Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 139 Ympäristölautakunta 07.06.2012 Aika 07.06.2012 klo 18:00-18:47 Paikka Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 46 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 141 47 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 142 48 Teknisen ja ympäristötoimialan toimintakertomus ja ympäristölautakunnan talousarvion toteutuminen 2011 49 Ympäristölautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 31.3.2012 145 50 Vastaus kuntalaisaloitteeseen / Karkkilan ympäristöstrategia 146 51 Asemanrannan asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 52 Puhdistamontien alueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja luonnos 53 Tiilitehtaanpuisto, asemakaavan muutoksen ehdotus 153 54 Metallimiehenkatu, asemakaavan muutos 158 55 Poikkeamislupahakemus saunan rakentamiseen tilalle Karhumäki kt 224-401-10-47, os. Ahmoontie 188, Karkkila 56 Lausunto Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta 169 57 Ympäristölautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 196 58 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 197 143 149 151 166
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 140 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Palenius Timo 18:00-18:47 puheenjohtaja Hellstén Eino 18:00-18:47 varapuheenjohtaja Åman Pasi 18:00-18:47 jäsen Riekkinen Anna-Liisa 18:00-18:47 jäsen Hjelm Jukka 18:00-18:47 jäsen Lahti Irmeli 18:00-18:47 jäsen Tanskanen Timo 18:00-18:47 jäsen Örn Leena 18:00-18:47 jäsen Poissa Ranta Erja jäsen Majalahti Juha kaupunginjohtaja Salo Salla kh:n puheenjohtaja Huotari Eino kh:n edustaja Muut osallistujat Setälä Kari 18:00-18:47 tekninen johtaja, esittelijä Kyyhkynen Pertti 18:00-18:47 kaavoituspäällikkö Levoniemi Jaana 18:00-18:47 asianhall.siht.,ptk:n pitäjä Allekirjoitukset Timo Palenius puheenjohtaja Jaana Levoniemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 46-58 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila 14.6.2012 klo 15.00 Leena Örn Pasi Åman Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Ympäristötoimiala 15.6.2012 klo 9.00-11.00 Jaana Levoniemi asianhallintasihteeri
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 141 Ympäristölautakunta 46 07.06.2012 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta 46 Ympäristölautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet lautakunnan jäsenistä. Ehdotus: Päätös: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 142 Ympäristölautakunta 47 07.06.2012 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Ympäristölautakunta 47 Ympäristölautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorossa ovat Leena Örn ja Pasi Åman. Ehdotus: Päätös: Ympäristölautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Leena Örn ja Pasi Åman.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 143 Ympäristölautakunta 48 07.06.2012 Teknisen ja ympäristötoimialan toimintakertomus ja ympäristölautakunnan talousarvion toteutuminen 2011 218/02.02/2010 Ympäristölautakunta 48 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Kuntalain 68 :n mukaan tilikaudelta laadittavaan tilinpäätökseen kuuluu toimintakertomus, jossa kuntalain 69 :n mukaan on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Talousarvion toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen ilmenee esityslistan liitteenä olevasta teknisen ja ympäristötoimialan tasekirjasta 2011 (ympäristölautakunnan osuus) sekä Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyden tulos- ja toimintakertomuksesta. Selvitys talousarvion toteutumisesta 1.1. - 31.12.2011. Ympäristötoimiala tuotti vuoden 2011 aikana käyttösuunnitelman mukaiset palvelut lähes tavoitteiden mukaisesti. Kiinteistörekisterin ajantasaistamishanke osoittautui ennakoitua merkittävästi työläämmäksi ja tavoitetta onkin tarkistettu vuodelle 2012. Ympäristölautakunnan alai set toi min not alit ti vat vuo den 2011 tar kis te tun ta lous ar vion noin 8 %:lla: toi min ta ka te alittui 42'970. Toi min tatuo tot ylit tyivät 17'911 ja toi min ta ku lut alittui vat 25'059. Pääasial lisin menojen alittu misen syy oli kaavoitushankkeiden suunnitel mallinen toteuttaminen omana työnä, jolloin ulkopuolisista pal ve luis ta pys tyt tiin säästämään. Vuo delle 2011asetetut ta loudelliset tavoitteet saavutettiin kiitettävästi ja toi min nalli set ta voitteet pää osin suunnitellusti. Esityslistan liitteet - teknisen ja ympäristötoimialan tasekirja 2011 / ympäristölautakunnan osuus (liite 1) - rakennusvalvonnan toimintakatsaus ja tilastotiedot 2011 (liite 2) - Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyden tulos- ja toimintakertomus 2011 (liite 3) Ympäristölautakunta Hyväksyy teknisen ja ympäristötoimialan toimintakertomuksen ja talousarvion toteutumisen 2011 ympäristölautakunnan osalta.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 144 Ympäristölautakunta 48 07.06.2012 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 21 - teknisen ja ympäristötoimialan tasekirja 2011 / ympäristölautakunnan osuus (liite 1/21) - rakennusvalvonnan toimintakatsaus ja tilastotiedot 2011 (liite 2/21) - Länsi-Uudenmaan ympäristöterveyden tulos- ja toimintakertomus 2011 (liite 3/21) Täytäntöönpano: Tekninen johtaja, kaavoituspäällikkö, vs. vastaava rakennustarkas ta ja, terveystarkastaja, ympäristöpäällikkö
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 145 Ympäristölautakunta 49 07.06.2012 Ympäristölautakunnan osavuosikatsaus 1.1. - 31.3.2012 213/02.02/2011 Ympäristölautakunta 49 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh. (09) 4258 3754 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion seurantaraportti ja toteutumisennuste (osavuosikatsaus) laaditaan lautakunnille ja kaupunginvaltuustolle kolme kertaa vuodessa. Ensimmäinen raportti koskee ajanjaksoa 1.1.-31.3. ja se sisältää euromääräiset talouden toteutumat. Toinen raportti ajanjaksolta 1.1.-30.6. ja kolmas raportti ajanjaksolta 1.1.-30.9. sisältävät sekä euromääräiset talouden toteutumat että toiminnallisten tavoittei den toteutumat. Kolmas raportti on samalla tilinpäätösennuste. Varsinainen tilinpäätös käsitellään valtuustossa talousarviovuotta seuraavan vuoden kesäkuun kokouksessa. Esityslistan oheismateriaali - Osavuosikatsaus 1/2012 Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen osavuosikatsauksen 1/2012. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: -
