TARJOUS Tampereen Asemakeskuksen asemakaavoitus Viite: Aiemmat tilauksenne 17.5.2016 ja 22.5.2017 sekä sähköposti Vänskä - Tikkanen-Lindström 31.10.2017 11.12.2017
Asiakas Tampereen kaupunki Asemakaavoitus Keskustahanke PL 487, 33101 Tampere Yhteyshenkilöt Marjut Ahponen marjut.ahponen@tampere.fi Veikko Vänskä veikko.vanska@tampere.fi Tarjouksen tekijä WSP Finland Oy Heikkiläntie 7 00210 Helsinki Puh.: 0207 864 11 Y-tunnus: 0875416-5 www.wsp.com Yhteyshenkilö Terhi Tikkanen-Lindström terhi.tikkanen-lindstrom@wsp.com gsm 046 878 3130 WSP on monialainen suunnitteluyritys, joka toimii luovasti osaamisia yhdistäen. Suomen WSP:ssa työskentelee jo yli 500 asiantuntijaa. Meille on tyypillistä työskentely kysymyksiä esittäen, eri näkökulmia esiin tuoden ja asiakkaan tarpeisiin räätälöityjä ratkaisuja tarjoten. 2/8 Tampereen Asemakeskuksen asemakaavoitus
1. Toimeksiannon tausta Toimeksiantomme Asemakeskuksen kaavoitustyöstä on alkanut vuonna 2016 ja olette silloin ilmoittaneet työn jaksottuvan kaupungin kaavoitusohjelman mukaisesti useammalle vuodelle. Kaavoitustyö on vaativa ja siinä on mukana useita osapuolia, minkä vuoksi tarvitaan paljon koordinaatiota eri työkokonaisuuksien ja tekijöiden kesken. Kaavoituksen aikataulu on viivästynyt meistä riippumattomista syistä. Lisäksi vuoden 2017 keväällä kaavoitustyö on katsottu tarkoituksenmukaiseksi valmistella kahtena erillisenä kaavana seuraaville: maan päälle sijoittuva Asemakeskus (kaava nro 8640) ja sekä maan alle sijoittuvan pysäköintilaitos sisäänajoineen (kaava nro 8670). Nyt tarjottava työ on jatkoa tilaustenne 17.5.2016 ja 22.5.2017 mukaiselle työlle asemakaavojen nro 8640 ja nro 8670 valmistamiseksi. Tilausten yhteen laskettu arvo tähän mennessä on 103 566 euroa (alv 0%). Työn tavoitteena on 2018-19 aikana laatia kaksi asemakaava-aineistoa, joista toinen maanpäällinen (8640) ja maanalainen (8670). Nyt tarjottava työ koskee tehtäviä vuoden 2018 aikana. 2. Asemakaavoituksen lähtökohdat Asemakaavoituksen tavoitteena on osoittaa aluevaraukset Asemakeskukselle ja sen lähiympäristölle palveluineen, työpaikkoineen, asuntoineen, pysäköinteineen sekä rakennuskokonaisuuden toiminnalliselle liittymiselle ympäröivään kaupunkirakenteeseen. Samalla ratkaistaan varauksin toimivan keskusta-alueen jalankulun ja pyöräilyn edellytykset sekä yhteydet joukkoliikenteen pysäkeille ja linja-autoterminaaliin sekä maanalaiseen pysäköintiin. Lisäksi tutkitaan kaupunkikuvaan sovitusta, kaupunkikuvallisesti korkeatasoista ja toiminnallisesti sekä palveluiltaan monipuolista keskustaympäristöä. Työn tuloksena tuotetaan asemakaavan laadukkaan toteutuksen asemakaavan muutoksen aineisto sekä Matkakeskusta palvelevan maanalaisen pysäköinnin ja huollon mahdollistavan asemakaavan aineisto. Tavoitteena on myös tukea Asemakeskuksen yleissuunnitelman kehittämistä lähialueen kulttuurihistorialliset arvot ja terveellisen sekä viihtyisän ympäristön edellytykset huomioidaan suunnittelussa kaikilta osin. Ajoneuvo- ja raideliikenteen sekä turvallisuuden häiriöitä ja riskejä minimoidaan. Suunnittelussa, toteutuksessa