Elinkeinokalatalouden kehittäminen

Transkriptio

1 Elinkeinokalatalouden kehittäminen Kalastajien tiedotus- ja koulutusristeily , Turku Risto Lampinen maa- ja metsätalousministeriö 1

2 Keskeisiä tulevia muutoksia Hallinnon strategiat ja kehittäminen Rahastokausien vaihtuminen Kalastusvakuutusjärjestelmän uudistuminen Yhteisen kalastuspolitiikan alueellistaminen 2

3 Kalataloushallinnon strategia Toiminta-ajatus Strategiset päämäärät Kalataloushallinto turvaa kalakantojen elinvoimaisuuden, edistää yhteistyössä alan toimijoiden kanssa kalavarojen kestävää käyttöä sekä luo edellytyksiä niihin perustuville elinkeinoille ja vapaa-ajankalastukselle. Visio Kalataloushallinto on kalavarojen kestävän käytön ja hoidon rohkea suunnannäyttäjä ja päämäärätietoinen toimija 1. Turvaamme tietoon perustuvalla toiminnalla kalakantojen elinvoimaisuuden ja monimuotoisuuden sekä käytön kestävyyden 2. Varmistamme kalavarojen käytön hyväksyttävyyden sovittamalla yhteen erilaisia näkemyksiä 3. Luomme hyvät edellytykset alan liiketoiminnan kilpailukyvylle ja kalastusharrastukselle 4. Toimimme johdonmukaisesti, avoimesti ja vuorovaikutteisesti ja viestimme aktiivisesti ja selkeästi 5. Kehitämme uusia, asiakaslähtöisiä toimintatapoja julkisen, yksityisen sektorin ja kansalaisten välillä 3

4 Vaikuttavuus, vaikuttavuustavoitteet ja toimenpiteet

5 Kalataloushallinnon tehtävien organisointi Valmistelua varten on asetettu hanke, jonka tavoitteena on suunnitella ja toteuttaa kalataloushallinnon strategiaprosessi ja tehtävien organisointi (määräaika ) Hankkeessa määritetään hallinnon muutostarpeet, eri tasoilla hoidettavat tehtävät sekä aluehallinnon toimialueet. Erityisesti pyritään tehostamaan toimintaa yhdessä keskus- ja aluehallinnon muiden toimintojen kanssa. Valtion vesiviljelytoiminnan organisointi Valmistelua varten on asetettu hanke, jossa arvioidaan tulevaisuuden tarpeet ja keskeiset muutostekijät sekä tehdään vaikuttavuusarvio eri toimintamuodoista Hankeryhmä tekee kokonaisehdotuksen valtion vesiviljelytoiminnan rakenteesta, toimintamallista ja tulevaisuuden toiminnan painopisteistä sekä toteuttaa muutostarpeiden edellyttämät toimenpiteet. Hankkeen toimikausi päättyy

6 Euroopan meri- ja kalatalousrahasto Todennäköiset EU:n prioriteetit: 1. Kestävä ja resurssitehokas kalastus ja vesiviljely 2. Innovatiivinen ja kilpailukykyinen kalastus ja vesiviljely 3. Työllisyyden ja alueellisen yhteenkuuluvuuden edistäminen 4. Yhteisen kalastuspolitiikan täytäntöönpano (valvonta ja tiedonkeruu) 5. Yhdennetty meripolitiikka 6

7 Rahaston valmisteluaikataulut Komission ehdotus Rahastoasetuksen hyväksyminen Alemman tason säädökset ja varojen jako jäsenmaille Rahastoasetuksen hyväksyminen?? Kansallisen ohjelman valmistelun aloitus Kansallisen lain hyväksyminen ja ohjelma lähettäminen komission hyväksyttäväksi 7

8 Rahoituksen painopisteet kestävästi kasvava kalatalous" nykymeno jatkuu"

9 EMKR-toimintaohjelman alustava strategia

10 Kalasta saatavan arvon lisääminen Markkinatutkimukset ja uusien mahdollisuuksien tunnistaminen Lähiruoka ja ympäristösertifikaatit Tuotekehitystyön edistäminen Alkutuotannon jalostusasteen lisääminen Arvoketjun yhteistyön kehittäminen Kalastuksen säätely tukee markkinalähtöistä tuotantoa Sivuvirtojen hyödyntämisen kehittäminen 10

11 Konfliktien yhteensovittaminen Rakentavan vuoropuhelun ja uusien kumppanuuksien edistäminen (kalastus ja tutkimus) Vesialueen käytön suunnittelu ja ristiriitojen ennakoiva sovittaminen aluetasolla Ennakoiva ja johdonmukainen viestintä 11

12 Uusia toimintamalleja yksityisen ja julkisen sektorin välille?

13 Uudet innovaatiot niiden kehittäminen ja edistäminen 13

14 Kalanviljelyn osaamisen ja teknologian vienti (cleantech) 14

15 Satamaverkoston valikoiva kehittäminen ja yhteistyö muiden toimijoiden kanssa

16 Hylkeet ja merimetsot rauhanomainen rinnakkaiselo

17 Tausta: Kalastusvakuutusjärjestelmän uudistaminen Taustalla komission tutkinta ja päätös Edellytti vakuutusjärjestelmän uudelleen rajaamista Tuen rajaus alle 12 metrin alukset, Suomen aluevedet ja talousvyöhyke Jää, lumi, myrskyt, karikot, hylkeet ja merimetsot korvausperusteena Tilanne: Kansallinen laki ja Valtioneuvoston asetus hyväksytty Toimeenpano Pohjanmaan ELY-keskuksessa Uuden järjestelmän mukaiset korvaukset alkaen 17

18 Kalastuspolitiikan alueellistaminen Itämerta koskevat ratkaisut (mm. kiintiöratkaisut, säätely, valvonta) käsitellään epävirallisessa Itämeren jäsenmaiden ja komission välisessä BALTFISH menettelyssä ennen virallista päätöksentekoa BALTFISH on toiminut alueellistamisen pilottina EU:ssa Jäsenmaiden ja komission kokemukset ovat olleet myönteisiä ja päätöksenteon valmistelu on siirtynyt lähemmäs käytännön toimintaa 18