Miten huomioida asiakasturvallisuus palvelujen kilpailutuksessa? Anna Haverinen 3.10.2013
Hyvinvointipalveluiden järjestäjän organisaatio 1.1.2013 HYVINVOINTIPALVELUT Hyvinvointijohtaja Kirsti Ylitalo-Katajisto Sosiaalinen hyvinvointi sosiaalijohtaja Sirkka-Liisa Olli Ikäihmisten hyvinvointi vanhustyönjohtaja Anna Haverinen Terveyspalvelut terveysjohtaja Sirkku Pikkujämsä Tilaaja-asiantuntija Tilaaja-asiantuntija Tilaaja-asiantuntija Asiakasohjausyksikkö asiakkuuspäällikkö Asiantuntija Asiantuntija HALLINTO Hallintopäällikkö TALOUS Talouspäällikkö Asiantuntija ja tilaasiantuntija Controllerit (siirtymäv.) Laskentasuunnittelija Asiakasmaksuyksikkö (siirtymäv.) Taloussihteerit (siirtymäv.) Pot- ja sos. asiamiehet Turvallisuus koordinaatt ori KEHITTÄMINEN Hallinto-ylilääkäri Hanketyöntekijät Kehittämiskoordinaattorit Sovelluskoordinaattorit
Järjestäjän käyttösuunnitelma 2013 Oma tuotanto Osto-palvelut Avustukset Yhteensä % Hyvinvointia edistävät palvelut 990 356 1 679 034 92 500 2 761 890 2,7 Kotihoito, yli 65 v 19 490 602 3 275 666 22 766 268 22,5 Muut kotona asumista tukevat palvelut 3 921 847 1 142 415 7 117 658 12 181 920 12,1 Asumispalvelut 8 826 620 19 357 016 28 183 636 27,9 Laitoshoito:lyhytaikainen 3 937 968 395 295 4 333 263 4,3 Laitoshoito:pitkäaikainen 28 316 748 1 857 902 30 174 650 29,9 Sotainvalidien ostopalvelut 0 640 000 41 000 681 000 0,7 Yhteensä 65 484 142 28 347 328 7 251 158 101 082 627 100 osuus % 64,8 28,0 7,2 100
Palveluntuottajat, joilta ikäihmisten hyvinvointi hankkii palveluja ostopalveluna tai palvelusetelillä (kevät 2013) Palvelu Tehostettu palveluasuminen Kotihoito 21 Säännöllisen kuukausisiivous Kuntouttava päivätoiminta kotihoidon omaishoitajan vapaa Palveluseteli-/ ostopalvelutuottajien määrä 20 (32 yksikköä) 26 3 16 (kotiin annettava palvelu) 2 (päivä-/ tunti toiminta) Tehostettu palveluasuminen: Kotihoito: 27% omaa toimintaa 73% ostopalvelu/palveluseteli 80% omaa toimintaa 20% ostopalvelu/palveluseteli
Asiakasturvallisuus keskeinen osa valvontaa ja valvonta keskeinen osa asiakasturvallisuutta Ennakoiva valvonta Sopimusvalvonta/ -seuranta Reaktiivinen valvonta Kilpailutus Sopimusaikainen -luvat kunnossa -palvelun sisältö ja vähimmäisvaatimukset -valvontakäynnit -yhteydenotot asiakasasioissa -asiakastyytyväisyyskyselyt -tarvittavat palaverit, koulutus- -tilaisuudet
Ennakoiva valvonta Lausunnot yksityisten sosiaalipalveluiden tuottajien tekemiin ilmoituksiin ja lupahakemuksiin Palvelukuvaus ja palvelun vähimmäisvaatimukset -kilpailutus -palveluseteli Omavalvontasuunnitelma mm. kohdat: Riskien tunnistaminen ja korjaavat toimenpiteet, Asiakasturvallisuus
Palvelun sisältö ja vähimmäisvaatimukset Tilat, laitteet ja välineet (esim. aluehallintoviraston luvan mukainen tila, vaarallisten aineiden säilytys, avainten käsittely) Asiakastietojen käsittely (mm. kirjalliset ohjeet, rekisterin pidosta vastaava henkilö nimetty) Yhteistyö mm. - vastuuhoitaja nimetty - hoito- ja palvelusuunnitelma asiakkaan ja hänen läheistensä kanssa - muu yhteistyö omaisten kanssa - yhteistyö palveluohjausyksikön kanssa
