Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 283 Lasten ja nuorten lautakunta 18.11.2015 Aika 18.11.2015 klo 17:10-18:25 Paikka Läsnä Regina-koulu, Ankkapurhantie 15, 46910 ANJALA Luettelon mukaan Pykälät 119-126 Allekirjoitukset Päivi Kossila puheenjohtaja Arja Honkanen sihteeri Pöytäkirjan tarkastus 23.11.2015 Allekirjoitukset Henna Hovi pöytäkirjantarkastaja :t 119-122, 124-126 Maarit Kenttälä pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Liisa Varjola pöytäkirjantarkastaja 123 26.11.2015 hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto Arja Honkanen hallintosihteeri
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 284 Lasten ja nuorten lautakunta 18.11.2015 Osallistujat Jäsenet Kossila Päivi puheenjohtaja Lampiranta Toni Eskelinen Antti Hovi Henna Kenttälä Maarit Leinonen Kari Lindqvist Katja Peltola Pulla Ruokonen Jasse Varjola Liisa Wirtanen Mikko Ylimäki Kalle Linden Nea Rämä Henna varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen nuorisovaltuuston edustaja nuorisovaltuuston varaedustaja Muut Korhonen Ismo lasten ja nuorten palvelujen johtaja Korppi Liisa asiakkuuspäällikkö Niemi Veikko asiakkuuspäällikkö Nummi Eeva palvelupäällikkö poistui klo 18.17 Honkanen Arja sihteeri Poissa Helkala Maarit jäsen Sipiläinen Kirke Luukko Emma kaupunginhallituksen edustaja nuorisovaltuuston edustaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 285 Lasten ja nuorten lautakunta 18.11.2015 Sivu 119 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 286 120 Pöytäkirjan tarkastajat 287 121 Kouvolan seudun ammattiopiston rakenteellisen uudistamisen 288 suunnitelma 122 Lyseon lukion uudisrakennuksen hankesuunnitelma 295 123 MLL:n Kymen piirin hakemus ennaltaehkäisevän lapsi- ja 297 perhetoiminnan kuntakumppanuudesta vuodelle 2016 124 Ratamo-perhekeskusvalmistelun vaihe 299 125 Lasten ja nuorten lautakunnan talousarvion toteutuminen 300 1.1.-31.10.2015 126 Ilmoitusasiat 301
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 286 Lasten ja nuorten lautakunta 119 18.11.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Lanula 119 Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 287 Lasten ja nuorten lautakunta 120 18.11.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Lanula 120 Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Vuorossa ovat Henna Hovi ja Maarit Kenttälä. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Henna Hovi ja Maarit Kenttälä.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 288 Lasten ja nuorten lautakunta 87 19.08.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 105 23.09.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 113 21.10.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 121 18.11.2015 Kouvolan seudun ammattiopiston rakenteellisen uudistamisen suunnitelma 9902/00.01.02/2015 Lanula 87 Kaupunginvaltuusto päätti 26.9.2011, että Kouvolan seudun am mat ti opis to muutetaan 1.1.2011 alkaen kirjanpidolliseksi taseyksiköksi ja hy väk sy tään avaava tase 1.1.2011. Kirjanpidollinen taseyksikkö on ta lous ar vio si don nainen tuottajayksikkö ja talousarviokäsittelyssä noudatetaan kun ta lain 65 :n säännöksiä. Taseyksikön toiminnalliset ja taloudelliset ta voit teet hyväksyy kaupunginvaltuusto osana kaupungin talousarviota. Pää tök sen mukaisesti KSAOn tulorahoitus muodostuu opiskelijamäärän ja yksikköhinnan mukaisesta valtionosuudesta sisältäen ammatillisen pe rus kou lu tuk sen lisäksi lisäkoulutuksen ja oppisopimuskoulutuksen se kä maksullisen palvelutoiminnan ja hanketoiminnan tuloista. Toi min taan ei käytetä muuta kaupungin rahoitusta. Kirjanpidollisen taseyksikön tilikauden tulos siirtyy taseen edellisten ti li kausien yli- ja alijäämäerien, vapaaehtoisten varausten tai omien ra has to jen kautta seuraavalle tilikaudelle. Mahdollinen ylijäämä lisätään tu le vaa talousarvioraamiin ja vastaavasti alijäämä vähentää ta lous ar vio raa mia ja on katettava tulevina vuosina. Valtuusto voi asettaa alijäämien kat ta miseen määräajan. Kouvolan Seudun Ammattiopiston KSAOn taloudellinen tulos vuodelle 2014 oli 2,5m alijäämäinen. Tuloksen heikkenemiseen on ollut syynä toisaal ta KSAOn saaman yksikköhinnan lasku ja toisaalta opis ke li ja mää rän pieneneminen. Myös