S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A Hämeenkyrön kunta HÄMEENKYRÖN STRATEGINEN OIKEUSVAIKUT- TEINEN YLEISKAAVA FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P20941
I Levonoja, Kervinen, Ylinen FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osmontie 34, PL 950, 00601 Helsinki Puh. 010 4090, fax 010 409 5001, www.fcg.fi Y-tunnus 2474031-0 Kotipaikka Helsinki
1 (11) HÄMEENKYRÖN STRATEGINEN OIKEUSVAIKUTTEINEN YLEISKAAVA Hämeenkyrön kunnan strategisen oikeusvaikutteisen yleiskaavan ehdotusvaiheen aineisto oli nähtävillä 12.5. 12.6.2015. Aineistoon saatiin 6 lausuntoa ja 2 muistutusta. Tähän raporttiin on koottu lausunnot ja muistutukset lyhennelminä. Kunkin lausunnon ja muistutuksen yhteyteen on kirjattu vastine ja kaava-aineistoon tehtävät muutokset. 1 Ehdotusvaiheen lausunnot... 2 1.1 Pirkanmaan liitto... 2 1.2 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus... 2 1.3 Pirkanmaan maakuntamuseo... 4 1.4 Ikaalisten kaupunki... 7 1.5 Ylöjärven kaupunki... 7 1.6 Hämeenkyrön kunta, ympäristölautakunta... 7 1.7 Hämeenkyrön kunta, sivistyslautakunta... 8 2 Ehdotusvaiheen muistutukset... 9 2.1 Hämeenkyrön seudun reserviupseerikerho ry, Hämeenkyrön reservin aliupseerit ry... 9 2.2 Timo Sasi... 9
2 (11) 1 Ehdotusvaiheen lausunnot 1.1 Pirkanmaan liitto 1. Pirkanmaan liitto toteaa, että Hämeenkyrön kunnan strateginen yleiskaava noudattaa Pirkanmaan voimassaolevan maakuntakaavan suunnitteluperiaatteita. 2. Pirkanmaan liiton luonnosvaiheen lausunnossa esittämät ohjeistukset on otettu yleiskaavaehdotuksen valmistelussa riittävällä tavalla huomioon. 3. Liitto puoltaa yleiskaavan hyväksymistä. Lausunto ei edellytä muutoksia kaavaaineistoon. 1.2 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 1. Heinijärven alueella kasvu on mahdollista perustaa tuoreeseen yleiskaavaan. Sasi- Mahnalan alueella rakentamisvolyymin muutokset jäävät kaavaehdotuksen mukaan jatkosuunnittelussa huomioon otettaviksi. Alueen kulttuuriympäristöarvojen ja mitoituksen tarkistaminen olisi aineiston mukaan tarpeen lähivuosina. Ely-keskus katsoo, että strategisen yleiskaavan toteuttaminen edellyttää Sasi-Mahnalan alueella yleiskaavan uusimista. Samassa yhteydessä tulee ratkaistavaksi rakentamisalueiden liittyminen vesihuoltoratkaisuihin. Alueiden toteuttaminen tullee osittain edellyttämään myös asemakaavoitusta. Myös keskustan osalta tarve yleiskaavan päivittämiseen on hyvin todennäköinen. Päivittämistarpeiden tulee olla luettavissa kaavamääräyksistä. Haja-asutusalueiden kehittämisen painopistealueiden määräykseen on perusteltua avata se lähtökohta, että Heinijärven alueella kehitys perustuu voimassa olevaan osayleiskaavaan, Sasi- Mahnalan alueella kaavan toteuttaminen edellyttää yleiskaavan uusimista. 2. Hämeenkyrön alueelle sijoittuu viisi Natura 2000 ohjelman mukaista kohdetta, joista Pinsiön-Matalusjoelle ja Ruonanjoelle ei ole osoitettu kehittämismerkintöjä. Vatula- Ulvaanharjua kehitetään kaavamääräyksen mukaan luontomatkailukohteena 1. Alueiden tarkempi suunnittelu aluevarausten osalta pohjautuu voimassa oleviin tai laadittaviin tarkempiin aluevarauskaavoihin. Strategisen yleiskaavan tarkoitus on ohjata yksityiskohtaisempaa suunnittelua. Sillä ei ohjata suoraan rakennus- tai muita toimenpiteitä. Koska Sasi-Mahnala on