Palvelun sisältö ja vähimmäisvaatimukset Turvallisuusasiat ja esteettömyys turvapuhelimen, ovivahdin, hellavahdin, kaatumisvahdin, turvarannekkeen, asianmukaisten apuvälineiden ja palohälyttimen toiminnan tarkistaminen niiden apuvälineiden osalta, joita asiakkaalla on käytössä ohjaus, neuvonta ja avustaminen apuvälineiden hankinnassa ja niiden käytössä sekä kodin muutostöihin liittyvissä asioissa. esteettömän kulun varmistaminen ja turvallisuuden tarkistaminen kotitapaturmien ehkäiseminen ja tapaturmavaaran minimointi esim. tehostetussa palveluasumisessa: henkilökuntaa ympärivuorokauden, pelastussuunnitelma ja turvallisuusselvitys, piha-alueet turvallisia
Sopimusvalvonta/ -seuranta Sopimusseuranta on palvelutuottajan kanssa tehdyn sopimuksen toteutuman valvontaa. Valvontavälineinä ovat sopimus ja siinä mainitut seurantaperusteet.
Valvontakäynnit Ennen valvontakäyntiä palveluntuottajalle lähetetään valvontakäyntikirje, jossa ehdotetaan valvontakäyntiaikaa ja mahdollisesti etukäteen pyydettävää materiaalia. Samassa kirjeessä lähetetään valvontalomake, joka pyydetään lähettämään täytettynä takaisin palvelunjärjestäjälle ennen varsinaista valvontakäyntiä. Valvontakäynti kestää n. 2 tuntia
Valvontakäynnit Säännölliset valvontakäynnit tehostetun palveluasumisen yksiköissä (jatkossa suunnitelmissa joka toinen vuosi käynti paikan päällä ja joka toinen vuosi selvitetään sovittua painopistealuetta puhelimitse tai muulla tavalla) -painopistealueet -aina: henkilökunta/ työvuorolistat, RAI-laatutaulukko -muutaman asukkaan haastattelu, onko jotakin, mitä haluavat sanoa viralliselle valvojalle -toimintakertomus -ohjeita/ neuvontaa -Valvontakäynnillä käydään valvontalomakkeessa olevat asiat yhdessä läpi
Esimerkkejä painopistealueista 2010 Saattohoito, hoitotahto, Yötauko ruokailujen välillä, Asiakkaiden kokonaislääkityksen säännöllinen tarkistus, RAI- laatutiedot 2011 Asiakkaan/potilaan tahto siitä kenelle häntä koskevia tietoja saa antaa selvitetään ja kirjataan hopasuun. RAI-laatutiedot Ulkoilu mahdollisuus läpi vuoden As. kyselyn tulokset 2012 Tepa: Omavalvontasuunnitelma
Valvontakäynnit Valvontakäynnin perusteella: -tarvittaessa infoa kaikille yrittäjille -kehittämiskohteita -yhteiset koulutukset -palveluntuottajan palautteet, ehdotukset, toiveet palvelunjärjestäjälle (painopistealueet) Muuta: Raportointi tilinpäätöksen yhteydessä RAI-arviointijärjestelmä Omaan toimintaan tehty auditointeja Valvontatiimi kehitteillä
Reaktiivinen valvonta Reaktiivinen valvonta tarkoittaa yksittäisen tapauksen jälkikäteistä valvontaa. Reaktiivinen valvontakäynti tehdään yleensä hyvin pian yhteydenoton jälkeen yhteydenottajana yleisimmin omainen. Reaktiiviseen valvontaan antaa sysäyksen esim. asiakkaiden yhteydenotot, julkinen keskustelu tai järjestäjän oma intressi. reaktiivista valvontaa tehdään tarvittaessa yksiköihin, joista kaupunki hankkii palveluja sekä yksiköihin, joista Oulu ei tällä hetkellä hanki palvelua. esim. vuonna 2011 yhteensä 10 yhteydenottoa (pyykkihuolto, hygienia, henkilökunnan asenne, henkilökuntamitoitus, yksikön sijainti)
KIITOS