1 KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka Utsuvaaran asemakaavan korttelin 820 asemakaavamuutos Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 4.2.2009 Ilmakuva ja suunnittelualueen rajaus
2 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavan laadinnan yhteydessä tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 2. Suunnittelualue Asemakaavan muutoksen kohteena oleva alue sijaitsee Levitunturin itäpuolella Utsuvaarassa tilalla Loma-Kaira RN:o 27:21. Muutoksen kohteena on Utsuvaaran alueen asemakaavan kortteli 820. (Kuva 1) Suunnittelualueen koko on noin 5,4 hehtaaria. Pohjakartta Maanmittauslaitos, lupa nro 123/MML/09 Kuva 1. Levin osoitekartta ja suunnittelualueen rajaus 3. Suunnittelun lähtökohdat 3.1 Seutukaava / maakuntakaava Alue kuuluu Tunturi Lapin seutukaavaan, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 23.11.1999. Seutukaavassa alue on osoitettu matkailupalveluiden alueeksi (RM). (Kuva 2) Seutukaava tullaan tulevaisuudessa korvaamaan uudella maakuntakaavalla. Kaavatyö on alkanut vuoden 2005 lopulla. Kaavaluonnokset pidettiin nähtävillä 3.3. 7.4.2008.
KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO Puh. 0400 356 500, Fax 016-642 259 4.2.2009 3 Maakuntakaavaluonnoksessa alue on osoitettu myös matkailupalvelujen alueeksi (RM) (Kuva 2). Aikataulun mukaan uusi maakuntakaava valmistuu vuoden 2009 aikana. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Kuva 2. Ote Tunturi-Lapin seutukaavasta ja Tunturi-Lapin maakuntakaavaluonnoksesta (4.2.2008) 3.2 Yleiskaava Asemakaavan muutosalue on Levin ympäristön osayleiskaava-alueella, jonka lääninhallitus on vahvistanut 30.11.1992. (Kuva 3) Osayleiskaavassa alueella on lomaasuntojen ja matkailupalvelujen aluetta (R) ja retkeily- ja ulkoilualuetta (VR). Kuva 3. Ote Levin ympäristön osayleiskaavasta (30.11.1992) ja suunnittelualueen sijainti
4 Levin ympäristön uuden osayleiskaavan on kunnanvaltuusto hyväksynyt 25.2.2008 13 ja 14. Osayleiskaava ei ole vielä saanut lainvoimaa. Levin ympäristön uudessa osayleiskaavassa alueelle on osoitettu matkailupalvelujen aluetta (RM) ja urheilu- ja virkistysaluetta, jonka käyttö yleiseen virkistykseen on rajoitettua (VU-1). Kuva 4. Ote Levin ympäristön osayleiskaavasta (KV 25.2.2008 14)
KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO Puh. 0400 356 500, Fax 016-642 259 4.2.2009 5 3.3 Asemakaava Suunnittelualue on Kittilän kunnan Levin matkailukeskuksen asemakaava-alueella. (Kuva 5). Alueella on voimassa Utsuvaaran asemakaava, kunnanvaltuusto hyväksynyt 17.12.2001 105. (Kuva 6). Kuva 5. Ote Levin ajantasakaavasta ja suunnittelualueen sijainti Asemakaavassa kortteliin 820 on osoitettu matkailua palvelevien rakennusten korttelialue, jolla rakennusoikeutta on osoitettu 9000 + 1500 k-m2 ja kerrosluku hotellirakennukselle varatulla alueella 3 /III ja muutoin ½ k II. Kuva 6. Ote Utsuvaaran asemakaavasta ja kaavamerkinnöistä
6 4. Suunnittelun tavoitteet Asemakaavamuutos on lähtenyt maanomistajan aloitteesta. Maanomistaja on esittänyt Kittilän kunnalle asemakaavamuutosta omistamalleen tilalle Loma-Kaira RN:o 27:21, joka sijaitsee Levin asemakaava-alueen korttelissa 820. Maanomistajan tavoitteena on saada alueelleen rakennusoikeutta 17 000 20 000 k-m2. Kortteliin on tarkoitus toteuttaa mm. hotelli, kylpylä, ohjelmapalvelutiloja ja muuta kiinteistömajoitusrakentamista. Maanomistajien kanssa tehdään tarvittavat maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 91 b ) mukaiset maankäyttösopimukset. 5. Selvitettävät asiat Kaavaa laadittaessa tehdään tarpeelliset MRL 9 :n mukaiset selvitykset sekä luonto- ja maisemaselvitykset. Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen alueella selvitetään. 6. Laadittavat vaihtoehdot Kaavoituksen yhteydessä laaditaan tarpeelliset vaihtoehtoiset maankäytön mallit ja suoritetaan niiden vaikutusten sekä ratkaisujen perusteiden arviointi. 