osoitettu kehittämisen painopistealueeksi, alueen kaavoja on tarpeen päivittää. Yleiskaavojen päivittäminen ja ajan tasalla pitäminen on kunnan tehtävä. Tätä tehtävää ei ole tarpeen erikseen ohjata strategisen yleiskaavan kaavamääräyksillä. Todetaan kaavaselostuksen luvussa Kaavan toteuttaminen edellä mainittu ja että vanhimpien osayleiskaavojen (keskusta, Sasi-Mahnala-Laitila) alueilla on päivitystarpeita tavoitellun väestönkasvun johdosta strategisessa yleiskaavassa osoitetuilla kehittämisen painopistealueilla. Todetaan samassa luvussa, että Heinijärvellä kehitys perustuu tuoreeseen yleiskaavaan. Muutetaan kehittämisen painopistealueiden kaavamääräys muotoon Ensisijaisesti toteutettavat tai päivitettävät yleiskaavaalueet. 2. Hämeenkyrön strateginen yleiskaava on yleispiirteinen kaava, jota ei tule tukita tarkemmin kuin kaavan mittakaava (A4 koossa noin 1:1750 000) mahdollistaa. Piirustusteknisesti ei ole mielekästä rajata kehittämisen painopistealueita kiertämään
3 (11) luonnonarvot huomioon ottaen. Sasi- Mahnalassa Huutisuon-Sasin ja Sarkkilanjärven Natura 2000 alueet ovat osittain kehittämisen painopistealueilla. Kaava-aineistossa todetaan rakentamisen olevan sijoitettavissa siten, ettei Sasi- Mahnala alueen Natura-arvoille aiheudu merkittävää heikennystä. Tehtyyn alustavaan arvioon ei kuitenkaan sisälly konkreettisia selvityksiä tai suunnitelmia, eikä virkistyskäytön lisääntyvää vaikutusta ole aineistossa käsitelty. Luonnonsuojelulain 66 :n mukaan viranomainen ei voi hyväksyä suunnitelmaa, jos se merkittävästi heikentää Natura 2000 verkostoon kuuluvan kohteen luonnonarvoja. Sen varmistamiseksi, etteivät strategisen yleiskaavan tavoitteet ole ristiriidassa Natura-arvojen kanssa, tulee aineistoon liittää Natura tarveharkinta. Tarveharkinnassa esitetään kaavan vaikutukset kullekin Natura kohteelle ja keinot merkittävien vaikutusten lieventämiseen. Nämä tulee siirtää tarkemman jatkosuunnittelun lähtöaineistoksi. 3. Sasi-Mahnalan alueen kaavamääräykseen tulee lisätä se, ettei kaavan toteuttaminen saa heikentää Naturakohteiden luonnonarvoja (LSL 65 ). 4. Pinsiön alue ja Vatula-Ulvaanharju on merkitty kaavaan luontomatkailun kehittämisvyöhykkeinä. Alueilla kehitetään erityisesti luontomatkailupalveluita ja luontomatkailun toimintaedellytyksiä huomioiden alueiden luonnonympäristö, maisema, elinkeinot ja kulttuurikohteet sekä pohjaveden suojelu. Ely-keskus pitää ratkaisua perusteltuna ja näkee vyöhykkeillä erityistä arvoa osana kaupunkiseudun viherrakennetta. Matkailun kehittämisen lähtökohtina tulee pitää Natura kohteiden luonnonarvojen säilymistä, mikä olisi perusteltua näkyä kaavamääräyksissä. 5. Valtatien kehittämisen aikataulun epävarmuus pitää huomioida maankäytön toteuttamisessa sekä alueiden liikennejärjestelyjen että liikenteen aiheuttamien haittojen osalta. 6. Strategisessa yleiskaavassa on osoitettu runsaasti täydennyksiä kevyenliikenteen verkkoon. Pirkanmaan Ely-keskuksella ei Natura-alueita. Tarkemmat aluevaraukset osoitetaan voimaanjäävissä osayleiskaavoissa tai ratkaistaan myöhemmässä, strategista yleiskaavaa tarkemmassa suunnittelussa. Lisätään kaavamääräyksiin, että Naturaalueet jätetään rakentamisen ulkopuolelle, niiden ympärille jätetään riittävä suojaalue ja että vesistöihin ei kohdisteta kuormitusta sekä tarkennetaan kaavan vaikutusten arviointia tarkistetun määräyksen pohjalta. Luetellaan kaava-alueella sijaitsevat Natura-alueet kaavamerkinnän yhteydessä. Tarkistetaan, että kaikki Natura-alueet näkyvät kaavakartalla ja teemakartalla e. Tässä suunnittelun vaiheessa ja mittakaavassa varsinaista Natura tarveharkintaa ei ole nähty tarpeellisena, vaan se tehdään kun alueiden käyttösuunnitelmat tarkentuvat. 