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 146 Kaupunginvaltuusto 15 10.04.2012 Kaupunginhallitus 91 16.04.2012 Ympäristölautakunta 50 07.06.2012 Vastaus kuntalaisaloitteeseen / Karkkilan ympäristöstrategia 101/11.00/2012 Kaupunginvaltuusto 10.04.2012 15 Valtuuston puheenjohtaja Timo Palenius luki Karkkilan luonnonsuojeluyhdistys ry:n ja eräiden valtuutetun allekirjoittaman kuntalaisaloitteen: " Tausta Luonto yksipuolistuu ja lajeja häviää kiihtyvää vauhtia. Luonnon monimuotoisuuden suojelu on ensoarvoisen tärkeää valtakunnallisella ja kunnan tasolla. Ympäristöministeriö vahvisti 1.12.2010 Suomen Punaisen kirjan, joka sisältää uhanalaiset lajit -luettelon. Uuden arvion mukaan lajien uhanalaistamiskehitys on jatkunut, toisaalta suojelutoimet ovat toimineet monien lajien kohdalla. Uutta on jaottelu valtakunnalliseen ja alueellisen tason uhanalaisiin lajeihin. Valtakunnan ja aluetason uhanalaiset lajit -listat eroavat toisistaan. Uusi uhanalai set lajit -lista tulee korvaamaan ja täydentämään osin Euroopan luonnonsuojeludirektiivien tarkoittamat suojeltavat lajit. Entiseen verrattuna nykyisessä Suomen punaisessa kirjassa on useita lajeja, jotka aiemmin olivat yleisiä (=yleiset lajit ovat muut tuneet uhanalaisiksi esimerkiksi rantasipi). Uusi uhanalaiset lajit -lista ohjaa ja velvoittaa aluetason toimijoita esimerkiksi kuntia suojele maan alueensa luontoa ja lajistoa. Luonnonsuojeluyhdistys esittää, että Karkkilan kaupunki laatii luonnon monimuotoisuuden suojelun strategian ja päivittää olemassa olevan kestävän kehityksen strategian. Esimerkkejä: Luonnon monimuotoisuuden strategiaa sisältyy: ekologisten käytävien tunnistaminen ja suojelu - Karjaanjokilaakso - läntinen lampialue arvokkaiden pienkohteiden suojelu valmistuneet selvitykset Hannu Tammelin: Luontoselvitys Juha Pykälän Länsi-Uudenmaan liitolle tekemät selvitykset: Länsi-Uudenmaan seutukaava-alueen kasvistoltaan arvokkaat kalliot l. arvokkaat kasvillisuuskohteet ja uhanalaiset kasvit Lisäksi Luonnonsuojeluyhdistys esittää, että osana luonnon monimuotoisuuden suojelun strategiaa kaupunki laatii suunnitelman alueen uhanalaisten lajien suojelusta (liito-orava).
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 147 Kaupunginvaltuusto 15 10.04.2012 Kaupunginhallitus 91 16.04.2012 Ympäristölautakunta 50 07.06.2012 Kestävän kehityksen ohjelma uusitaan ja ajanmukaistetaan. Tämän kunnallisaloitteen sisällön on tarkistanut biologi Hannu Tam melin, joka on tehnyt alkuperäisen ehdotuksen siitä, että luonnon suojeluyhdistys laatii kunnallisaloitteen Karkkilan ympä ristö stra tegian laatimiseksi." Päätös: Kaupunginvaltuusto lähetti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Pöytäkirjan liite nro 7 - kuntalaisaloite Kaupunginhallitus 16.04.2012 91 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) 4258 3604 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää kuntalaisaloitteen ympäristölautakunnan val misteltavaksi. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. ympäristölautakunta Ympäristölautakunta 50 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: ympäristöpäällikkö Minna Sulander, puh. (09) 4258 3045, tai sähköposti "etunimi.sukunimi@vihti.fi" Karkkilan kaupungin alueelta on useiden vuosien ajan saatu eri yhteyksissä, suunnitelmien, selvitysten ja lupaprosessien kautta tie toa mo nis ta la jeis ta, myös aloit tees sa kin mai ni tuis ta uhanalaisista lajeista. Nämä ovat hyvä pohja luonnon monimuotoisuuden strategian laatimisen pohjaksi. Aiemmin tällaista strategiaa ei Karkkilan kaupungille ole laadittu.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 148 Kaupunginvaltuusto 15 10.04.2012 Kaupunginhallitus 91 16.04.2012 Ympäristölautakunta 50 07.06.2012 Teknisen johtajan ehdotus: Karkkilan kaupungin kestävän kehityksen strategia (paikallisagenda 21) on laadittu eri hallintokuntien kanssa yhteistyössä vuonna 2003. Osa asetetuista tavoitteista on toteutunut ja osa tiedoista muuttuneet tai vanhentuneet, joten on perusteltua päivittää kestävän kehityksen strategia. Esityslistan oheismateriaali - kuntalaisaloite Karkkilan kaupunki laatii luonnon monimuotoisuuden suojelun strategian ja päivittää olemassa olevan kestävän kehityksen strategian mahdollisuuksien mukaan vuoden 2013 aikana henkilöstöre surs sien ja mää rä rahojen puitteissa. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus/-valtuusto
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 149 Ympäristölautakunta 51 07.06.2012 Asemanrannan asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 136/10.02.03/2012 Ympäristölautakunta 51 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Asemanrannan alueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen laatimiseen on ryhdytty Karkkilan kaupungin toimesta ja vireilletulo on ilmoitettu Karkkilan kaupungin Kaavoituskatsauksessa 2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen on ensimmäinen vaihe kaavoituksessa kaavan vireilletulon jälkeen. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua siitä mielipiteensä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään ja päivitetään tarvittaessa ja siinä on ilmoitettu kaavasuunnittelun alustava aikataulu. Suunnittelualueen koko on noin 48 ha ja se sijaitsee Karkkilan keskustan ja Pyhäjärven välisellä alueella rajoittuen etelässä Turuntiehen, idässä Tuorilantiehen ja Tammelantiehen ja pohjoisessa Saavajoen suistoalueeseen. Kaava-alue on nykyisellään osittain rakennettua, liikennejärjestellyiltään jäsentymätöntä Karkkilan keskustaan liittyvää metsä- ja peltoaluetta, jolla sijaitsee asuin-, toimitila- ja varastorakennuksia. Alueella on aikaisemmin sijainnut juna-asema ja junien kääntöraiteita. Alueen läpi kulkee pohjois-eteläsuunnassa voimalinja. Alueen asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella pyritään kehittämään ja ajanmukaistamaan alueen kaupunkirakennetta ja liikennejärjestelyjä. Lisäksi pyritään säilyttämään alueen luontoon liittyvät ja kulttuurihistorialliset arvot. Kortteleiden käyttötarkoitukset, tehokkuudet, kerrosluku, liikenne- ja pysäköintijärjestelyt ratkaistaan. Asukkaiden välinen vuorovaikutus ja alueyhteistyö painottuvat alueen suunnittelussa. Uusien rakennusten sijoittelussa huomioidaan alueen mittakaava sekä pyritään muodostamaan selkeitä rakennusten ja kasvillisuuden rajaamia puutarhakaupungille ominaisia katu- ja pihatiloja. Järven läheisyys pyritään huomioimaan alueen näkymien suunnittelussa. Alueelle laaditaan rakentamisohjeet. Esityslistan liite - Asemanranta, asemakaava ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7.6.2012 Ympäristölautakunta päättää asettaa Asemanranta, asemakaava
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 150 Ympäristölautakunta 51 07.06.2012 ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville MRL 63 :n mukaisesti. Nähtävillä olosta tiedo tetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 22 - Asemanranta, asemakaava ja asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 7.6.2012 Täytäntöönpano: kuulutus, nähtäville
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 151 Ympäristölautakunta 52 07.06.2012 Puhdistamontien alueen asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja luonnos 107/10.02.03/2012 Ympäristölautakunta 52 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Teknisen johtajan ehdotus: Asemakaavan muutos koskee Karkkilan kaupungin Pitkälän 9. kaupunginosan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluetta sekä tämän itäpuolista kaatopaikka-aluetta ja näihin liittyvää osaa Puhdistamontien alueesta. Asemakaavan muutoksella muodostuu Pitkälän 9. kaupunginosan yh dyskuntateknistä huoltoa palvelevien raken nusten ja laitosten alue, ener giahuollon alue, jätteenkäsittelyalue sekä moottoriurheilualue ja näihin liittyvä katualue. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta on ilmoitettu Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksessa 2012, jonka kaupunginhallitus hyväksyi 12.3.2012. Kaavamuutos on kaupungin tavoitteiden mukainen. Puhdistamontien asemakaavan muutoksen kautta kaatopaikka-alueelle ja Puhdistamontien katualueelle rakennetut jätteen esikäsittely ja välipumppaamorakennus sekä sen laajennus ja sakokaivolietteen vastaanottorakennus sijoittuvat käyttötarkoituksen mukaisille tonteilleen. Kaavan laatijaksi valittiin Arkkitehtitoimisto Olli Kumpulainen. Kaavaprosessia käsittelevä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä Karkkilan kaupungin palvelupisteessä sekä kaupungin ko tisivuilla samanaikaisesti kaavaluonnoksen kanssa. Tavoitteena on saada asemakaavan muutos lainvoimaiseksi vuoden 2012 aikana. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen luonnos (liite 1) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen luonnoksen käsittäen Karkkilan kaupungin Pitkälän 9. kaupungin-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 152 Ympäristölautakunta 52 07.06.2012 osan yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluetta sekä tämän itäpuolista kaatopaikka-aluetta ja näihin liittyvää osaa Puhdista montien alueesta ja päättää asettaa asemakaavan muutoksen luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitel man MRL 62-63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtä ville mielipiteiden kuulemista varten. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 23 - asemakaavan muutoksen luonnos (liite 1/23) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2/23) Täytäntöönpano: nähtäville
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 153 Kaupunginhallitus 310 07.11.2011 Ympäristölautakunta 116 15.12.2011 Ympäristölautakunta 18 07.03.2012 Ympäristölautakunta 53 07.06.2012 Tiilitehtaanpuisto, asemakaavan muutoksen ehdotus 232/10.02.03/2011 Kaupunginhallitus 07.11.2011 310 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh. (09) 4258 3601 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Lasten päivähoitopalvelujen kysyntä on työllisyyden paranemisen ja muuttoliikkeen vuoksi lisääntynyt. Päiväkotitilojen järjestämisessä on turvauduttu tilapäisiin ratkaisuihin, mikä ei takaa lapsil le pysyvää ja turvallista päiväkotipaikkaa. Työyhteisöiden näkökulmasta tilapäisjärjestelyt lisäävät epävarmuutta eivätkä luo palveluille ja toimipaikoille kaivattua jatkuvuutta. Palvelujen pirstoutuminen pitkin kaupunkia vaikeuttaa työ- ja sijaisjärjestelyjä ja lisää kustannuksia. Päivähoitopaikkoja kolmen päiväkodin lisäksi on ollut mm. Jokivää räs sä, Nokilaaksossa, Tuorilan koululla ja Haapalan päiväkodin kerhotilassa. Kaupungissa toimii kaksi yksityistä päiväkotia Pupula ja Karkki. Ne ovat osuuskunta- ja yhdistyspohjaisia. Niiden kanssa tehdyt sopimukset umpeutuvat kesällä 2012, minkä vuoksi uusista sopimuksista tulisi neuvotella tulevan kevään aikana. Esille on noussut mahdollisuus tuottaa kaupungin päivähoitopalvelujen rinnalla yksityisiä palveluja palvelusetelimallilla. Palvelusetelin käyttöönotto voisi parhaimmillaan synnyttää uuden palve lutuottajan, mi kä vapauttaisi kaupungin tuottamien palvelujen laa jentamisen ja siirtäisi rakentamisvastuun yksityiselle. Kaupungin keskustan alueelta on etsitty päiväkotitarpeisiin soveltuvia tontteja. Tällaiseksi on osoittautunut Tiilitehtaanpuiston länsiosa. Alue rajoittuu Lehtolankadun ja Korvenkadun väliselle alueelle. Esitetyn puiston länsipäässä on voimassa olevassa ase makaavassa 1187 m2:n (rakennusala 656 m2) yleisen rakennuksen tont ti. Tontti on kui ten kin riit tä mä tön esim. 3-4 ryhmätilaa käsittävän päiväkodin tar pei siin. Riit tä vän kokoisen päiväkodin rakentaminen tontil le vaatii asema kaa va muutoksen. Puisto ja tontti ovat kau pungin omistuk sessa. Tavoitteena tulisi olla, että asemakaavamuutos mahdollistaisi päi-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 154 Kaupunginhallitus 310 07.11.2011 Ympäristölautakunta 116 15.12.2011 Ympäristölautakunta 18 07.03.2012 Ympäristölautakunta 53 07.06.2012 Kaupunginjohtajan ehdotus: väkotirakentamisen käynnistämisen mahdollisimman pikaisesti. Asemakaavamuutoksessa ei oteta kantaa palvelujen tuottamistapaan. Taloudelliset vaikutukset - Esityslistan oheismateriaali - luonnos osallistumis- ja arviointisuunnitelmaksi Kaupunginhallitus antaa teknisen ja ympäristötoimialan sekä ympäristölautakunnan tehtäväksi käynnistää ja valmistella Tii li tehtaan puis ton asemakaavamuutoksen siten, että kaava mah dollistaa toimivan ja riittävän kokoisen päiväkodin rakentamisen alueel le. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen ja ympäristötoimiala, ympäristölautakunta Ympäristölautakunta 15.12.2011 116 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Tiilitehtaanpuiston asemakaavan muutoksen laatimiseen on ryhdytty Karkkilan kaupungin toimesta. Kaupun ginhallitus on kokouksessaan 7.11.2011 päättänyt asemakaavan muutoksen vireilletulosta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen on ensimmäinen vaihe kaavoituksessa kaavan vireille tulon jälkeen. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmiste luun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua siitä mielipiteensä. Osal listumis- ja arviointisuunnitel maa täydennetään ja päivitetään tar vittaessa ja siinä on ilmoitettu kaavasuunnittelun alustava aika taulu. Suunnittelualue sijaitsee Kannaksen kaupunginosassa Hel singintien eteläpuolella Lehto lankadun ja Korvenkadun välisellä alueella. Alue liittyy Karkkilan keskustan palveluihin. Suunnittelu alueen koko on noin 2,5 ha. Alueelle suunnitellaan 3-4 ryhmäti laa käsittävää päiväkotia ja puistoa ympäröivien asuintonttien asemakaavaa pyritään ajanmu kaistamaan siten, että puutarha kaupunkimaisen erillispientaloalu een kulttuurihistorialliset arvot ja väljyys säilyvät. Asukkaiden väli nen vuorovaikutus ja alueyhteis työ painottuvat alueen suunnit-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 155 Kaupunginhallitus 310 07.11.2011 Ympäristölautakunta 116 15.12.2011 Ympäristölautakunta 18 07.03.2012 Ympäristölautakunta 53 07.06.2012 Teknisen johtajan ehdotus: te lussa. Päiväkotirakennuksen, lä hileikkialueen ja puistoon sijoittu van leikkialueen suunnittelussa pyritään säilyttämään puutarhakaupungille ominainen ympäristö. Lehtolankatu toimii päiväkodin saatto- ja huoltoliikenteen yhteyte nä. Alueelle laaditaan rakentamisohjeet. Esityslistan liite - Tiilitehtaanpuisto, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 15.12.2011 Ympäristölautakunta päättää asettaa Tiilitehtaanpuiston asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville MRL:n 63 mukaisesti. Nähtävillä olosta tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti. Käsittely: Päätös: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liite nro 63 - Tiilitehtaanpuisto, asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma 15.12.2011 Täytäntöönpano: kuulutus, nähtäville Ympäristölautakunta 07.03.2012 18 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Alueen osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli MRL 63 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä 28.12.2011 26.1.2012. Osallistumisja arviointisuunnitelmasta jätettiin nähtävillä olo aikana yksi mielipide, jossa Tiilitehtaanpuiston reuna-alueen tontinomistaja kiinnittää huomiota päiväkodin piha-alueiden, leikkikenttien ja huoltoliikenteen järjestämiseen siten, ettei niistä aiheudu häiriötä alueen asukkaille ja ettei huoltoliikenteestä aiheudu läpiajoa puistoon. Kannaksen ruotsalaistaloalue on maisemallisesti ja rakennushistoriallisesti merkittävä 1940-luvun puutaloalue, joka on säilynyt varsin yhtenäisenä. Tiilitehtaan leikkipaikka on Karkkilan vanhimpia.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 156 Kaupunginhallitus 310 07.11.2011 Ympäristölautakunta 116 15.12.2011 Ympäristölautakunta 18 07.03.2012 Ympäristölautakunta 53 07.06.2012 Teknisen johtajan ehdotus: Asemakaavan muutoksen luonnoksen erillispientalojen tonteille on osoitettu rakennusoikeutta 180 k-m2, suurin sallittu kerrosluku on Iu2/3. Tonteille on sallittu rakennusoikeuden lisäksi 50 k-m2 talousrakennuksen rakentaminen. Julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueelle lasten päiväkotia varten on osoitettu rakennusoikeutta 600 k-m2, suurin sallittu kerrosluku on I. Tavoitteena on saada asemakaavan muutos lainvoimaiseksi vuoden 2012 aikana. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen luonnos (liite 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus (liite 3) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen luonnoksen käsittäen 2. kaupunginosan Massakosken korttelit 22-24 ja virkistysalueet sekä päättää asettaa asemakaavan muutoksen luonnoksen MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville mielipiteiden kuulemista varten. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 10 - asemakaavan muutoksen luonnos (liite 1/10) - havainnekuva (liite 2/10) - selostus (liite 3/10) Täytäntöönpano: nähtäville Ympäristölautakunta 53 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Tiilitehtaanpuisto, asemakaavan muutoksen luonnos oli MRA 30 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä 21.3. - 19.4.2012. Kaavaluonnoksesta jätettiin nähtävillä olo aikana kaksi mielipidet-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 157 Kaupunginhallitus 310 07.11.2011 Ympäristölautakunta 116 15.12.2011 Ympäristölautakunta 18 07.03.2012 Ympäristölautakunta 53 07.06.2012 Teknisen johtajan ehdotus: tä ja saatiin lausunto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseolta. Mielipiteisiin laadituissa vastineissa todetaan, että päiväkotitontin kaavaluonnoksen havain nekuva on laadittu yhdessä hankkeen mahdollisen rakennuttajan / suunnittelijan toimittaman mallisuunnitelman mukaisesti ja että selostustekstiin on tehty korjaukset koskien mm. alueen huleve sien käsittelyä ja jätehuoltoa. Lausunnon vastineessa todetaan, että rakentamisohjeet viedään lautakuntakäsittelyyn yh dessä asemakaavan muutoksen hyväksymisen yhteydessä ja et tä lausunnon perusteella kaavakarttaan, merkintöihin ja määräyk siin on lisätty /s-1-merkintä ja teksti "Erillispientalojen korttelialue, jolla ympäristö säilytetään olevan rakennuskannan ja alueen yh tenäisen ilmeen ja väljän rakennustavan mukaisina". Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus (liite 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus (liite 3) - luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen ehdotuksen käsittäen 2. kaupunginosan Massakosken korttelit 22-24 ja virkistysalueet sekä päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se asettaa asemakaavan muutoksen ehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville huomautusten esittämistä varten. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 24 - asemakaavan muutoksen ehdotus (liite 1/24) - havainnekuva (liite 2/24) - selostus (liite 3/24) - luonnoksesta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4/24) Täytäntöönpano: kaupunginhallitus / nähtäville
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 158 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Metallimiehenkatu, asemakaavan muutos 207/10.02.03/2011 Ympäristölautakunta 16.11.2011 105 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asemakaavan muutos koskee Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa, ja kortteleita 44 ja 45 ja tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Ahmoon 12. kaupunginosan korttelin 43 osa ja korttelit 44, 45, ja 46 ja näihin liittyvä katualue ja lähivirkistysalue. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta on ilmoitettu Karkkilan kaupungin kaavoitussuunnitelmassa 2011-2015, jonka kaupunginhallitus merkitsi tiedokseen saaduksi kaavoituskatsauksen 2011 käsittelyn yhteydessä 14.3.2011 84. Kaavamuutos on kaupungin tavoitteiden mukainen. Kaavoitukseen on ryhdytty teollisuusyritysten tonttitarpeiden tyydyttämiseksi. Metallimiehenkadun alueen asemakaavan muutoksen tarkoituksena on saada alueelle laadukkaat teollisuustontit sekä päivittää kaavamääräykset vallitsevan käyttö tarkoituksen ja alueen kehittämistarpeiden mukaisiksi. Kaavoitet tava alue sijaitsee lähellä keskustaajaman palveluja ja se on kun nallistekniikan piirissä. Kaavan laatijaksi valittiin Arkkitehtitoimisto Olli Kumpulainen. Kaavaprosessia käsittelevä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä Karkkilan kaupungin palvelupisteessä sekä kaupungin kotisivuilla samanaikaisesti kaavaluonnoksen kanssa. Tavoitteena on saada asemakaavan muutos lainvoimaiseksi vuoden 2012 syksyyn mennessä. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen luonnos sekä mer kinnät ja mää räyk-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 159 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Teknisen johtajan ehdotus: set (lii te 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 3) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen luonnoksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa, ja kortteleita 44 ja 45 ja tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja päättää asettaa asemakaavan muutoksen luonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman MRL 62-63 :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville mielipiteiden kuulemista varten. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen esitteli asiaa kokouksen jäsenille. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjan liitteet nro 59 - asemakaavan muutoksen luonnos sekä merkinnät ja määräykset (liite 1/59) - havainnekuva (liite 2/59) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (korjattu, liite 3/59) Täytäntöönpano: nähtäville Ympäristölautakunta 09.02.2012 6 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Metallimiehenkatu, asemakaavan muutoksen luonnos oli MRA 30 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä 24.11.2011-23.12.2011. Kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot ELY-keskukselta, Keravan Energia Oy:ltä ja Vattenfall Verkko Oy:ltä. Kaavaluonnoksesta ei jätetty kirjallisia mielipiteitä.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 160 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Teknisen johtajan ehdotus: ELY-keskuksen lausunnossa esitetyn mukaisesti kaavaselostukseen lisättiin kerrosneliömetreinä asemakaavan muutokseen sisältyvä rakennusoikeus ja rakennusoikeuden lisäys suhteessa voimassaolevaan asemakaavaan sekä näihin tietoihin ja teollisuustoiminnan luonteeseen perustuen arviointi asemakaavan liikenteellisistä vaikutuksista. Kaavakartan määräyksiin lisättiin lausunnossa esitetyt hulevesien käsittelyyn ja pohjaveden suojeluun liittyvät tekstit. Vattenfall Verkko Oy:n lausunnossaan esittämän mukaisesti lisättiin korttelin 43 osaan merkintä johtoa varten varatulle alueen osalle sekä kaksi ET-aluetta muuntamoiden rakentamista varten. Tontteja kaavamuutosalueelle tulee seuraavasti: TYK-1 / voimassa olevan asemakaavan mukaisia tontteja yht. 9 kpl (rakennusoikeus 31528 krs-m2), kaavamuutoksen mukaisia tontteja yht. 21 (rakennusoikeus 32685 krs-m2). Rakennusoikeuden lisäys on 1157 krs-m2. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset 9.2.2012 (liite 1) - havainnekuva 9.2.2012 (liite 2) - kaavaselostus 9.2.2012 (liite 3) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen ehdotuksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa sekä kortteleita 44 ja 45 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se asettaa asemakaavan muutoksen ehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville huomautusten esittämistä varten. Käsittely: Eino Hellstén poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 18.16-18.21 (perusteena Hallintolain 28 :n 1. kohta). Leena Örnin ehdottamana ja lautakunnan yksimielisellä päätöksellä kokouksen puheenjohtajana tämän pykälän käsittelyn ajan toimi Aulis Stenholm. Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksen jäsenille. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 161 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Pöytäkirjan liitteet nro 2 - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset 9.2.2012 (liite 1/2) - havainnekuva 9.2.2012 (liite 2/2) - kaavaselostus 9.2.2012 (liite 3/2) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4/2) Täytäntöönpano: kaupunginhallitus / nähtäville Kaupunginhallitus 27.02.2012 45 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. 044 767 4905 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja mää räykset 9.2.2012 (liite 1) - havainnekuva 9.2.2012 (liite 2) - kaavaselostus 9.2.2012 (liite 3) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4) Kaupunginhallitus asettaa ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti ase ma kaa van muu tok sen ehdotuksen kä sit täen Kark kilan kau pungin Ah moon 12. kau pun ginosan ym pä ristö häi riötä aiheut ta mattomien teolli suus- ja va ras toraken nusten kort te lin 43 osaa se kä korttelei ta 44 ja 45 se kä tä hän liitty vää puisto aluetta ja katu aluetta MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kai sesti jul ki sesti nähtä ville huo mautus ten esit tämistä varten. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan seuraavasti:
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 162 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus palauttaa asian uudelleen valmisteluun ympäristölautakunnalle. Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 18.35. Päätös: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Ympäristölautakunta 07.03.2012 22 Teknisen johtajan ehdotus: Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Hallitus on kokouksessaan 27.02.2012 päättänyt palauttaa asian uudelleen valmisteluun ympäristölautakunnalle. Aikaisemman asiaselostuksen lisäksi tulee korostaa, että yhdyskuntateknisen rakentamisen yhteydessä tapahtuva mahdollinen maa mas so jen hyö dyntäminen arvioidaan tehtävien materiaalitutki musten yh tey dessä ennen katusuunnitelutyön käynnistymistä. Kaavoitus ei myöskään ota, eikä sen tule ottaa, kantaa katujen / tei den kor keus ase miin, vaan poikkileikkausten suunnittelu ja korkeusasemien määrittely on osa katusuunnittelutyötä, joka käynnistyy asemakaavan valmistumisen jälkeen. Esityslistan liitteet - Asiaa koskevat liitteet on jaettu lautakunnan jäsenille kokouksessa 9.2.2012. Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen ehdotuksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa sekä kortteleita 44 ja 45 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se asettaa asemakaavan muutoksen ehdotuksen MRL 65 :n ja MRS 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville huomautusten esittämistä varten. Käsittely: Eino Hellstén poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 18.32-18.36 (perusteena Hallintolain 28 :n 1. mom.1. kohta).
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 163 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Tekninen johtaja teki päätösehdotukseensa seuraavan lisäyksen: Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa ja hän poistui kokouksesta asian käsitte lyn jälkeen klo 18.36. Päätös: Täytäntöönpano: Päätösehdotus teknisen johtajan lisäyksellä hyväksyttiin yksimieli ses ti. kaupunginhallitus / nähtäville Kaupunginhallitus 12.03.2012 58 Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. 044 767 4905 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Kaupunginjohtajan ehdotus: Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja mää räykset 9.2.2012 (liite 1) - havainnekuva 9.2.2012 (liite 2) - kaavaselostus 9.2.2012 (liite 3) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4) Kaupunginhallitus asettaa ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti asemakaavan muutoksen ehdotuksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa sekä kortteleita 44 ja 45 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville huomautusten esittämistä varten. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan seuraavasti:
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 164 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Kaupunginhallitus - muuttaa ympäristölautakunnan esityksestä poi keten asemakaava-alueella olevan VL-mer kinnän TYK-merkinnäksi ja - muilta osin ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti asettaa ase makaavan muu tok sen eh do tuk sen kä sit täen Kark ki lan kaupungin Ah moon 12. kau pun gin osan ym pä ristö häi riötä ai heuttamattomien teolli suus- ja va ras to raken nus ten kort te lin 43 osaa sekä korttelei ta 44 ja 45 se kä tä hän liitty vää puisto aluetta ja katualuetta MRL 65 :n ja MRA 27 :n mu kaisesti julki sesti näh täville huomautus ten esit tämistä varten. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 20.00. Päätös: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväk syttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 13 - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset (liite 1/13) - havainnekuva (liite 2/13) - kaavaselostus (liite 3/13) - muutosluonnokseen annettujen lausuntojen kooste ja niihin annetut vastineet 9.2.2012 (liite 4/13) Täytäntöönpano: nähtäville Ympäristölautakunta 54 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Metallimiehenkatu, asemakaavan muutoksen ehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä 4.4. - 3.5.2012. Kaavaehdotuksesta saatiin nähtävillä olo aikana lausunnot ELY-keskukselta, Keravan Energia Oy:ltä ja LNI Verkko Oy:ltä. LNI Verkko Oy:n lausunnon perusteella lisättiin 3 kpl ET-aluevarauksia puistomuuntamoille. Yhdyskuntatekniikan päällikön esityksen perusteella lisättiin 3 kpl vesihuoltolinjavarauksia korttelialueille.