kuluva vuosi on KSAOn talouden osalta erit täin haasteellinen ja tällä hetkellä ennakoidaan toista perättäistä tap piol lis ta tilinpäätöstä. Yksikköhinnan pienentyminen johtuu valtion te ke mis tä ammatillisen koulutuksen säästötoimista, jotka jatkuvat nykyisen tie don mukaan ainakin vuoteen 2016. Opiskelijamäärän lasku taas liit tyy sekä ikäluokkien pienenemiseen että Kouvolan 2. asteen kou lu tuk ses sa tapahtuneeseen lukiosuosion kasvuun, jolloin samalla am ma til li sen koulutuksen vetovoima on laskenut. Keväällä 2015 todettiin edellä mainittujen alkaneiden ja edelleen jat ku vien muutosten edellyttävän KSAOn talouden tasapainottamista. Toi men pi tei tä on jo käynnistetty alkavana lukuvuonna mm. lä hi ope tus tun tien leikkaamisella, mutta nämä toimenpiteet eivät tule riittämään. Tar vi taan myös merkittäviä kiinteiden kustannusten karsimisia, joilla vai ku te taan sekä tilojen käytön tehostamiseen että henkilöresurssien tar pee seen. KSAOssa käynnistettiin edellä olevan johdosta suunnitelman valmistelu ope tuk sen sijoittumisesta ja tilatarpeesta KSAOn kampusrakenteessa 2017-. Suunnitelma on oheismateriaalina nro 2. Rehtori Timo Olli selvittää suunnitelmaa kokouksessa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 289 Lasten ja nuorten lautakunta 87 19.08.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 105 23.09.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 113 21.10.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 121 18.11.2015 Suunnitelman toteuttaminen vaikuttaa myös kaupungin in ves toin ti oh jelmaan, joten siinä esitettyjen vaihtoehtojen selvitystöiden tulisi käyn nis tyä pikaisesti. Suunnitelman tilavaihtoehtojen investointikustannukset py ri tään täydentämään kokoukseen mennessä. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, timo.tiainen(a)kouvola.fi, rehtori Timo Olli, puh. 020 615 8130, timo.olli(at)ksao.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee suunnitelman Kouvolan seudun am mat ti opis ton ope tuk sen sijoittumisesta ja tilatarpeesta tiedoksi. Lautakunta päättää, että Liiketalouden ja sosiaali- ja terveysalan si joit tumis mah dol li suus Tor nion mä en kouluun selvitetään siten, että vaih to eh to ja voidaan arvioida vuo den 2016 investointisuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Lisäksi käynnistetään selvitystyö luonnonvara-alan koulutuksen tu le vai suudes ta KSAOssa. Selvitystyön tulee valmistua vuoden 2015 loppuun mennessä. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lanula 105 KSAOssa on valmisteltu elokuun lautakuntakäsittelyn jälkeen jat ko sel vi tystä sekä Liiketalouden Salpausselänkadun toimipisteen ja Tor nion mä en koulun soveltuvuudesta liiketalouden ja sosiaali-terveysalan kou lu tuk sien toimipisteiksi että luonnonvaran koulutuksen eri vaihtoehtojen vai ku tuk sista. Luonnonvaran koulutuksen osalta valmistellaan vielä tar ken ta via jatkoselvityksiä niin, että ratkaisut olisi mahdollisuus tehdä lau ta kun nan lokakuun kokoksessa. Jatkoselvitys on elokuun suunnitelman lisäksi oheismateriaalina nro 3. Salpausselänkatu 57 pinta-ala on 5630 m2 ja Tornionmäen koulun 4232 m2. Tilaliikelaitoksen alustavien, KSAOssa valmisteltujen ti la suun ni tel mien pohjalta laskettujen kustannusarvioiden mukaan Liiketalouden ti lo jen peruskorjaus tarvittavine muutostöineen maksaisi 5,6 m ja Tor nion mä ki vastaavasti 4,2 m. KSAOn selvityksen mukaan liiketalouden ja sosiaali-terveysalan koulutuksien keskittyminen kampukselle mah dol lis taa tehokkaamman opettajaresurssien käytön ryhmiä yhdistämällä se kä opiskelijahallinnon ja tukipalvelujen tehokkaamman käytön. Kampus mahdollistaa lisäksi mm. valinnaisten opintojen toteuttamisen ta-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 290 Lasten ja nuorten lautakunta 87 19.08.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 105 23.09.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 113 21.10.