3. Kehittämisen painopistealueiden kaavamääräyksessä ohjeistetaan, että täydennysrakentaminen on suunniteltava huolellisesti huomioiden mm. luonnonympäristön arvot. Täydennetään kehittämisen painopistealueiden kaavamääräystä vielä erikseen huomioimaan Natura-alueet lausunnon perusteella. 4. Luontomatkailun kehittämisvyöhykkeen kaavamääräyksessä ohjeistetaan huomioimaan mm. alueiden luonnonympäristö. Täydennetään kaavamääräystä vielä erikseen huomioimaan Natura-alueet lausunnon perusteella. 5. Huomioidaan lausunto tarkemmassa suunnittelussa. 6. Kevyenliikenteen täydennystarpeet on osoitettu strategisessa yleiskaavassa laa-
4 (11) ole mahdollisuuksia toteuttaa eikä suunnitella maankäytön kehittymisestä aiheutuvia liikenneverkon investointeja. Myös olemassa olevien liikennejärjestelyjen parantaminen kuten nykyistä maankäyttöä palvelevien kevyenliikenteen verkostojen toteuttaminen tienpidon nykyrahoituksella on vaikeaa. 7. Kaavaehdotuksessa on esitetty joukkoliikenteen vaihto- ja liityntäpysäköintipaikat Pirkanmaan maakuntakaavaa varten laaditun kehittämissuunnitelman mukaisesti. Näistä paikoista Härkikujan lähelle esitetty alue on paikallisesti merkittävä ja muut ovat pienimuotoisia liityntäpysäköintialueita. Valtatien 3 uuden linjauksen valmistuminen voi vaikuttaa etenkin pitkänmatkan joukkoliikenteen reitteihin siten, että uuden tielinjauksen läheisyyteen on tarvetta kehittää uusi joukkoliikenteen vaihto- ja liityntäpysäköintialue Hämeenkyrön keskustan tuntumassa. 8. Sasin kohdalle valtatielle 3 on virheellisesti näytetty olemassa oleva eritasoliittymä merkintä uuden eritasoliittymä merkinnän sijaan. jasti, jotta liikenneverkkoa on voitu tarkastella kokonaisuutena. Toteutuksen vaiheistus suunnitellaan myöhemmin. 7. Strategisen yleiskaavan mittakaava huomioiden liityntäpysäköintipaikkojen sijainteja ei ole arvotettu. Kunnan tavoitteena on osoittaa pysäkit maakuntakaavaa varten laaditun selvityksen mukaisesti nykyisen tielinjauksen varrelle. Ohitustien valmistuttua tilanne arvioidaan uudestaan. 8. Korjataan merkintä lausunnon perusteella. 1.3 Pirkanmaan maakuntamuseo 1. Kaavassa osoitetut kehittämisen painopistealueet sijaitsevat pääsääntöisesti voimassa olevien osayleiskaavojen alueella, mutta strategisen yleiskaavan toteuttaminen vaatii joidenkin osayleis- ja asemakaavojen tarkistamista. Mahnalan ja Heinijärven alueilla aiemmin laaditut yleiskaavat eivät sisällöllisesti vastaa käsillä olevassa strategisessa yleiskaavaehdotuksessa esitettyjä tavoitteita, myöskään kulttuuriympäristön suojelun osalta, joten yleiskaavojen ajantasaisuus on tarpeen tarkistaa. Kaavaehdotuksen määräyksiä tulee tarkistaa näiltä osin. 1. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt Kirkkojärven-Heinijärven-Herttualan-Jumesniemen yleiskaavan vuonna 2013. Kaavaratkaisussa rakentaminen on sovitettu maiseman ja kulttuuriympäristön arvoihin. Kaavasta on jätetty valitus Korkeimpaan Hallintooikeuteen. Vahvistuessaan kaava on ajantasainen ja pohjautuu nykyiseen lainsäädäntöön. Koska Sasi-Mahnala on osoitettu kehittämisen painopistealueeksi, alueen kaavoja on tarpeen päivittää. Yleiskaavojen päivittäminen ja ajan tasalla pitäminen on kunnan tehtävä. Tätä tehtävää ei ole tarpeen erikseen ohjata strategisen yleiskaavan kaavamääräyksillä. Strategisen yleiskaavan tarkoitus on ohjata yksityiskohtaisempaa suunnittelua. Sillä ei ohjata suoraan rakennus- tai muita toimenpiteitä. Todetaan kaavaselostuksen luvussa Kaavan toteuttaminen edellä mainittu ja että vanhimpien osayleiskaavojen (keskusta,
5 (11) 2. Maakuntamuseo on kaavaluonnoksesta antamassaan lausunnossa tuonut esille alueen kulttuuriympäristöarvoja, maankäytön suunnitteluun vaikuttavia lähtötietojen puutteita sekä riskejä, jotka liittyvät kulttuuriympäristön kannalta arvokkaiden alueiden täydennysrakentamiseen. Museo on edellyttänyt kaava-aineiston täydentämistä ja korostanut, että kulttuuriympäristön arvot tulee huomioida kaavan laadinnassa suunnittelua ohjaavina reunaehtoina. Museo suhtautuu edelleen kriittisesti kaavan ratkaisuun tiivistyvien taajamien sijoittamisesta Hämeenkyrön keskeisimmille kulttuuriympäristön arvoalueille ja pitää valitettavana, että ratkaisussa ei ole otettu riittävästi huomioon kulttuuriympäristöarvojen näkökulmaa. Museo katsoo myös, että kaavan vaikutuksia ko. alueiden ja koko kunnan kulttuuriympäristöön kokonaisuudessaan ei ole arvioitu riittävästi. 3. Museo huomauttaa, että kaava-alueen kulttuuriympäristöä koskevien selvitysten tilanne ei käy ilmi kaava-aineistosta. Museo on aiemmassa lausunnossaan korostanut, että suunniteltuihin taajamakehittämisen painopistealueisiin sisältyy arkeologisesti potentiaalisia alueita, joita ei ole inventoitu nykyvaatimusten mukaisesti. Tähän liittyvä epävarmuus sekä suojeluintressien ja kaavan tavoitteiden väliin mahdollisesti tulevat ristiriidat on tuotava kaava-aineistossa selkeästi esille. Kaavaaineistosta puuttuu edelleen yleiskuvaus suunnittelualueen kulttuuriympäristöstä, sen ominaisuuksista, sijoittumisesta ja tutkimustilanteesta. Sasi-Mahnala-Laitila) alueilla on päivitystarpeita tavoitellun väestönkasvun johdosta strategisessa yleiskaavassa osoitetuilla kehittämisen painopistealueilla. Todetaan samassa luvussa, että Heinijärvellä kehitys perustuu tuoreeseen yleiskaavaan. Muutetaan kehittämisen painopistealueiden kaavamääräys muotoon Ensisijaisesti toteutettavat tai päivitettävät yleiskaavaalueet. Ks. myös vastine Ely-keskuksen lausuntoon. 2. Maakuntamuseon kaavaluonnoksesta antaman lausunnon perusteella kaavaaineistoon lisättiin kulttuuriympäristöä käsittelevät teemakartat, kaavamääräyksiä tarkistettiin ja vaikutusten arviointia tarkennettiin. Kaavassa osoitetaan tiivistyvä taajama vain Hämeenkyrön keskustaan, muualle haja-asutusalueille osoitetaan kehittämisen painopistealueita. Strategisen yleiskaavan tarkoitus on ohjata yksityiskohtaisempaa suunnittelua. Sillä ei ohjata suoraan rakennus- tai muita toimenpiteitä. Alueiden tarkempi suunnittelu aluevarausten osalta tulee pohjautumaan voimassa oleviin tai laadittaviin tarkimpiin aluevarauskaavoihin. Kehittämisen painopistealueiden kaavamääräyksessä ohjeistetaan, että täydennysrakentaminen on suunniteltava huolellisesti huomioiden mm. kulttuuriympäristön arvot. Myös yleismääräyksessä ohjeistetaan huomioimaan suunnittelua tarkentavan yleis- ja asemakaavoituksen yhteydessä mm. rakennetun kulttuuriympäristön, arkeologian ja maiseman arvot. 