ja eri liikennemuotojen kehittämisessä otetaan huomioon kestävän kaupunkikehityksen periaatteet. Alueen käyttötarkoitusten, mitoituksen ja korttelityyppien kaavallinen määrittely sekä niiden testaava suunnittelu ja vaikutusten arviointi sisältyvät tehtävään. Varmistamme yleissuunnitelman ratkaisuja tutkimalla ja arvioimme hankkeen mitoitusta, soveltuvuutta ja liittymistä ympäristöön sekä kaupunkikuvaan. Maanalaisen kaavan osalta tavoitteena on tukea hankesuunnitelman valmistamista ajatellen Asemakeskuksen toimivuutta ja toisaalta koko keskusta pysäköintijärjestelmän kokonaisuutta. Tavoitteena ovat urbaanit ratkaisut ja kävelykeskustan edellytysten tukeminen. Tehtävänä on myös arvioida asemakaavoituksen edellyttämien suunnitelmien riittävyyttä sekä teknisten, taloudellisten ja juridisten selvitysten tarvetta ja tarkoituksenmukaisuutta. Suunnittelu viedään läpi vuorovaikutteisesti kaupungin edustajien, maanomistajien sekä alueen toimijoiden ja muiden intressiryhmien kanssa. Vuorovaikutus suunnitellaan ajantasaisesti ja esiteltävä aineisto suunnataan palvelemaan kulloinkin läsnä olevaa ryhmää. Ratkaisut ja johtopäätökset kiinnitetään asemakaavakarttaan aluevarauksina, merkintöinä ja määräyksinä. 3/8 Tampereen Asemakeskuksen asemakaavoitus
Sunnittelualuerajaus, kaava nro 8640 OAS Suunnittelualuerajaus, kaava nro 8670 OAS 3. Tavoitteet Kaavoitustyömme tavoitteena on vuosien 2017-19 aikana laatia kaksi asemakaava-aineistoa, joista toinen maanpäällinen (8640) ja maanalainen (8670). Kaavojen tavoitteita on kuvattu laadituissa osallistumis- ja arviointisuunnitelmissa. Asemakaavoituksen tavoitteena on osoittaa aluevaraukset Asemakeskukselle ja sen lähiympäristölle palveluineen, työpaikkoineen, asuntoineen, pysäköinteineen sekä rakennuskokonaisuuden toiminnalliselle liittymiselle ympäröivään kaupunkirakenteeseen. Samalla ratkaistaan varauksin toimivan keskusta-alueen jalankulun ja pyöräilyn edellytykset sekä yhteydet joukkoliikenteen pysäkeille ja linja-autoterminaaliin. Lisäksi tutkitaan kaupunkikuvaan sovitusta, kaupunkikuvallisesti korkeatasoista ja toiminnallisesti sekä palveluiltaan monipuolista keskustaympäristöä. Työn tuloksena tuotetaan asemakaavan laadukkaan toteutuksen asemakaavan muutoksen aineisto sekä Matkakeskusta palvelevan maanalaisen pysäköinnin ja huollon mahdollistavan asemakaavan aineisto. Tavoitteena on myös tukea yleissuunnitelman kehittämistä lähialueen kulttuurihistorialliset arvot ja terveellisen sekä viihtyisän ympäristön edellytykset huomioidaan suunnittelussa kaikilta osin. Ajoneuvo- ja raideliikenteen sekä turvallisuuden häiriöitä ja riskejä minimoidaan. Suunnittelussa, toteutuksessa ja eri liikennemuotojen kehittämisessä otetaan huomioon kestävän kaupunkikehityksen periaatteet. Alueen käyttötarkoitusten, mitoituksen ja korttelityyppien kaavallinen määrittely sekä niiden testaava suunnittelu ja vaikutusten arviointi sisältyvät tehtävään. Varmistamme yleissuunnitelman ratkaisuja tutkimalla ja arvioimme hankkeen mitoitusta, soveltuvuutta ja liittymistä ympäristöön sekä kaupunkikuvaan. Tehtävänä on myös arvioida asemakaavoituksen edellyttämien suunnitelmien riittävyyttä sekä teknisten, taloudellisten ja juridisten selvitysten tarvetta ja tarkoituksenmukaisuutta. Suunnittelu viedään läpi vuorovaikutteisesti kaupungin edustajien, maanomistajien sekä alueen toimijoiden ja muiden intressiryhmien kanssa. Ratkaisut ja johtopäätökset kiinnitetään asemakaavakarttaan aluevarauksina, merkintöinä ja määräyksinä. 4/8 Tampereen Asemakeskuksen asemakaavoitus
