Kunta-alan tuloksellisen toiminnan kehittämistä koskeva suositus Bjarne Andersson Työelämän kehittämisen asiantuntija Kunnallinen työmarkkinalaitos Kuopio 19.11.2009
Miten suositus toimii? KT ja järjestöt neuvottelevat KT lähettää kuntiin ja kuntayhtymiin Hallitus ja valtuusto käsittelevät Paikallinen sovellus riippuu paikallisista päätöksistä Lainsäädäntö ja virkaehtosopimus ovat vaihtoehtoisia ohjauskeinoja
Miten tähän on tultu? Kunta-alan suositukset Lainsäädäntö 1980-luku - - - - - - - - - - - - - 2000-luku Kartuke Sakea Aurora Hyväkäs VERTAISET 17.12.2008 Tutkimustulokset Palje
Kenelle? Suositus on tarkoitettu kuntien ja kuntayhtymien poliittiselle johdolle virkamiesjohdolle ja henkilöstölle * strategiatyön tueksi tuloksellisuuden ja tuottavuuden kehittämistä varten.
Tuloksellisuus Tarkoittaa kunnan kykyä onnistua palvelujen järjestämisessä taloudellisesti vaikuttavuuden, palvelujen laadun, toimintaprosessien sujuvuuden sekä henkilöstön aikaansaannoskyvyn suhteen. Tuloksellisuuden arvioinnin perusteella siirrytään tuloksellisuuden kehittämiseen. Palvelujen (kustannus-) vaikuttavuus Palvelujen laatu ja asiakastyytyväisyys Tuottavuus, taloudellisuus ja palveluproses sien sujuvuus Henkilöstön aikaansaannoskyky Tasapainotettu mittaristo BSC
Tasapainoitettu mittaristo
Tasapainotettu mittaristo (BSC) on edelleen toimiva perusta arvioinnille Palvelujen (kustannus-) vaikuttavuus ja vaikutus Palvelujen laatu ja asiakastyytyväisyys Visio ja strategia Toimintaprosessien sujuvuus Henkilöstön aikaansaannoskyky
Tasapainotettu mittaristo, osa 1 Vaikuttavuus ja vaikutus Vaikuttavuudella tarkoitetaan palveluprosessien kykyä saada aikaan haluttuja vaikutuksia kuntalaisten hyvinvoinnissa. Palvelun laatu Välittömien palvelutilanteiden ja asiakkaiden kohtaamisen laadukkuus
Tasapainotettu mittaristo, osa 2 Toimintaprosessien sujuvuus Toimintaprosessien sujuvuus ja taloudellisuus ovat keinoja tuottavuuden parantamiseksi. Toimintaprosessien kehittäminen parantaa tuottavuutta, vaikka sopivia mittareita ei olisikaan käytettävissä kaikilta osin julkisessa toiminnassa. Henkilöstön aikaansaannoskyky Henkilöstön aikaansaannoskykyä kuvaavat työhyvinvointi, osaaminen, motivaatio, sitoutuminen, esimies-alaissuhteiden laatu sekä työyhteisössä vallitseva luottamus, innovatiivisuus ja oppimisolosuhteet.
Tuloksellisuuden kehittäminen käytännössä Tuloksellisuussuositus on malli siitä, miten paikallisesti voidaan toimia tuloksellisuuden parantamiseksi. Mihin asioihin kiinnittää huomiota? Suuntaviivat tuloksellisuustyölle arvioinnista kehittämiseen Sovellettaessa suositusta paikallisella tasolla on otettava huomioon jo olemassa olevat kunta- ja palvelustrategiat omat aikaisemmat kehittämishankkeet omat toimintatavat ja kulttuuri. Kehittämistyötä tehdään yhteistoiminnallisesti työnantajan ja henkilöstön kesken.
Entä tulevaisuudessa?
Paikallinen kehittämistyö Taloudellinen kriisi ja tuloksellisuus Kuntatyönantaja ja henkilöstö yhdessä Viestintä, opiskelu Miten organisoida paikallinen kehittämistyö?
Strategisen tuloksellisuuden aikaulottuvuus ENNAKOINTI Henkilöstövoimavarojen, osaamisen ennakointi OPPIMINEN JA UUSIUTUMINEN Johtamisen, työn, henkilöstön ja organisaation kehittäminen Pitkän tähtäimen muutossykli STRATEGIAT JA TAVOITTEET Palvelu- ja henkilöstöstrategiat Kuntastrategia PALVELUT JA ARVIOINTI Tuloksellisuus Lähde: T. Pakarinen Nykyisen kyvykkyyden ja osaamisen kartoitus Lyhyen tähtäimen kehittämisen kehä Tavoitteiden asettaminen, työsuorituksen arviointi, palkitseminen ja henkilöstökoulutus Vuosittaiset toiminnalliset, taloudelliset ja henkilöstöä koskevat tavoitteet
Mistä saa lisätietoja? www.kuntatyonantajat.fi www.tuottavuustyo.fi www.tyoturva.fi