7. Arvioitavat vaikutukset Kaavoituksen yhteydessä selvitetään ja arvioidaan kaavan toteutumisesta aiheutuvia seuraavanlaisia vaikutuksia. Ympäristövaikutukset (vaikutukset luonnonympäristöön; kasvillisuuteen sekä pinta- ja pohjavesiin) Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Taloudelliset vaikutukset (Yhdyskuntatekniset ja kadunrakentamiskustannukset) Liikenteelliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset (Työllisyys, liikenneturvallisuus, palvelujen kehittämistarve) Vaikutukset maisemaan ja taajamakuvaan Turvallisuusvaikutukset 8. Osalliset Selvityksen perusteella osallisia ovat: Maanomistajat ja asukkaat: Alueen ja sen lähiympäristön maanomistajat ja asukkaat (valtio, yksityiset, yhteisö)
7 Yhdyskuntatekniikka Levin Vesihuolto Oy Rovakaira Oy teleoperaattorit Kunnan hallintokunnat: Rakennus- ja ympäristölautakunta Viranomaiset: Kittilän kunta Lapin ympäristökeskus Lapin Liitto, maankäyttö ja pelastuslaitos Tiehallinto, Lapin tiepiiri 9. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavan vireille tulosta ilmoitus kunnan ilmoitustaululla, Kittilä-lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Varataan mahdollisuus tutustua osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan, joka asetetaan nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä internetsivulle osoitteeseen www.kittila.fi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus lausua mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Maankäyttö- ja rakennuslain (66 ) mukainen neuvottelu ympäristökeskuksen ja muiden viranomaisten kanssa (tarvittaessa). Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (30 ) mukainen kuuleminen: Kaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä internetsivulle osoitteeseen www.kittila.fi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus lausua mielipiteensä kaavaluonnoksesta. Kuulemisesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, Kittilä Lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Kunnanhallituksen käsittely Maankäyttö- ja rakennuslain (65 ) mukaisesti kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville Kittilän kunnan tekniselle osastolle sekä internetsivulle osoitteeseen www.kittila.fi. Nähtävillä olosta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, Kittilä Lehdessä ja kirjeitse kaavoitettavan alueen ja siihen rajoittuvien alueiden maanomistajille. Pyydetään viranomaisilta lausunnot. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (26 ) mukainen viranomaisneuvottelu (tarvittaessa). Kunnanvaltuuston hyväksyminen. Kaavan voimaantulosta ilmoitus kunnan ilmoitustaululla, internet-sivuilla ja Kittilä-lehdessä.
8 10. Alustava aikataulu OAS:n laadinta 07/2008 Vireilletulo (MRL 63 ) 02/2009 1. viranomaisneuvottelu (MRL 66 ) 02/2009 Kuuleminen (MRL 30 ) 03/2009 Kaavaehdotuksen nähtävilläpito (MRL 65 ) 08/2009 2. viranomaisneuvottelu (MRA 26 ) 09/2009 Kunnanvaltuuston hyväksymiskäsittely 11/2009 11. Kaavoitusprosessin kulku 11.1 Kunnanhallituksen käsittelyt KH 25.3.2008 195 kunnanhallitus päätti, että Sava-Group Oy:n kanssa tehdään käynnistämissopimus asemakaavamuutoksesta korttelissa 820 KH 26.8.2008 483 kunnanhallitus päätti valita Sigma Konsultit Oy:n Levin ja kirkonkylän asemakaavamuutosten suunnittelukonsultiksi KH 9.9.2008 524 kunnanhallitus päätti hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja ilmoittaa asemakaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläpidosta KH 14.10.2008 569 kunnanhallitus päätti hyväksyä Sava-Group Oy:n kanssa allekirjoitetun käynnistämissopimuksen 11.2 Kuulutukset Kittilä-lehdessä 4.2.2009 kuulutus asemakaavamuutoksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläpidosta 12. Yhteystiedot Kaavoituksesta ja maankäytöstä vastaavat Kittilän kunnassa tekninen johtaja Lauri Kurula, maanmittausinsinööri Marianne Sainio ja maanmittausteknikko Veli-Matti Virtanen. Osoite: Valtatie 15, 99100 Kittilä puhelin: 040 356 500
9 Kittilässä, 3.7.2008 Marianne Sainio päivitetty 4.2.2009