4. Työsuunnitelma ajalle 1.1.-31.12.2018 Osatehtävät ja aikataulu Ohjelmoinnin tarjous perustuu seuraavaan projektisuunnitelman tavoitteelliseen sisältöön: Tehtävä Kuvaus 1. Projektin johto Työmääräarvio: 345 h Työmääräarvio sisältää projektin johtamisen, pääsuunnittelun ja koordinoinnin sekä ohjaukseen osallistumisen muiden konsulttien työhön. Lisäksi kokoukset tilaajan kanssa ja muut kokoukset seuraavasti: Kaavatyön ohjausryhmä kokoontuu 5 kertaa ja tarjouksessa on varauduttu ohjaavan pienryhmän kokoukseen tai erillisneuvotteluun enintään 4 kertaa. Konsultti laatii muistiot. Projektipäällikkö osallistuu projektiryhmän kokouksiin, viranomaiskokouksiin tai muihin suunnittelukokouksiin (pysäköintilaitoksen hankesuunnittelu, Asemakeskuksen yleissuunnittelu) yhteensä enintään 12 kertaa 2018 aikana, ja yhteen yleisötilaisuuteen. Työmääräarvio sisältää aineistoihin perehtymisen tai aineiston valmistelun mutta ei muistioiden laadintaa. 2. Kaava-aineistojen valmistaminen Asemakeskuksen nro 8640 asemakaavaluonnoksen laadinta ja maanalaisen pysäköintilaitoksen nro 8670 asemakaavan valmisteluaineiston laadinta Laadimme Asemakeskuksen yleissuunnittelun rinnalla asemakaavan muutosluonnoksen (nro 8640) aineistoa mahdollisimman pitkälle 2018 aikana. Työ käsittää lähtökohtana toimivan nähtäville asetettavan valmisteluaineiston päivityksen ja täydennyksen. Kattavan vaikutusarvioinnin laadintaan keskitytään erityisesti. Maanalaisen pysäköinnin osalta laadimme asemakaavan valmisteluaineiston kokonaan valmiiksi vaikutusten arviointia lukuun ottamatta. Työ sisältää vaikutusarvioinnin ohjelmoinnin helmikuussa. Työ sisältää molempien kaavojen osalta vastine-ehdotusten laadinnan kaavoja koskeviin viranomaislausuntoihin ja muistutuksiin. Työ sisältää myös vuorovaikutustilaisuuksina viranomaisneuvottelun, yleisötilaisuuden sekä maanomistajien tapaamisen. Vaikutusarvioinnit sisältävät lähtökohtaisesti maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset vaikutukset keskustan toimintoihin, kaupunkirakenteeseen, liikenteeseen, ympäristöön, virkistykseen ja kaupunkikuvaan. Lisäksi arvioimme kaupalliset ja sosiaaliset vaikutukset sekä kaavatalouden Tampereen kaupungin kannalta. Arviointia tehdään ja raporttia täydennetään jatkuvasti prosessin edetessä. Työmääräarvio asiantuntijoille ja avustajille: kaava nro 8640 enintään 210 h ja kaava nro 8670 enintään 350 h 5/8 Tampereen Asemakeskuksen asemakaavoitus