3. Strategisen osayleiskaavan tavoitteena on ollut löytää kunnan kehittämisen painopistealueet eikä tuottaa selvityksiä asemakaavoituksen pohjaksi. Tarkemmat selvitykset tuotetaan kaavahankekohtaisesti yhteistyössä museoviranomaisten kanssa kuten muissakin kaavahankkeissa. Suunnittelun tarkentuessa strategisessa yleiskaavassa osoitetuilla kehittämisen painopistealueilla aluevarauskaavoiksi tutkitaan, miten strategisen yleiskaavan väestötavoitteen mukainen asukasmäärä on mahdollista sijoittaa painopistealueelle kulttuuriympäristön, luonnon yms. arvoja vaarantamatta, vai onko väestötavoitteesta tarpeen tinkiä. Todetaan kaavaselostuksen
6 (11) Kaava-aineisto tulee täydentää näiltä osin. 4. Positiivista on, että kulttuuriympäristön arvojen selvittämisen ja huomioonottamisen tarve jatkosuunnittelussa on tuotu esille kaavamerkintöjen yhteydessä olevassa yleismääräyksessä sekä tiivistyvä keskustaajama ja kehittämisen painopistealueet merkintöjen määräyksissä. Muinaismuistoja koskeva kaavamääräys tulee täsmentää muotoon: Kiinteiden muinaisjäännösten tarkka sijainti ja laajuus tulee selvittää hyvissä ajoin toimenpiteitä suunniteltaessa. Yleismääräyksiin tulee myös lisätä otsikko. 5. Kaava-aineistoa on täydennetty kulttuuriympäristöarvoja koskevalla teemakartalla C, muinaisjäännösluettelolla sekä maisemateemakartalla E. Teemakartan C otsikko tulisi olla muotoa Kulttuuriympäristö. 6. Teemakarttaan C on merkitty Hämeenkyrön alueen historiallisista kylätonteista (35 kpl) vain osa (11 kpl). Museo huomauttaa, että kaikkien 1500- luvun maakirjakylien sijainti on saatavilla esim. julkaisun Suomen asutus 1560- luvulla: kartasto (Helsinki 1973) avulla tarkkuudella, joka on riittävä strategisen kaavan mittakaavaan nähden. Aineisto on saatavissa myös Pirkanmaan maakuntamuseosta sähköisessä muodossa. Teemakarttaan liittyvään muinaisjäännösluetteloon tulee lisäksi lisätä puuttuvat Paikkatietoikkunan muinaisjäännöskohteet. 7. Päivitetty kaava-aineisto tulee lähettää maakuntamuseoon tarkistettavaksi. Myös kaavan hyväksymispäätös valitusosoitteineen tulee lähettää Pirkanmaan maakuntamuseoon viipymättä. luvussa Kaavan toteuttaminen edellä mainittu. Kaava-aineistoon on liitetty jo museon kaavaluonnoksesta antaman lausunnon perusteella kulttuuriympäristöä käsittelevät teemakartat. Strategisen yleiskaavan luonne huomioiden kaavaselostuksessa ei ole yleiskuvausta suunnittelualueen kulttuuriympäristöstä, kuten ei ole esimerkiksi luonnonympäristöstäkään. 4. Täsmennetään muinaismuistoja koskevaa kaavamääräystä lausunnon perusteella ja lisätään yleismääräykselle otsikko. 5. Muutetaan teemakartan C otsikko lausunnon perusteella. 6. Pyydetään aineisto historiallisista kylätonteista Pirkanmaan maakuntamuseolta ja lisätään puuttuvat kylätontit teemakartalle C. Lisätään teemakartan C muinaisjäännösluetteloon puuttuvat Paikkatietoikkunan muinaisjäännöskohteet. 7. Lähetetään päivitetty kaava-aineisto maakuntamuseolle tarkistettavaksi. Lähetetään kaavan hyväksymispäätös valitusosoitteineen maakuntamuseoon.
