30.12.2013 352 ja päätti yksimielisesti todeta lausuntonaan ettei Karijoen kunnalla ole huomauttamista osayleiskaavaluonnoksesta eikä siihen liittyvistä asiakirjoista. MIELIPITEET Mielipiteen 1 Asko Vantaa Huomautan tuulivoimaloiden liiallisesta läheisyydestä loma-asuntoon. Tuulivoimaloiden minimietäisyys lähimmistä loma-asunnoista tulisi olla yli 2 km. Suunnitelmassa lähin mylly sijaitsee vain 800 m päässä lähimmästä loma-asunnosta. 2 Outi Peltonen Huomautan tuulivoimaloiden liiallisesta läheisyydestä loma-asuntoon. Tuulivoimaloiden minimietäisyys lähimmistä loma-asunnoista tulisi olla yli 2 km. Suunnitelmassa lähin mylly sijaitsee vain 800 m päässä lähimmästä loma-asunnosta. 3 Tuula Ylevä Tuulivoimaa koskeva osayleiskaava on vireillä Kurikan kaupungin ja Teuvan kunnan alueella. Viitaten Ilkan kirjoituksiin tuulivoimasta. Viitaten Kurikka-lehden kirjoituksiin tuulivoimasta. Kurikka Tuiskula Käkelänkallion läheisyyteen laadittu tuulivoimamylly. Käkelänkallion tienoossa Polvenkylä on aika tiheään asuttua seutua. 2 km:n minimietäisyys asutukseen. Riittääkö tämä matka? Ääni ja meluhaitat tunkeutuu ihmisten asuinrakennusten sisään. On puusta elementti ja tiilitaloja. Ääni ja Kaavassa on varattu riittävä etäisyys tuulivoimaloiden ja asuinrakennusten välille. Tuulipuistossa käytetään sellaisia turbiinityyppejä, jotka eivät aiheuta impulssimaista tai voimakasta matalataajuista melua. Kaavassa on varattu riittävä etäisyys tuulivoimaloiden ja asuinrakennusten välille. Tuulipuistossa käytetään sellaisia turbiinityyppejä, jotka eivät aiheuta impulssimaista tai voimakasta matalataajuista melua. Kaavassa on varattu riittävä etäisyys tuulivoimaloiden ja asuinrakennusten välille. Tuulipuistossa käytetään sellaisia turbiinityyppejä, jotka eivät aiheuta impulssimaista tai voimakasta matalataajuista melua.
SAUNAMAAN TUULIVOIMA- KAAVALUONNOKSEN VASTINEET 11 (11) Mielipiteen meluhaitat kuuluu ero tavoin mielestäni kyseisissä rakennuksissa. 4 Erkki ja Helena Hakala Me emme ole vuokranneet metsäsarkaa Rintamäki nro 7:79 Megatuuli oy:lle/saunamaa Wind Farm oy:lle. Sen vuoksi haluamme, että tarkennettaisiin metsäsarkanne kohtaan suunnitteilla oleva tien paikka. Uusi liittymä tuomistonmäkeen katkaisee kohtuuttomasti metsäpalstan, jättäen ikävän kolmion teitten väliin. Kaavakartan osoittama tien sijainti on ohjeellinen ja sen tarkka toteutus suunnitellaan rakentamisen yhteydessä. Koska tietä pitkin kuljetetaan hyvin pitkiä kuljetuksia, on tien mutkan oltava loiva: tästä syystä risteysalueesta muodostuu laaja.