Tuotettava aineisto: Kaavan nro 8640 luonnoksen kaavakartta merkintöineen ja määräyksineen mittakaavassa 1:1000, kaavan havainnekuva 1:1000, asemakaavaselostus vaikutusarviointeineen sekä tarvittava muu havainnollistava aineisto (näkymäkuvat, leikkauskuvat). COBE-toimiston valmistama yleissuunnitelma toimii aineiston laadinnan viitesuunnitelmana. Kaavan nro 8670 valmisteluaineiston tuotamme hankekuvauksen, kaavakartan alustavan luonnoksen ja havainnekuvan, leikkauskuvia, asemakaavaselostuksen sisällön pääkohtien määrittelyn hankekuvausta varten. Sitowisen ja Aihio-Arkkitehtien laatima hankesuunnitelma toimii aineiston viitesuunnitelmana. Toimitamme tilaajalle asemakaavaluonnoksen pdf- ja dwg-formaatissa. Kaavarunko, jossa ovat kortteli- ja tonttirajat lähetetään kaupunkimittausyksikköön tarkistukseen. Kuva on m-color-alueina tallennettu dwg-tiedosto. Pohjakartan tarkistus, pvm ja kiinteistöinsinöörin allekirjoitus hankitaan luonnosvaiheen karttaan tilaajan toimesta. Pohjakartan tarkistuksessa käytetyt tiff-pohjakartat toimitetaan erillisinä tiedostoina Tampereen kaupungille. 3. Vuorovaikutus ja viestintä Laadittavat kaavat ovat teknisesti vaativia asiantuntijatöitä. Kaavatyössä huomioidaan viestinnän tarpeita aineistoja tuotettaessa. Tarvittaessa viestintää varten tuotetaan tiivistelmiä. Tehtävään kuuluu viranomaiskokouksen, yleisötilaisuuden ja ympäröivän alueen maanomistajien tapaamisen valmistelu. Tehtävään kuuluu ajantasaisen yhteystietolistan ylläpito. Vuorovaikutus Aihio-Arkkitehtien, Sitowisen ja COBE-ryhmän kanssa sisältyy tarjoukseen ja tapahtuu yhdessä sovittavien suunnittelukokousten sekä muun yhteydenpidon kautta. Projektipankkina käytetään Kaiku-palvelua, minne toimitetaan kaikki kokousaineistot ja eri vaiheiden lopulliset dokumentit. Vuorovaikutuksen viralliset tilaisuudet sekä tiedotteet toteutetaan yhteistyössä tilaajan edustajien ja kaupungin tiedottajan Anna- Leea Hyryn kanssa. 4. Yhteistyö tilaajan kanssa 5. Aikataulun täsmentäminen Tilaajan edustajien kanssa tehdään tiivistä yhteistyötä ja sovitetaan tekemistä joustavasti siten, että konsultin panos parhaiten palvelee prosessia. Työmme aikataulua sovitetaan ja vaihe vaiheelta täsmennetään koko prosessin keston ajan. Korostamme joustavuutta hankkeen monien meistä johtumattomista epävarmuustekijöistä johtuen. 5. Työn organisointi ja tekijät Työtä jatkavat aiemmissa vaiheissa mukana olleet ja alueen sekä lähtötiedot tuntevat asiantuntijat. 6/8 Tampereen Asemakeskuksen asemakaavoitus
Tehtävä Henkilö SKOL Rooli Vastuuhenkilö Terhi Tikkanen- Lindström 01 pääsuunnittelu ja koordinaatio Projektiarkkitehti 1 Anni Laurila 04 aineistojen tuottaminen Projektiarkkitehti 2 Tuomas Vuorinen 03 aineistojen tuottaminen Asiantuntijat 4-5 eri henkilöä 03-02 liikenne, geo, rakenne, infra, kaavoitus 6. Aikataulu Työ tehdään vuoden 2018 aikana ja sovitetaan prosessin tarpeisiin. Alustava kokonaisaikataulu on seuraava: Kaavaa 8640 ja kaavaa 8670 joudutaan luultavasti edistämään eri aikatauluissa, mutta lähtökohtaisesti pyritään pitämään aikataulut mahdollisimman yhtenäisinä, jotta yleisö saa paremman käsitteen hankkeen kokonaisuudesta. Maanalaisen pysäköintilaitoksen hankesuunnitelma tulee hahmottumaan lopulliseen muotoonsa vuoden 2018 aikana. Sen vuoksi