7 (11) 1.4 Ikaalisten kaupunki 1. Ikaalisten kaupungilla ei ole huomautettavaa strategisen yleiskaavan kaavaehdotuksesta. Lausunto ei edellytä muutoksia kaavaaineistoon. 1.5 Ylöjärven kaupunki - Ylöjärven kaupunki ei antanut lausuntoa kaavaehdotuksesta. Ylöjärven kaupungin kanssa järjestettiin kaavaehdotuksesta erillisneuvottelu, jonka muistio on kaavan liitteenä. 1.6 Hämeenkyrön kunta, ympäristölautakunta 1. Strategisen yleiskaavan valmistelussa tulee ottaa tiedossa olevien luonnon arvoalueiden ja -kohteiden lisäksi Turkimusojan ja sen luonnonarvot. Turkimusojalta on löydetty erittäin uhanalainen laji ja sen elinolojen säilyminen sekä suojelu tulee strategisessa yleiskaavassa myös huomioida. 2. Strategisen yleiskaavaehdotuksen selostuksen kohdassa 6. kaavan toteuttaminen mainitaan, että kunta on laajentamassa viemäröintiverkkoaan johtaakseen jatkossa jätevetensä Nokialle puhdistettavaksi, on vanhentunutta tietoa. Kunnassa otetaan käyttöön syksyllä 2015 uudistettu oma jätevedenpuhdistamo eikä laajennettavaa viemäriverkkoa ole tarkoitus ulottaa Nokialle. Viemäriverkon laajentaminen tukee hajaasutusrakentamista, mutta sen tavoitteena on parantaa pohjavesien ja vesistöjen suojelua. Siirtoviemärihankkeesta Nokialle on luovuttu jo vuonna 2012. 3. Hämeenkyrön strategisessa yleiskaavan kaavamääräyksissä painotetaan arvoalueiden niin luonto- kuin kulttuurikohteiden vaalimista tarkemmassa jatkosuunnittelussa, jotta kunnan vetovoimaisuus säilyy. Ympäristölautakunta haluaakin korostaa Hämeenkyrön kunnan imagoa maaseutukuntana, jolla on maailmankuulut maisemat ja kulttuurihistoria, merkittävät pohjavesivarannot ja vesistöt, viihtyisä asuinympäristö ja arvokkaita luonnonympäristöjä. Näiden arvojen huomioiminen strate- 1. Turkimusojalta ja Matalusjoelta löydetty erittäin uhanalainen laji otetaan tarkemmassa jatkosuunnittelussa huomioon. Merkitään Turkimusojanvarsi viheryhteytenä kaavakartalle, jotta lajin elinolot voidaan säilyttää. 2. Päivitetään viemäriverkkoa ja jätevedenpuhdistamoa koskevat tiedot kaavaselostukseen ja tarkistetaan vesihuoltoa käsittelevien teemakarttojen ajantasaisuus. 3. Arvokkaat luontokohteet ja kulttuuriympäristöt on huomioitu kaavassa ja arvojen vaalimista edistetään mm. kaavamääräyksillä.
8 (11) gisessa yleiskaavassa ja muissa toiminnoissa; maa- ja metsätaloudessa, energiatuotannossa, teollisuudessa ja palveluelinkeinoissa sekä asutuksessa ovat Hämeenkyrön todellisen kasvun edellytys. 4. Hämeenkyrön itäisen alueen kaavallista valmiutta on kehitettävä, koska alue on potentiaalista kasvualuetta. 4. Itäisellä alueella, kuten muuallakin strategisen yleiskaavan alueella, kaavallista valmiutta kehitetään ensisijaisesti strategiseen yleiskaavaan merkityillä kehittämisen painopistealueilla. 1.7 Hämeenkyrön kunta, sivistyslautakunta 5. Sivistyslautakunnalla ei ole huomautettavaa tai lisättävää strategisen yleiskaavan kaavaehdotukseen. Lausunto ei edellytä muutoksia kaavaaineistoon.
