Monimutkaistuneet vuorovaikutukset -> katse yhteiseloa tukeviin hallintamalleihin Coastal zone management will be less of an exercise in conflict resolution if directed at creating symbioses, for instance between capture fisheries and aquaculture, and between fisheries and tourism, and between tourism and aquaculture. (S. Jentoft 2003) COEXIST -hankkeen aineisto Sähköpostikyselyn Identification of Stakeholder Issues and Interactions vastaukset (N=18) Henkilökohtaiset asiantuntijahaastattelut (N=10)
Eri sektorien väliset symbioosit ja synergiat Mitkä/miten hyödyttävät toisiaan? Kalastuksen ja kalankasvatuksen työllistävä vaikutus, osa saariston kulttuuria ja monitoimisuutta Kalankasvatus pitää saariston asuttuna ja muutkin kalatalousalan ammatit elossa Ammattimainen kalastus pitää saaristoa asuttuna Kalastus ja kalankasvatus luovat työpaikkoja mm. ympäristöhallintoon, kuntiin ja kalataloushallintoon sekä kalastusneuvonnalle Monitoimitalous: kalastus/kalankasvatus/vapaaajankäyttö/ympäristönsuojelu
Eri sektorien väliset symbioosit ja synergiat Mitkä/miten hyödyttävät toisiaan? Ammattikalastus ja kalankasvatus tarjoavat tuotteitaan turisteille ja asukkaille ja tekevät alueen kiinnostavammaksi. Vapaa-ajanasutus voi hyötyä ammattikalastajasta (vesialueen vuokratulot, saadut kalat, paikallinen vahti alueella) ja päinvastoin Kasvatettu ja kalastettu kala: suoramyynti ja ravintolat ym., jalostus Turismi ja vapaa-ajankalastus hyödyttävät toisiaan ja saariston asukkaiden elinmahdollisuuksia Kalastajat voivat tarjota palveluja kesäasukkaille, venekuljetuksia, veneiden säilytyspaikkoja ym.
Eri sektorien väliset symbioosit ja synergiat Mitkä/miten hyödyttävät toisiaan? Kirjolohi runkona kalan kuljetuksille, jalostukselle ja kaupalle Kalakuljetusten logistiikka toimii, kalastuselinkeino hyötyy Tulevaisuudessa kalankasvatus voi hyödyntää kalastuksen infrastruktuuria Yhteysalusten ja lauttojen verkosto hyödyttää paikallista asutusta, elinkeinoja ja virkistyskäyttöä Tuulivoimalat voivat hyödyttää kalankasvatusta (suojapaikat) Kalastajien työllistyminen kalankasvatuksessa, ostopalveluja Kalanistutukset -> kalastus hyötyy
Eri sektorien väliset symbioosit ja synergiat Mitkä/miten hyödyttävät toisiaan? Luonnonsuojelu voi tuoda uusia työpaikkoja saaristoon, kansallispuistot hyödyttävät matkailua Lounais-Suomen hylje- ja merimetsoneuvottelukunnan työ on edistänyt kalatalouden kokemien ongelmien ratkaisuja Suojelutoimet veden laadun, ruoppauksen ja merihiekan noston osalta hyödyttävät kalastuselinkeinoa WWF:n kalaopas kehottaa kuluttajia käyttämään kotimaisia kalalajeja Kalastus on ainoa toiminto, joka poistaa dioksiinia merestä Ammattikalastus parantaa meren tilaa poistamalla ravinteita
Itämerirehujärjestelmä Yleisesti pidettiin mielekkäänä, siirtyminen ravinneneutraaliin toimintaan Edustaa uutta globaalia ajattelua ja paikallista toimintaa Tärkeää luoda kannuste kalankasvattajalle vähentää Itämeren ravinnekuormaa, tuotantomäärän nostaminen Pitäisi integroida kalankasvatuksen ympäristölupajärjestelmään ja alueelliseen suunnitteluun Nykyinen lainsäädäntö / ohjeistus katsoo pistevaikutuksia ei tue alueellisesti laajaa näkökulmaa Periaatteellista vastustusta tuotantomäärien nostamisen osalta Järjestelmää ei voi soveltaa ekologisesti heikoilla alueilla Peruslähtökohta: paikallinen lupa voidaan myöntää vain jos haittoja ei ole odotettavissa Luo yhteisen intressin kalankasvatuksen ja kalastuselinkeinon välille WWF:n kuluttajaoppaassa Itämerirehun ansiosta kirjolohi voitaisiin vaihtaa keltaisesta vihreäksi tuotteeksi Ovatko saatavilla olevat kalansaaliit ja hinta riittäviä? Tarvitaanko uusi rehutehdas?