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 121 18.11.2015 lou del li sem min. Kampusrakenteessa pystytään hyödyntämään te hokkaam min ICT oppimisympäristöjä ja siinä voidaan vähentää hen ki lös tön liikkumiseen tarvittavia resursseja. Edellä mainittujen asioiden ta lous vai kutus ta on kuitenkin tässä vaiheessa mahdotonta arvioida. Mikäli kou lu tuk set keskitettäisiin peruskorjattuun Tornionmäen kouluun, olisi kui ten kin pienemmissä tiloissa n. 11 :n neliöhinnalla laskettuna saa ta vis sa Liiketalouden tilaan verrattuna vuositasolla noin 180 000 :n vuok rasäästöt tilakustannuksissa. Kun lisäksi otetaan huomioon ero eo. rakennuksien in ves toin ti kus tan nuksis sa, on liiketalouden sekä sosiaali-terveysalan koulutuksien si joit ta mi nen Tornionmäen kouluun sekä sen peruskorjaus sekä ko ko nais ta lou del li ses ti että toiminnallisesti selvästi Salpausselänkadun lii ke ta lou den rakennusta tarkoituksenmukaisempi ratkaisu. Tornionmäen kouluun tällä hetkellä väistötiloihin sijoittuneille var hais kas vatuk sen toiminnoille etsitään soveltuvat tilat peruskojauksen aloit ta mi seen mennessä. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, timo.tiainen(at)kouvola.fi, rehtori Timo Olli, puh. 020 615 8130, timo.olli(at)ksao.fi. Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle osana in ves toin ti suun nitel maa, että Tornionmäen kou lu peruskorjataan KSAOn lii ke ta lou den sekä sosiaali- ja terveysalan toi mi pis teek si niin, että tilat on otet ta vis sa käyttöön 1.8.2016 tai vii meis tään 1.1.2017 sosiaali-terveysalan ny kyis ten toimitilojen vuok ra so pi muk sen päättyessä. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Lanula 113 Valtion vuoden 2016 talousarvioesitys sisältää hallitusohjelmaan kir ja tun ammatillisen koulutuksen uudistukseen, jonka seurauksena am ma til li sen koulutuksen rahoitus, rakenteet ja lainsäädäntö uudistetaan vuo teen 2018 mennessä. Ammatilliseen koulutukseen kohdistuu aiemmin pää tet ty jen leikkausten lisäksi 248 miljoonan euron supistukset, joista 190 miljoonaa saadaan rakenteellisesta kehittämisestä. Se tarkoittaa käy tän nös sä yksikköhintarahoituksen ja/tai opiskelijapaikkojen vä hen tä mis tä vuodesta 2017 alkaen. KSAO:n valtionosuusrahoitus vähenee vuo den 2013 tasosta vuoteen 2018 mennessä tämän hetkisen arvion mu kaan noin 6,5 miljoonaa euroa. Kouvolan kaupungin kannalta on keskeistä turvata laadukas ja työ elä män tarpeisiin perustuva ammatillinen koulutus seudulla. Toisaalta kou lu tuk sen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 291 Lasten ja nuorten lautakunta 87 19.08.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 105 23.09.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 113 21.10.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 121 18.11.2015 pitää olla kustannustehokasta ja tulla toimeen omalla tu lo ra hoi tuk sel laan. KSAO:n taseessa olevien alijäämien kattaminen ja tu le vat rahoitusleikkaukset edellyttävät myös koulutuksen ra ken ne jär jes te ly jä. Pelkkä tilojen käytön ja opetusprosessien tehostaminen, ryh mä ko ko jen kasvattaminen, vuoro-opetukseen siirtyminen, työpaikalla op pi mi sen ja digitaalisuuden lisääminen tai hankintojen supistaminen eivät riitä KSAO:n talouden oikaisemiseksi. Anjalan luonnonvara-alan koulutuksen järjestelyistä on tehty viisi eri to teutus vaih to eh toa talouden tasapainottamiseksi ja opetussuunnitelmien mukai sen opetuksen järjestämiseksi koulutusalalla. Nämä vaihtoehdot on tarkemmin esitelty kustannusvaikutuksineen edellisen kokouksen yh teydes sä jaetussa oheismateriaalissa. Lautakunnan elokuun ko kouk ses sa ollut KSAO Luonnonvara-alaa koskeva oheismateriaali on liit tee nä nro 1 ja syyskuun kokouksessa oheismateriaali OSIO 2 Luon non va ra Anjala on liitteenä nro 2. Edellisen kokouksen jälkeen on selvitetty yhtenä ratkaisuna maa ta lous alan koulutuksen (nuorten peruskoulutus ja aikuiskoulutus) siirtämistä An ja las ta Harjun Oppimiskeskukseen. Kouvolan seudun ammattiopisto luo pui si maatalouden perustutkintokoulutuksesta ja aikuiskoulutuksesta ja keskittyisi jatkossa Biosammon koulutustoiminnan kehittämiseen ja sii hen läheisesti liittyvään luonto- ja ympäristöalan koulutukseen. Mah dol li seen maatalousalan koulutuksen siirtoon liittyen lasten ja nuorten pal ve lu jen edustajat kävivät 8.10.2015 neuvottelun Harjun Op pi mis kes kus Oy:n hallituksen edustajien kanssa. Harjun Oppimiskeskus Oy:n hal li tus kokoontuu viikolla 42 tekemään osaltaan periaatepäätöksen yk si tyis kohtais ten suunnitelmien tekemiseksi maatalousalan opetuksen siir ros ta Anjalasta Harjuun. Neuvottelusta tehty muistio, Anjalan luonnonvara-alan toimipisteen tun nuslu ku ja syksyltä 2015, tuloslaskelmien perusteella saatavat säästöt maatalousalan perustutkinnon siirrosta sekä opetushallituksen kustannusraportti vuodelta 2014 on oheismateriaalina nro 1. Maatalousalan ammatillisen koulutuksen siirtäminen Anjalasta Harjuun turvaa alan opetuksen säilymisen Kaakkois-Suomessa. Koulutuksen siir to vähentää merkittävästi Anjalan luonnonvara-alan toimipisteen kiin teis tö- ja henkilöstökustannuksia. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, timo.tiainen(a)kouvola.fi, rehtori Timo Olli, puh. 020 615 8130, timo.olli(a)ksao.fi, asiakkuuspäällikkö Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veik ko.niemi(a)kouvola.fi. Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että maatalousalan ammatillinen koulutus An ja las sa lakkautetaan. Bio ta lou den sekä luonto- ja ympäristöalan am ma til li nen koulutus säi ly te tään Anjalassa yhdessä Biosammon kanssa
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 292 Lasten ja nuorten lautakunta 87 19.08.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 105 23.09.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 113 21.10.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 121 18.11.2015 Maatalousalan osaamisen säilyttämiseksi Kaakkois-Suomessa tehdään yh des sä Harjun oppimiskeskus Oy:n kanssa suunnitelma maa ta lous alan perustutkintokoulutuksen ja aikuiskoulutuksen toteuttamisesta Har jus sa. Koulutuksen siirtoon liittyen selvitetään jatkavien opiskelijoiden opin to jen loppuun suorittamisen vaihtoehdot, voidaanko opetus hoitaa Har jus ta käsin riittävien tukitoimien ja henkilökohtaisen opintosuunnitelman avul la vai järjestetäänkö opetus siirtymäkauden aikana Anjalassa. Suun ni telmaan liittyy esitys henkilöstön ja opetuksessa käytettävän omai suu den siirtämisestä. Koulutuksen siirtoaika olisi aikaisintaan 1.8.2016. Tällöin kevään 2016 yhteis haus sa maatalousalan aloituspaikat ovat Harjun kou lu tus tar jon nas sa. Tämä edellyttää kaupunginvaltuuston sekä Harjun Op pi mis kes kus Oy:n päätöstä vuoden 2015 loppuun mennessä. Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko klo 18.00-18.10. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Lanula 121 Lokakuun kokouksen jälkeen on valmisteltu pyydettyjä lisäselvityksiä maata lou den opetuksen siirron vaikutuksista. Lisäksi Kouvolan kau pun gin maaseutulautakunta sekä Inkeroisten ja Kes ki-an ja lan maa mies seu rat ovat lähettäneet Anjalan luon non va ra-alan koulutuksen jär jes te lyi hin liittyen omat kannanottonsa. Lisäselvitykset ja kannanotot on koottu oheis ma te ri aa lii n nro 1. Lisäselvitykseen liittyvä arvio kustannusvaikutuksista esitellään ko koukses sa. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Timo Tiainen, puh. 020 615 8330, timo.tiainen(a)kouvola.fi, rehtori Timo Olli, puh. 020 615 8130, timo.olli(a)ksao.fi, asiakkuuspäällikkö Veikko Niemi, puh. 020 615 7727, veik ko.niemi(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että maatalousalan ammatillinen koulutus An ja las sa lakkautetaan. Bio ta lou den sekä luonto- ja ympäristöalan am ma til li nen koulutus säi ly te tään Anjalassa yhdessä Biosammon kanssa Maatalousalan osaamisen säilyttämiseksi Kaakkois-Suomessa tehdään yh des sä Harjun oppimiskeskus Oy:n kanssa suunnitelma maa ta lous alan perustutkintokoulutuksen ja aikuiskoulutuksen toteuttamisesta Har jus sa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 293 Lasten ja nuorten lautakunta 87 19.08.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 105 23.09.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 113 21.10.