maanalaisen kaavan 8670 rajauksesta on nyt osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa vasta hyvin alustava rajaus, mitä tarkennetaan OASiin hankkeen edetessä. Suunnittelun ja kaavoituksen etenemisen tavoite vuonna 2018: Asemakeskuksen yleissuunnitelma valmistuu vuoden loppuun mennessä Kaavan 8640 luonnosaineistoa valmistetaan yleissuunnitelman rinnalla Maanalaisen pysäköintilaitoksen hankesuunnitelma valmistuu kesällä Kaavan 8670 valmisteluaineisto laaditaan hankesuunnitelman rinnalla Suunnittelun ja kaavoituksen etenemisen tavoite vuonna 2019: Kaavan 8640 luonnos ja asemakeskuksen yleissuunnitelma sekä kaavan 8670 valmisteluaineisto ja pysäköintilaitoksen hankesuunnitelma nähtäville helmi-maaliskuussa Kaavaehdotusten 8640 ja 8670 valmistelu ja asettaminen yhdessä nähtäville elo-syyskuussa Kaavaehdotusten käsittely yhdyskuntalautakunnassa käsittely tavoitteellisesti marraskuussa. 7. Kustannukset ja rajaukset Tarjoamme työn laajuudeksi yhteensä 905 tuntia asiantuntijapalvelua sisältäen yhteensä 21 kokousta tai tapahtumaa, joista 16 Tampereella. Kaavatyön omiin kokouksiin ja tapahtumiin osallistuu 2-3 konsultin asiantuntijaa. Muihin kokouksiin osallistuu vain projektipäällikkö. Vuodelle 2018 ajoittuvan työn kattohinta on 76 645 euroa. Arvolisäveroineen (alv 24%) hinta on 95 040 euroa. Kahden eri asemakaavan valmistelutyö sisältää yhteensä 905 tuntia (noin 6 kk työtä). Tarjous perustuu työn käynnistyessä voimassa ollen kaavoituksen puitesopimuksemme ehtoihin ja tuntihintoihin. 7/8 Tampereen Asemakeskuksen asemakaavoitus
Vuonna 2017 alustava suunnitelmaa testaava mallinnus toteutettiin VissWalk ohjelmalla kävelyvirtojen alustavaa tarkastelua varten. Mallia voidaan hyödyntää 2018 aikana tarkasteluihin. Optiona tarjoamme nyt tila- ja kaupunkikuvasuunnittelun käyttöön notkean Hyötypelimallin (Unity) valmistamisen sekä Asemakeskuksesta että pysäköintilaitoksesta kevään 2018 aikana. Mallin hinta sisältäen päivitykset 2018 aikana 16 000 euroa (kaava 8640) ja 7 000 euroa (kaava 8670). Mallit olisi syytä valmistaa jo keväällä, jolloin niitä voi käyttää suunnitelmien jalostamiseen, havainnollistamiseen ja käyttäjäkokemuksen sekä toimivuuden testaamisen. Unity malli on kevyt, toimii kaupunkimallin päällä ja sallii monikanavaisen jakelun ja animaatiot. Se soveltuu käytettäväksi Nottbeck Gallerian Cavessa. Rajaukset Tarjous ei sisällä helmikuussa 2018 ohjelmoitavan kaavan 8670 vaikutusarvioinnin laadintaa. Alustava kustannusarvio edellä mainitulle työlle on 22-27 000 euroa sisällön laajuudesta riippuen. Tarjous ei sisällä rakentamistapaohjeiden laadintaa, vaan ne on suunniteltu tehtäväksi vasta ehdotusvaiheessa 2019. Tarjous ei myöskään sisällä erillisselvitysten laadintaa, mutta tarjoamme pyydettäessä näitä erikseen. 8. Laskutus Laskutamme työn kuukausittain toteutuman mukaan puitesopimuksen ehtojen mukaisesti. 9. Tarjouksen voimassaolo Tarjouksemme on voimassa 15.1.2018 saakka. Ystävällisin terveisin Terhi Tikkanen-Lindström Liiketoimintajohtaja Ympäristö ja Arkkitehtuuri 8/8 Tampereen Asemakeskuksen asemakaavoitus