9 (11) 2 Ehdotusvaiheen muistutukset 2.1 Hämeenkyrön seudun reserviupseerikerho ry, Hämeenkyrön reservin aliupseerit ry Muistutus 1. Muistutuksessa esitetään Honkalan ampumaradan merkitsemistä yleiskaavaan niin, että ampumaradan lähiympäristön suunnittelussa, rakentamisessa ja luvituksessa otetaan radan erityisvaatimukset huomioon. Radalla on ympäristölupa. 2. Kyseessä on pieni ampumarata, joka tulee huomioida yleiskaavassa 3. Ampumarata sijaitsee keskustaajaman tuntumassa ja yhteys sinne on turvallinen, mikä on radan käyttäjille tärkeää. Radan toiminnan turvaaminen on käyttäjille tärkeää. 4. Rata ei aiheuta kohtuutonta haittaa naapureille. Radan vaikutusalueella melutaso on kaikkien lähinaapureiden osalta alle 60 db Laimax. Tämä on ampumaratojen melutaso-ohjeen VNp 53/1997 kovin vaatimus ampumaradoille. 1. Rata sijaitsee vt:n 3 ja Maisematien liittymän eteläpuolella. Strategisessa yleiskaavassa alueelle ei ole osoitettu muita kehittämistavoitteita kuin kevyenliikenteen väylä Maisematien varrelle. Ampumarata sijaitsee arvokkaan maisema-alueen ja pohjavesialueen rajauksen läheisyydessä. 2. Strategisen yleiskaavan luonne ja mittakaava huomioiden kaavassa esitetään vain yhdyskuntarakenteen kannalta tärkeimmät toiminnot ja suunnittelu painottuu aluekokonaisuuksien huomioimiseen. Kiinteistökohtaiset tavoitteet voidaan tuoda paremmin esille aluevarausyleiskaavassa. 2.2 Timo Sasi Mielipide 22.8.2014 1. Koska kaavaehdotuksessa kohta 9, teemakartta d, yritykseni ja koko 45 hehtaarin maa-alue on ympyröity merkinnällä "ympäristötaide, luontomatkailu", uudistan kantani, että kyseiset toiminnat eivät saa sijoittua kiinteistölleni. Yritykseni toimii lainvoimaisen osayleiskaavan mukaisesti, ja toiminta jatkuu vuosikymmeniä eteenpäin. 2. Koko Pinsiönkankaan alue teiden välissä soveltuu äärimmäisen huonosti luontomatkailuun, koska se on moottoripyörien tuhoamaa, ja vanhojen hoitamattomien sorakuoppien aluetta. Lisäksi valtatien melu häiritsee luontoelämyksiä. 3. Luontomatkailuun paljon sopivampaa ovat alueet Sasintien eteläpuolella. Kunnan ja yhteiskunnan kannalta taloudellinen toimeliaisuus kuten maa-ainesten otto on parempi vaihtoehto. Koko Pinsiönkankaan alueen vuotuinen metsäntuotto on sadoissa tuhansissa. 4. Muilta osin uudistan vaatimukseni omis- 1. Teemakartassa d esitetään Hämeenkyrön voimassa olevien yleiskaavojen rajaukset sekä näiden yleiskaavojen mukaiset taajamamaiset alueet. Tämän lisäksi kartassa on esitetty taajamamaisilta alueilta ja niiden läheisyydestä löytyviä palveluita. Pinsiöstä on nostettu esille ympäristötaide ja luontomatkailuun liittyvät palvelut alueen vahvuutena. Merkinnät eivät ole aluevarauksia. Tarkistetaan rajausta teemakartalla d. Strateginen yleiskaava on oikeusvaikutteinen kehittämistavoitteita koskevien merkintöjen osalta, jotka on esitetty kaavakartalla (kaavaselostuksen luvut 2 ja 3). Kaavakartalla Pinsiö on osoitettu luontomatkailun kehittämisvyöhykkeenä. Yltä- ja alta maataideteos on osoitettu merkinnällä taidekaava lähialueineen (Strata). Aluevaraukset jäävät kuitenkin voimassa olevien yleiskaavojen mukaisiksi. Yleiskaavoja uudistetaan tarvittaessa, jolloin strategisen yleiskaavan kehittämistavoitteet