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 121 18.11.2015 Koulutuksen siirtoon liittyen selvitetään jatkavien opiskelijoiden opin to jen loppuun suorittamisen vaihtoehdot, voidaanko opetus hoitaa Har jus ta käsin riittävien tukitoimien ja henkilökohtaisen opintosuunnitelman avul la vai järjestetäänkö opetus siirtymäkauden aikana Anjalassa. Suun ni telmaan liittyy esitys henkilöstön ja opetuksessa käytettävän omai suu den siirtämisestä. Koulutuksen siirtoaika olisi aikaisintaan 1.8.2016. Tällöin kevään 2016 yhteis haus sa maatalousalan aloituspaikat ovat Harjun kou lu tus tar jon nas sa. Tämä edellyttää kaupunginvaltuuston sekä Harjun Op pi mis kes kus Oy:n päätöstä vuoden 2015 loppuun mennessä. - - - - - Lautakunnan jäsen Kalle Ylimäki teki esittelijän ehdotuksesta poik kea van muu tos esi tyk sen: Lasten ja nuorten lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen valtuustolle, että maatalousalan ammatillinen koulutus An ja las sa säilytetään. Maatalousalan koulutustarjontaa monipuolistetaan yh des sä biotalouden sekä luonto- ja ympäristöalan ammatillisen kou lu tuk sen kanssa. Anjalan luonnonvara-ala yhdessä Biosammon kanssa tarjoaa ke hit ty vän ja nykyaikaisen oppimisympäristön Kouvolan, Kymenlaakson ja ko ko Kaakkois-Suomen alueen koulutustarpeeseen. Anjalan toimipisteen ke hitys työ tä tulee jatkaa määrätietoisesti investointiohjelmineen yh des sä opetuksen kanssa. Lautakunta velvoittaa käymään läpi Anjalan luonnonvaran toimipisteen raken teet niin, että opetus toimipisteessä on jatkossa laadukasta ja kan natta vaa." Kari Leinonen kannatti muutosesitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty kannatettu muutosesitys, asias ta on suoritettava äänestys. Pu heen joh ta ja ehdotti ää nes tys ta vak si nimenhuutoäänestystä. Ne, jot ka kannattavat lasten ja nuorten pal ve lu jen johtajan päätösehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kan nat ta vat Kal le Ylimäen esitystä äänestävät EI. Äänestysesityksen ja äänestystavan tultua hyväksytyksi suoritettiin ää nestys, jossa annettiin 5 JAA-ääntä (Kossila, Eskelinen, Lindqvist, Peltola, Wirtanen) ja 7 EI-ään tä (Lampiranta, Hovi, Kenttälä, Leinonen, Ruokonen, Varjola, Yli mä ki). Puheenjohtaja totesi Kalle Ylimäen esityksen tulleen hyväksytyksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 294 Lasten ja nuorten lautakunta 87 19.08.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 105 23.09.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 113 21.10.2015 Lasten ja nuorten lautakunta 121 18.11.2015 Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Lasten ja nuorten lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että maatalousalan ammatillinen koulutus An ja las sa säilytetään. Maatalousalan koulutustarjontaa monipuolistetaan yh des sä biotalouden sekä luonto- ja ympäristöalan ammatillisen kou lu tuk sen kanssa. Anjalan luonnonvara-ala yhdessä Biosammon kanssa tarjoaa ke hit ty vän ja nykyaikaisen oppimisympäristön Kouvolan, Kymenlaakson ja ko ko Kaakkois-Suomen alueen koulutustarpeeseen. Anjalan toimipisteen ke hitys työ tä tulee jatkaa määrätietoisesti investointiohjelmineen yh des sä opetuksen kanssa. Lautakunta velvoittaa käymään läpi Anjalan luonnonvaran toimipisteen raken teet niin, että opetus toimipisteessä on jatkossa laadukasta ja kan natta vaa. Ismo Korhonen jätti pöytäkirjaan merkittäväksi eriävän mielipiteen. Eriävä mielipide on liitteenä nro 1. Liitteet 1 Eriävä mielipide/ismo Korhonen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 295 Lasten ja nuorten lautakunta 122 18.11.2015 Lyseon lukion uudisrakennuksen hankesuunnitelma 10615/10.03.02/2015 Lanula 122 Kaupunginjohtajan talousarvioehdotuksessa vuodelle 2016 Kouvolan Yhteis ly seon uudisrakennuksen rakentamiseen on varattu vuosille 2016-17 yhteensä 3m. Kaupunginvaltuusto teki kesäkuussa 2013 päätöksen, jonka mukaan keskus tan lukiot Kouvolan Lyseo sekä Kouvolan Yhteiskoulun lukio yh dis tetään yhdeksi 6-sarjaiseksi lukioksi, jolloin opiskelijat mahtuvat il man investointitarpeita Lyseon lukioon. Kouvolan Yhteiskoulun ra ken nus paloi 11.2.2014, jonka jälkeen Yhteiskoulun lukio on toiminut väis tö ti lois sa Kymen lukolla. Kaupunginhallitus päätti 16.6.2014, että tu li pa los ta kaupungille maksettava rahallinen 5,7 milj. euron vakuutuskorvaus va rataan käytettäväksi olemassa oleviin kouluverkon kohteisiin Kan kaan ja Oppikujan nykyisten kiinteistöjen kehittämiseen sekä Lyseon lu kion tilaratkaisuihin. Lyseon lukion mahdollista lisärakentamista tar kas tel laan myöhemmin lukioverkkopäätösten yhteydessä Kaupunginvaltuusto päätti lukioverkkopäätöksen yhteydessä 17.11.2014 94, että Yhteiskoulu ja Lyseon lukio yhdistyvät yhdeksi lu kiok si 