Nettokuormitusjärjestelmä Yleisesti pidettiin monin tavoin hyödyllisenä: parantaa kala-alan työllisyyttä ja veden laatua. Vaikuttaisi myös kalankasvatuselinkeinon yleiseen mielikuvaan Pitäisi integroida kalankasvatuksen alueelliseen suunnitteluun ja lupaprosessiin ja päätösten tuotantomääriin Yhteensopiva nykyisen lainsäädännön ja ohjeistusten kanssa - kompensaatiotoimet Pitääkö kalojen poisto tehdä samassa paikassa, johon kasvatuslupa myönnetään? Käytännössä useimmille mahdotonta / Sopii muutamille toimijoille hyvin Vaihtoehtoisia ravinteiden poistokeinoja: simpukankasvatus, kaislikkojen niitto Kalaproteiinin globaali kysyntä ihmisravinnoksi kasvussa myös lähiruoka on trendi Särkikalojen arvo kasvaa Käynnistystuki vähäarvoisen kalan poistoon on oma kokonaisuutensa, joka ei ole liittynyt vesiviljelyn nettokuormitusjärjestelmään Ammattikalastuksen ravinnonpoistopalveluja voisi laajentaa myös muiden päästöjä tuottavien tahojen piiriin
Sijainninohjausjärjestelmä / kasvualueet Sektoroituminen: aiemmin samanmieliset ovat keskustelleet keskenään nyt sektorirajat ylittävä dialogi on saatu käyntiin Sijainninohjauksen kehittämisellä kiire, koska muut toiminnot ovat varanneet laajalti kalankasvatukseen sopivia vesialueita jakojäännös Ei mahdollisuutta kokonaissuunnitteluun, koska muu vesialueiden käytön suunnittelu on alkutekijöissään nyt tehty vesiviljelyn ja ammattikalastuksen näkökulmista Vesialueiden omistus vaikuttaa suunnittelun mahdollisuuksiin valtion omistuksessa olevia vesialueita myös kalatalouskäyttöön suojelualueiden rinnalle Kalankasvatuksen isomman kasvun mahdollisuus nähdään siinä, että tuotanto siirtyisi ulkosaaristoon tai mieluumminkin avomerialueelle, jolloin konfliktit olisivat hyvin pieniä ja ravinteet laimenisivat hyvin mutta olosuhteet kovia Symbioosi tuulivoimaloiden kanssa aallonmurtajat ja muut rakenteet
Sijainninohjausjärjestelmä / keskittäminen Kalankasvatuksen keskittäminen isompiin yksiköihin taloudellisesti perusteltua myös ekologinen toimivuus varmistettu Lupaviranomainen kokee ongelmalliseksi toisella alueella olevien kasvatuspaikkojen huomioon ottamisen yhdisteltäessä isompaa tuotantoyksikköä Alueellinen suunnitteluprosessi Saaristomerellä (2010-2011) oli hyvin toteutettu ja otti suojelu-, elinkeino- ja virkistysnäkökulmat monipuolisesti huomioon. Ympäristölupien myöntäminen selkeytyisi ja tulisi ennakoitavammaksi, kun se pohjautuisi suunnitteluprosessissa yhteisesti päätettyihin painoalueisiin Päätösten tulisi olla sitovia rajatut valitusmahdollisuudet
Yhteensovittamisen mahdollisuudet Itämerirehu- ja nettokuormitusjärjestelmä sekä sijainninohjaus kytkeytyvät toisiinsa ja ovat saaneet vankan poliittisen tuen Päästään win-win-tilanteeseen, jossa voimme kehittää ympäristönsuojelua ja luoda elinkeinolle kasvumahdollisuuksia Keskeistä sovittaa järjestelmät yhteen kalankasvatuksen ympäristölupajärjestelmän kanssa lakimuutosten / sitovien ohjeiden tarve Vaatii myös lukkiutuneiden asenteiden muutosta? Suomesta halutaan saada ravinteiden kierrätyksen mallimaa Idea tulisi myydä myös muille Itämeren maille Rannikkoalueiden suunnittelua (ICZM) tulee kehittää niin, että siinä osallistetaan eri intressitahoja ja sovitetaan käyttötarpeita yhteen ml. kalankasvatus ja kalastus
Kiitos