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 165 Ympäristölautakunta 105 16.11.2011 Ympäristölautakunta 6 09.02.2012 Kaupunginhallitus 45 27.02.2012 Ympäristölautakunta 22 07.03.2012 Kaupunginhallitus 58 12.03.2012 Ympäristölautakunta 54 07.06.2012 Teknisen johtajan ehdotus: Tontteja kaavamuutosalueelle tulee yht. 21 (rakennusoikeus 35620 krs-m2). Rakennusoikeuden lisäys on 4092 krs-m2 voimassa olevaan kaavaan verrattuna. Tavoitteena on saada asemakaavan muutos lainvoimaiseksi vuoden 2012 syksyllä. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutos (liite 1) - havainnekuva (liite 2) - selostus (liite 3) - ehdotuksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4) Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen käsittäen Karkkilan kaupungin Ahmoon 12. kaupunginosan ympäristöhäiriötä aiheuttamattomien teollisuus- ja varastorakennusten korttelin 43 osaa ja kortteleita 44 ja 45 ja tähän liittyvää puisto aluetta ja katualuetta ja päättää esittää kaupunginhallitukselle, et tä se esittää kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi Metallimiehenkadun asemakaavan muutoksen. Käsittely: Eino Hellstén poistui kokouksesta esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 18.27-18.33 (perusteena Hallintolain 28 :n 1. mom.1. kohta). Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 25 - asemakaavan muutos (liite 1/25) - havainnekuva (liite 2/25) - selostus (liite 3/25) - ehdotuksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 4/25) Täytäntöönpano: kaupunginhallitus
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 166 Ympäristölautakunta 55 07.06.2012 Poikkeamislupahakemus saunan rakentamiseen tilalle Karhumäki kt 224-401-10-47, os. Ahmoontie 188, Karkkila 126/10.03.00.02/2012 Ympäristölautakunta 55 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Luvanhakija ja rakennuspaikan sijainti Jarmo Taavitsainen hakee rakentamista koskevaa poikkeamispäätöstä. Rakennuspaikan muodostaa pinta-alaltaan 6326 m²:n suuruinen tila Karhumäki RN:o 10:47 Ahmoon kylässä. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteessa Ahmoontie 188, 03620 Karkkila. Tilalla sijaitsee asuinrakennus ja purettava työmaarakennus. Rakennustoimenpide Hankkeen tavoitteena on rakentaa 1-kerroksinen sauna (8,3 kem2) alueelle, joka on Vt2:n liikennemelualuetta. Kaavoitustilanne Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa alueelle ei ole osoitettu käyttötarkoitusta. Alue ei kuulu Karkkilan keskustan yleiskaavan 2015 (vahvistettu 26.6.2001) alueeseen. Karkkilan yleiskaavassa (kaupunginvaltuusto hyväksynyt 22.5.1980, oikeusvaikutukseton) alue on maataloustoiminnoille varattua aluetta (M). Alueelle saa rakentaa maataloustuotannolle tarpeellisia rakennuksia ja laittei ta. Alueen käyttöä järjestettäessä tulee lähtökohtana olla maa- ja metsätalouden toimintaedellytys ten turvaaminen. Milloin maata loustoiminnalle ei aiheudu erityistä haittaa, tulee alueelle sallia virkistystarkoituksia palvelevien ra kennuksien, laitteiden ja reittien rakentaminen. Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavassa (kaava on valtuuston hyväksy mä 5.9.2011, ei vielä lainvoimainen) alue on maisemallisesti arvo kasta peltoaluetta. (MA). Alue on tar koitettu maatalouden käyt töön. Alueelle saa rakentaa vain maata louteen liittyviä rakennuk sia. Rakentaminen on sijoitettava ensisi jaisesti olevien rakennus ten yhteyteen ja siten, ettei se haittaa maisemakuvaa. Alueella on voimassa MRL 34.2 ja 128 mukai nen toimenpiderajoitus. Alue on keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavassa myös lii kennemelualuetta (laskennallinen melu alueraja, jonka sisäpuolel la liikennemelu voi ylittää 55 db(a), ase makaavoituksessa ja lu pakäsittelyssä on huomioitava melun tor junta) sekä valtatien lie vealuetta taajama-alueen ulkopuolella (ra kentamisessa ja maan käytössä on huomioitava tiemaisema, alu eelle ei saa sijoittaa mainostauluja tai vastaavia, alueella ei suosi tella
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 167 Ympäristölautakunta 55 07.06.2012 Teknisen johtajan ehdotus: asuntorakenta mista liikenteen häiriöiden takia). Rakentamisrajoitus Alueella on olemassa olevan ja vireillä olevan liikenneverkon takia tieliikennemelusta aiheutuvia erityisiä ympäristöhaittoja, kiinteistö sijaitsee melualueella, jolle rakentaminen edellyttää poikkeamislupaa. Alueella on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain 38 :n 1 mo mentin mukainen rakennus kielto Karkkilan keskustaajaman ja kaakkoisosan osayleiskaavan laatimista varten sekä alue on Karkkilan kaupungin rakennusjär jestyksen luvun 6 mukaan maankäyttö- ja rakennuslain 16 3 momentin tarkoittamaa suun nittelutarveratkaisualuetta, kuitenkin rakennushanke on suuruu deltaan niin pieni, ettei ole tarvetta ha kea suunnittelutarveratkai sua eikä poikkeamista rakennuskiellos ta. Hakijan perustelut Hakija on perustellut hakemustaan sillä, että rakennukseen aiheutuva meluhaitta on vähäinen koska kyseessä ei ole asunto eikä työskentelytila, vaan sauna, jonka käyttö on lyhytaikaista. Etäisyys valtatiestä (Vt2) on kuitenkin noin 60 m, jossa melu on jo osin vaimentunut. Kyseessä on olemassa oleva asuinrakennuskiinteistö, jota palveleva sauna rakennetaan paikalta aikaisemmin puretun navettarakennuksen paikalle. Naapurien kuuleminen Naapureita (4 kpl) on kuultu kirjallisesti hakemuksen johdosta hakijan toimesta. Uudenmaan ELY-keskus ilmoittaa, että se ei vastaa rakennushankkeen mahdollisista melunsuojauksista, muilla naapureilla ei ole huomauttamista hankkeesta. Poikkeamispäätöksen lähtökohdat ja perustelut Kyseessä on olemassa oleva asuinkiinteistö, jolle halutaan rakentaa pihasauna. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Haettuun lupaan suostuminen ei vaaranna maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimusta lupakäsittelyssä. Esityslistan liite - sijaintikartta ja asemapiirustus Ympäristölautakunta toteaa, että Jarmo Taavitsaisen hakemuksen mukainen rakennuspaikka sijaitsee Ahmoon kylässä alueella, joka on Vt2:n liikennemelualuetta. Ympäristölautakunta päättää, että hakemuksen tueksi on esitetty eri tyisiä syitä ja haettu rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle ja alueiden käytön muulle järjestämiselle. Saunan rakennuslupavaiheessa tulee esittää melusuojaukset, joilla melutaso oleskelualueella saadaan toimintaan nähden kohtuulliseksi. Luvan voimassaolo