1.8.2015. Lukioilla on ollut yhteinen rehtori 1.1.2015 alkaen. Lyseon lukiorakennusta laajennetaan n.1500 m2, jotta lukiosta saadaan 7-sar jai nen ja nykypäivän lukio-opetuksen vaatimukset täyttävä op pi lai tos. Yhdistyneen lukion nimeksi on päätetty Kouvolan Yhteislyseo. Kou lun kiinteistössä toimii myös Kouvolan Iltalukio, jonka alaisuudessa päi vä aikaan toimii maahanmuuttajien perusopetus. Iltalukion tilatarpeet on huomioi tu hankesuunnitelmassa. Hankesuunnitelman laatiminen käynnistettiin syksyllä 2015 keväällä tehdyn viitesuunnittelun pohjalta. Projektin ohjausryhmänä on toiminut Kou volan kaupungin tilaliikelaitoksen toimitilajohtaja ja Kouvolan Yh teis ly seon rehtori, konsulttinaan Innovarch Oy. Suunnitteluun ovat osal lis tu neet myös opettajat ja oppilaskunta, Kouvolan Yhteislyseon toimintoja yl lä pi tä vät tahot sekä viranomaiset. 28.10.2015 valmistunut hankesuunnitelma on liitteenä nro 2. Hanke on tarkoitus toteuttaa niin, että uudet tilat ovat käytössä lv. 2017-18 alusta lukien. Lisätietoja: palvelupäällikkö Timo Tiainen, timo.tiainen(a)kouvola.fi, puh. 020 615 8330 sekä rehtori Tapio Karvonen, tapio.karvonen(a)kouvola.fi, puh. 020 615 8506. Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy osaltaan Kouvolan Yhteislyseon uu dis ra ken nuk sen hankesuunnitelman.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 296 Lasten ja nuorten lautakunta 122 18.11.2015 Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 Kouvolan yhteislyseon laajennuksen ja muutoksen hankesuunnitelma
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 297 Lasten ja nuorten lautakunta 123 18.11.2015 MLL:n Kymen piirin hakemus ennaltaehkäisevän lapsi- ja perhetoiminnan kuntakumppanuudesta vuodelle 2016 10104/00.03.04/2015 Lanula 123 MLL:n Kymen piiri hakee kuntakumppanuutta Kouvolan kaupungin kans sa ennaltaehkäisevään lapsi- ja perhetoimintaan. Hakemus si säl tää kumppanuussopimuksen, jonka sisällöstä on neuvoteltu lasten ja nuor ten palvelujen viranhaltijoiden kanssa. Sopimuksen mukaan MLL:n Ky men Piiri tuottaa kouvolalaisille perheille varhaisen tuen palveluja ja kau pun ki antaa toimintaan avustuksen. Sopimusosapuolet koordinoivat yh des sä toimintaa siten, että perheille on tarjolla monipuolinen var hai sen tuen palveluvalikko vailla päällekkäisyyksiä. Haettava avus tus sum ma on 29 000 euroa. Kumppanuussopimukseen sisältyvät seuraavat toi min nat: 1) Ammatillinen ohjaus vapaaehtoisten toteuttamalle perhetoiminnalle (mm. perhekahvilat, vertaisryhmätoiminta, kerhotoiminta) 2) Perhekummitoiminta (lapsiperheiden tukihenkilötoiminta, suuntautuu alle kouluikäisten perheille) 3) Kaveritoiminta (6-16-vuotiaille lapsille ja nuorille) 4) Ammatillisesti ohjatut ryhmät (perustetaan tarpeen mukaan tu ke maan vanhemmuutta, parisuhdetta ja perheen sosiaalisia verkostoja) 5) Lastenhoitotoiminta (tilapäinen lapsenhoitoapu kaikille tilapäistä lap senhoi toa tarvitseville perheille) Lastenhoitotoimintaan kuuluu, että MLL valitsee ja kouluttaa las ten hoi ta jat ja huolehtii hoitajien välityksestä perheille. Lastenhoitotoiminta to teu tuu pelkästään kuntien avustusten varassa. Jos kunta ei tue toi min taa, ei perheillä ole mahdollisuutta tilata lastenhoitoapua. Palvelun käyt töä koskevia tietoja Kouvolassa: 2012 2013 2014 1-9/2015 Hoitajia 22 17 12 9 Tilauksia 147 187 123 61 Asiakkaita 54 52 44 34 Lapsia 116 92 78 63 Tunteja 628 787 488 230 Kumppanuutta MLL:n Kymen piirin kanssa on toteutettu jo useana ai kaisem pa na vuonna. Kumppanuussopimuksen mukainen avus tus sum ma on varattu vuoden 2016 talousarvioon lapsiperheiden so si aa li pal ve lu jen vastuualueelle. Kumppanuussopimus on liitteenä nro 3. Lisätietoja: asiakkuuspäällikkö Liisa Korppi, puh. 020 615 7179, liisa.korppi(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta hyväksyy kumppanuussopimuksen MLL:n Kymen Piirin kans sa vuodelle 2016 edellyttäen, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ta lous ar vio-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 298 Lasten ja nuorten lautakunta 123 18.11.2015 eh do tuk sen vuodelle 2016. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Henna Hovi poistui esteellisenä kokouksesta tämän asian pää tök sen teon ajaksi (yhteisöjäävi). Toiseksi pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta valittiin Liisa Varjola. Liitteet 3 MLL:n Kymen piirin kumppanuussopimus