10 (11) tamieni kiinteistöjen kaavoituksesta jatkovalmistelussa 27.08.2014 ilmoittamallani tavalla. Vastineeseen liittyvät maakuntakaavaotteet Ote Pirkanmaan 1. maakuntakaavasta. Ote Pirkanmaan maakuntakaava 2040 luonnoksesta. huomioidaan kaavaratkaisussa. Yrityksen toiminta voi jatkua alueella nykyisen yleiskaavan ja lupien mukaisesti. Yleiskaavaa uudistettaessa ja uusia lupia haettaessa huomioidaan strategisen yleiskaavan tavoitteet. 2. Pirkanmaan voimassa olevassa maakuntakaavassa (Pirkanmaan 1. maakuntakaava) (ks. karttaote vasemmalla) vt:n 3 ja Sasintien väliselle alueelle on osoitettu luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue (luo-1, vihreä piparkakkuviiva) ja arvokas geologinen muodostuma (ge1, harjualue). Lisäksi alue on osoitettu maaja metsätalousvaltaisena alueena, jolla on erityistä ulkoilunohjaamistarvetta (MU). MU-merkinnällä osoitetaan alueita, joiden pääkäyttömuoto on metsätalous ja joille suuntautuu tai on odotettavissa ulkoilukäyttöä. Pirkanmaan maakuntakaava 2040 luonnoksessa (ks. karttaote vasemmalla) kumpaakin ensin mainittua rajausta on laajennettu. Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 luonnoksessa alue on osoitettu virkistysalueena ja alueella on kehittämismerkintä matkailun ja virkistyksen vetovoima-alue (mv). Valtatien uuden linjauksen myötä liikenteen melu alueella vähenee. Mm. näiden maakuntakaavan merkintöjen johdosta alue on merkitty strategisessa yleiskaavassa luontomatkailun kehittämisvyöhykkeenä. 3. Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 valmistelun yhteydessä on tehty Pirkanmaan arvokkaiden harjualueiden inventoinnin tarkistus 2014. Tarkistusinventoinnissa aiemmin paikallisesti arvokkaaksi rajattu Pinsiönkangas on yhdistetty maakunnallisesti arvokkaan Ketunkivenkankaan kanssa uudeksi aluekokonaisuudeksi. Alueen nimeksi tuli Pinsiönkangas- Ketunkivenkangas ja arvoluokaksi maakunnallisesti arvokas. Alueen kuvauksessa todetaan mm. seuraavaa: rajaukseen sisältyy maisemoituneiden ja metsittyneiden maa-ainesten ottamisalueiden lisäksi muutamia alueita, joilla ottamistoiminta on yhä käynnissä. Sillä, että ottamisalueet sisältyvät arvokkaaseen harjualueeseen toivotaan olevan alueiden jälkihoitoa tehostava vaikutus. Lisäksi tavoitteena on, että uusia ottamisalueita ei enää arvokkaalle harju-
11 (11) alueelle avata. Maakuntakaavan 2040 kaavaluonnoksessa Pinsiönkangas-Ketunkivenkangas on merkitty arvokkaaksi geologiseksi muodostumaksi (ge). Ge-alueet sisältävät merkittäviä, maa-aineslain tarkoittamia geologisia, maisemallisia ja luonnontieteellisiä arvoja. Suunnittelumääräyksen mukaan Alueidenkäytön suunnittelussa on otettava huomioon kohteiden sisältämien arvojen säilyminen sekä mahdollisten maisemavaurioiden korjaustarve. Merkintä sallii maa- ja metsätalouskäytön. Suojelumääräyksen mukaan Alueiden erityispiirteitä haitallisesti muuttavat toimenpiteet, kuten maa-ainesten ottaminen muutoin kuin maisemavaurioiden korjaamiseen liittyen, ovat kiellettyjä. Myös voimassa oleva maakuntakaava rajoittaa siinä osoitettujen ge1-aluieden käyttöä maa-ainesten ottoon. Näistä syistä alueelle ei voida osoittaa uusia maaainesten ottoalueita. Strategisen yleiskaavan kaavamerkinnät eivät estä metsätalouden harjoittamista alueella. 4. Strategisen yleiskaavan luonne ja mittakaava huomioiden kaavassa ei esitetä kiinteistökohtaisia tavoitteita. Kiinteistökohtaiset tavoitteet voidaan tuoda paremmin esille aluevarausyleiskaavassa. Aluevarauskaavoja laadittaessa huomioidaan strategisen yleiskaavan tavoitteet. Voimassa olevan maakuntakaavan ja valmisteilla olevan Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 ratkaisut eivät mahdollista laajojen teollisuus- ja työpaikka-alueiden tai asuinalueiden osoittamista Pinsiöön.