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 168 Ympäristölautakunta 55 07.06.2012 Päätös asiasta annetaan julkipanon jälkeen. Lupa on voimassa kaksi vuotta sen jälkeen, kun päätös on saanut lainvoiman. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 16, 137, 171, 172 sekä Karkkilan kaupungin rakennusjärjestyksen luku 6. Maksu 370 (Rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut 22.4.2009 35) Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Päätös: Kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 26 - sijaintikartta ja asemapiirustus Täytäntöönpano: hakija, Uudenmaan ELY-keskus, rakennusvalvonta, mittaustoimisto, alkuperäisiin asiakirjoihin
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 169 Ympäristölautakunta 60 25.08.2010 Kaupunginhallitus 170 30.08.2010 Ympäristölautakunta 74 11.08.2011 Kaupunginhallitus 232 29.08.2011 Ympäristölautakunta 56 07.06.2012 Lausunto Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta 419/10.02.00/2009 138/10.02.00/2009 Ympäristölautakunta 25.08.2010 60 Esittelijä: tekninen johtaja Kari Setälä Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) 4258 3759 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan maakunnat yhdistyvät valtioneuvoston 22.10.2009 tekemän päätöksen mukaisesti 1.1.2011. Molemmissa liitoissa vireillä olevat 2. vaihemaakuntakaavat on tarkoitus yhdistää yhdeksi maakuntakaavatyöksi vuoden 2011 alusta. Maakuntakaavan keskeisenä kysymyksenä tulee olemaan alue- ja yhdyskuntarakenne. Kaavatyön pohjaksi maakuntaliitot ovat laatineet rakennemalliselvityksen, jossa tarkastel laan alue- ja yhdyskuntarakenteen vaihtoehtoja ja niiden vaiku tuksia. Rakennemallit, niiden arviointi sekä muut selvitykset ovat luettavissa Uudenmaanliiton verkkosivulla: www.uudenmaanliit to.fi/index.phtml?s=1189 Rakennemalleista saadut lausunnot ja vaikutusten arviointi ovat keskeisenä aineistona, kun liittojen hallitukset päättävät vuoden 2010 lopulla maakuntakaa van pohjaksi tulevasta alue- ja yhdyskuntarakenteen perusraken teesta ja periaatteista. Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan liitot pyytä vät lausuntoa laadituista rakennemalleista viimeistään 31.8.2010. Lausuntopyynnön mukaisesti lausunnossa halutaan kiinnittää erityistä huomiota siihen, mit kä alue- ja yhdyskuntarakenteen kokonaisratkaisun periaatteet tukevat parhaiten metropolimaakunnan kehittämistä. Lisäksi ar vioidaan onko tarkoituksenmukaista ohjata uusi rakentaminen ny kyiseen rakenteeseen mahdollisimman tehokkaasti tai minkä ko koiset keskukset ovat toiminnallisesti optimaalisia. Samoin arvioi daan muita keskeisiä tekijöitä metropolimaakunnan perusraken netta laadittaessa. Rakennemallit Päärakennemallit ovat nimeltään Monikeskus-, Sormi- ja Silmuk kamalli. Ne ovat vaihtoehtoi sia malleja metropolialueen tule-
Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 5/2012 170 Ympäristölautakunta 60 25.08.2010 Kaupunginhallitus 170 30.08.2010 Ympäristölautakunta 74 11.08.2011 Kaupunginhallitus 232 29.08.2011 Ympäristölautakunta 56 07.06.2012 vai suuden aluerakenteesta. Moni keskusmallissa kasvu ohjautuu ny kyisiin taajamiin. Sormi ja Sil mukka perustuvat uusiin ja nykyisiin ratoihin sekä niiden aseman seutujen hyödyntämiseen. Malleilla on tutkittu toisistaan eroavien maankäyttö- ja raideliikenneratkai sujen vaikutuksia yhdyskunta rakenteeseen, liikenneverkkoon ja liikkumismuotoihin, ilmastoon, kuntatalouteen sekä elinkeinoelä män toimintaedellytyksiin. Rakennetarkastelu kattaa Helsingin seudun työssäkäyntialueen 28 kuntaa eli nykyisellään 1,5 miljoonan asukkaan alueen. Kaikissa malleissa varaudutaan noin 430 000 asukkaan ja 250 000 työpaikan kasvuun vuoteen 2035 mennessä. Kaikkiin malleihin sisältyy noin 4 miljardin euron liikenneinvestoinnit. Lisäinvestointeja tulee mallista riippuen 0,5-4,0 miljardia euroa. Liikennearvioinneissa on oletettu, että jo päätetyt ratahankkeet, liikennejärjestelmäsuunnitelmien hankkeet ja Pisara-rata toteutuvat. Monikeskusmalli levittää kasvua laajalle alueelle Kasvu nykyisiin keskuksiin ja A) Kyliin B) Haja-asutusalueille Monikeskusmallilla on selvitetty nykyisten keskusten hyödyntämistä vaihtoehtona uusille ra doille ja taajamille. Liikkumisen ja liikenteen kannalta hyvää on nykyisten taajamien maankäytön tiivistyminen ja täydentyminen sekä liikenneverkon kohtuulliset investointikustannukset. Hajara kentamiseen perustuva malli levittää kuitenkin ajan mittaan kas vua laajalle alueelle, jolloin ongelmaksi muodostuu riippuvuus henkilöauton käytöstä. Ilmastovaikutuksiltaan malli on arvioinnin huonoin. Malli edellyttää toteutuessaan Karkkilan kaupungilta tiukkaa rakentamisen ohjausta, ilman määrätietoista rakentami sen ohjausta maisema ja luontoarvot olisivat uhattuina. - 6 % väestökasvusta (28 000) kyliin tai haja-asutus alueille - ei uusia ratahankkeita tai asemia - kasvu nykyisiin keskuksiin, taajamiin ja niiden laaje nemisalueille kuntakaavoituksen mukaan - kasvua raideverkon ulkopuolella muita malleja enemmän - kylä- ja hajamalli on aika harhaanjohtava, koska 94 % kasvusta suuntautuu kuntien osoittamiin taajamiin ja niiden kasvualueille - malli, jossa Karkkila ja pienet kuntakeskukset kas vavat - haja-asutuksen jätevesien käsittelyjärjestelmien toi mivuutta, jäte vesilietteiden edelleen asianmukaiseen käsittelyyn toimittamista ja muita vastaavia haja-asutusalueella asumiseen liittyviä ympäristövaikutuksia ei ole tarkasteltu. Sormimalli satsaa ratoihin ja muutamiin satelliittikaupunkeihin Kasvu suuriin radanvarsikeskuksiin