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 299 Lasten ja nuorten lautakunta 124 18.11.2015 Ratamo-perhekeskusvalmistelun vaihe 8855/00.01.02/2015 Lanula 124 Ratamo-perhekeskusmalli on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 7.9.2015. Lasten ja nuorten lautakunta päättää palvelupisteiden si jain nis ta, niissä ja niistä tarjottavista palveluista. Perhekeskustoiminnan käynnistämisen pilotteina toimivat eteläisen Kou volan ja Korian alueet. Toiminnan ja tilojen suunnittelu on käyn nis sä. Suunnittelun osa-alueita ja etenemistä esitellään kokouksessa. Ta voit teena on tuoda päätösesitys pilottialueiden per he kes kus toi mi pis tei den sijaintipaikoista ja tarjottavista palveluista lasten ja nuorten lau ta kun nan joulukuun kokoukseen. Lisätietoja: Palvelupäällikkö Eeva Nummi, puh. 020 615 8684, eeva.nummi(a)kouvola.fi ja asiakkuuspäällikkö Liisa Korppi, puh. 020 615 7179, liisa.korppi(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Lautakunta merkitsee Ratamo-perhekeskusvalmistelun vaiheen tie dok si. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 300 Lasten ja nuorten lautakunta 125 18.11.2015 Lasten ja nuorten lautakunnan talousarvion toteutuminen 1.1.-31.10.2015 Lanula 125 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 15.12.2014 326 hyväksynyt vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa raportointitavan. Toimialajohtajien sekä muiden tilivelvollisten tulee jatkuvasti seurata talousarvion ja sen käyttösuunnitelmien toteutumista ja saattaa mahdolliset poikkeamat asianomaisen toimielimen tietoon. Toimielimen on ryhdyttävä välittömästi korjaaviin toimenpiteisiin, mikäli on ilmeistä, että talousarvio ei toteudu suunnitellulla tavalla." Toimialat/liikelaitokset raportoivat lauta-/johtokunnille kuukausittain talousarvion toteutumisesta niin käyttötalouden kuin investointien osalta. Lasten ja nuorten lautakunnan palvelujen talousarvion toimintakatteen toteutuma on 82,5 %. Tasainen toteutuma on 83,3 %. Lasten ja nuorten lautakunnan talouden kuukausiraportti 1.1.-31.10.2015 lähetetään sähköpostitse lautakunnan jäsenille. Lisätietoja: Controller Kirsti Kajasto, puh. 020 615 5228, kirsti.kajasto(a)kouvola.fi Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 301 Lasten ja nuorten lautakunta 126 18.11.2015 Ilmoitusasiat Lanula 126 ASKEL-hankkeen ohjausryhmä Hyvinvointipalveluissa alkuvuodesta 2015 alkaneen Askel-hankkeen ohjaus ryh mään osallistuu hyvinvointipalveluiden lautakuntien pu heen joh ta jat ja heidän varallaan lautakuntien varapuheenjohtajat. Oh jaus ryh män ensimmäinen kokous on joulukuussa. Saapuneet kirjeet Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 04.11.2015 Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Kouvolan kaupungille vuo den 2015 alueellisen Liikkuva koulu -palkinnon (2000 ). Palkinto tulee käyt tää oppilaiden tai koko kouluyhteisön fyysisen aktiivisuuden ja lii kun nan edistämiseen kouluympäristössä. Ammattijärjestöjen (JHL, JUKO, Jyty, SuPer ja Tehy) kannanotto koskien taloustyöryhmän esitystä talouden sopeuttamisesta Uusi päivihoitoasetus mahdollistaa päivähoitoryhmien koon kas vat ta mi sen nykyisestä. Ammattijärjestöt ovat huolissaan sekä lasten hy vin voin nis ta että varhaiskasvatuksen henkilöstön työhyvinvoinnista. Am mat ti jär jes töt eivät pidä järkevänä eivätkä tarpeellisena ratkaisuna normien pur kua ja henkilömitoituksen laskemista. SuPer Kouvolan (ammattiosasto708) kannanotto var hais kas va tuk sen henkilöstösäästöihin Suurin osa varhaiskasvatuksen henkilöstöstä on lastenhoitajia. Lä hi hoi taja kou lu tus on tuottanut jo yli 20 vuotta osaamista päiväkoteihin. Esi te tyt muutokset aiheuttavat lisää työttömyyttä, koska niiden toteutuessa varhais kas va tuk sen henkilöstöä tullaan vähentämään. Var hais kas va tuk sen tehtävien tekeminen osa-aikaisena on myös mahdotonta las ten hoi ta jien matalan palkkatason takia. Viranhaltijapäätökset Erityisen tuen päällikkö Hankintapäätös alle kansall. kynnysarvon: - 30.10.2015 1, Esiopetuksen erityisen tuen järjestämiseen liittyvän lasten erityisohjaajapalvelujen osto Mannerheimin lastensuojeluliiton Kou volan päiväkodeilta 20 tuntia viikossa. Erityisvarhaiskasvatuksen palvelualueen esimies Terttu Hänninen Yleiset päätökset: - 8.10.2015 1, Lasten erityisohjaajapalvelun osto Mannerheimin las tensuo je lu lii ton Kouvolan päiväkodilta liittyen esiopetuksen erityisen tuen järjestämiseen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 302 Lasten ja nuorten lautakunta 126 18.11.2015 Kouvolan seudun ammattiopiston rehtori Hankintapäätös yli kansall. kynnysarvon: - 19.10.2015 2, Hiusalan kalustehankintojen lisähankinnat. Lasten ja nuorten palvelujen johtaja Yleiset päätökset: - Tilapäismajoituksen huojennuspäätös / Kouvot-turnaus 13.-15.11.2015. Henkilöstöpäätökset: - 6.10.2015 21, Virkamatkamääräys, asiakkuuspäällikkö Veikko Nie men tutustuminen 14.-15.2015 ammatillisen koulutuksen am mat ti tai to kil pai luihin Pietarissa. - 20.10.2015 24, Virkamatkamääräys, palvelupäällikkö Timo Tiaisen osal lis tu mi nen kuljettajakoulutuksen simulaattoreiden hankintaan liit ty vään matkaan Espanjaan 15.-18.11.2015. Palvelupäällikkö, kasvun tuki Hankintapäätös yli kansall. kynnysarvon: - 22.10.2015 2, Voimaperheet -vanhempainohjausohjelman hank ki minen. Henkilöstöpäätökset: - 21.10.2015 25, Johtavan lastenvalvojan valinta 1.12.2015 alkaen / Eero la Merja. - 22.10.2015 26, Psykiatrisen sairaanhoitajan valinta 1.11.2015 al kaen / Kunnasto Mari. - 02.11.2015 27, Terveydenhoitajan valinta 4.1.2016 alkaen / Sipari Liina-Ma ria. Palvelupäällikkö, lastensuojelu Henkilöstöpäätökset: - 26.10.2015 21, Sosiaalityöntekijän valinta 1.11.2015 alkaen / Uotila Miia. - 28.10.2015 22, Sosiaaliohjaajan valinta 1.11.2015 alkaen / Turunen Elina. Palvelupäällikkö, perusopetus Henkilöstöpäätökset: - 15.10.2015 29, Virkamatkamääräys, lehtoreiden Sanna Liljeqvistin ja Jarmo Tammiahon osallistuminen Elimäen lukion opiskelijoiden opin to matkal le Viipuriin 30.10.2015. - 20.10.2015 30, Virkamatkamääräys, palvelualueen esimiesten Sari Kes ki sen ja Piia Kesosen osallistuminen verkostokoordinaattoreiden tu levai suus se mi naa riin Tallinnassa 25.-26.11.2015. - 29.10.2015 31, Virkamatkamääräys, rehtori Pekka Lipiäisen, luo kanopet ta jat Lea Ollin, Anu Pätärin ja Sonja Viskarin sekä kieltenopettaja Kata rii na Lahtisen osallistuminen ERASMUS+ ohjelmaan liittyvälle vir ka matkal le Cardiffiin Iso-Britanniaan 4.-8.11.2015.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 303 Lasten ja nuorten lautakunta 126 18.11.2015 Palvelupäällikkö, toisen asteen koulutus Henkilöstöpäätökset: - 7.10.2015 50, Virkamatkamääräys, koulutuspäällikkö Markku Mau nu lan tutustuminen 14.-15.10.2015 ammatillisen koulutuksen am mat ti tai to kil pailui hin Pietarissa. - 13.10.2015 51, Virkamatkamääräys, koulutuspäällikkö Irina Ok sa sen osallistuminen Englannissa hius- ja kauneudenhoitoalan yhteistyön käynnis tä mi seen sekä sosiaali- ja terveysalan liikkuvuuden yhteistyön vah vis tami seen 22.-29.11.2015. - 13.10.2015 52, Virkamatkamääräys, lehtori Jari Koskisen osal lis tu minen asiantuntijana ja kilpailijan experttinä WorldSkills Russian jär jes tä miin nuorten Hi-Tech ammattitaitokilpailuihin Venäjällä 29.10.-4.11.2015. - 29.10.2015 53, Virkamatkamääräys, lehtorit Satu Huuhkan, Minna Kujalan ja Päivi Valojään osallistuminen Kouvolan yhteislyseon saksan kielen opiskelijoiden opintomatkalle Wieniin 3.-7.12.2015. - 29.10.2015 54, Virkamatkamääräys, kansainvälisten asioiden koordinaattori Auli Haapajärven osallistuminen hius- ja kauneusalan BRAID2 -jatkohankkeen suunnittelukokoukseen Palma de Mallorcalla 16.-19.11.2015. - 29.10.2015 55, Virkamatkamääräys, kouluttajat Pia Karppelan ja Päivi Kalliomäen osallistuminen CIH -Cleaning in healthcare, Erasmus+ -hankkeeseen liittyville matkoille Ranskaan Caeniin 24.-27.1.2016 ja Tanskaan Skiveen 17.-20.4.2016. - 6.11.2015 56, Virkamatkamääräys, lehtorit Päivi Parkkosen ja Seija Pylkön osallistuminen Valkealan lukion opintomatkalle Berliiniin 18.-21.4.2016. Lasten ja nuorten palvelujen johtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Lasten ja nuorten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 10/2015 304 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 119-126 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).